ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Распоряжение ОАО РЖД от 01.02.2010 N 185р "О внесении изменений в Методику определения ставок договорного сбора за отстой на железнодорожных путях общего пользования порожнего собственного (арендованного) железнодорожного подвижного состава, не используемого грузоотправителями, грузополучателями, операторами и собственниками железнодорожного подвижного состава под перевозки грузов"

ОАО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 1 февраля 2010 г. N 185р
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В МЕТОДИКУ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТАВОК ДОГОВОРНОГО СБОРА
ЗА ОТСТОЙ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПУТЯХ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
ПОРОЖНЕГО СОБСТВЕННОГО (АРЕНДОВАННОГО) ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО
ПОДВИЖНОГО СОСТАВА, НЕ ИСПОЛЬЗУЕМОГО ГРУЗООТПРАВИТЕЛЯМИ,
ГРУЗОПОЛУЧАТЕЛЯМИ, ОПЕРАТОРАМИ И СОБСТВЕННИКАМИ
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ПОДВИЖНОГО СОСТАВА
ПОД ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗОВ
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Методику определения ставок договорного сбора за отстой на железнодорожных путях общего пользования порожнего собственного (арендованного) железнодорожного подвижного состава, не используемого грузоотправителями, грузополучателями, операторами и собственниками железнодорожного подвижного состава под перевозки грузов, утвержденную распоряжением ОАО "РЖД" от 3 августа 2006 г. N 1632р.
2. Вице-президенту Лемешко В.Г. и начальнику Центральной дирекции управления движением Миронову А.Ю. утвердить до 10 марта 2010 г. перечень железнодорожных станций, на которых длительный отстой порожнего собственного (арендованного) железнодорожного подвижного состава, не используемого грузоотправителями, грузополучателями, операторами и собственниками железнодорожного подвижного состава под перевозки грузов, ограничивает пропускную и перерабатывающую способность этих станций.
Указанный перечень может изменяться в зависимости от факторов, влияющих на пропускную и перерабатывающую способность железнодорожных станций, но не чаще 2 раз в год.
3. Генеральному директору ЦФТО Кунаевой Е.А. и начальникам железных дорог обеспечить в установленном порядке своевременное внесение изменений, вытекающих из настоящего распоряжения, в договоры на отстой на железнодорожных путях общего пользования порожнего собственного (арендованного) железнодорожного подвижного состава, не используемого грузоотправителями, грузополучателями, операторами и собственниками железнодорожного подвижного состава под перевозки грузов.
Президент ОАО "РЖД"
В.И.ЯКУНИН
Утверждены
распоряжением ОАО "РЖД"
от 1 февраля 2010 г. N 185р
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В МЕТОДИКУ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТАВОК
ДОГОВОРНОГО СБОРА ЗА ОТСТОЙ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПУТЯХ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ПОРОЖНЕГО СОБСТВЕННОГО (АРЕНДОВАННОГО)
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ПОДВИЖНОГО СОСТАВА, НЕ ИСПОЛЬЗУЕМОГО
ГРУЗООТПРАВИТЕЛЯМИ, ГРУЗОПОЛУЧАТЕЛЯМИ, ОПЕРАТОРАМИ
И СОБСТВЕННИКАМИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ПОДВИЖНОГО СОСТАВА
ПОД ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗОВ, УТВЕРЖДЕННУЮ РАСПОРЯЖЕНИЕМ
Изложить Методику определения ставок договорного сбора за отстой на железнодорожных путях общего пользования порожнего собственного (арендованного) железнодорожного подвижного состава, не используемого грузоотправителями, грузополучателями, операторами и собственниками железнодорожного подвижного состава под перевозки грузов в следующей редакции:
"Утверждена
распоряжением ОАО "РЖД"
(в редакции распоряжения ОАО "РЖД"
от 1 февраля 2010 г. N 185р)
МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТАВОК ДОГОВОРНОГО СБОРА ЗА ОТСТОЙ
НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПУТЯХ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ПОРОЖНЕГО
СОБСТВЕННОГО (АРЕНДОВАННОГО) ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ПОДВИЖНОГО
СОСТАВА, НЕ ИСПОЛЬЗУЕМОГО ГРУЗООТПРАВИТЕЛЯМИ,
ГРУЗОПОЛУЧАТЕЛЯМИ, ОПЕРАТОРАМИ И СОБСТВЕННИКАМИ
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ПОДВИЖНОГО СОСТАВА
ПОД ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗОВ
1. Настоящая Методика предназначена для определения экономически обоснованных размеров ставок договорного сбора за отстой на железнодорожных путях общего пользования порожнего собственного (арендованного) железнодорожного подвижного состава, не используемого грузоотправителями, грузополучателями, операторами и собственниками железнодорожного подвижного состава под перевозки грузов (далее - ставки договорного сбора за отстой).
2. Настоящая Методика разработана на основе метода расходных ставок с использованием Методических рекомендаций по определению договорных тарифов на работы и услуги, выполняемые железными дорогами по просьбам грузоотправителей, грузополучателей, цены на которые не указаны в тарифном руководстве, утвержденных указанием МПС России от 21 декабря 2001 г. N И-1947у, Технических условий на работы по ремонту и планово-предупредительной выправке пути, утвержденных МПС России 30 сентября 2003 г. N ЦПТ-53, Перечня статей классификатора расходов, установленного Порядком ведения раздельного учета доходов, расходов и финансовых результатов по видам деятельности, тарифным составляющим и укрупненным видам работ открытого акционерного общества "Российские железные дороги", утвержденным Приказом Минтранса России от 17 августа 2007 г. N 124, Норм затрат труда работников, занятых на текущем содержании железнодорожного пути, утвержденных Приказом ОАО "РЖД" от 9 июля 2009 г. N 136 "О мерах по улучшению текущего содержания пути", внутрифирменной управленческой отчетности формы "7у" и статистической отчетности формы ЦО-1 "Отчет о наличии, распределении, работе и использовании подвижного состава" (далее - форма ЦО-1).
3. Ставка договорного сбора за отстой порожнего собственного (арендованного) подвижного состава (базовая) определяется исходя из расходов на текущее содержание, ремонт и амортизацию станционных путей с учетом коэффициента рентабельности.
4. На важнейших сортировочных, грузовых, припортовых, приграничных и других железнодорожных станциях с интенсивной эксплуатационной работой, отстой на которых ограничивает их пропускные и перерабатывающие способности, по перечню, утверждаемому вице-президентом ОАО "РЖД" по организации железнодорожных перевозок, применяется прогрессивная шкала со ставками, увеличивающимися в зависимости от продолжительности отстоя. Величина этих ставок определяется с учетом удельных капитальных вложений в развитие станционных путей.
5. Ставка договорного сбора за отстой (базовая) устанавливается за единицу железнодорожного подвижного состава за сутки и рассчитывается по формуле:
R - коэффициент рентабельности (R = 1,35);
За единицу железнодорожного подвижного состава принимается физический вагон, секция локомотива. Ставка сбора за отстой собственных и арендованных локомотивов устанавливается за час.
6. Величина расходной ставки за текущее содержание, ремонт и амортизацию 1 км станционных путей (без деповских путей) определяется с применением метода приведения развернутой длины различных видов путей по отношению к главному пути. Для уточнения отнесения расходов на станционные пути процесс приведения осуществляется раздельно по видам путевых работ: текущему содержанию пути, видам капитального ремонта, остальным работам, а также при распределении амортизационных отчислений на верхнее строение пути и земляное полотно.
Для станционных путей применяются нормы, установленные для приемоотправочных и прочих путей.
Средняя расчетная норма для станционных путей определяется агрегированием базовых норм:
Все нормы принимаются для основного типа рельсов Р-65.
Все коэффициенты приведения рассчитываются по отношению к развернутой длине главных путей. Приведение различных видов путей и стрелочных переводов к километру пути произведено с использованием распоряжения ОАО "РЖД" от 9 марта 2005 г. N 312р.
Коэффициент приведения для расходов по текущему содержанию станционных путей определяется из следующего отношения:
Поскольку отчетная сумма расходов по текущему содержанию пути относится ко всем видам путей, для выделения затрат по станционным путям необходимо также определить коэффициент приведения для остающихся подъездных и деповских путей. На них в расчете распространяются нормы, установленные для прочих станционных путей. При этом доли железобетонных и деревянных шпал принимаются по данным для подъездных путей. Норма затрат труда для подъездных и деповских путей рассчитывается следующим образом:
Коэффициент приведения для подъездных и деповских путей составит:
7. Исходные нормы затрат труда монтеров на текущем содержании стрелочных переводов на главных путях принимаются при среднесетевой грузонапряженности. Для станционных путей применяется единая норма, которая распространяется и на подъездные пути (при принятом основном типе рельсов Р-65).
Коэффициенты приведения текущего содержания стрелочных переводов составят:
а) на главных путях
б) на станционных путях
8. Приведенная развернутая длина главных путей рассчитывается следующим образом:
Приведенная развернутая длина станционных путей (без деповских путей):
Приведенная развернутая длина подъездных и деповских путей:
Общая приведенная развернутая длина всех путей:
Доля станционных путей в общей приведенной развернутой длине всех путей составит:
Исходя из этой доли определяется величина расходов на текущее содержание станционных путей.
9. Приведенная развернутая длина станционных путей для отнесения расходов на виды капитального ремонта определяется из соотношений, полученных исходя из средней стоимости конкретных видов капитального ремонта.
Для расчета коэффициентов приведения применяется отношение совокупных затрат на весь ремонтный цикл станционных путей и расположенных на этих путях стрелочных переводов в расчете на год к аналогичной стоимости ремонтного цикла главных путей. Состав работ и периодичность ремонтных циклов установлены Техническими условиями на работы по ремонту и планово-предупредительной выправке пути.
Затраты на ремонтный цикл определяются в расчете на год следующим образом:
T - продолжительность ремонтного цикла, лет.
Продолжительность ремонтного цикла определяется в соответствии с пунктом 2.2 Технических условий на работы по ремонту и планово-предупредительной выправке пути в виде средневзвешенной величины по долям бесстыкового и звеньевого пути в общей протяженности. При этом для приемоотправочных и прочих подъездных путей, включенных в 4 и 5 класс пути, периодичность указана конкретным количеством лет, а для главных путей приведен пропущенный тоннаж в млн. т брутто. В последнем случае продолжительность ремонтного цикла рассчитывается делением нормативного тоннажа на среднюю грузонапряженность. В таблице 1 приведены нормы периодичности и очередность выполнения конкретных видов капитального ремонта пути.
Таблица 1
Нормы периодичности и очередность выполнения
конкретных видов капитального ремонта пути
┌───────────────────┬────────────────────────┬────────────────────────────┐
│     Вид путей     │Периодичность ремонтного│Очередность выполнения видов│
│                   │          цикла         │ капитального ремонта пути  │
│                   ├────────────┬───────────┤  (числитель) и стрелочных  │
│                   │бесстыковой │ звеньевой │  переводов (знаменатель)   │
│                   │    путь    │  путь на  │                            │
│                   │            │ деревянных│                            │
│                   │            │   шпалах  │                            │
├───────────────────┼────────────┴───────────┴────────────────────────────┤
│     Главные:      │                                                     │
├───────────────────┼────────────┬───────────┬────────────────────────────┤
│на новых материалах│ 700 млн. т │600 млн. т │        УК, В, С, В         │
│                   │   брутто   │  брутто   ├────────────────────────────┤
│                   │            │           │     УК, В, В, РС, В, В     │
├───────────────────┼────────────┼───────────┼────────────────────────────┤
│  на старогодных   │ 700 млн. т │600 млн. т │         К, В, С, В         │
│    материалах     │   брутто   │  брутто   ├────────────────────────────┤
│                   │            │           │     УК, В, В, РС, В, В     │
├───────────────────┼────────────┼───────────┼────────────────────────────┤
│ Приемоотправочные │   35 лет   │  20 лет   │      К, В, В, С, В, П      │
│                   │            │           ├────────────────────────────┤
│                   │            │           │     К, В, В, РС, В, П      │
├───────────────────┼────────────┼───────────┼────────────────────────────┤
│Прочие станционные │   40 лет   │  25 лет   │         К, П, С, П         │
│   и подъездные    │            │           ├────────────────────────────┤
│                   │            │           │        К, П, РС, П         │
└───────────────────┴────────────┴───────────┴────────────────────────────┘
В таблице 1 даны следующие условные обозначения:
УК - усиленный капитальный ремонт;
К - капитальный ремонт;
С - средний ремонт;
П - подъемочный ремонт;
РС - сплошная смена металлических частей стрелочных переводов;
В - планово-предупредительная выправка путей.
10. Среднее значение стоимости ремонтного цикла рассчитывается по главным, приемоотправочным, прочим станционным и подъездным путям и отдельно по стрелочным переводам, расположенным на них. Полученное среднее значение стоимости ремонтного цикла по станционным (на основе агрегирования стоимости циклов по приемоотправочным и прочим путям без деповских путей) и подъездным путям (к ним также относятся деповские пути) делятся на среднюю стоимость ремонтного цикла главных путей. В результате будут получены соответствующие коэффициенты приведения различных видов путей для распределения расходов на капитальный ремонт. Аналогичные процедуры выполняются по стрелочным переводам.
Приведенная развернутая длина главных и других видов путей для капитального ремонта определяется по следующим формулам:
В отличие от расходов на текущее содержание пути расходы на капитальный ремонт подъездных путей в отчетности выделены отдельной статьей. Поэтому отнесение соответствующих расходов на станционные пути производится по доле без подъездных путей:
Доля станционных путей в общей приведенной развернутой длине путей (без подъездных путей):
11. При определении приведенной развернутой длины путей для распределения амортизационных отчислений на верхнее строение пути используется соотношение стоимости верхнего строения главных и станционных путей соответственно на новых и старогодных рельсах основного типа Р-65. Таким образом, коэффициент приведения для станционных путей составит:
Коэффициент приведения для амортизации стрелочных переводов выводится из соотношения средневзвешенной стоимости стрелочных переводов на железобетонных и деревянных брусьях с учетом их различных долей на главных и станционных путях. При этом за основной тип стрелок на главных путях принимается 1/11, а на станционных - 1/9.
Коэффициент приведения для амортизации стрелочных переводов на главных путях определяется следующим образом:
Коэффициент приведения для амортизации стрелочных переводов на станционных путях (применяемый также для деповских путей) определяется по аналогичной формуле:
Поскольку амортизационные отчисления, как и расходы на капитальный ремонт, учитываются отдельно по подъездным путям, искомая доля станционных путей определяется к приведенной длине всех путей, за исключением подъездных путей.
Приведенная развернутая длина станционных путей:
Приведенная длина всех путей, кроме подъездных:
Доля станционных путей в амортизации верхнего строения пути:
12. Амортизация основных средств рельсосварочных поездов вместе с расходами по их текущему и капитальному ремонту распределяется с применением коэффициентов приведения, рассчитанных в пункте 9 настоящей Методики для капитального ремонта пути и стрелочных переводов.
13. Доля станционных путей (без деповских путей) в амортизации земляного полотна определяется отнесением их развернутой длины к суммарной развернутой длине главных и всех станционных путей, включая деповские:
14. Доля станционных путей (без деповских путей) в остальных расходах (охрана пути, работы по снего-, водо- и пескоборьбе, прочие работы по хозяйству пути) определяется отнесением их развернутой длины к суммарной развернутой длине главных, всех станционных путей, включая деповские, и подъездных путей:
15. Для отражения расходов по работе, экипировке, техническому обслуживанию, ремонту и амортизации тепловозов, занятых в хозяйственном движении при обеспечении капитального ремонта пути, производится следующий расчет:
--------------------------------
<*> Здесь и далее нумерация статей приведена в соответствии с Перечнем статей классификатора расходов, установленным в Порядке ведения раздельного учета доходов, расходов и финансовых результатов по видам деятельности, тарифным составляющим и укрупненным видам работ открытого акционерного общества "Российские железные дороги", утвержденном Приказом Минтранса России от 17 августа 2007 г. N 124, и внутрифирменной управленческой отчетностью формы "7у").
Полученная величина корректируется на долю грузовых перевозок в грузообороте брутто, а затем на удельный вес капитального ремонта пути в хозяйственном движении (принимается 0,8):
16. На все виды расходов, относимых на станционные пути, кроме амортизационных отчислений и затрат в хозяйственном движении, начисляются дополнительные расходы по хозяйству пути, включенные в раздел 2 внутрифирменной управленческой отчетности формы "7у" в части грузовых перевозок:
обслуживание и текущий ремонт зданий, сооружений и инвентаря производственного назначения (статья 768);
капитальный ремонт основных средств производственного назначения (статья 770);
обслуживание и текущий ремонт зданий, сооружений и инвентаря общехозяйственного назначения (статья 788);
капитальный ремонт основных средств общехозяйственного назначения (статья 789).
17. Полученная суммарная величина расходов, отнесенная на станционные пути, должна быть увеличена на неучтенные по отраслевым хозяйствам дополнительные расходы отделений (НОД), управлений железных дорог (Н) и аппарата управления ОАО "РЖД" (К) в части грузовых перевозок с применением следующего коэффициента:
Постатейный состав дополнительно включаемых расходов отделений, управлений железных дорог и аппарата управления ОАО "РЖД" показан в таблице 2.
Величина расходной ставки на 1 км станционных путей (без деповских путей) за год составит:
Таблица 2
Состав дополнительно включаемых расходов отделений (НОД),
управлений дорог (Н) и аппарата управления ОАО "РЖД" (К)
┌────────────────────────────────────┬───────────────┬───────┬────┬───────┐
│       Наименование расходов        │Статьи расходов│  НОД  │ Н  │   К   │
├────────────────────────────────────┼───────────────┼───────┼────┼───────┤
│Всего затрат по работе:             │               │       │    │       │
├────────────────────────────────────┼───────────────┼───────┼────┼───────┤
│               ТехПД                │  1070, 1080   │   +   │ +  │   -   │
├────────────────────────────────────┼───────────────┼───────┼────┼───────┤
│                СФТО                │  1075, 1085   │   +   │ +  │   -   │
├────────────────────────────────────┼───────────────┼───────┼────┼───────┤
│по содержанию восстановительных     │     2601      │   +   │ -  │   -   │
│поездов                             │               │       │    │       │
├────────────────────────────────────┼───────────────┼───────┼────┼───────┤
│по обслуживанию и текущему ремонту  │      768      │   +   │ +  │   +   │
│зданий, сооружений и инвентаря      │               │       │    │       │
│производственного назначения        │               │       │    │       │
├────────────────────────────────────┼───────────────┼───────┼────┼───────┤
│по капитальному ремонту основных    │      770      │   +   │ +  │   -   │
│средств производственного назначения│               │       │    │       │
├────────────────────────────────────┼───────────────┼───────┼────┼───────┤
│по арендным и лизинговым платежам   │      772      │   +   │ +  │   -   │
├────────────────────────────────────┼───────────────┼───────┼────┼───────┤
│по капитальному ремонту основных    │      789      │   +   │ +  │   +   │
│средств общехозяйственного          │               │       │    │       │
│назначения                          │               │       │    │       │
└────────────────────────────────────┴───────────────┴───────┴────┴───────┘
В этом случае:
т.е. из выражения (31) исключаются два последних члена.
Величина расходной ставки на 1 км станционных путей в этом случае составит:
19. Величина инвестиционной составляющей определяется исходя из средней капиталоемкости станционных путей. В целях ограничения стоимости сооружения станционных путей при агрегировании исключаются суммы капитальных вложений на железных дорогах с наибольшими и наименьшими удельными капитальными вложениями.
Определение инвестиционной составляющей производится с применением следующей экономико-математической модели:
0,2 - ставка налога на прибыль (20%);
H - искомая величина годовой суммы инвестиционной составляющей, тыс. руб./км;
А - амортизационные отчисления с 1 км введенного станционного пути, тыс. руб./км;
а - аннуитет, рассчитанный на 20-летний срок окупаемости капитальных вложений в развитие станционных путей при ставке дисконта 6%:
Амортизационные отчисления А рассчитываются исходя из их удельной величины, заложенной в ставке договорного сбора за отстой (базовой), с увеличением пропорционально средней стоимости введенных и существующих путей.
Ставка договорного сбора за отстой порожних собственных (арендованных) вагонов с учетом капиталоемкости рассчитывается следующим образом:
20. Максимальная ставка договорного сбора за отстой порожних собственных (арендованных) вагонов определяется для условий длительного отстоя (свыше месяца) на важнейших сортировочных, грузовых, припортовых, приграничных и других станциях, на которых длительный отстой вагонов, не используемых грузоотправителями, грузополучателями, операторами и собственниками железнодорожного подвижного состава под перевозки грузов, ограничивает пропускные и перерабатывающие способности данных станций.
Принимая во внимание, что уровень максимальной ставки договорного сбора за отстой не должен превышать плату за нахождение собственных (арендованных) вагонов на железнодорожных путях общего пользования станций по причинам, зависящим от грузоотправителей, грузополучателей, владельцев подъездных путей, взимаемую по правилам и ставкам Тарифного руководства N 2 "Правила применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта", то максимальная ставка рассчитывается по формуле:
8712 - рассчитывается следующим образом (8760 - 48), где 8760 число часов в году;
П - ставка договорного сбора за отстой (базовая), руб./ед. за сутки;
21. Ставка договорного сбора за отстой собственных и арендованных локомотивов определяется по одноуровневой шкале исходя из платы за вагон длиной до 19 м в расчете на секцию локомотива за час нахождения на путях общего пользования:
22. При размещении вагонов в отстое целыми составами, полностью занимающими отведенный путь на станции, в соответствии со специально установленными условиями в договоре может предоставляться скидка, которая определяется в % по следующей формуле:
50 - длина пути, отводимая на постановку (заезд) локомотива (с обоих концов), м;
0,75 - фактический уровень использования путей, выделенных для отстоя.
Величина скидки при указанных условиях составит 15% при размещении вагонов целыми составами, но не менее 50 учетных вагонов. Скидка может предоставляться при наличии соответствующих условий в договоре на отстой (на оговоренных станциях) на период, в течение которого количество вагонов одного владельца на одном пути будет не менее 50 (по условной длине)."
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2