ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 20АП-3586/2023 от 04.09.2023 АС Тульской области



ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: (4872)70-24-24, факс (4872)36-20-09
e-mail: info@20aas.arbitr.ru, сайт: http://20aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Тула Дело № А68-2562/2023
20АП-3586/2023
Резолютивная часть постановления объявлена 04.09.2023
Постановление изготовлено в полном объеме 08.09.2023

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего
судьи Тучковой О.Г., судей Холодковой Ю.Е., Волковой Ю.А., при ведении протокола
судебного заседания секретарем Шамыриной Е.И., в отсутствие представителей лиц,
участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного
заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте
арбитражного суда в сети Интернет, рассмотрев в открытом судебном заседании
апелляционную жалобу Рощупкиной Татьяны Михайловны на определение Арбитражного
суда Тульской области от 27.04.2023 по делу № А68-2562/2023 (судья Шингалеева Т.А.),

УСТАНОВИЛ:

Рощупкина Татьяна Михайловна (ИНН 711302822188, СНИЛС 033-833-763-55, далее -
должник, Рощупкина Т.М.) 07.03.2023 обратилась в арбитражный суд с заявлением о
признании несостоятельным (банкротом).
Определением суда от 15.03.2023 заявление должника принято к производству,
возбуждено производство по делу о банкротстве.
Ассоциация «Межрегиональная Северо-Кавказская саморегулируемая организация
профессиональных арбитражных управляющих «Содружество» 31.03.2023 представила
сведения о кандидатуре арбитражного управляющего Полянской Ольги Владимировны,
изъявившей согласие быть утвержденными в качестве финансового управляющего
должника.
Определением суда от 27.04.2023 в удовлетворении ходатайства Рощупкиной
Татьяны Михайловны о введении процедуры реализации имущества гражданина отказано;
заявление Рощупкиной Татьяны Михайловны признано обоснованным и в отношении нее
введена процедура реструктуризации долгов сроком на четыре месяца; финансовым


А68-2562/2023
управляющим утверждена Полянская Ольга Владимировна, член Ассоциации
«Межрегиональная Северо-Кавказская саморегулируемая организация профессиональных
арбитражных управляющих «Содружество» (ИНН 680602872486, регистрационный номер
в реестре арбитражных управляющих, членов Ассоциации: 411, адрес для направления
корреспонденции: 129327, г. Москва, а/я 22); финансовому управляющему утверждено
вознаграждение в размере 25 000 руб. единовременно за проведение процедуры
реструктуризации долгов.
Не согласившись с вынесенным судебным актом, Рощупкина Т.М. обратилась в суд
с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда отменить.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, Двадцатый арбитражный
апелляционный суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим
основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 223 АПК РФ, пунктом 1 статьи 32 Федерального
закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» дела о
несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам,
предусмотренным данным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными
законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
Из представленного в материалы дела списка кредиторов и должников гражданина,
а также заявления усматривается, что по состоянию на дату подачи заявления о признании
несостоятельным (банкротом) у должника имеется задолженность на общую сумму
1 537 924 руб. 45 коп. перед следующими кредиторами: АО «Газпромбанк», Банк ВТБ
(ПАО), Бакланова Е.А.
Данная задолженность не оспаривается должником. В подтверждение указанной
задолженности заявителем в материалы дела представлены справка о наличии
задолженности, выписка по счету, решение суда, кредитный отчет.
Из справки налогового органа следует, что должник не является индивидуальным
предпринимателем.
Также должник не является учредителем (участником) юридических лиц.
Согласно представленным сведениям должник трудоустроен в филиале «Газпром
трансгаз Москва» «Управление материально-технического снабжения и комплектации» в
должности уборщика производственных помещений 2 разряда участка хозяйственного
обеспечения.
Согласно представленным справкам о доходах и суммах налога физического лица
доход должника за 2020 год составил 430 036 руб. 21 коп., за 2021 год -
445 742 руб. 08 коп., за 2022 год - 490 465 руб. 52 коп.


А68-2562/2023
Также должник является получателем пенсии по государственному пенсионному
обеспечению по старости в размере 18 466 руб. 16 коп.
Должник не состоит в браке, на иждивении несовершеннолетних детей не имеет.
Должнику на праве собственности принадлежит следующее имущество: 1/3 доли в
праве на жилое здание (кадастровый номер 71:27:020307:239); 1/3 доли в праве на
земельный участок (кадастровый номер 71:27:020307:213).
Иное движимое, недвижимое имущество у должника отсутствует, что
подтверждается представленными документами, а также описью имущества,
составленной в соответствии с формой, утвержденной приказом Минэкономразвития
России от 05.08.2015 № 530.
Сделок с недвижимым имуществом, ценными бумагами, долями в уставном
капитале, транспортными средствами, а также сделок на сумму свыше трехсот тысяч
рублей должником в течение трех лет до даты подачи заявления о признании его
несостоятельным (банкротстве), по информации должника, не совершалось.
В силу статьи 2 Закона о банкротстве реструктуризация долгов гражданина -
реабилитационная процедура, применяемая в деле о банкротстве к гражданину в целях
восстановления его платежеспособности и погашения задолженности перед кредиторами
в соответствии с планом реструктуризации долгов, а реализация имущества гражданина -
реабилитационная процедура, применяемая в деле о банкротстве к признанному
банкротом гражданину в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.
Согласно пункту 1 статьи 213.6 Закона о банкротстве по результатам рассмотрения
обоснованности заявления о признании гражданина банкротом арбитражный суд выносит
одно из следующих определений:
- о признании обоснованным указанного заявления и введении реструктуризации
долгов гражданина;
- о признании необоснованным указанного заявления и об оставлении его без
рассмотрения;
- о признании необоснованным указанного заявления и прекращении производства
по делу о банкротстве гражданина.
По результатам рассмотрения обоснованности заявления о признании гражданина
банкротом, если гражданин не соответствует требованиям для утверждения плана
реструктуризации долгов, установленным пунктом 1 статьи 213.13 Закона о банкротстве,
арбитражный суд вправе на основании ходатайства гражданина вынести решение о
признании его банкротом и введении процедуры реализации имущества гражданина
(пункт 8 статьи 213.6 Закона о банкротстве).


А68-2562/2023
Заявление о признании должника банкротом содержит ходатайство о введении
процедуры реализации имущества гражданина, минуя процедуру реструктуризации
долгов.
Ходатайство мотивировано отсутствием дохода и имущества в размере
достаточном для исполнения плана реструктуризации долгов.
Суд области пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для
удовлетворения ходатайства о введении процедуры реализации имущества гражданина,
исходя из следующего.
У должника на содержании несовершеннолетние дети не находятся, должник имеет
доход в виде заработной платы в среднем в месяц в размере 35 602 руб. (согласно данным
за 2022 год), который за вычетом прожиточного минимума на должника позволит
рассмотреть возможность для исполнения плана реструктуризации долгов гражданина с
учетом общей суммы задолженности перед кредиторами, также должник является
получателем пенсии по государственному пенсионному обеспечению по старости в
размере 18 466 руб. 16 коп.
В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 213.6 Закона о банкротстве
определение о признании обоснованным заявления гражданина о признании его
банкротом и введении реструктуризации долгов гражданина выносится в случае, если
указанное заявление соответствует требованиям, предусмотренным статьей 213.4 Закона о
банкротстве, и доказана неплатежеспособность гражданина.
Правовая норма статьи 213.6 Закона о банкротстве в случае признания заявления
должника-гражданина о признании его банкротом обоснованным, по общему правилу,
допускает только введение в отношении такого должника процедуры реструктуризации
долгов.
Под реструктуризацией долгов понимается реабилитационная процедура,
применяемая в деле о банкротстве к гражданину в целях восстановления его
платежеспособности и погашения задолженности перед кредиторами в соответствии с
планом реструктуризации долгов (абзац семнадцатый статьи 2 Закона о банкротстве).
В силу пункта 1 статьи 213.13 Закона о банкротстве план реструктуризации долгов
гражданина может быть представлен в отношении задолженности гражданина,
соответствующего следующим требованиям: гражданин имеет источник дохода на дату
представления плана реструктуризации его долгов;
гражданин не имеет неснятой или непогашенной судимости за совершение
умышленного преступления в сфере экономики и до даты принятия заявления о
признании гражданина банкротом истек срок, в течение которого гражданин считается


А68-2562/2023
подвергнутым административному наказанию за мелкое хищение, умышленное
уничтожение или повреждение имущества либо за фиктивное или преднамеренное
банкротство;
гражданин не признавался банкротом в течение пяти лет, предшествующих
представлению плана реструктуризации его долгов;
план реструктуризации долгов гражданина в отношении его задолженности не
утверждался в течение восьми лет, предшествующих представлению этого плана.
Содержание плана реструктуризации долгов гражданина урегулировано в статье
213.14 Закона о банкротстве, в соответствии с которой такой план должен содержать
положения о порядке и сроках пропорционального погашения в денежной форме
требований и процентов на сумму требований всех конкурсных кредиторов и
уполномоченного органа, известных гражданину на дату направления плана
реструктуризации его долгов конкурсным кредиторам и в уполномоченный орган;
порядок уведомления конкурсных кредиторов и уполномоченного органа о существенном
изменении имущественного положения гражданина, критерии существенного изменения
его имущественного положения.
Пунктом 2 статьи 213.14 Закона о банкротстве установлено, что срок реализации
плана реструктуризации долгов гражданина не может быть более чем три года.
Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 31 постановления Пленума
Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 № 45 «О некоторых вопросах,
связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности
(банкротстве) граждан» арбитражный суд не утверждает план реструктуризации долгов (в
том числе одобренный собранием кредиторов), если такой план является заведомо
экономически неисполнимым.
Положениями Закона о банкротстве не предусмотрено, что в случае введения
реструктуризации требования кредиторов должны быть погашены в полном объёме либо
должна быть погашена их большая часть. Определению подлежит график исходя из
размера задолженности кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов
должника (в случае направления соответствующих требований и признания их
обоснованными), при этом кредиторы имеют право как сделать скидку, так и
предоставить рассрочку.
Иными
словами,
план
реструктуризации
не
ограничивается
полным
удовлетворением требований кредиторов в установленные сроки, поскольку может
считаться исполненным и в случае стабилизации финансового состояния должника в
степени, позволяющей исполнение периодических платежей в соответствии с условиями


А68-2562/2023
обязательств.
Не запрещено (исходя из субъектного состава правоотношений с участием
гражданина, находящегося в процедурах банкротства) и прощение части долга, списание
штрафных санкций, установление моратория на начисление процентов в конкретные
периоды времени со стороны кредитных организаций, как это принято в банковской
практике, в целях создания добросовестному заемщику благоприятного режима
погашения долга. План реструктуризации может предусматривать снижение кредитного
бремени для добросовестного заемщика с соблюдением баланса прав и законных
интересов учетом интересов должника и кредиторов, заинтересованных, по общему
правилу, в получении причитающегося с него, а не списании долгов (признании их
погашенными вследствие завершения процедур банкротства).
Введенная в законодательство процедура реструктуризации долгов позволяет
учесть интересы как должника, так и его кредиторов. При составлении плана кредиторы
рассчитывают на будущие доходы неплатежеспособного должника, которыми он
способен рассчитаться с ними.
Невозможность
представления
плана
реструктуризации
долгов
либо
нецелесообразность (невозможность) его утверждения должна быть установлена в ходе
процедуры реструктуризации с учетом мнения финансового управляющего, конкурсных
кредиторов и должника.
Как отмечено в определении судебной коллегии по экономическим спорам
Верховного суда РФ от 28.01.2019 №301-ЭС18-13818 целью института потребительского
банкротства является социальная реабилитация гражданина - предоставление ему
возможности заново выстроить экономические отношения, законно избавившись от
необходимости отвечать по накопившимся обязательствам, которые он не в состоянии
исполнять.
Основания для признания гражданина банкротом и введения процедуры
реализации имущества должника установлены пунктом 1 статьи 213.24 Закона о
банкротстве, как то: гражданином, конкурсными кредиторами и (или) уполномоченным
органом не представлен план реструктуризации долгов гражданина в течение срока,
установленного настоящим Федеральным законом; собранием кредиторов не одобрен
план реструктуризации долгов гражданина, за исключением случая, предусмотренного
пунктом 4 статьи 213.17 Закона о банкротстве; арбитражным судом отменен план
реструктуризации долгов гражданина; производство по делу о банкротстве гражданина
возобновлено в случаях, установленных пунктом 3 статьи 213.29 или пунктом 7 статьи
213.31 Закона о банкротстве; в иных случаях, предусмотренных Закона о банкротстве.


А68-2562/2023
Анализ приведенных оснований позволяет прийти к выводу, что реализация
имущества должника становится актуальной при отсутствии плана реструктуризации либо
при неустранимых разногласиях между заинтересованными лицами по поводу его
содержания (например, не получено одобрение собрания кредиторов), нарушены условия
погашения долгов согласно плану реструктуризации, что привело к его отмене по
ходатайству лиц, участвующих в деле. То есть, в случаях бесперспективности
реструктуризации как таковой.
На стадии реструктуризации долгов, должник чью, добросовестность суд в
соответствии со статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации предполагает,
вправе и обязан принять меры к поиску вариантов погашения своих долгов доступными в
сложившейся ситуации способами, обязан достичь с кредиторами соглашения о балансе
взаимных интересов.
Банкротство граждан, по смыслу Закона о банкротстве, является механизмом
нахождения компромисса между должником, обязанным и стремящимся исполнять свои
обязательства, но испытывающим в этом объективные затруднения, и его кредиторами, а
не способом избавления от накопленных долгов.
Дело о банкротстве гражданина должно начинаться с восстановительной
процедуры, невозможность представления плана реструктуризации долгов либо
нецелесообразность (невозможность) его утверждения должна быть установлена в ходе
процедуры реструктуризации долгов с учетом мнения финансового управляющего и
конкурсных кредиторов (в том числе, в результате анализа сделок должника).
По результатам разрешения вопроса об утверждении плана реструктуризации
долгов в зависимости от конкретной ситуации возможным является как продолжение
первой процедуры, так и признание должника банкротом с введением реализации
имущества гражданина (статья 213.17 Закона о банкротстве).
При этом позиция должника о его финансовых возможностях и перспективах
относительно целесообразности той или иной процедуры может излагаться и учитываться
на стадии разработки, согласования и утверждения соответствующего плана
реструктуризации его долгов.
В ходе данной процедуры банкротства проводится финансовый анализ состояния
должника, который позволит сделать вывод о наличии либо об отсутствии имущества,
достаточного для удовлетворения требований кредиторов и покрытия судебных расходов
по делу о банкротстве, а также о наличии либо отсутствии признаков преднамеренного
или фиктивного банкротства.
Так, в пункте 2 статьи 20.3 Закона о банкротстве установлена обязанность


А68-2562/2023
арбитражного управляющего по проведению анализа финансового состояния должника в
деле о банкротстве, выявлению признаков преднамеренного и фиктивного банкротства.
Кроме того, согласно пункту 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве финансовый
управляющий обязан, в том числе принимать меры по выявлению имущества гражданина
и обеспечению сохранности этого имущества; проводить анализ финансового состояния
гражданина; выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства. В силу
пункта 7 статьи 213.9 Закона о банкротстве финансовый управляющий вправе подавать в
арбитражный суд от имени гражданина заявления о признании недействительными сделок
по основаниям, предусмотренным статьями 61.2 и 61.3 настоящего Федерального закона,
а также сделок, совершенных с нарушением настоящего Федерального закона.
Механизм выявления признаков преднамеренного и фиктивного банкротства
установлен Временными правилами, утвержденными Постановлением Правительства
Российской Федерации от 27.12.2004 № 855 (далее - Правила).
Пунктом 2 Правил предусмотрено, что арбитражным управляющим исследуются
документы за период не менее двух лет, предшествующих возбуждению производства по
делу о банкротстве, а также за период проведения процедур банкротства, в том числе -
договоры, на основании которых производилось отчуждение или приобретение
имущества должника, изменение структуры активов, увеличение или уменьшение
кредиторской задолженности, и иные документы о финансово-хозяйственной
деятельности должника.
Согласно пункту 8 Правил в ходе анализа сделок должника устанавливается
соответствие сделок и действий (бездействия) органов управления должника
законодательству Российской Федерации, а также выявляются сделки, заключенные или
исполненные на условиях, не соответствующих рыночным условиям, послужившие
причиной возникновения или увеличения неплатежеспособности и причинившие
реальный ущерб должнику в денежной форме.
Пунктом 14 Правил предусмотрено, что по результатам проверки арбитражным
управляющим составляется заключение о наличии (отсутствии) признаков фиктивного
или преднамеренного банкротства. Заключение о наличии (отсутствии) признаков
фиктивного или преднамеренного банкротства включает в себя, в том числе: расчеты и
обоснования вывода о наличии (отсутствии) признаков преднамеренного банкротства с
указанием сделок должника и действий (бездействия) органов управления должника,
проанализированных арбитражным управляющим, а также сделок должника или действий
(бездействия) органов управления должника, которые стали причиной или могли стать
причиной возникновения или увеличения неплатежеспособности и (или) причинили


А68-2562/2023
реальный ущерб должнику в денежной форме, вместе с расчетом такого ущерба (при
наличии возможности определить его величину) (пп. «ж»); обоснование невозможности
проведения проверки (при отсутствии необходимых документов) (пп. «з»).
Таким образом, указанные обстоятельства свидетельствуют о необходимости
проведения финансовым управляющим анализа сделок должника, за три года до
возбуждения дела о несостоятельности должника с документальным обоснованием
изложенных выводов о наличии или отсутствии оснований для их оспаривания по
правилам главы Закона о банкротстве и Гражданского кодекса Российской Федерации.
При этом, арбитражный суд разъясняет финансовому управляющему, что право на
подачу заявления об оспаривании сделки должника-гражданина возникает с даты
введения реструктуризации долгов гражданина (пункт 2 статьи 213.32 Закона о
банкротстве). Если исковая давность по требованию о признании сделки
недействительной пропущена по вине арбитражного управляющего, то с него могут быть
взысканы убытки, причиненные таким пропуском, в размере, определяемом судом с
учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности
ответственности (пункт 32 постановления Пленума ВАС РФ от 23.12.2010 № 63
«О некоторых вопросах, связанных с применением главы Федерального закона
«О несостоятельности (банкротстве)»).
Таким образом, реальное имущественное положение должника будет определено
финансовым управляющим при проведении всех мероприятий, предусмотренных Законом
о банкротстве. В связи с чем, на стадии проверки обоснованности заявления о признании
гражданина банкротом преждевременно делать вывод о невозможности удовлетворения
требований кредиторов должника путем реструктуризации долгов, исходя из размера
требований кредиторов и срока реализации плана реструктуризации долгов, поскольку
указанные обстоятельства подлежат установлению на дату составления проекта плана
реструктуризации долгов, который определен пунктом 1 статьи 213.12 Закона о
банкротстве. При этом, в целях проведения проверки реального имущественного
состояния должника и потенциала конкурсной массы должника для последующего
удовлетворения требований его кредиторов, суд учитывает необходимость выполнения
финансовым управляющим анализа сделок должника, а также выполнение мероприятий
по установлению достоверного объема требований кредиторов.
До проведения заседания по рассмотрению дела о банкротстве гражданина
конкурсные кредиторы, в том числе кредиторы, требования которых обеспечены залогом
имущества гражданина и уполномоченный орган предъявляют свои требования к
гражданину в порядке, предусмотренном пункт 2 статьи 213.8 Закона о банкротстве,


А68-2562/2023
могут реализовать свое право на представление проекта плана реструктуризации долгов
гражданина на основании пункт 1 статьи 213.12 Закона о банкротстве, а также принять
участие в первом собрании кредиторов, где на коллегиальной основе участвовать в
рассмотрении и принятии решения об утверждении плана реструктуризации долгов
(пункт 5 статьи 213.12 Закона о банкротстве).
С учетом изложенного, принятие судом решения по результатам рассмотрения
плана реструктуризации долгов гражданина основывается, прежде всего, на решении
первого собрания кредиторов.
Законодательство, регламентирующее процедуру банкротства гражданина, отводит
большую роль в оценке возможности или невозможности реализации реструктуризации
долгов самому гражданину-должнику. Однако, возможность или невозможность введения
этой процедуры не связывается исключительно с мнением самого гражданина-должника.
Вопросы, связанные с разработкой плана реструктуризации задолженности, его
одобрением, относятся к компетенции кредиторов. Утверждение плана реструктуризации
долгов - к компетенции суда.
Отведение кредиторам ведущей роли в определении процедуры банкротства
должника соответствует общим положениям законодательства о несостоятельности
(банкротстве) и обусловлено необходимостью первоочередной защиты их имущественных
прав и законных интересов по отношению к интересам должника, допустившего свою
несостоятельность.
Исходя из плана реструктуризации, кредиторы вправе рассчитывать на
предполагаемые
по
обстоятельствам
его
составления
будущие
доходы
неплатежеспособного должника, а также на его имущество. При этом будущие источники
покрытия долгов определяются в долгосрочной (3 года, по общему правилу) перспективе,
установленной законодателем с расчетом на обеспечение добросовестного должника
временными рамками для изменения в сторону улучшения своего имущественного
положения. Закон о банкротстве не содержит конкретных требований к содержанию
мероприятий, предусматриваемых планом реструктуризации. И в этом аспекте кредиторы
и должник свободны в формулировании его содержания с учетом конкретных
обстоятельств дела, жизненного опыта гражданина, его профессионального и
образовательного уровня, трудоспособности, состава имущества и т.д.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 34 постановления
Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 № 45 «О некоторых
вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о
несостоятельности (банкротстве) граждан», план реструктуризации долгов может


А68-2562/2023
предусматривать, что цель восстановления платежеспособности должника будет
считаться достигнутой, если по окончании срока его реализации должник не будет иметь
просроченных обязательств и будет способен продолжить исполнять свои обязательства,
срок исполнения которых (без учета правила абзаца второго пункта 2 статьи 213.11 Закона
о банкротстве) к моменту окончания срока реализации плана не наступил.
Иными
словами,
план
реструктуризации
не
ограничивается
полным
удовлетворением требований кредиторов в установленные сроки, поскольку может
считаться исполненным и в случае стабилизации финансового состояния должника в
степени, позволяющей исполнение периодических платежей в соответствии с условиями
обязательств.
Отведение кредиторам ведущей роли в определении процедуры банкротства
должника соответствует общим положениям законодательства о несостоятельности
(банкротстве) и обусловлено необходимостью первоочередной защиты их имущественных
прав и законных интересов по отношению к интересам должника, допустившего свою
несостоятельность (постановление Арбитражного суда Центрального округа от 12.03.2019
№Ф10-779/2019, постановления Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от
18.04.2019 №Ф04-960/2019, от 10.01.2019 №Ф04-4309/2018, постановление Арбитражного
суда Московского округа от 15.04.2019 №Ф05-4378/2019, постановление Арбитражного
суда Дальневосточного округа от 10.01.2019 №Ф03-5791/2018).
По результатам рассмотрения обоснованности заявления о признании гражданина
банкротом, если гражданин не соответствует требованиям для утверждения плана
реструктуризации долгов, установленным пунктом 1 статьи 213.13 настоящего
Федерального закона, арбитражный суд вправе на основании ходатайства гражданина
вынести решение о признании его банкротом и введении процедуры реализации
имущества гражданина (пункт 8 статьи 213.6 Закона о банкротстве).
Пунктом 1 статьи 213.13 Закона о банкротстве предусмотрено, что план
реструктуризации долгов гражданина может быть представлен в отношении
задолженности гражданина, соответствующего следующим требованиям: гражданин
имеет источник дохода на дату представления плана реструктуризации его долгов.
Для утверждения плана реструктуризации доход должен быть сопоставим с
предполагаемыми и допустимыми условиями этого плана.
Если на дату рассмотрения обоснованности заявления о несостоятельности
гражданина его объявленный доход является явно малым для утверждения плана
реструктуризации имеющихся долгов, и, личность гражданина, с учетом всех значимых
обстоятельств, не предполагает ни в коей мере обнаружение или появление иных


А68-2562/2023
источников доходов, не исключено введение процедуры реализации имущества.
Однако данный вопрос должен решаться исходя из того, что трудоспособный
гражданин, попавший в трудную жизненную ситуацию, тем не менее, должен принимать
все возможные меры к получению доходов с целью погашения своих долгов:
трудоустройство, повышение квалификации, изменение специализации, переход на более
скромный уровень потребления (например, в части автотранспорта, жилья, отдыха и пр.),
что может быть урегулировано именно условиями плана реструктуризации.
Вышеизложенные обстоятельства указывают на необходимость проверки
реального финансового состояния должника его финансовым управляющим, который
является незаинтересованным лицом по отношению к должнику. По результатам такого
анализа кредиторы должника уже вправе принять решение о последующей процедуре
банкротства.
Основания для признания гражданина банкротом и введения процедуры
реализации имущества должника установлены пунктом 1 статьи 213.24 Закона о
банкротстве, как то: гражданином, конкурсными кредиторами и (или) уполномоченным
органом не представлен план реструктуризации долгов гражданина в течение срока,
установленного настоящим Федеральным законом; собранием кредиторов не одобрен
план реструктуризации долгов гражданина, за исключением случая, предусмотренного
пунктом 4 статьи 213.17 Закона о банкротстве; арбитражным судом отменен план
реструктуризации долгов гражданина; производство по делу о банкротстве гражданина
возобновлено в случаях, установленных пунктом 3 статьи 213.29 или пунктом 7 статьи
213.31 Закона о банкротстве; в иных случаях, предусмотренных Закона о банкротстве.
Анализ приведенных оснований позволяет прийти к выводу, что реализация
имущества должника становится актуальной при отсутствии плана реструктуризации либо
при неустранимых разногласиях между заинтересованными лицами по поводу его
содержания (например, не получено одобрение собрания кредиторов), нарушены условия
погашения долгов согласно плану реструктуризации, что привело к его отмене по
ходатайству собрания кредиторов. То есть, в случаях бесперспективности
реструктуризации как таковой.
В данном случае бесперспективность реструктуризации не может быть
констатирована судом.
Также, не исключена ситуация, при которой кредиторы спишут с должника часть
образовавшейся задолженности соразмерно возможностям должника по погашению
задолженности.
Основные принципы гражданско-правовых отношений, в которые вступил


А68-2562/2023
гражданин, принимая кредиты от разных банков, займы от кредиторов и т.п., состоят в
необходимости надлежащего исполнения обязательств, недопустимости одностороннего
отказа в их исполнении, несении ответственности за нарушение обязательств (статьи 309,
310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Даже в случае, если с учетом доходов должника долг перед его кредиторами не
может быть погашен в полном объеме за период реструктуризации, возможно, что
кредиторами будет произведена «скидка с долга», то есть прощение части долга, но для
кредиторов все равно будет выгоднее восстановление платежеспособности должника.
Иногда для кредиторов выгоднее получить 10 % в ходе реструктуризации, то есть
простить 90 % долга, нежели ввести процедуру реализации имущества, при введении
которой погашение требований может и не произойти в следствие недостаточности
имущества в конкурсной массе.
На стадии проверки обоснованности заявления о признании гражданина
банкротом, суд, в первую очередь, руководствуется тем, что на данной стадии процедуры
банкротства необходимо провести проверку реального имущественного состояния
должника и потенциала конкурсной массы должника для последующего удовлетворения
требований его кредиторов и возмещения расходов на процедуру банкротства.
Кроме того, силу статьи 213.24 Закона о банкротстве процедура реструктуризации
долгов гражданина может быть прекращена практически в любое время, поскольку
реализация имущества должника вводится судом как в случае не представления плана
реструктуризации, так и в случае отмены арбитражным судом плана реструктуризации
долгов гражданина.
В связи с чем, должник либо финансовый управляющий не лишены права
обратиться в суд первой инстанции с мотивированным ходатайством о прекращении
процедуры реструктуризации долгов гражданина и открытии в отношении него
процедуры реализации имущества должника.
В настоящем деле не представлено надлежащего документального подтверждения
того, что финансовое положение не соответствует условиям, необходимым для
утверждения плана реструктуризации долгов, предусмотренного пунктом 1 статьи 213.13
Закона о банкротстве.
Более того, при введении на стадии рассмотрения обоснованности заявления,
исключительно процедуры реализации имущества без введения восстановительной
процедуры - реструктуризации долгов, может возникнуть ситуация при которой в
последующем открытие процедуры реализации имущества утратит свою целевую
направленность. Так, подобная ситуация возникнет в случае появления у должника в


А68-2562/2023
будущие периоды источников покрытия долгов (трудоустройство с получением
достойного источника дохода, получение наследства и пр.), при которых должник в
полном объеме может погасить кредиторскую задолженность и как следствие
восстановить свою платёжеспособность. В связи с чем, суд в силу абзаца 7 пункта 1
статьи 57 Закона о банкротстве должен будет прекратить производство по делу. Такие
случаи имеют место в судебной практике, что подтверждается многочисленной судебной
практикой: постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от
02.12.2016 № Ф02-6862/2016 по делу А33-29681/2015 (определение Верховного Суда
Российской Федерации от 13.03.2017 № 302-ЭС17-850).
Введение процедуры реализации имущества гражданина без проведения
процедуры реструктуризации его долгов приведет к нарушению законных прав и
интересов кредиторов должника, в том числе на реализацию полномочий по участию в
первом собрании кредиторов и принятию решений, предусмотренных пунктом 12 статьи
213.8 Закона о банкротстве.
На стадии реструктуризации долгов должник вправе и обязан принять меры к
поиску вариантов погашения своих долгов доступными в сложившейся ситуации
способами, в том числе путем достижения с кредиторами соглашения о балансе взаимных
интересов.
Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ относимость, допустимость,
достоверность каждого из представленных в материалы дела доказательств в отдельности,
а также достаточность и взаимную связь данных доказательств в их совокупности, исходя
из вышеназванных положений действующего законодательства и соответствующих
разъяснений, а также из конкретных обстоятельств дела, приняв во внимание
вышеизложенные обстоятельства, суд области пришел к обоснованному выводу о
введении в отношении должника процедуры реструктуризации долгов гражданина.
Должнику разъяснено, что в силу правовой позиции, изложенной в пункте 22
постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 45 от 13.10.2015
«О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в
делах о несостоятельности (банкротстве) граждан», дело о банкротстве гражданина, в том
числе индивидуального предпринимателя, может быть прекращено арбитражным судом
на любой стадии на основании абзаца восьмого пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве
(отсутствие средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение
процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату
вознаграждения финансовому управляющему).
В соответствии с пунктом 4 статьи 213.6 Закона о банкротстве в определении


А68-2562/2023
арбитражного суда о признании обоснованным заявления о признании гражданина
банкротом и введении реструктуризации его долгов должны содержаться указания на
утверждение финансового управляющего (фамилия, имя, отчество арбитражного
управляющего, наименование и адрес саморегулируемой организации, из числа членов
которой утвержден финансовый управляющий).
В силу статьи 213.9 Закона о банкротстве финансовый управляющий,
утверждаемый арбитражным судом в деле о банкротстве гражданина, должен
соответствовать требованиям, установленным настоящим Федеральным законом к
арбитражному управляющему в целях утверждения его в деле о банкротстве гражданина.
Арбитражный суд утверждает финансового управляющего в порядке,
установленном статьей 45 настоящего Федерального закона, с учетом положений статьи
213.4 настоящего Федерального закона и настоящей статьи.
Заявленной
саморегулируемой
организацией
арбитражных
управляющих
представлена кандидатура арбитражного управляющего Полянской Ольги Владимировны.
Доказательств, препятствующих утверждению Полянской Ольги Владимировны
финансовым управляющим должника применительно к статье 20.2 Закона о банкротстве,
в материалах дела не содержится.
Рассмотрев представленную информацию, суд области пришел к выводу о
соответствии арбитражного управляющего Полянской Ольги Владимировны требованиям
статей 20, 20.2 Закона о банкротстве, в связи с чем, утвердил ее в качестве финансового
управляющего должника.
Лицам, участвующим в деле, разъяснено, что в процедуре реструктуризации долгов
должник, его кредиторы или уполномоченный орган не позднее чем в течение десяти дней
со дня истечения срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 213.8 Закона о банкротстве,
вправе
направить
финансовому
управляющему,
конкурсным
кредиторам,
в
уполномоченный орган проект плана реструктуризации долгов (пункт 1 статьи 213.12
Закона о банкротстве).
В силу пункта 2 статьи 213.11 Закона о банкротстве с даты вынесения
арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании
гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов наступают следующие
последствия:
срок исполнения возникших до принятия арбитражным судом заявления о
признании гражданина банкротом денежных обязательств, обязанности по уплате
обязательных платежей для целей участия в деле о банкротстве гражданина считается
наступившим;


А68-2562/2023
требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных
платежей, за исключением текущих платежей, требования о признании права
собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании
недействительными сделок и о применении последствий недействительности ничтожных
сделок могут быть предъявлены только в порядке, установленном настоящим
Федеральным законом. Исковые заявления, которые предъявлены не в рамках дела о
банкротстве гражданина и не рассмотрены судом до даты введения реструктуризации
долгов гражданина, подлежат после этой даты оставлению судом без рассмотрения;
прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций,
а также процентов по всем обязательствам гражданина, за исключением текущих
платежей;
приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным
взысканиям с гражданина, за исключением исполнительных документов по требованиям о
возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, по делам об истребовании
имущества из чужого незаконного владения, об устранении препятствий к владению
указанным имуществом, о признании права собственности на указанное имущество, о
взыскании алиментов, а также по требованиям об обращении взыскания на заложенное
жилое помещение, если на дату введения этой процедуры кредитор, являющийся
залогодержателем, выразил согласие на оставление заложенного жилого помещения за
собой в рамках исполнительного производства в соответствии с пунктом 5 статьи 61
Федерального закона от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге
недвижимости)». Основанием для приостановления исполнения исполнительных
документов является определение арбитражного суда, рассматривающего дело о
банкротстве гражданина, о признании обоснованным заявления о признании гражданина
банкротом и введении реструктуризации долгов гражданина.
Соглашения об отказе гражданина от подготовки и представления плана
реструктуризации его долгов являются ничтожными.
Исходя из положений статей 20.6, 213.9 Закона о банкротстве, суд области
утвердил финансовому управляющему фиксированную сумму вознаграждения в размере
25 000 руб. за проведение процедуры, применяемой в деле о банкротстве.
Указанная сумма в соответствии с пунктом 4 статьи 213.4 Закона о банкротстве
внесена должником на депозитный счет Арбитражного суда Тульской области, что
подтверждается представленным платежным поручением от 28.02.2023 № 28.
В апелляционной жалобе Рощупкина Т.М. ссылается на то, что обжалуемое
определение вынесено судом первой инстанции без достаточных оснований и учета


А68-2562/2023
конкретных обстоятельств. Указывает, что у нее на содержании находится ее
совершеннолетний сын, который обучается на бюджетной основе, очно. Полагает, что
если учесть тот факт, что прожиточный минимум необходимо рассчитывать на должника
и на его ребенка, то ее ходатайство о введении процедуры реализации имущества
подлежит удовлетворению.
Доводы жалобы апелляционной коллегией рассмотрены и отклонены, поскольку
они основаны на ошибочной оценке фактических обстоятельств дела и неверном
толковании норм действующего законодательства, регулирующего спорные вопросы
применительно к установленным судом обстоятельствам.
Апелляционная инстанция соглашается с выводами суда первой инстанции,
оснований для переоценки не имеется.
Должником в материалы дела не представлены доказательства того, что отказ в
утверждении плана реструктуризации долгов приведет к более полному и быстрому
удовлетворению требований кредиторов.
Должником не представлены надлежащие и достаточные доказательства того, что
она не соответствует требованиям для утверждения плана реструктуризации долгов,
установленным п. 1 ст. 213.13 закона N 127-ФЗ.
Принимая во внимание отсутствие препятствий для представления плана
реструктуризации долгов, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что
введение процедуры реализации имущества должника является преждевременной мерой,
и целесообразным в данном случае будет введение процедуры реструктуризации долгов
гражданина, в рамках которой финансовым управляющим будет проведен полный анализ
финансового положения должника, а также рассмотрено возможное достижение
разумного компромисса с кредиторами, основанного на балансе взаимных интересов.
Суд апелляционной инстанции обращает внимание на то, что в силу статьи 213.24
Закона о банкротстве процедура реструктуризации долгов гражданина может быть
прекращена практически в любое время, поскольку реализация имущества должника
вводится судом как в случае не представления плана реструктуризации, так и в случае
отмены арбитражным судом плана реструктуризации долгов гражданина. Должник либо
финансовый управляющий не лишены права обратиться в суд первой инстанции с
мотивированным ходатайством о прекращении процедуры реструктуризации долгов
гражданина и открытии в отношении него процедуры реализации имущества должника.
Несогласие лиц, участвующих в деле, с оценкой имеющихся в деле доказательств и
толкованием судом норм законодательства Российской Федерации, подлежащих
применению в деле, не свидетельствует об ошибках, допущенных судом при


А68-2562/2023
рассмотрении дела.
Доводы жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, не подтверждают
неправильное применение судом норм материального и процессуального права, в связи с
этим не могут служить основанием для отмены судебного акта.
Руководствуясь статьями 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Тульской области от 27.04.2023 по делу № А68-
2562/2023 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа
в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой
инстанции.

Председательствующий О.Г. Тучкова
Судьи Ю.Е. Холодкова
Ю.А. Волкова