АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001
e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Улан-Удэ
01 декабря 2014 года Дело № А10-1580/2014
Резолютивная часть решения объявлена 24 ноября 2014 года.
Полный текст решения изготовлен 01 декабря 2014 года.
Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Кушнаревой Н.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем Сурановой Е.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Республике Бурятия (ОГРН <***>) о признании недействительным решения от 25.12.2013 № 003/000/339-2013 о привлечении к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в части начисления штрафных санкций в сумме 1935 рублей 43 копейки,
при участии в заседании:
заявителя: ФИО2 – представителя по доверенности от 13.01.14;
ответчика: ФИО3 – представителя по доверенности от 14.01.2014,
установил:
Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – ИП ФИО1, предприниматель) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Государственному учреждению – региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия (далее – Фонд, Учреждение) о признании недействительными решений от 23 декабря 2013 года №10с/с расходы, №10н/с, №10с/с доходы, к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Республике Бурятия о признании недействительными решений от 25 декабря 2013 года №003/000/339-2013.
Определением от 03 апреля 2014 года заявление принято судом к производству, возбуждено дело №А10-1287/2014.
Определением суда от 03 апреля 2014 года в отдельное производство выделено требование о признании недействительным решения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Республике Бурятия (далее – Фонд) от 25.12.2013 № 003/000/339-2013 о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.
Таким образом, предметом разбирательства по настоящему делу является законность решения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Республике Бурятия от 25 декабря 2013 года № 003/000/339-2013о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.
В судебном заседании заявитель требования уточнил и просил суд признать недействительным решение Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Республике Бурятия от 25 декабря 2013 года № 003/000/339-2013 в части начисления штрафных санкций в сумме 1935 руб. 43 коп.
Уточнение заявленных требований судом принято в порядке, установленном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель ИП ФИО1 уточненные требования поддержал и пояснил, что обжалуемым решением установлено нарушение предпринимателем требований Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», выразившееся в представлении недостоверных сведений о застрахованных лицах в результате неправомерного занижения базы для начисления страховых взносов за 2010-2011 годы. Данное решение является незаконным. Решением Арбитражного суда Республики Бурятия по делу № А10-1577/2014 признано недействительным решение ГУ – РО ФСС РФ по РБ от 23.12.2013 № 10 с/с расходы в части непринятия к зачету расходов в размере 117 082,37 рублей на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, произведенных застрахованному лицу ФИО4 В связи с тем, что оспариваемое в рамках настоящего дела решение вынесено на основании решения от 23.12.2013 № 10 с/с расходы, оспариваемого в рамках дела № А10-1577/2014, то решение Фонда от 25.12.2013 № 003/000/339-2013 является незаконным в части начисления штрафных санкций в сумме 1935 руб. 43 коп. за представление недостоверных сведений о застрахованном лице – ФИО5
Представитель Фонда в судебном заседании заявленные требования признал в обжалуемой части.
Из материалов дела следует, что 17 октября 2004 года ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.
05 августа 2013 года заместителем управляющего Фонда вынесено решение № 003/000/339-2013 о проведении в отношении предпринимателя выездной проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиком страховых взносов за период с 01.01.2010 по 31.12.2012. С указанным решением ознакомлен представитель предпринимателя (т.1, л.д.25-26).
В период с 05 по 16 августа 2013 года должностным лицом Фонда в отношении предпринимателя проведена выездная проверка, по результатам которой составлены справка № 003/000/339-2013 от 16.08.2013 (т.2, л.д.97-97) и акт выездной проверки № 003/000/339-2013 от 15.10.2013 (т.2, л.д.105-116).
Согласно акту, Фондом установлены следующие нарушения ИП ФИО1 при назначении и оплате пособий по временной нетрудоспособности и родам:
- в нарушение статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Федеральный закон № 255-ФЗ) установлена переплата в сумме 394 руб. 74 коп. при исчислении пособия по временной нетрудоспособности ФИО6 в мае 2010 года, имеющей стаж менее 8 лет (оплачено в размере 100% от среднедневного заработка);
- в нарушение статьи 14 Федерального закона № 255-ФЗ установлена переплата пособий по временной нетрудоспособности ФИО7, неверно определены календарные дни в расчетном периоде, не принято к зачету 206 руб. 48 коп.,
- в нарушение пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации страхователем допущены недобросовестные действия при оплате пособия по беременности и родам ФИО4 в сумме 76 097 руб. 50 коп., пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в сумме 40 984 руб. 87 коп.
19 октября 2013 года предпринимателю направлено уведомление о рассмотрении материалов проверки в 14 ч 26 ноября 2013 года (т.2, л.д.99-100, 101, 102-101).
07 ноября 2013 года предпринимателем представлены возражения на акт проверки (т.2, л.д.119-120).
03 декабря 2013 года предпринимателю направлено уведомление о рассмотрении материалов проверки в 15 ч 25 декабря 2013 года (т.2, л.д.121-122, 123, 124-127).
25 декабря 2013 года заместителем управляющего Фондом принято решение о привлечении ИП ФИО1 к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в виде взыскания финансовой санкции в размере 1946 руб. 40 коп. (т.2, л.д.21-24).
Не согласившись с решением от 25 декабря 2013 года № 003/000/339-2013 в части, предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить.
В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, для признания оспариваемого решения незаконным суду необходимо установить совокупное наличие двух условий: несоответствие его закону, а также нарушение им прав и законных интересов заявителя.
В силу статьи 1 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) данный Закон устанавливает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, регулирует правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, а также определяет правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 6 Закона N 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе индивидуальные предприниматели.
В соответствии со статьей 7 Закона N 167-ФЗ застрахованными лицами, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, являются, в частности, лица, работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг.
В соответствии со статьей 14 Закона № 167-ФЗ страхователь обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Судом установлено, что ИП ФИО1 является страхователем, т.е. индивидуальным предпринимателем, производящим выплаты физическим лицам на основании трудовых договоров.
Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливает Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ).
Согласно статье 6 Закона N 27-ФЗ каждому лицу, застрахованному в системе обязательного пенсионного страхования, открывается индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, на котором накапливаются отчисления, производимые либо страхователем, либо самим застрахованным лицом.
Положения статьи 15 Закона N 27-ФЗ возлагают на страхователя обязанность по представлению органам Пенсионного фонда Российской Федерации в установленный срок сведений о застрахованных лицах.
Согласно части 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) в том числе о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумме начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования.
Статьей 17 Закона N 27-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент представления учреждением сведений) установлено, что за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Основанием для принятия обжалуемого решения послужил вывод о том, что предпринимателем искусственно созданы условия для получения пособия по беременности и родам, пособия по уходу за ребенком ФИО4 в завышенном размере, в результате чего, занижены начисленные страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 19354,3 рублей, соответственно, размер финансовых санкций составил 1 935,43 рублей. До принятия предпринимателем на работу ФИО4 являлась безработной. В штатном расписании на 2010-2012 годы оклад бухгалтера составлял 5000 рублей, в 2009 году – 20000 рублей. Характер выполняемых обязанностей и продолжительность рабочего времени бухгалтеров ФИО4 и ФИО8 являлась аналогичным, однако, оклад разным.
Вместе с тем, данные выводы суд считает необоснованными.
Согласно трудовому договору от 01 октября 2009 года ФИО4 с указанной даты принята ИП ФИО1 на должность бухгалтера с заработной платой 20 000 рублей, состоящей из должностного оклада в размере 11764,7 рублей и компенсационных выплат в размере 8235,3 рублей.
В трудовую книжку ФИО4 внесена запись о приеме на работу в качестве бухгалтера 2 категории.
02 октября 2009 года ФИО4 встала на учет в медицинском учреждении в ранние сроки беременности.
В период с 10 февраля по 15 июля 2010 года ФИО9 предоставлен отпуск по беременности и родам.
Предпринимателем ФИО4 выплачено пособие по беременности и родам и по уходу за ребенком до достижения им возраст 1,5 лет в общей сумме 117 082,37 рублей.
Фондом социального страхования Российской Федерации названная сумма восстановлена предпринимателю.
Статьей 132 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Судом выше отмечено, что согласно трудовому договору ФИО4 с 01 октября 2009 года принята на должность бухгалтера с заработной платой 20 000 рублей. В приказ о приеме на работу и трудовую книжку внесена запись об ее приеме на работу в качестве бухгалтера 2 категории.
Штатное расписание предпринимателя на 2009 год, утвержденное 01 января 2009 года, содержало одну должность бухгалтера 2 категории с заработной платой 20 000 рублей (т.2, л.д.115).
В то же время штатное расписание на 2010 год содержит одну должность бухгалтера с заработной платой 5000 рублей.
В штатном расписании на 2010 год не указана должность бухгалтера 2 категории, несмотря на то, что ФИО4 до февраля 2010 года являлась бухгалтером 2 категории у ИП ФИО1 Вместе с тем, данное обстоятельство само по себе не свидетельствует о недобросовестности предпринимателя.
Согласно должностной инструкции бухгалтера 2 категории на указанную должность назначается лицо, имеющее высшее профессиональное (экономическое) образование без предъявления требований к стажу работы или среднее профессиональное (экономическое) образование и стаж работы в должности бухгалтера не менее 3 лет.
С указанной инструкцией ознакомлена ФИО9.
В соответствии со статьей 143 Трудового кодекса Российской Федерации тарифные системы оплаты труда - это системы оплаты труда, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий. Тарифная система дифференциации заработной платы работников различных категорий включает в себя: тарифные ставки, оклады (должностные оклады), тарифную сетку и тарифные коэффициенты. Тарификация работ и присвоение тарифных разрядов работникам производятся с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или с учетом профессиональных стандартов.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 31 октября 2002 г. N 787 Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих состоит из квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих, содержащих должностные обязанности и требования, предъявляемые к уровню знаний и квалификации руководителей, специалистов и служащих.
Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 N 37 утвержден Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих.
Указанным справочником установлены требования к квалификации бухгалтеров:
- Бухгалтер I категории: высшее профессиональное (экономическое) образование и стаж работы в должности бухгалтера II категории не менее 3 лет.
- Бухгалтер II категории: высшее профессиональное (экономическое) образование без предъявления требований к стажу работы или среднее профессиональное (экономическое) образование и стаж работы в должности бухгалтера не менее 3 лет.
- Бухгалтер: среднее профессиональное (экономическое) образование без предъявления требований к стажу работы или специальная подготовка по установленной программе и стаж работы по учету и контролю не менее 3 лет.
Как следует из должностной инструкции бухгалтера 2 категории в его должностные обязанности включено:
1) выполнение работ по ведению бухгалтерского учета имущества, обязательств и хозяйственных операций (учет основных средств, товарно-материальных ценностей, затрат на производство, реализации продукции, результатов хозяйственно-финансовой деятельности, расчеты с поставщиками и заказчиками, за предоставленные услуги и т.п.);
2) участие в разработке и осуществлении мероприятий, направленных на соблюдение финансовой дисциплины и рациональное использование ресурсов;
3) осуществление приема и контроля первичной документации по соответствующим участкам бухгалтерского учета и подготовка их к счетной обработке;
4) отражение на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с движением основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств;
5) составление отчетной калькуляции себестоимости продукции (работ, услуг), выявление источников образования потерь и непроизводительных расходов, подготовка предложений по их предупреждению;
6) перечисление налогов и сборов в бюджет, страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, платежей в банковские учреждения, средств на финансирование капитальных вложений, заработной платы рабочих и служащих, других выплат и платежей, а также отчисление средств на материальное стимулирование работников предприятия;
7) участие в проведении экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности организации по данным бухгалтерского учета и отчетности в целях выявления внутрихозяйственных резервов, осуществления режима экономии и мероприятий по совершенствованию документооборота;
8) участие в разработке и внедрении прогрессивных форм и методов бухгалтерского учета на основе применения современных средств вычислительной техники;
9) участие в проведении инвентаризаций денежных средств, товарно-материальных ценностей, расчетов платежных обязательств;
10) обеспечение руководителей, кредиторов, инвесторов, аудиторов и других пользователей бухгалтерской отчетности сопоставимой и достоверной бухгалтерской информацией по соответствующим направлениям (участкам) учета;
11) разработка рабочего плана счетов, форм первичных документов, применяемых для оформления хозяйственных операций, по которым не предусмотрены типовые форм, а также форм документов для внутренней бухгалтерской отчетности, участие в определении содержания основных приемов и методов ведения учета и технологии обработки бухгалтерской информации;
12) подготовка данных по соответствующим участкам бухгалтерского учета для составления отчетности, обеспечение сохранности бухгалтерских документов, оформление их в соответствии с установленным порядком для передачи в архив;
13) выполнение работ по формированию, ведению и хранению базы данных бухгалтерской информации, внесение изменений в справочную и нормативную информацию, используемую при обработке данных;
14) участие в формулировании экономической постановки задач либо отдельных их этапов, решаемых с помощью вычислительной техники, определение возможности использования готовых проектов, алгоритмов, пакетов прикладных программ, позволяющих создавать экономически обоснованные системы обработки экономической информации;
15) выполнение отдельных служебных поручений руководителя.
Из должностной инструкции по бухгалтера по реализации, утвержденной 01 января 2010 года следует, что в его обязанности входит:
1) выполнение работ по ведению бухгалтерского учета в части, касающейся реализации продукции;
2) участие в разработке и осуществлении мероприятий, направленных на соблюдение финансовой дисциплины и рациональное использование ресурсов;
3) осуществление приема и контроля первичной документации по соответствующим участкам бухгалтерского учета и подготовка их к счетной обработке;
4) отражение на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с реализацией продукции;
5) составление отчетной калькуляции себестоимости продукции (работ, услуг), выявление источников образования потерь и непроизводительных расходов, подготовка предложений по их предупреждению;
6) участие в проведении экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности организации по данным бухгалтерского учета и отчетности в целях выявления внутрихозяйственных резервов, осуществления режима экономии и мероприятий по совершенствованию документооборота; участие в разработке и внедрении прогрессивных форм и методов бухгалтерского учета на основе применения современных средств вычислительной техники; участие в проведении инвентаризаций денежных средств, товарно-материальных ценностей;
7) обеспечение руководителей, кредиторов, инвесторов, аудиторов и других пользователей бухгалтерской отчетности сопоставимой и достоверной бухгалтерской информацией по соответствующим направлениям (участкам) учета;
8) разработка рабочего плана счетов, форм первичных документов, применяемых для оформления хозяйственных операций, по которым не предусмотрены типовые форм, а также форм документов для внутренней бухгалтерской отчетности, участие в определении содержания основных приемов и методов ведения учета и технологии обработки бухгалтерской информации;
9) подготовка данных по соответствующим участкам бухгалтерского учета для составления отчетности, обеспечение сохранности бухгалтерских документов, оформление их в соответствии с установленным порядком для передачи в архив;
10) выполнение работ по формированию, ведению и хранению базы данных бухгалтерской информации, внесение изменений в справочную и нормативную информацию, используемую при обработке данных;
11) участие в формулировании экономической постановки задач либо отдельных их этапов, решаемых с помощью вычислительной техники, определение возможности использования готовых проектов, алгоритмов, пакетов прикладных программ, позволяющих создавать экономически обоснованные системы обработки экономической информации.
Анализ приведенных правовых норм и документов позволяет сделать вывод о том, что должности бухгалтера 2 категории и бухгалтера не являются идентичными.
Квалификационные требования к бухгалтеру 2 категории являются более жесткими, им может быть лицо, которое имеет высшее профессиональное (экономическое) образование либо среднее профессиональное (экономическое) образование и стаж работы в должности бухгалтера не менее 3 лет.
ФИО4 принята именно на должность бухгалтера 2 категории, объем должностных обязанностей, которого по сравнению с бухгалтером, является большим. В частности, бухгалтер 2 категории выполняет работы по ведению бухгалтерского учета имущества, обязательств и хозяйственных операций, в то время как объем полномочий бухгалтера в данной части является более узким, он ведет бухгалтерский учет только в части, касающейся реализации продукции.
С учетом требований статей 132 и 143 Трудового кодекса Российской Федерации и более высоких квалификационных требований к бухгалтеру 2 категории, суд считает, что ИП ФИО1 вправе установить заработную плату бухгалтеру 2 категории в большем размере, чем простому бухгалтеру.
Данные указывающие на несоответствие ФИО4 квалификационным требованиям бухгалтера 2 категории, судом не установлены.
ФИО9 имеет высшее профильное образование, что подтверждается дипломом, а также стаж работы бухгалтером. При этом ФИО8 принята предпринимателем на работу на должность бухгалтера, ФИО8 имеет среднее профессиональное образование.
Разная заработная плата ФИО8 и Стельмашенко объясняется различным объемом работы и квалификацией.
Ссылка Фонда на то, что ФИО9 была принята на работу непосредственно перед наступлением трудового случая, а до этого 1,5 года являлась безработной, не свидетельствует о недобросовестности предпринимателя.
Статьей 64 Трудового кодекса Российской Федерации установлен запрет на отказ в приеме на работу женщин по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей.
Соответственно, по данному мотиву предприниматель не мог отказать в приеме ФИО9 на работу. Неосуществление трудовой деятельности в течение названного срока до поступления на работу не свидетельствует о необоснованном установлении ФИО9 заработной платы в сумме 20000 рублей.
Суд также отмечает, что в основу обжалуемого по настоящему делу решения положены выводы, содержащиеся в решении Фонда социального страхования от 23 декабря 2013 года №10с/с расходы. Вместе с тем, данное решение признано Арбитражным судом Республики Бурятия по делу №А10-1577/2014 недействительным в части непринятия к зачету расходов, понесенных предпринимателем в размере 117 082,37 рублей, на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, произведенных застрахованному лицу ФИО4
Следовательно, оспариваемое по настоящему делу решение Пенсионного фонда от 25.12.2013 № 003/000/339-2013 в части начисления финансовых санкций в размере 1935 руб. 43 коп. за представление недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в отношении застрахованного лица ФИО4, является незаконным, противоречащим положениям статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и нарушающим права заявителя в сфере предпринимательской деятельности.
В соответствии со статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
Расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с Фонда в пользу заявителя.
Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Требования заявителя удовлетворить.
Признать недействительным решение Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Республике Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) от 25 декабря 2013 года № 003/000/339-2013 о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в части начисления штрафных санкций в сумме 1935 рублей 43 копейки.
Обязать Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Республике Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
Взыскать с Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Республике Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда http://4aas.arbitr.ru/ или Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа http://fasvso.arbitr.ru/.
Судья Н.П. Кушнарева