Гражданский кодекс часть 1

от ТУ ФАУГИ, от ДИЗО- не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, ходатайства о рассмотрении без участия представителя,

установил:

закрытое акционерное общество «Монолит» (далее истец; ЗАО «Монолит») обратилось в арбитражный суд с иском о признании права собственности на объект недвижимости – паровую котельную, площадью 186,9 кв.м, расположенную по адресу: г. Смоленск, ул. Смольянинова, д.15 (далее - объект недвижимости; спорный объект).

Исковые требования мотивированы тем обстоятельством, что на земельном участке, расположенном по адресу: г. Смоленск, ул. Смольянинова, 15 с кадастровым номером 67:27:031006:0013, первоначально предоставленному истцу в аренду, а в последующем в собственность построено здание паровой котельной по проекту, разработанному ОГУП «Институт «Смоленскгражданпроект». Поскольку заказчиком проектной документации выступало другое юридическое лицо –ООО «Моно-ТЭЦ», что повлекло невозможность введения в эксплуатацию объекта в установленном порядке, ссылаясь на соблюдение здания противопожарным, санитарно-эпидемиологическим, строительным нормами правилам, истец просит признать право собственности на спорный объект в судебном порядке. В качестве правового основания ссылается на статьи 218, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнении к иску (л.д. 6-8, т.2). Пояснил, что строительство велось по проектной документации, нарушений СНиП при строительстве не установлено, однако, документы, свидетельствующие о разрешении строительства и постановление о приеме объектов в эксплуатацию отсутствуют, что препятствует истцу зарегистрировать свои права на спорное имущество, в связи с чем обратился в суд с иском о признании за ним права собственности на объект недвижимости.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области в отзыве на исковое заявление указало, что в реестре федерального имущества спорный объект не значится, на объект не претендует, не возражает против признания права собственности за истцом, просит рассмотреть дело без участия представителя (л.д.23,т.2).

Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области в письме от 18.06.2010 № 2015/2 сообщил об отсутствии в реестре государственной собственности Смоленской области спорного объекта, заявил ходатайство о рассмотрении спора в отсутствие представителя (л.д.28, т.2).

Администрация города Смоленска в лице Управления архитектуры и градостроительства в отзыве на исковое заявление указала, что не имеет возражений против признания права за истцом на спорный объект. При этом указала, что спорный объект расположено в территориальной зоне П- зона производственных и коммунально-складских объектов. Здание котельной является вспомогательным видом разрешенного использования в данной зоне (объекты технического, инженерного и ремонтного обслуживания предприятия). Согласно статье 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований.

Как следует из представленных в материалы дела документов – постановления Главы администрации города Смоленска от 01.07.2002 № 1405, договора купли-продажи земельного участка от 18.12.2009, соглашения о внесении изменений в договор купли-продажи от 30.04.2010, свидетельства о государственной регистрации права от 11.05.2010, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – под производственную базу, площадь 11085 кв.м, расположенный по адресу: Смоленская область, г. Смоленск, ул. Смольянинова, 15 (л.д. 11-16, 54-55 т.2).

По заказу ООО «Моно-ТЭЦ» ОГУП «Институт «Смоленскгражданпроект» был разработан рабочий проект паровой котельной, производительностью 7,5 т пара в час по ул. Индустриальная, 9 в г. Смоленске, согласованный ФГУ «Управление по обеспечению энергоэффективности и энергоснабжения в средне-окском регионе», выданы технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения ОАО «Смоленскоблгаз». По проекту согласованы технические условия подключения ООО «Моно-ТЭЦ» к сетям энергоснабжения ЗАО «Монолит» (л.д. 56, т.2). По проектной документации строительства паровой котельной получено положительное заключение государственной экспертизы № 67-1-4-0270-09 ОГУ «Управление государственной экспертизы по Смоленской области».

Истцом без переоформления проектной документации, соответствующих разрешительных документов было построено хозспособом здание котельной с привлечением подрядных организаций, о чем в материалы дела представлены документы (л.д. 13-67, т.1).

Согласно техническому отчету ООО «Строительная экспертиза» по результатам обследования технического состояния строительных конструкций спорного объекта установлено, что здание построено по проекту, разработанному ОГУП «Институт «Смоленскгражданпроект» и получившим положительное заключение государственной экспертизы № 67-1-4-0270-09 22.06.2009. Построенное здание, за исключением несущественных изменений, полностью соответствует проектной документации. Здание представляет собой один объем прямоугольной формы в плане с размерами 25,15*7,99 м и высотой 5,62м, одноэтажное со встроенными бытовыми помещениями, с площадкой из металлоконструкций под деаэратор (вне здания) и отдельно стоящей металлической без растяжек дымовой трубой. Конструктивная схема здания- здание с несущими стенами. Пространственная жесткость и устойчивость здания обеспечивается совместной работой несущих каменных стен и жестко связанного с ними покрытия из сборных железобетонных многопустотных плит. На основании обследования установлено, что строительство выполнено в соответствии с действующими нормами СНиП 3.03.01-84* «бетонные и железобетонные конструкции», СНиП II-22-81* «Каменные и армокаменные конструкции», соблюдены установленные градостроительные, строительные нормы и правила, несущие конструкции находятся в рабочем состоянии и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.

ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области» в письме от 14.05.2010 № 04-01/878 сообщило, что здание расположено в промышленной зоне г. Смоленска, ближайшая жилая застройка расположена на удалении от источника загрязнения на расстоянии 1000 м. в соответствии с п. 7.1.10 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», изменение № 1 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 СанПиН 2.2.1/2.1.1.2361-08 для котельных тепловой мощностью менее 200 Гкал, работающих на различных видах топлива, размер санитарно-защитной зоны устанавливается на основании расчетов загрязнений атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух, а также на основании результатов натурных исследований и изменений в случае если объект является источником воздействия на среду обитания и здоровье человека. Согласно положительного заключения государственной экспертизы от 22.06.2009 выбросы от газовых котлов не оказывают значительного влияния на окружающую среду и содержание вредных вещество не превышает ПДК и ОБУВ атмосферного воздуха с учетом фоновых загрязненней, что соответствует требованиям СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест» (л.д. 10, т.2).

Согласно заключению № 0019 от 17.08.2010 Управлением государственного пожарного надзора проведено обследование документов, объекта – паровая котельная. Согласно заключению здание соответствует обязательным требованиям пожарной безопасности. Письмом от 13.05.2010 № 3076-2-2-6 Главное управление МЧС России по Смоленской области указало, что при размещении отдельно стоящего здания котельной на территории предприятия ЗАО «Монолит», по адресу: г. Смоленск, ул. Смольянинова, 15 учтены и соответствуют действующим требованиям пожарной безопасности противопожарные разрывы до ближайших зданий, сооружений, строений.

Согласно уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, права в отношении здание паровой котельной не зарегистрированы.

В материалы дела также представлено извлечение из технического паспорта на здание паровой котельной по адресу: г. Смоленск, ул. Смольянинова, 15, выданное Смоленским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 10.12.2009. Общая площадь внутренних помещений составляет 186,9 кв.м.

Суд заслушал объяснения представителей сторон, ознакомился с представленными доказательствами и исследовал их в порядке, установленном статьей 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает, что предъявленные требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Спорный объект возведен без разрешительных документов, в связи с чем является самовольной постройкой.

Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и законные интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из представленных в материалы дела документов, спорный объект построен истцом на земельном участке, находящимся в собственности ЗАО «Монолит». Согласно отзыву Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска спорный объект расположен в территориальной зоне П- зона производственных и коммунально-складских объектов. Здание котельной является вспомогательным видом разрешенного использования в данной зоне (объекты технического, инженерного и ремонтного обслуживания предприятия). Согласно статье 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований.

По результатам обследования нарушений градостроительных, строительных, противопожарных, санитарно -эпидемиологических норм и правил не установлено.

Из представленных в материалы дела документов следует, что спорный объект в реестрах муниципального, государственного, федерального имущества не значатся.

Притязаний третьих лиц на спорный объект не имеется. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав на спорный объект отсутствует, что подтверждается соответствующей справкой.

В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации.

Отсутствие у истца правоустанавливающих документов и невозможность осуществить регистрацию права собственности на указанное в иске недвижимое имущество в связи с разработкой и согласованием проектной документации на иное юридическое лицо препятствует осуществлению истцом его полномочий собственника, поэтому право собственности подлежит признанию в судебном порядке. Возражений со стороны ответчиков и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора против удовлетворения заявленных требований нет.

Поскольку фактически спор между сторонами на момент обращения с иском в суд отсутствовал, судебные расходы по уплате госпошлины суд относит на истца.

Руководствуясь статьями 168-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности закрытого акционерного общества «Монолит» на здание паровой котельной, площадью 186,9 кв.м, расположенное по адресу: г. Смоленск, ул. Смольянинова, д. 15.

Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца после его принятия в Двадцатый апелляционный арбитражный суд (г. Тула), и в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Федеральный арбитражный суд Центрального округа (г. Брянск). Жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья Л.А. Савчук