Арбитражный суд Тамбовской области
392020, г.Тамбов ул.Пензенская , 67/12
http://tambov.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г.Тамбов
20 апреля 2010 г. Дело №А64-917/2010
Арбитражный суд Тамбовской области в составе: судья И.И. Белоусов
при ведении протокола судебного заседания : помощник судьи Г.Н. Чичканова
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
Комитета по управлению муниципальным имуществом города
Администрации города Тамбова
к Территориальному управлению Федерального агентства по Управлению федеральным имуществом по Тамбовской области ,
Комитету по управлению имуществом Тамбовской области
о признании права собственности
при участии в заседании:
от истца – Юрьева И.А. , доверенность от 20.08.2009 г.
от ответчиков – не явились
установил:
Комитет по управлению муниципальным имуществом города Администрации города Тамбова обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по Управлению федеральным имуществом по Тамбовской области , Комитету по управлению имуществом Тамбовской области с требованием :
«признать право собственности муниципального образования городской округ - город Тамбов на нежилое помещение №70 площадью 14,4 кв.м расположенное по адресу: г.Тамбов, Моршанское шоссе, 40А и нежилое помещение №71 площадью 28 кв.м расположенное по адресу: г.Тамбов, Моршанское шоссе, 40А.».
Требования заявлены на основании п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации .
Истец в заседании суда требования по иску поддержал.
Ответчики в отзывах на иск по существу заявленных требований возражений не заявили. Ответчиками заявлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
Изучив материалы дела, суд признал возможным в соответствии с ч.3.ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации( далее – АПК РФ) рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчиков по имеющимся в деле в деле доказательствам.
Заслушав в заседании суда объяснения представителя истца, исследовав представленные по делу доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Как следует из материалов дела , постановлением мэра города Тамбова от 31.03.2005г. № 1769 «О принятии в муниципальную собственность города Тамбова, здания общежития по Моршанскому шоссе, 40 «А», от открытого акционерного общества «Тамола» в муниципальную собственность города Тамбова было принято здание общежития по Моршанскому шоссе, 40 «А»г.Тамбова и включено в состав имущества муниципальной казны и в специализированный жилищный фонд.
Право муниципальной собственности на указанное здание общежития было зарегистрировано в установленном законом порядке (свидетельство о государственной регистрации права муниципальной собственности 68АА № 502539 от 29.11.2005).
В соответствии с постановлением Администрации города Тамбова от 30.05.2006 №3379 «Об исключении из числа общежитий специализированного жилищного фонда здания общежития по Моршанскому шоссе, 40 «А» и включении в число жилых домов, предназначенных для постоянного проживания, жилого дома № 40 «А» по Моршанскому шоссе и присвоении нумерации квартирам» здание общежития исключено из числа общежитий специализированного жилищного фонда и включено в число жилых домов.
В результате проведенной реконструкции(переустройства) в доме по адресу: г.Тамбов, Моршанское шоссе, 40А созданы нежилые помещения , которым присвоены №70 и №71 согласно постановлению Администрации города Тамбова от 26.05.2009 №3924.
В соответствии с техническим паспортом, составленным муниципальным унитарным предприятием «Тамбов-Недвижимость» по состоянию на 18.06.2009, кадастровым паспортом от 09.09.2009 площадь нежилого помещения №70 расположенного по адресу: г.Тамбов, Моршанское шоссе, 40А составляет 14,4 кв.м.
Согласно техническому паспорту, составленному муниципальным унитарным предприятием «Тамбов-Недвижимость», кадастровому паспорту от 09.09.2009 по состоянию на 18.06.2009 площадь нежилого помещения №71, расположенного по адресу: г.Тамбов, Моршанское шоссе, 40А составляет 28 кв.м.
В соответствии с п.1 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданского кодекса РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Иск о признании права муниципальной собственности города Тамбова на указанное недвижимое имущество заявлен в связи с отсутствием у истца документов необходимых для регистрации права муниципальной собственности во внесудебном порядке с учетом проведенной реконструкции (переустройства).
Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тамбовской области сообщило, что в реестре федерального имущества указанные нежилые помещения не числится.
Комитет по управлению имуществом Тамбовской области сообщило , что в реестре государственной собственности Тамбовской области указанные нежилые помещения не числится.
По утверждению истца право муниципальной собственности на указанный объект недвижимости другими лицами не оспаривается, спорные нежилые помещения не относятся к общему имуществу многоквартирного дома в соответствии с ч.1 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации.
На основании п.3 ст.222 Гражданского кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно представленных истцом технических заключений ООО «Коммунпроектинвест» о возможности дальнейшей эксплуатации и соответствии санитарным, противопожарным, строительным нормам нежилых помещений №№ 70 , 71 по Моршанскому шоссе , 40а в городе Тамбове после переустройства - «состояние основных несущих конструкций здания после переустройства в нежилых помещениях №70 и №71 не ухудшилось. Конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания не затронуты и соответствуют строительным нормам. Объемно-планировочное решение и конструкции соответствуют противопожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям. Следовательно, дальнейшая эксплуатация нежилых помещений №70 и №71 по Моршанскому шоссе, 40а после переустройства по своему назначению возможна. В соответствии со ст.51 п.17.4 Градостроительного кодекса РФ, разрешения на строительство не требуется, так как выполненные изменения (переустройство) не затрагивают конструктивные и другие характеристики, надежность и безопасность здания.»
В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности ; права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Согласно ст. 215 Гражданского кодекса РФ , имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 Кодекса.
В соответствии с Положением о Комитете по управлению муниципальным имуществом города Администрации города Тамбова , утвержденным решением Тамбовской городской Думы от 27.06.2007 N 402(в ред. Решения Тамбовской городской Думы от 29.10.2008 N 771), Комитет является муниципальным органом полномочным представлять имущественные интересы муниципального образования , в том числе, по вопросам приобретения имущества в муниципальную собственность.
Возможность обращения в суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса РФ, согласно которым защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом предусмотренным законом, в том числе путем признания права. Лицо, считающее, что стало собственником имущества по установленным законом основаниям, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности. Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество.
Учитывая отсутствие оснований считать, что сохранение реконструированных нежилых помещений нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан , суд находит возможным признать право муниципальной собственности на указанное недвижимое имущество.
В соответствии с ч.2 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства согласно заявленных оснований , предмета иска , суд находит достаточными для разрешения спора по существу .
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.11, 12 , ст.8 , п.3ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации,ст.ст.167,170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
СУД РЕШИЛ :
Признать право муниципальной собственности муниципального образования городской округ - город Тамбов на недвижимое имущество :
«нежилое помещение №70 площадью 14,4 кв.м расположенное по адресу: г.Тамбов, Моршанское шоссе, 40А ;
нежилое помещение №71 площадью 28 кв.м расположенное по адресу: г.Тамбов, Моршанское шоссе, 40А.»
Решение арбитражного суда о признании права собственности на недвижимое имущество является основанием для регистрации права соответствующими органами или оформления прав, которые возникают в связи с признанием права собственности, и не заменяет собой документы, выдаваемые этими органами.
Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006,г.Воронеж,ул.Платонова, д.8).
Судья И.И.Белоусов