Гражданский кодекс часть 1

Общество с ограниченной ответственностью «ДальТелекомТрэйд» обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации города Хабаровска о признании права собственности на нежилое функциональное помещение 1 (27-28), расположенное по адресу: г.Хабаровск, ул.Ворошилова, 31, и сохранении помещения в перепланированном состоянии в соответствии с техническим паспортом с общей площадью 41,5 кв.м.

Определением суда от 11.06.2008 третьим лицом к участию в деле, не заявляющим самостоятельных требований на предмет спора, привлечена Инспекция Государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края.

До принятия решения по делу истец в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил иск, исключив из него требование о признании права собственности. Уточнение иска принято судом.

В судебном заседании представитель истца требование о сохранении функционального помещения 1 (27-28), расположенного по адресу: г.Хабаровск, ул.Ворошилова, 31, в перепланированном состоянии, общей площадью 41,5 кв.м поддержал в полном объеме. Пояснил, что в собственности истца находится нежилое помещение, в котором с учетом его функционального назначения (использование под офис продаж средств мобильной связи) выполнена перепланировка. Поскольку перепланировка осуществлена без согласования со стороны контролирующих органов, отсутствует возможность государственной регистрации права на указанное помещение с учетом его изменений.

Представитель ответчика иск не признал по мотивам, изложенным в отзыве. Полагает, что имеет место реконструкция существующего помещения без получения на то соответствующего разрешения органа местного управления, в связи с чем в иске просит отказать.

В представленном отзыве на исковое заявление и через представителя в судебном заседании Инспекция строительного надзора Правительства Хабаровского края выразила согласие с заявленными требованиями. С учетом результатов обследования технического состояния объекта представитель третьего лица пояснил, что при проведении работ по переустройству бывшей квартиры №4 жилого дома в функциональное нежилое помещение, конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания не затрагивались.

Выслушав представителей участвующих в деле лиц, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

Как следует из материалов дела, ООО «ДальТелекомТрэйд» на основании договора об отступном № 111/01 от 27.09.2001 приобрело в собственность жилое помещение (квартира №4) в доме по ул.Ворошилова, 31.

В соответствии с распоряжением Губернатора Хабаровского края № 602-р от 19.08.2004, квартира переведена из категории жилых объектов в категорию объектов нежилого фонда. На объект недвижимого имущества – функциональное помещение площадью 38, 1 кв.м по адресу: г.Хабаровск, ул.Ворошилова, 31 оформлен технический паспорт и зарегистрировано право собственности ООО «ДальТелекомТрэйд», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права сер.27АА № 167538 от 14.09.2004.

С учетом функционального назначения указанного помещения истцом проведена его перепланировка: демонтированы перегородки (кирпичные и панельные железобетонные) между помещениями и возведены новые, вместо оконного проема в наружной стене выполнен дверной наружный проем, к существующей лоджии пристроено крыльцо и организован отдельный вход в помещение. На перепланированное помещение изготовлен технический паспорт, в соответствии с данными которого изменилась общая площадь и составила 41,5 кв.м.

Согласно заключению индивидуального предпринимателя Осетрова Е.П.(лицензия Госстроя России Д№ 167176), проводившего техническое обследование спорного помещения, при проведении работ по переустройству бывшей квартиры №4 жилого дома по ул.Ворошилова, 31 в функциональное нежилое помещение, конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания не затрагивались. Таким образом, получение разрешения на осуществление работ по реконструкции и перепланировке, в соответствии с частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ не требовалось. При исследовании внесенных в технический паспорт изменений, принимая во внимание техническое заключение, суд приходит к выводу, что истцом не был создан новый объект недвижимости, отвечающий критериям самовольной постройки, установленным в статье 222 ГК РФ.

Вместе с тем, Постановлением Мэра г.Хабаровска от 29.11.2006 № 1497 «О переустройстве и (или) перепланировке жилых помещений и (или) нежилых помещений, расположенных в жилых домах на территории г.Хабаровска» утвержден Порядок получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства или перепланировки таких помещений, в соответствии с которым собственник (наниматель) помещения или уполномоченное им лицо предоставляет документы, предусмотренные Жилищным кодексом РФ, в комитет по управлению округом города по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения.

Однако, истец в установленном порядке в Комитет по управлению Южным округом города Хабаровска (Комитет) не обращался и произвел переустройство и перепланировку самовольно.

Законодательство Российской Федерации не содержит норм прямого действия, регламентирующих сохранение нежилых помещений в перепланированном состоянии. Учитывая, что спорное нежилое помещение представляет собой неотъемлемую часть жилого дома, а также то, что Постановлением Мэра г.Хабаровска № 1497 установлен единый порядок согласования перепланировки как для жилых и так и нежилых помещений, расположенных в жилых домах, суд считает возможным в соответствии с частью 6 статьи 13 АПК РФ применить к правовому режиму спорного нежилого помещения нормы Жилищного кодекса РФ, касающиеся последствий самовольного перепланирования жилых помещений.

В соответствии с пунктом 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как следует из заключения индивидуального предпринимателя Осетрова Е.В., сделанного по результату обследования спорного помещения, планировочные и конструктивные изменения выполнены в соответствии с действующими строительными нормами, техническое состояние конструкций оценивается как исправное. Безопасность жизнедеятельности людей и безопасная эксплуатация здания обеспечивается.

Произведенная самовольная планировка помещения № 4 в здании по ул.Ворошилова, 31 согласована с Департаментом архитектуры строительства и землепользования Администрации города Хабаровска, что подтверждается справкой № 01-61/6101 от 13.08.2008. Реконструкция спорного функционального нежилого помещения с устройством крыльца в жилом доме согласована также с МУП «СЗ по ЖКУ» филиала №5 Южного округа г.Хабаровска (письмо № 2341 от 01.09.2008).

Согласно справке Межрегионального территориального управления технологического и экологического надзора по Дальневосточному федеральному округу, электропроводка нежилого помещения выполнена в соответствии с требованиями «ПУЭ», «ПТЭЭП», и дальнейшая её эксплуатация разрешена.

Материалами дела также подтверждается, что рассматриваемое помещение, используемое под офис продаж сотовой связи, соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам (заключение ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае от 29.05.2008 № 02-1/2593-08), нормативным требованиям охраны труда (справка Государственной инспекции труда от 29.07.2008), его эксплуатация не препятствует безопасности дорожного движения (справка ГИБДД УВД по Хабаровскому краю от 07.07.2008).

С учетом оценки представленных истцом документов по правилам статьи 71 АПК РФ суд приходит к выводу, что проведенной перепланировкой не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни и здоровью, в связи с чем нежилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии.

Главой 9 АПК РФ установлен принцип возложения судебных расходов на сторону, виновную в возникновении спора. Поскольку истец осуществил перепланировку помещения без получения соответствующего разрешения, спор возник по его вине, расходы по оплате государственной пошлины относятся на ООО «ДальТелекомТрэйд».

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить. Сохранить функциональное помещение 1 (27-28), расположенное по адресу: г.Хабаровск, ул.Ворошилова, 31, в перепланированном состоянии, общей площадью 41,5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке и в кассационном порядке в установленные законом сроки.

Судья И.Е.Пичинина