Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение мирового судьи судебного участка №3 Шуйского судебного района в Ивановской области от 11 января 2021 года по делу №2-25/2021 по иску ООО «Региональный оператор по обращению с твёрдыми коммунальными отходами» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, пени и судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.11.2017 года по 30.09.2019 года в сумме 2022 рубля 77 копеек, пени за просрочку платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО за период с 10.01.2018 г. по 30.09.2019 г. в сумме 308 рублей 50 копеек, расходов по уплате государственной пошлины в сумме 400 рублей, судебных расходов на отправку искового заявления ответчику в размере 240 рублей 04 копейки, а всего в общей сумме 2971 рубль 31 копейка. Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с п. 4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 обращение с ТКО на территории субъекта РФ обеспечивается региональными операторами. Истец наделен статусом регионального оператора по результатам конкурсного отбора. Приказом Департамента жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области от 22 сентября 2016 года №140 утверждена территориальная схема обращения с отходами на территории Ивановской области на период с 2016 - 2031 годы. В соответствии с соглашением, подписанным 17.01.2017 Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области и истцом, Региональный оператор обязан приступить к исполнению обязательств по Соглашению в полном объеме не позднее 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором утвержден тариф на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО. Постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 28.06.2017 № 147-к/1 установлен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО в размере 492,90 руб./куб.м, с учетом НДС. Утвержденный тариф действовал с 01 июля 2017 года по 31 декабря 2017 года. Истец начал осуществлять свою деятельность по обращению с ТКО на территории Ивановской области с 01 июля 2017 года и является единственным хозяйствующим субъектом, имеющим право оказывать услугу по обращению с ТКО на территории Ивановской области до 31 декабря 2031 года. Ответчик ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: …. Населенный пункт, на территории которого проживает ответчик, включен в территориальную схему обращения с ТКО, утвержденный Приказом Департамента жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области. Поскольку письменный договор между сторонами отсутствует, то в соответствии с п.п. 148(1), 148(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, - договор заключен путем совершения конклюдентных действий, на условиях, предусмотренных Правилами. Постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 20.02.2017 № 133-н/1 утвержден среднемесячный норматив накопления ТКО в расчете на одного проживающего - 0,180 куб.м. Согласно расчетам истца у ответчика имеется задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.11.2017 по 30.09.2019.

Решением мирового судьи судебного участка № 3 Шуйского судебного района в Ивановской области от 11 января 2021 года (резолютивная часть) исковые требования удовлетворены (л.д. 35). В пользу ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» с ФИО1 взыскана задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.11.2017 по 30.09.2019 в сумме 2022 рубля 77 копеек, пени за просрочку внесения платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО за период с 10.01.2018 по 30.09.2019 в сумме 308 рублей 50 копеек, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей, и расходы на отправку искового заявления ответчику в сумме 240 рублей 04 копейки, а всего взыскано в общей сумме 2971 рубль 31 копейка. Мотивированное решение изготовлено 19 января 2021 года (л.д. 40-42).

С указанным решением мирового судьи не согласился ответчик ФИО1, подал на решение апелляционную жалобу, в которой просит отменить принятое решение, обязать ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» предоставить надлежащего вида платежный документ и отказать в исковых требованиях о взыскании задолженности и пени в полном объеме. В апелляционной жалобе указал, что ответчик решение мирового судьи судебного участка № 3 Шуйского судебного района в Ивановской области от 11 января 2020 года, считает незаконным и подлежащим отмене, поскольку из материалов дела не усматривается, какие права истца были нарушены и причинен ли ущерб истцу. Суд не применил Федеральный закон «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 №402-ФЗ, Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» от 22.05.2003 №54-ФЗ, игнорировал нормы ст.ст. 6-8, 55,128,153,160 ГПК РФ и Указ Президента РФ от 23.05.1996 №763.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился по неизвестной причине, о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещался надлежащим образом, о чем в деле имеется уведомление, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

В судебное заседание истца ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещался надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. Также направил возражения на апелляционную жалобу, в которых указал, что исковое заявление о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами и пени с ответчика от 10 декабря 2020 года подано в соответствии со ст. 131 ГПК РФ. ФИО1 является собственником жилого дома по адресу <...>, в котором он зарегистрирован и проживает. В соответствии со ст.210 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, включая исполнение обязанности по оплате коммунальных услуг.В соответствии с ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 г. № 1156. Поскольку договор носит публичный характер, в его заключении региональному оператору не может быть отказано, несоблюдение письменной формы договора не имеет правового значения. Договор, содержащий условия о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем, как в письменной форме, так и путем совершения потребителем конклюдентных действий. Отсутствие договора в письменной форме не является основанием для отказа в оказании услуги потребителю в жилом помещении и считается заключенным с даты начала предоставления коммунальных услуг исполнителем (п. 30 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011). Региональный оператор направлял всем потребителям, в том числе собственникам индивидуальных жилых домов, по адресам, указанным в ЕГРЮЛ и ЕГРИП, предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и проект такого договора, что подтверждается заключенным договором. Так же форма типового договора размещена на официальном сайте ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами». Заявителем 09.09.2017 была произведена оплата коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными расходами в размере 532 рубля 32 копейки, 09.10. 2017 - 266 рублей 16 копеек, 09.11.2017 - 443 рубля 80 копеек. Приказом Минстроя России от 26.01.2018 № 43/пр утверждена примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг. Коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО «Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами» оказывается в полном объеме, что подтверждается графиком вывоза и справкой ООО «Чистое поле-Шуя» от 25.02.2021. Ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснял, что он выставляет мешки с мусором перед своим домом. Куда эти мешки деваются после, он не знает. Судом установлен факт пользования ФИО1 услугой по обращению с ТКО, предоставляемой ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами», что является конклюдентным действием, свидетельствующим о заключении договора по обращению с твердыми коммунальными отходами. Действия ответчика по неоплате счетов за услуги ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» подтверждают ненадлежащее исполнение договора.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела при данной явке в отсутствии неявившихся лиц.

Проверив и изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, а в силу ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу принципа состязательности стороны обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты.

В соответствии со ст. 327.1.ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе и возражениях относительно жалобы. Он оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства. Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.

Согласно ч.2 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

Вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью четвертой статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции.

Новые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются судом апелляционной инстанции.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.29, 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», если судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела (пункт 1 части 1 статьи 330 ГПК РФ), то суду апелляционной инстанции следует поставить на обсуждение вопрос о представлении лицами, участвующими в деле, дополнительных (новых) доказательств и при необходимости по их ходатайству оказать им содействие в собирании и истребовании таких доказательств. Суду апелляционной инстанции также следует предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные (новые) доказательства, если в суде первой инстанции не доказаны обстоятельства, имеющие значение для дела (пункт 2 части 1 статьи 330 ГПК РФ), в том числе по причине неправильного распределения обязанности доказывания (часть 2 статьи 56 ГПК РФ).

Принятие дополнительных (новых) доказательств в соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 327.1 ГПК РФ оформляется вынесением определения с указанием в нем мотивов, по которым суд апелляционной инстанции пришел к выводу о невозможности представления этих доказательств в суд первой инстанции по причинам, признанным уважительными, а также об относимости и допустимости данных доказательств.

С учетом положений статей 224 - 225 ГПК РФ определение о принятии дополнительных (новых) доказательств может быть постановлено как в совещательной комнате, так и без удаления в совещательную комнату путем занесения такого определения в протокол судебного заседания.

В соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, п.29, 30 Постановления Пленума ВС РФ от 19 июня 2012 г. №13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующего производство в суде апелляционной инстанции», в связи с нарушением судом первой инстанции требований ст.56, 57 ГПК РФ и неполным установлением юридически значимых для разрешения спора обстоятельств, апелляционным судом приняты меры к истребованию дополнительных доказательств по делу, также судом в качестве дополнительных доказательств по делу приняты, в том числе документы приложенные к возражению на апелляционную жалобу:

справка МО МВД России «Шуйский» о регистрации ответчика ФИО1 по месту жительства; выписка из ЕГРН о том, кому принадлежит домовладение и земельный участок по адресу: …; Приказ Департамента ЖКХ Ивановской области от 22.09.2016 №140; Приказ Департамента ЖКХ Ивановской области от 25.04.2019 № 64; Приказ Департамента ЖКХ Ивановской области от 30.11.2020 г. №200; График вывоза ТКО по городу Шуя (л.д.58-61); Историю начислений и оплат по лицевому счету <***> абонента ФИО1 по адресу 155905, … за период с июля 2017 по март 2021 (л.д.62);Договор на доставку проектов договоров от 27.01.2017 № 3 и акт № 10 от 16.02.2017(л.д.63-66); Договор на оказание услуг по сбору и транспортированию ТКО от 26.04.2017 г. №210217/0723098/01-1( л.д.79- 92); справку Генерального директора ООО «Чистое поле – Шуя» от 25.02.2021 ( л.д.93).

Судом установлено и из обстоятельств дела следует, что до предъявления искового заявления истец обращался в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, однако, вынесенный судебный приказ № 2-1033/2019 от 12.11.2019, был отменен судом 12.12.2019 на основании заявления должника (л.д. 11).

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Шуйского судебного района в Ивановской области и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Шуйского судебного района в Ивановской области от 22.12.2020 исковое заявление ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги принято к производству (л.д.1-2).

Решением мирового судьи судебного участка № 3 Шуйского судебного района в Ивановской области, от 11 января 2021 года (резолютивная часть) исковые требования ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» удовлетворены (л.д. 35). Мотивированное решение изготовлено 19 января 2021 года (л.д. 40-42).

На принятое решение ответчиком подана апелляционная жалоба (л.д.48-49).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» обращение с отходами – это деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов. Твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

Согласно п.1 и п.2 ст.24.6 указанного закона обращение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 27.02.2017 № 232 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (п.п «з» п. 5) «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах», были дополнены разделом «XV(1). Предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами».

В силу п.2 указанного постановления изменения, утвержденные настоящим постановлением, применяются со дня начала осуществления региональным оператором деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенным органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, за исключением положений, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта.

Согласно п.8 ст.23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ (в редакции Федерального закона от 28.12.2016 № 486-ФЗ) «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.

Между Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области и ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» было подписано соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ивановской области, в соответствии со ст.4 Закона Ивановской области от 16.11.2016 № 99-ОЗ «Об отходах производства и потребления на территории Ивановской области».

Постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 20 февраля 2017 года № 133-н/1, установлен и введен в действие с 01.07.2017 года для домовладений среднемесячный норматив накопления твердых коммунальных отходов на территории Ивановской области в расчете на одного проживающего – 39,200 кг/ расчетную единицу в месяц или 0,180 куб.м./ расчетную единицу в месяц. (л.д.15,16).

Постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области установлен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» от 28.06.2017 № 147-к/1 - 492,90 руб/куб.м. с учетом НДС. Данный тариф действовал с 1 июля 2017 года по 31 декабря 2017 года (л.д.16).

Наличие у истца статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами и его полномочия на взыскание задолженности по оплате коммунальной услуги подтверждены Уставом Общества с ограниченной ответственностью «Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами», копией свидетельства о постановке Общества на учет в налоговом органе (л.д. 13-14).

Региональный операторначал осуществлять деятельность по обращению с ТКО на территории Ивановской области в соответствии с «Территориальной схемойобращениясотходами, в том числес твердыми коммунальными отходами Ивановской области на 2016-2031 годы», утвержденной приказом Департамента ЖКХ Ивановской области № 140 от 22.09.2016 года с 01.07.2017 года.

В пп.6 таблицы 6 Раздела 2 «Нахождение источников образования отходов» данного документа указано - Шуя городской округ, количество жителей 58593 чел.

В новом приказе Департамента ЖКХ Ивановской области от 25.04.2019 № 64 «Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Ивановской области на период 2016 – 2031 годов», в Приложении № 2 к схеме Таблица № 1 «Нахождение источников образования отходов» также указано: городской округ Шуя, количество жителей 57500 чел.

Городской округ Шуя, на территории которого расположен жилой дом по адресу: … включен в территориальную схему обращения с отходами, утвержденную приказами Департамента ЖКХ Ивановской области.

Из этого следует, что поскольку между Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области и ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» было подписано соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ивановской области и был утвержден единый тариф на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ивановской области, то обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, в силу закона, возникла у граждан, проживающих в многоквартирных и индивидуальных жилых домах на территории Ивановской области, с 01 июля 2017 года, поскольку ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» наделен статусом регионального оператора по результатам конкурсного отбора и действует на всей территории Ивановской области.

Из копии паспорта и ответа из отделения по вопросам миграции МО МВД России «Шуйский» от 16.02.2021 следует, что ФИО1 зарегистрирован с 15.08.2000 по адресу: … (л.д.26).

Согласно выписке из ЕГРН от 06.09.2019 правообладателем (собственником) жилого дома по адресу: … является ФИО1 (л.д.8-10).

В силу ст. 210 Гражданского кодекса РФ, ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Согласно ч.4 ст.154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Положения ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» обязывают осуществлять обращение с отходами способами, безопасными для окружающей среды, в соответствии с санитарными правилами и требованиями законодательства Российской Федерации. Сброс отходов производства и потребления, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву запрещен. Пунктом 1 ст.18 Федерального закона от 04 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» запрещено сжигание отходов производства и потребления без специальных установок, предусмотренных правилами, утверждёнными федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды.

В силу ч.5 ст.30 ЖК РФ, введенной Федеральным законом от 29.12.2014 №458-ФЗ, собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (в ред. ФЗ от 31.12.2017 N 503-ФЗ) собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Только юридические лица, в результате деятельности которых образуются твердые коммунальные отходы, вправе отказаться от заключения договора с региональным оператором в случае наличия в их собственности или на ином законном основании объекта размещения отходов, расположенного в границах земельного участка, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы.

Согласно п.30 и п. 148(1) «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.

В силу п. 148(2) указанных Правил, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами. При этом потребителю в жилом помещении не может быть отказано в предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в случае отсутствия у потребителя заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении такой коммунальной услуги.

В соответствии с п.п. «в» п. 148(11) Правил региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами приступает к предоставлению коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами: собственникам и пользователям жилых домов (домовладений) - со дня возникновения права собственности на жилой дом (домовладение) или иного законного права пользования жилым домом, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления.

Из пункта 148(16) Правил следует, что для заключения в письменной форме договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственник жилого дома (домовладения) должен подать региональному оператору, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы, по месту его нахождения, по почте или иным способом подписанное собственником заявление о заключении договора в 2 экземплярах, содержащее информацию, указанную Правилах.

ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» предоставил в суд копию договора № 3 от 27.01.2017 «на доставку проектов договоров», заключенного с ООО «Ассистент-партнер», согласно которому ООО «Ассистент-партнер» должен осуществить доставку проектов договоров на территории г. Шуя в срок до 16.02.2017 в почтовые ящики адресатов. Согласно Акту № 10 от 16 февраля 2017 года было доставлено 9965-000 проектов договоров ( л.д.63-66).

Согласно п.148(21) Правил договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пунктах 148(8) - 148(11) настоящих Правил и действует до даты прекращения предоставления указанной коммунальной услуги.

Форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утверждена Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» была официально опубликована в средствах массовой информации и на официальных сайтах в сети Интернет.

Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами также подробно изложен в Постановлении Правительства РФ от 15.09.2018 №1094 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», согласно которому «Правила обращения с твердыми коммунальными отходами», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 были дополнены разделом 1(1), который называется: «Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами».

В силу п.10 указанных Правил складирование твердых коммунальных отходов может осуществляется потребителями следующими способами: а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы); б) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках; в) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.

В соответствии с ч.1 ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

В силу п. 4 ст. 426 ГК РФ Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.), а согласно п.5 этой же статьи, условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 ст.426 ГК РФ, ничтожны.

Ответчик, исходя из доводов апелляционной жалобы, утверждает, что из материалов дела не усматривается, какие именно права истца были нарушены, при том, что в ст. 131 ГПК РФ указано, что обязательным условием предъявления любого иска является действительное, либо предполагаемое нарушение прав или законных интересов истца. Исковое заявление не содержит требования к суду о восстановлении нарушенных прав, а содержит только требование взыскания, что не допустимо в исковом производстве. Не указано, какими действиями был причинен ущерб истцу и причинен ли вообще, и какими документами первичного бухгалтерского учета установлен факт причинения ущерба.

Суд апелляционной инстанции считает, что в данном случае при предъявлении исковых требований к ФИО1 Истцом выполнены положения ст.131 ГПК РФ, устанавливающие форму и содержание искового заявления.

В силу действующего в гражданском судопроизводстве принципа диспозитивности только истец определяет, согласно ч.1 ст.4 ГПК РФ, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право, и на него возлагается обязанность по формулированию своего требования и расчету взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм в соответствующем исковом заявлении. Суд, в свою очередь, обязан принять решение по заявленным истцом требованиям и вправе выйти за их пределы в соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ только в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Исходя из апелляционной жалобы ответчик считает, что в нарушение ст. 148 ГПК РФ, суд не применил при принятии решения Федеральные законы «О бухгалтерском учете» и «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» от 22.05.2003 №54-ФЗ,

Указанные доводы являются необоснованными по следующим основаниям:

В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» данный закон устанавливает единые требования к бухгалтерскому учету, в том числе бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также создает правовой механизм регулирования бухгалтерского учета.

Федеральный закон от 22.05.2003 N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» согласно п.2 ст.1 определяет правила применения контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации в целях обеспечения интересов граждан и организаций, защиты прав потребителей, обеспечения установленного порядка осуществления расчетов, полноты учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей, в том числе в целях налогообложения и обеспечения установленного порядка оборота товаров.

Какие конкретно положения данных законов подлежали применению судом первой инстанции в апелляционной жалобе не указано.

В соответствии с п.67. «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом.

В пунктах 69, 69(1) указанных Правил, отмечено, что должно указываться в платежном документе.

Как установлено в п. 71 Правил примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной антимонопольной службой.

Платежные документы ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» ФИО1 направлялись, об этом также свидетельствует указание об этом в протоколе судебного заседания суда первой инстанции от 11 января 2021 года.

Исходя из апелляционной жалобы мировой судья игнорировал нормы ст.ст. 6-8, 55, 128, 153, 160 ГПК РФ и Указ Президента РФ от 23.05.1996 №763.

Судом нарушений указанных норм в действиях и решении суда первой инстанции не установлено.

Принцип равенства всех перед законом и судом, определенный в ст.6 ГПК РФ не нарушен. Дело рассмотрено в разумные сроки, о которых говориться с ст.6.1 ГПК РФ. Исковое заявление поступило мировому судье судебного участка № 3 Шуйского судебного района 15.12.2020 (л.д.3-4), 22.12.2020 года принято к производству (л.д.1-2). Решение по данному делу вынесено 11.01.2020 (л.д.35). Заявление о составлении мотивированного решения суда поступило мировому судье 15.01.2021 (л.д.38). Мотивированное решение составлено 19.01.2021 (л.д.35-42). Вручено ФИО1 23.01.2021, согласно уведомлению о вручении Почты России (л.д.45). В соответствии со ст.7 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено единолично. Сведений, на основании которых можно бы сделать вывод о нарушении ст.8 ГПК РФ, в апелляционной жалобе не приведено, и в судебном заседании суда апелляционной инстанции также не установлено.

Мировой судьей, в соответствии со ст.55 ГПК РФ были исследованы доказательства, предоставленные сторонами. О наличии доказательств, полученных с нарушением закона, и которые положены в основу решения суда, в апелляционной жалобе ничего не сказано.

Как следует из материалов дела 12 ноября 2019 года судебным приказом мирового судьи судебного участка № 3 Шуйского судебного района в Ивановской области с ФИО1 взыскана задолженность в пользу взыскателя ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами». Копия судебного приказа была направлена должнику 12 ноября 2019 года и была им получена 06 декабря 2019 года. 09 декабря от ФИО1 поступили возражения относительно исполнения данного приказа. Определением мирового судьи судебного участка № 3 Шуйского судебного района в Ивановской области от 12 декабря 2019 года судебный приказ № 2-1033/2019 отменен ( л.д. 11). Сведений о нарушении мировым судьей ст.128 ГПК РФ в судебное заседание суда апелляционной инстанции ФИО1 не представлено.

Мировой судья судебного участка № 3 Шуйского судебного района в Ивановской области признав дело подготовленным, вынес определение о назначении его к разбирательству в судебном заседании, известил стороны о времени и месте рассмотрения дела - на 11 января 2021 года на 10 часов 00 минут.

Представитель ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» предоставил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца от 11. 01.2021 (л.д. 26).

Ответчик ФИО1 согласно протоколу судебного заседания, отвечал в судебном заседании на вопросы и участвовал в прениях. К материалам дела приобщена аудиозапись судебного заседания (л.д.34).

В суде апелляционной инстанции нарушений ст.153 ГПК РФ, при рассмотрении мировой судьей судебного участка № 3 Шуйского судебного района в Ивановской области гражданского дела, не установлено.

Согласно протоколу судебного заседания от 11 января 2021 года судебное заседание открыто в 10 часов 00 минут, то есть в день и время, указанные в определение о назначении судебного заседания. В судебном заседании участвовал ответчик ФИО1 Замечаний на протокол судебного заседания не имеется.

Нарушений положения ст.160 ГПК РФ устанавливающей, что в назначенное для разбирательства дела время председательствующий открывает судебное заседание и объявляет, какое гражданское дело подлежит рассмотрению в суде второй инстанции не выявлено.

В апелляционной жалобе отсутствует информация о том, в чем же заключается игнорирование мировым судьей Указа Президента РФ от 23.05.1996 № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти».

Исходя из решения мирового судьи от 11 января 2021 года судом рассматривался довод ФИО1 о том, что Постановление Правительства РФ №354 от 06.05.2011 не

применяться к отношениям сторон, так как оно не вступило в законную силу, из-за нарушения порядка его официального опубликования. Данное утверждение судом первой инстанции признано ошибочным, поскольку основано на неверном толковании норм права.

Суд апелляционной инстанции соглашается с данным выводом мирового судьи.

По мнению ответчика, Постановления Правительства РФ не соответствуют положениям ст.ст. 1, 4, 420, 421, 422, 432 ГК РФ, ст.37, ч.3 ст.137 ЖК РФ и ст. 76 Конституции РФ, поскольку граждане свободны в заключение договора и их понуждение к заключению договора не допускается. Ответчик, имея в наличии твердые коммунальные отходы, не желает пользоваться услугой, предоставляемой региональным оператором по вывозу твердых коммунальных отходов. Мусор сжигает в печке. Пищевые отходы складывает в компостную яму. Пластик сдает, как вторичное сырье, но подтверждающих документов об этом в судебное заседание предоставить не может. Договор с ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» не заключал, не нуждается в оказываемых услугах и отказывается их оплачивать.

Такая позиция ответчика основана на ошибочном толковании действующего законодательства.

В данном случае постановления Правительства, регулирующие обращение с твердыми коммунальными отходами, и заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, соответствуют действующему законодательству.

Об этом свидетельствует Решение Верховного Суда Российской Федерации от 14.10.2020 № АКПИ20-502 в котором отмечено, что Правительство Российской Федерации на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, Федеральных конституционных законов, Федеральных законов, нормативных Указов Президента Российской Федерации издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение.

Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям Российской Федерации в области обращения с отходами относит утверждение правил обращения с твердыми коммунальными отходами (статья 5). В силу пункта 2 статьи 24.6 названного Федерального закона правила обращения с твердыми коммунальными отходами утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. №354 утверждены «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», которые предусматривают предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю.

Во исполнение требований федерального законодателя постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. № 1156 утверждены «Правила обращения с твердыми коммунальными отходами», действующие в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2018 г. № 1572.

Раздел I(1) Правил, устанавливая порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в пункте 8(17) предусматривает обязанность регионального оператора известить потенциальных потребителей о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, а после утверждения единого тарифа на его услугу разместить в соответствующих средствах массовой информации адресованное потребителям предложение о заключении договора и текст типового договора. Потребитель после размещения предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами вправе направить региональному оператору заявку и необходимые документы. В случае их ненаправления договор считается заключенным на условиях типового договора. Пункт 8 (17) Правил конкретизирует условия, при выполнении которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным, направлен на обеспечение принципов стабильности гражданского оборота и свободы договора.

Данное правовое регулирование соответствует гражданскому законодательству, законодательству в области обращения с отходами производства и потребления и не нарушает права граждан.

Таким образом, доводы ответчика не основаны на положениях действующего законодательства, поскольку отсутствие письменного договора с ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами», а также его нежелание пользоваться предоставляемой услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами, не освобождает ответчика от внесения платы за предоставляемую услугу, которая в силу п.4 ст. 154 ЖК РФ относиться к коммунальной услуге.

Поэтому суд соглашается с выводом сделанным судом первой инстанции в решении о том, что договор с ответчиком на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным с ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» от даты начала предоставления коммунальных услуг на условиях типового договора.

В части 11 ст. 155 ЖК РФ установлено, что неиспользование собственниками помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как следует из ч.1.ст.157 ЖК РФ размер платы за обращение с твердыми коммунальными отходами рассчитывается исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 20 февраля 2017 года № 133-н/1, установлен и введен в действие с 01.07.2017 года среднемесячный норматив накопления твердых коммунальных отходов на территории Ивановской области в расчете на одного проживающего для домовладений (индивидуальных жилых домов) – 39,200 кг/ расчетную единицу в месяц или 0,180 куб.м./ расчетную единицу в месяц. (л.д.17,18).

Поэтому довод ответчика о том, что при определении размеров тарифов, замеры образующихся твердых коммунальных отходов не проведены, является ошибочным.

В пункте 148(36). «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 определено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Аналогичные положения содержатся в п. 56(2) Правил.

Верховный суд Российской Федерации в Решении от 26 февраля 2020 г. №АКПИ19-967, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело, отказал в признании недействующим указанного пункта - 148(36) Правил предоставления коммунальных услуг.

Таким образом, доводы ответчика о том, что при отсутствии жильцов, тариф не может рассчитываться по количеству собственников, не основаны на действующем законодательстве.

В Федеральном законе от 24.06.1998 № 89-ФЗ (ред. от 07.04.2020) «Об отходах производства и потребления» предусмотрена выплата экологического и утилизационного сбора, а также оплата услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Порядок их исчисления и уплаты устанавливаются Правительством Российской Федерации. Это отдельные виды платежей, которые подлежат уплате гражданами и юридическими лицами.

Поэтому довод ответчика о том, что поскольку законом предусмотрена внесение экологического сбора производителями и импортерами товаров, то он не обязан производить оплату услуг регионального оператора, не соответствует положениям действующего законодательства.

Постановлениями Департамента энергетики и тарифов Ивановской области был установлен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами»:

от 28.06.2017 № 147-к/1 - 492,90 руб/куб.м. с учетом НДС. Данный тариф действовал с 1 июля 2017 года по 31 декабря 2017 года (л.д.16).

от 20.12.2017 № 177-к/4 - 480,78 руб/куб.м. с учетом НДС. Тариф действовал с 1 января 2018 года по 01 ноября 2018 года (л.д.16).

от 01.11.2018 № 230-к/1 - 480,80 руб/куб.м. с учетом НДС. Тариф действовал с 01 ноября 2018 года по 31 декабря 2018 года. (л.д.17).

от 20.12.2018 № 239-к/8 – с 01.01.2019 по 30.06.2019 - 488,95 руб/куб.м. с учетом НДС. С 01.07.2019 по 30.12.2019 - 516,28 руб/куб.м. с учетом НДС (л.д.18).

от 20.12.2019 № 59-к/18 – с 01.01.2020 по 30.06.2020 – 516,28 руб/куб.м. С 01.07.2020 по 31.12.2020 - 531,77 руб/куб.м.

ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» предоставил в суд копию договора № 210217/0723098/01-1 на оказание услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов от 26.04.2017 заключенного с ООО «Чистое поле-Шуя» и Акты выполненных работ с июля 2017 года по сентябрь 2019 года ( л.д.67-92).

Из справки Генерального директора ООО «Чистое поле-Шуя» от 25.02.2021 года следует, что ООО «Чистое поле-Шуя» в соответствии с условиями заключенного договора № 210217/0723098/01-1 от 26.04.2017 осуществляет сбор и транспортирование твердых коммунальных отходов, в том числе по адресу: … с 01.07.2017 бесконтейнерным способом, путем вывоза мешков с отходами от каждого домовладения в частном секторе г. Шуя. Вывоз твердых коммунальных отходов осуществляется в строгом соответствии с утвержденным графиком (2 раза в неделю - по вторникам и пятницам) (л.д.93).

Согласно графику вывоз ТКО осуществляется с ул. 10-я Текстильная г. Шуя по вторникам и пятницам с 11 до 14 часов (л.д. 59).

Фактов неоказания или некачественного оказания коммунальной услуги по обращению твердых коммунальных отходов по адресу: …, в период с 01.01.2018 по 30.09.2019, в апелляционной жалобе не приведено и в судебном заседании не установлено.

Таким образом, услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывалась региональным оператором, поэтому подлежит оплате потребителем, ответчиком ФИО1, в соответствии с условиями типового договора.

Исходя из «истории начислений и оплат» ФИО1 было начислено за июль 2017 г. - 266,16 руб., за август 2017 г. - 266,16 руб. Оплачено в сентябре 532,32 рубля. За сентябрь 2017 г. начислено - 266,16 руб. Оплачено в октябре 2017 - 266.16 руб. В октябре 2017 начислено - 443,60 руб. В ноябре 2017 г. оплачено - 443,80 руб. За ноябрь начислено – 443,60 рублей.

В дальнейшем оплата за предоставленную услугу по обращению с ТКО перестала ФИО1 вносится.

Согласно с ч.1 ст. 153 ЖК РФ и ч.1 и 2 ст.155 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги, ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором, на основании платежных документов.

Судом установлено, что ответчик свою обязанность по внесению платы за услугу по обращению с ТКО не исполнял в установленные законодательством сроки.

Размер платы, установленный Постановлениями Департамента энергетики и тарифов Ивановской области:

с 01.07.2017 по 31.12.2017 в расчете на 1 человека в месяц составлял - 88,72 рубля (492,9 руб./куб.м. х 0,180 куб.м.);

с 01.01.2018 по 01.11.2018 - 86,54 рубля (480,78 руб./куб.м. х 0,180 куб.м.);

с 01.11.2018 по 31.12.2018 - 86,54 рубля (480,80 руб/куб.м.х 0,180 куб.м).

с 01.01.2019 по 30.06.2019 - 88.01 рубля (488,95 руб/куб.м. х0,18 куб.м)

с 01.07.2019 по 30.12.2019 - 92,93 рубля (516,28 руб/куб.м.х 0,18 куб.м)

с 01.01.2020 по 30.06.2020 – 92,93 рубля (516,28 руб/куб.м. х 0.18 куб.м)

Указанный размер платы соответствует денежным суммам, указанным в расчете задолженности, предоставленном ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами».

В соответствии с ч. 14 ст.155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Ответчиком не вносились в спорный период времени платежи, при наличии у него такой обязанности, поэтому требования истца о взыскании задолженности за услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами и пени являются законными и обоснованными.

В апелляционной жалобе расчет задолженности и пени не оспаривается.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом мирового судьи о взыскании с ответчика в пользу истца суммы задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами и пени. Они обоснованно взысканы решением мирового судьи от 11 января 2021 года.

В ходе исследования фактических обстоятельств дела, изучения доводов участвующих в деле лиц, оценки представленных в дело доказательств, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что при рассмотрении дела мировым судьей правильно применены нормы материального права, определен предмет доказывания, решение суда соответствует добытым по делу доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения мирового судьи, не установлено.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Положениями статьи 94 ГПК РФ определено, что к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Истцом заявлены исковые требования и в материалы дела предоставлена квитанция (кассовый чек), выданный АО «Почта России» от 10.12.2020, согласно которому ФИО1 по адресу …было направлено письмо с объявленной ценностью, с простым уведомлением, с описью, весом 0,081 кг., на сумму 240 рублей 04 копейки, а также опись вложения. (л.д.19-20).

На основании платежных поручений № 23150 от 30.10.2019 и №22660 от 18.10.2019 оплачена государственная пошлина.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска: до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

Учитывая факт удовлетворения требований истца, мировой судья обоснованно взыскал сумму уплаченной ответчиком государственной пошлины.

По итогам судебного разбирательства суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что доводы ответчика, не являются основаниями для отмены или изменения решения суда первой инстанции от 11 января 2021 года, которым взыскана с ФИО1 задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, пени за просрочку внесения платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО и судебные расходы.

В связи с этим решение мирового судьи судебного участка № 3 Шуйского судебного района в Ивановской области от 11 января 2021 года, мотивированное решение которого изготовлено 19 января 2021 года, необходимо оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика ФИО1 - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Решение мирового судьи судебного участка №3 Шуйского судебного района в Ивановской области от 11 января 2021 года по делу №2 – 25/2021 по иску ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, пени за просрочку внесения платы и судебных расходов оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Л. В. Козлова.