Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Красильникова Александра Анатольевича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Озерске Челябинской области о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

по апелляционным жалобам Красильникова Александра Анатольевича, Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Озерске Челябинской области на решение Озерского городского суда Челябинской области от 9 декабря 2020 г.

Заслушав доклад судьи Жуковой Н.А. об обстоятельствах дела и доводах апелляционных жалоб, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Красильников А.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Озерске Челябинской области (далее - УПФР) о возложении обязанности включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды: в инженерно-техническом составе по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации: прохождения курсов повышения квалификации с отрывом от производства с 3 сентября 1984 г. по 27 октября 1984 г.; с 14 мая 1990 г. по 18 мая 1990 г.; с 14 октября 2002 г. по 26 декабря 2002 г.; с 13 марта 2003 г. по 5 апреля 2003 г., с 3 апреля 2006 г. по 22 апреля 2006 г., работы с 16 июня 1997 г. по 31 декабря 2001 г. <данные изъяты> в отделе технического контроля авиационно-технической базы ОАО «Уральские авиалинии»; в летном составе гражданской авиации: работы с 21 октября 1992 г. по 30 ноября 1992 г. <данные изъяты> Свердловского объединенного авиаотряда Уральского управления гражданской авиации, с 1 декабря 1992 г. по 30 июня 1997 г. <данные изъяты> в АОЗТ АК «Уральские авиалинии», зачитав их в льготном исчислении каждые 20 часов налета на самолетах за один месяц выслуги и суммировании их с инженерно-техническим стажем, как менее льготным; возложении обязанности включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии период работы <данные изъяты> с 27 ноября 2013 г. по 25 июля 2020 г.; признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 20 декабря 2018 г.

В обоснование иска указал, что имеет необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 13 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в летном составе гражданской авиации, пункта 15 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в инженерно-техническом составе по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, в том числе путем суммирования периодов работы в летном составе с работой в инженерно-техническом составе на основании Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях», а также по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» бортпроводником по Списку №1 1991 года. Полагал, что УПФР необоснованно не засчитаны в стаж периоды работы с 27 ноября 2013 г. по 25 мая 2016 г. <данные изъяты> летной службы и с 25 мая 2016 г. <данные изъяты> в авиационную эскадрилью воздушных судов АН-74 в авиаэскадрилье АН-74 летной службы, где продолжает работу по настоящее время.

Истец Красильников А.А. и его представитель Большаков В.В. в судебном заседании суда первой инстанции поддержали исковые требования.

Представитель ответчика УПФР Одинцова С.В. в судебном заседании суда первой инстанции возражала против удовлетворения иска, указав о законности принятого решения.

Решением Озерского городского суда Челябинской области от 9 декабря 2020 г. исковые требования удовлетворены частично, на УПФР возложены обязанности включить в специальный стаж Красильникова А.А., в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»: периоды повышения квалификации с отрывом от производства: с 3 сентября 1984 г. по 27 октября 1984 г., с 14 мая 1990 г. по 18 мая 1990 г., с 14 октября 2002 г. по 26 декабря 2002 г., с 13 марта 2003 г. по 5 апреля 2003 г., с 3 апреля 2006 г. по 22 апреля 2006 г., период работы с 21 октября 1992 г. по 30 ноября 1992 г. в должности <данные изъяты> Свердловского объединенного авиаотряда Уральского управления гражданской авиации, с 1 декабря 1992 г. по 30 июня 1997 г. в должности <данные изъяты> в АОЗТ АК «Уральские авиалинии», засчитав их в льготном исчислении каждые 20 часов налета на самолетах – за один месяц выслуги и суммировании их с инженерно-техническим стажем; признании за Красильниковым А.А. права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента возникновения права - 1 ноября 2018 г., возложении на УПФР обязанности назначить Красильникову А.А. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 1 ноября 2018 г. В удовлетворении исковых требований в остальной части отказано.

В апелляционной жалобе истец Красильников А.А. просит отменить решение суда в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением работы <данные изъяты> в отделе технического контроля авиационно-технической базы ОАО «Уральские авиалинии» с 16 июня 1997г. по 31 декабря 2001 г., <данные изъяты> с исполнением обязанности <данные изъяты> с 27 ноября 2013 г. по 25 мая 2016 г., <данные изъяты> с 25 мая 2016 г. по 29 декабря 2020 г. и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. Указывает, что застрахованное лицо не должно нести неблагоприятные последствия ненадлежащего ведения персонифицированного учета. Полагал, что с момента начала его трудовой деятельности <данные изъяты> – 27 ноября 2013 г. до момента его письменного обращения в УПФР о досрочном назначении пенсии – 20 декабря 2018 г. он имел стаж 5 лет 23 дня в должности <данные изъяты> и необходимый возраст, поэтому у него уже имелось право на назначение досрочной пенсии по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Данный факт подтверждается справкой ЗАО «ЮТэйр» № от 8 июля 2020 г., летной книжкой <данные изъяты>, трудовой книжкой, действующими свидетельствами, справками, заданиями на тренировку с 2013 по 2020 год и другими документами из личного дела. Указывает, что повторно обращался к ответчику с заявлением о включении в его трудовой стаж в периода работы с 9 февраля 2009 г. по 6 ноября 2013 г. <данные изъяты> грузовых самолетов, с 27 ноября 2013 г. по 25 мая 2016 г. <данные изъяты> (с исполнением обязанностей <данные изъяты>) <данные изъяты> в авиаэскадрилье АН-74 летной службы, с 25 мая 2016 г. по настоящее время <данные изъяты> в авиационной эскадрилье воздушных судов АН-74, АН-2 летной службы, однако ни в решении УПФР, ни в отзыве ответчика на исковое заявление данные периоды не описывались. Считает, что судом не дана оценка пояснениям представителя ответчика, данным в судебном заседании о том, что УПФР дает оценку всем периодам работы заявителя вне зависимости от заявления, однако описывает часть периодов его работы, а другой части дает устную оценку.

В апелляционной жалобе представитель ответчика УПФР просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывает, что к летному составу относятся только члены летного экипажа, <данные изъяты> относятся к кабинному экипажу, поэтому правом на досрочное пенсионное обеспечение, как работники летного состава гражданской авиации, они не пользуются. Периоды работы в качестве бортоператоров могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ на основании справки работодателя, подтверждающей выполнение специальных работ в составе летного экипажа воздушного судна, однако такая справка не представлена.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 8 апреля 2021 г. решение Озерского городского суда Челябинской области от 9 декабря 2020 г. отменено в части возложения обязанности на УПФР по включению в специальный стаж периодов работы с 21 октября 1992 г. по 30 ноября 1992 г., с 1 декабря 1992 г. по 30 июня 1997 г. и в части признания права и назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 1 ноября 2018 г., принято в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении данных исковых требований; в остальной части это же решение суда оставлено без изменения (л.д. 188-200 том 2).

Определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 29 июля 2021 г. апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 8 апреля 2021 г. отменено в той части, в которой решение Озерского городского суда Челябинской области от 9 декабря 2020 г. об отказе Красильникову А.А. в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периодов работы с 27 ноября 2013 г. по 25 мая 2016 г. и с 25 мая 2016 г. по день обращения в суд 25 июля 2020 г. оставлено без изменения, а также в той части, в которой отменено это же решение суда о возложении на УПФР обязанности назначить Красильникову А.А. досрочную страховую пенсию по старости (л.д.33-46 том 3).

При новом рассмотрении дела, лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены, в суд не явились, обратились с заявлениями о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем судебная коллегия на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия находит решение суда подлежащим частичной отмене в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; неправильным применением норм материального и процессуального права.

Как следует из материалов дела, Красильников А.А. 20 марта 1984 г. зачислен на должность <данные изъяты> в цех № 3 Свердловского объединенного авиаотряда, 2 января 1987 г. назначен <данные изъяты>, 10 октября 1986 г. переведен <данные изъяты> цеха №3 авиационно-технической базы, 3 октября 1988 г. уволен. 1 апреля 1989 г. принят <данные изъяты> по планеру и двигателям авиационно-техническую базу в Свердловский объединенный авиаотряд Уральского управления гражданской авиации, 21 октября 1992 г. переведен <данные изъяты>, 24 декабря 1992 г. уволен. 1 декабря 1992 г. принят на работу в АОЗТ Авиакомпания «Уральские Международные Авиалинии» на должность <данные изъяты>, 3 июня 1997 г. уволен. 16 июня 1997 г. принят на работу <данные изъяты> в отдел технического контроля авиационно-технической базы АООТ Авиакомпания «Уральские авиалинии», 29 мая 2002 г. переведен <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> в цех №2 авиационно-технической базы, 10 мая 2007 г. трудовой договор расторгнут. 15 мая 2007 г. принят <данные изъяты><данные изъяты> в службу инжиниринга авиационной техники зарубежного производства ОАО «Аэропорт Кольцово», 29 октября 2008 г. переведен <данные изъяты> по эксплуатации ВС (ЛАиД ВС 1,2,3 кл.) в инженерно-авиационную службу, 25 декабря 2008 г. трудовой договор прекращен. 9 февраля 2009 г. принят на должность <данные изъяты> в ОАО Авиакомпания «Авикон Цитотранс», 6 ноября 2013 г. трудовой договор расторгнут. 27 ноября 2013 г. принят <данные изъяты> в авиаэскадрилью АН-74 летной службы ЗАО «Ютэйр», 25 мая 2016 г. переведен на должность <данные изъяты> в авиационную эскадрилью воздушных судов АН-74, АН-2 летной службы, где работает по настоящее время (л.д. 67-73 том 1).

10 октября 2018 г. Красильников А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФР с заявлением о назначении пенсии (л.д.191-193 том 1).

Решением УПФР № от 21 января 2019 г. в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 15 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», истцу отказано, в связи с отсутствием специального стажа продолжительностью 20 лет. При этом установлено, что возраст заявителя – ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность страхового стажа - 34 года 1 месяц, продолжительность специального стажа – 12 лет 9 месяцев 27 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – более <данные изъяты> (л.д. 21-24 том 1).

В стаж на соответствующих видах работ по пункту 15 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» не засчитаны периоды: прохождения курсов повышения квалификации с отрывом от производства: с 3 сентября 1984 г. по 27 октября 1984 г., с 14 мая 1990 г. по 18 мая 1990 г., с 14 октября 2002 г. по 26 декабря 2002 г., с 13 марта 2003 г. по 5 апреля 2003г., с 3 апреля 2006 г. по 22 апреля 2006 г.; периоды работы с 21 октября 1992 г. по 30 ноября 1992 г. <данные изъяты> Свердловского объединенного авиаотряда Уральского управления гражданской авиации и с 1 декабря 1992 г. по 30 июня 1997 г. <данные изъяты> в АОЗТ АК «Уральские авиалинии», поскольку справка, подтверждающая выполнение <данные изъяты> специальных работ в составе летного экипажа воздушного судна, не представлена; период работы с 16 июня 1997 г. по 31 декабря 2001 г. <данные изъяты> в отделе технического контроля авиационно-технической базы ОАО Авиакомпания «Уральские авиалинии» в связи с отсутствием справки, подтверждающей льготный характер работы, и кодов ДПО в выписке из индивидуального лицевого счета от 9 января 2019 г.

Решением УПФР № от 30 октября 2020 г. в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 13 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», истцу отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (л.д. 45-48 том 2).

В стаж на соответствующих видах работ по пункту 13 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» не засчитаны периоды работы: с 21 октября 1992 г. по 30 ноября 1992 г. <данные изъяты> авиационно-технической базы Свердловского объединенного авиаотряда Уральского управления гражданской авиации; с 1 декабря 1992 г. по 3 июня 1997 г. <данные изъяты> АОЗТ АК «Уральские Международные Авиалинии»; с 9 февраля 2009 г. по 6 ноября 2013 г. <данные изъяты> грузовых самолетов ОАО АК «Авиакон Цитотранс»; с 27 ноября 2013 г. по 24 мая 2016 г. <данные изъяты> в авиаэскадрилье АН-74 летной службы ЗАО «Ютэйр», в связи с тем, что выполнение заявителем специальных работ в составе летного экипажа воздушного судна не подтверждено справками работодателей и данными ИЛС.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии период работы бортпроводником с 27 ноября 2013 г. по 25 июля 2020 г., суд первой инстанции исходил из того, что данный период работы ответчиком не рассматривался, по пояснениям представителя ответчика работа в должности бортпроводника не дает право на назначение пенсии в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», а является самостоятельным основанием для назначения пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и суммированию по правилам, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 с пунктом15 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», не подлежит.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что спорный период не дает право на назначение пенсии в соответствии с пунктами 13 и 15 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», не подлежит суммированию с периодами работы, включенными истцу в стаж на соответствующих видах работ по пункту 15 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», однако не может согласиться с выводом суда об отсутствии оснований для включения части указанного периода в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам (пункт 1);

мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации (пункт 13);

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет и 20 лет (пункт 15).

В соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В силу подпункта «а» пункта 1 указанного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», (далее – Список № 1 1991 года).

Подпунктом «з» пункта 1 того же постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации и инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, применяется соответственно Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», и Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. № 459 «Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением».

Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, в подразделе 3 «Гражданская авиация» раздела XXI «Транспорт» предусмотрены бортпроводники (позиция 12003000-11217).

Списком должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» и списком должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР»,, утвержденными постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. № 459, предусмотрены исчерпывающие перечни должностей, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости работникам летного состава и инженерно-технического состава авиации гражданской авиации, в которых отсутствуют должности бортоператора и бортпроводника.

Согласно пункту 1 статьи 56 Воздушного кодекса Российской Федерации экипаж пилотируемого воздушного суда состоит из летного экипажа (командира, других лиц летного состава) и кабинного экипажа (бортоператоров и бортпроводников).

Пунктом 2.3.3 Наставления по производству полетов в гражданской авиации СССР, утвержденного Министерством гражданской авиации СССР 8 апреля 1985 г. N 77 (действовал с 1 декабря 1985 г. и утратил силу с 9 ноября 2009 г. в связи с изданием приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 6 ноября 2009 г. № 198), к летному составу экипажа были отнесены лица, имеющие действующее свидетельство летного состава, а также подготовку и опыт, необходимые для управления воздушным судном данного типа или его оборудованием: пилоты, штурманы, бортинженеры, бортмеханики, бортрадисты, летчики-наблюдатели, а также бортоператоры, выполняющие специальные работы. К обслуживающему персоналу экипажа отнесены бортпроводники, бортоператоры транспортных самолетов и другие специалисты, перечень которых определяется Министерством гражданской авиации.

Пунктом 21 Федеральных авиационных правил производства полетов государственной авиации, утвержденных приказом Министра обороны Российской Федерации от 24 сентября 2004 г. № 275, к летному составу отнесены летчики, штурманы, курсанты (слушатели) летных учебных заведений и другие должностные лица, имеющие соответствующую специальность, годные по медицинскому заключению к летной работе и выполняющие функциональные обязанности в полете в составе экипажа в соответствии с руководством по летной эксплуатации воздушного судна.

Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи следует, что в соответствии с законодательством, действующим в спорный период, бортпроводники и бортоператоры не входят в летный состав экипажа воздушного судна, не относятся к инженерно-техническому составу авиации, а относятся к кабинному экипажу, поэтому работа в указанных должностях не дает право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пунктами 13 и 15 Федерального закона «О страховых пенсиях». Пенсионное обеспечение бортпроводников, являющихся специалистами, которые входят в состав кабинного экипажа гражданской авиации, осуществляется в соответствии с правилами пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» на основании Списка № 1 1991 года. Бортоператоры не пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с пунктами 2, 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статей 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости суммирование периодов работ осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работ, указанных в подпункте 1 (подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах), - периодов работы, указанной в подпункте 12 (работа граждан (в том числе временно направленных или командированных) в зоне отчуждения по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС); к периодам работы, указанной в подпункте 15 (работа в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации), - периодов работ, указанных в подпунктах 13, 14 (работа в летном составе гражданской авиации и работы по непосредственному управлению полетами воздушных судов гражданской авиации).

Таким образом, периоды работы в должностях, предусмотренных Списком № 1, не суммируются с периодами работы в должностях, предусмотренных в Списках, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. № 459, и наоборот. Поэтому имеющееся у истца продолжительность специального стажа на основании пункта 15 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (с учетом зачтенных судом периодов курсов повышения квалификации – 13 лет 03 месяца 23 дня) не может быть суммирована со стажем в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и соответственно не достаточна для назначения страховой пенсии по старости, следовательно, решение суда о возложении на УПФР обязанности назначить Красильникову А.А. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 1 ноября 2018 г. не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене.

Кроме того, судебная коллегия учитывает, что Красильниковым А.А. не заявлялись указанные исковые требования, он просил признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 20 декабря 2018 г. Следовательно, судом первой инстанции допущен выход за пределы исковых требований, что является нарушением части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса.

Также судебная коллегия считает неверным вывод суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии период работы бортпроводником с 27 ноября 2013 г. по 25 июля 2020 г. по тем основаниям, что УПФР в решениях от 21 января 2019 г. № и от 30 октября 2020 г. № этот период работы не рассматривало и право истца на назначение пенсии по Списку № 1 не оценивало, поскольку Красильников А.А. обращался с заявлениями о назначении пенсии без указания основания, следовательно, УПФР должно было оценить пенсионные права истца, исходя из всех имеющихся у него видов стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, однако, как следует из текста указанных решений УПФР, это сделано не было, что повлекло обращение истца в суд за разрешением возникшего спора.

Согласно ответу на запрос суда апелляционной инстанции об оценке пенсионных прав истца по Списку № 1 из УПФР получен ответ от 2 сентября 2021 г. №, согласно которому на момент первичного обращения 10 августа 2018 г. Красильникова А.А. за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в специальный стаж по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» учтен стаж на работах с вредными условиями труда (Список №1). Согласно выписке из индивидуального лицевого счета в стаж учтены следующие периоды работы по Списку №1 в должности <данные изъяты>: с 25 мая по 30 июня 2016 г., со 2 июля по 28 ноября 2016 г., с 30 ноября по 31 декабря 2016 г., других периодов работы по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» у застрахованного лица не было. Продолжительность стажа работ по Списку №1 составила 7 мес. 4 дня. При обращении застрахованного лица за назначением досрочной страховой пенсии по старости 17 июля 2020 г. в соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (летный состав гражданской авиации) в стаж по Списку №1 в должности <данные изъяты> были дополнительно учтены следующие периоды работы: с 1 января по 9 апреля 2017 г., с 11 апреля по 22 октября 2017 г., с 24 октября по 27 октября 2017 г., с 29 октября по 29 октября 2017 г., с 31 октября по 2 ноября 2017 г., с 4 ноября по 7 ноября 2017 г., с 9 ноября по 29 ноября 2017 г., с 1 декабря по 3 декабря 2017 г., с 19 декабря 2017 г. по 24 апреля 2018 г., с 27 апреля по 18 ноября 2018 г., с 21 ноября 2018 г. по 21 октября 2019 г., с 23 октября по 1 ноября 2019 г., с 29 ноября по 31 декабря 2019 г. С учетом вышеперечисленных периодов специальный стаж по Списку №1 на момент повторного обращения за назначением пенсии составляет 3 года 5 месяцев 11 дней (л.д.188-190 том 3).

Доводы апелляционной жалобы истца о подтверждении материалами дела периода работы по Списку № 1 с 27 ноября 2013 г. до 25 мая 2016 г. судебная коллегия считает необоснованными, поскольку в указанный период он работал в должности <данные изъяты>, которая Списком № 1 не предусмотрена.

Согласно приказу АО «ЮТэйр» от 27 ноября 2013 г. № Красильников А.А. 27 ноября 2013 г. назначен на должность <данные изъяты> авиаэкскадрильи Ан-74, приказом от 25 мая 2016. г. № он переведен на должность <данные изъяты> (л.д.144-146,148 том 3).

Исполнение во время работы в должности <данные изъяты> обязанностей и <данные изъяты>, и <данные изъяты> не влечет зачет указанного период в специальный стаж по Списку № 1, поскольку материалами дела не подтверждается работа истца в должности <данные изъяты> полный рабочий день при полной рабочей неделе.

Требование о выполнении работы в условиях труда, предусмотренных Списками, полный рабочий день (не менее 80 % рабочего времени) впервые введено при применении Списков 1991 года (пункт 5 Разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996г. № 29), поэтому данное требование применяется ко всем периодам работы после 1 января 1992 г.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258 н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах, показатели, определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по стрости установленные для отдельных видов работ (деятельности) принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Уточняющая справка работодателя, подтверждающая работу в период с 27 ноября 2013 г. по 24 мая 2016 г. <данные изъяты> не менее 80 процентов рабочего времени, истцом в суд не представлена.

На запрос судебной коллегии ЗАО «Ютэйр» представило справку, уточняющую работу в особых условиях труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, за период работы, начиная с 25 мая 2016 г., за спорный период с 27 ноября 2013 г. по 24 мая 2016 г. такая справка не предоставлена.

В соответствии с ответом на запрос АО «ЮТэйр» от 23 марта 2021 г. Красильников А.А. в период с 27 ноября 2013 г. по 24 мая 2016 г. работал в должности, которая относится к кабинному экипажу, код льготы не указывается (л.д. 135 том 2).

Согласно справке АО «ЮТэйр» от 20 августа 2021 г. за спорный период Красильниковым А.А. произведен налет часов в качестве <данные изъяты>:

в 2013 году не летал,

в 2014 году - 221 час: в январе – 10 час. 40 мин., в феврале – 25 час. 50 мин., в марте – 0 мин., в апреле – 31 час. 35 мин., в мае – 41 час. 10 мин., в июне – 25 час. 30 мин., в июле – 41 час. 10 мин., в августе – 18 час. 45 мин., в сентябре, октябре - 0 мин., в ноябре – 31 час. 05 мин., в декабре – 61 час. 55 мин.,

в 2015 году - 312 час. 05 мин.: в январе – 58 час. 10 мин., в феврале – 08 час. 30 мин., в марте, апреле – 0 мин., в мае – 48 час. 10 мин., в июне – 54 час. 20 мин., в июле – 63 час. 45 мин., в августе – 35 час. 30 мин., в сентябре – 23 час. 20 мин., в октябре, ноябре – 0 мин., в декабре – 20 час. 20 мин.,

в 2016 году - в январе – 46 час. 55 мин., в феврале – 63 час. 20 мин., в марте – 28 час. 20 мин., в апреле – 0 мин. (л.д. 149-150 том 3).

В период действия Списка № 1, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, который не применим к спорному периоду, право на досрочную пенсию предоставлялось в соответствии с разделом XXI «Общие профессии» бортпроводникам самолетов и вертолетов гражданской авиации (при условии налета в год не менее 500 часов).

В Списке № 1 1991 года условие о нормативе налета часов бортпроводников не предусмотрено, применение нормы налета часов для летного состава гражданской авиации не обоснованно, поскольку истец относится к кабинному экипажу, норма рабочего времени которых установлена нормативными правовыми и локальными нормативными актами.

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 21 ноября 2005 г. №139 утверждено Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей воздушных судов гражданской авиации Российской Федерации (далее – Положение).

В соответствии пунктом 5 раздела II Положения рабочее время члена экипажа воздушного судна состоит из времени полетной смены, времени работы на земле между полетными сменами и времени перемещения в качестве пассажира по заданию (распоряжению) работодателя.

Согласно пункту 6 раздела II Положения нормальная продолжительность рабочего времени члена летного экипажа и бортоператора не может превышать 36 часов в неделю. Нормальная продолжительность рабочего времени бортпроводника не может превышать 40 часов в неделю. Максимально допустимая продолжительность ежедневной работы члена экипажа не может превышать 8 часов. Исключением являются случаи применения суммированного учета рабочего времени, установленные пунктом 7 настоящего Положения.

Продолжительность полетного времени при выполнении полетов на всех типах воздушных судов не может превышать 80 часов за один календарный месяц, 240 часов в квартал, 800 часов за календарный год (пункт 11 раздела II Положения).

Аналогичные нормы указаны в Руководстве полетов ЗАО «ЮТэйр» в частности: нормальная продолжительность рабочего времени члена летного и кабинного экипажа не может превышать 36 час. в неделю. Максимальная допустимость продолжительность ежедневной работы члена экипажа не может превышать 8 час. Исключением являются случаи установленные пунктом 7.2.3 настоящего положения (пункт 7.2.2).

Согласно пункту 7.4.1 указанного Руководства продолжительность полетного времени при выполнении полетов на всех типах воздушных судов не может превышать 80 час. за один календарный месяц, 240 час. в квартал, 800 час. за календарный год (л.д. 152-159 том 3).

Каких-либо иных локальных нормативных актов об установлении нормы налета часов для бортпроводников по запросу суда апелляционной инстанции не представлено.

Согласно сведениям о налете часов истца в качестве <данные изъяты> ежемесячный налет часов составляет менее 64 часов (80 % от 80 часов), а ежегодный - значительно меньше 500 и 800 часов.

Из справки и ответа АО «ЮТэйр» от 13 сентября 2021 г. на заявление истца о предоставлении сведений следует, что Красильников А.А. в период с 27 ноября 2013 г. до 25 мая 2016 г. работал в должности <данные изъяты> Авиаэскадрильи Ан-74 и выполнял функции <данные изъяты> при выполнении пассажирских рейсов. Посчитать процент рабочего времени в должности <данные изъяты> не представляется возможным, так как право на досрочное назначение пенсии в должности <данные изъяты> рассчитывается в календарном исчислении стажа, а не из часового (л.д.195-203 том 3).

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Красильникова А.А., зарегистрированного в системе обязательного пенсионного страхования 4 декабря 1997 г., коды особых условий труда за период с 27 ноября 2013г. по 24 мая 2016 г. не указаны (л.д.12-17 том 2).

Вопреки доводам апелляционной жалобы истца, из представленных им в суд документов невозможно сделать вывод о работе полный рабочий день <данные изъяты> в период с 27 ноября 2013 г. до 25 мая 2016 г.

Так, в соответствии с приказом директора ЗАО «ЮТэйр» от 25 декабря 2013г. № Красильников А.А. допущен к полетам на ВС АН-74 в качестве <данные изъяты> (л.д.153 том 1).

Согласно выписке из протокола ТКК Тюменского МТУ ВТ ФАВТ № от 10 ноября 2013 г. Красильникову А.А., как <данные изъяты> и как <данные изъяты>, выданы свидетельства <данные изъяты> и <данные изъяты> (л.д. 154 том 1).

Приказом ЗАО «ЮТэйр» от 14 марта 2014 г. № Красильников А.А. допущен к самостоятельным полетам и к полетам в ОЗП на ВС АН-74ТК-100, АН-74-200 в качестве <данные изъяты> и <данные изъяты> (л.д.150 том 1).

Приказом ЗАО «ЮТэйр» от 28 мая 2014 г. № Красильников А.А. допущен в кабинный состав ЗАО «ЮТэйр» к выполнению полетов на международных воздушных линиях на ВС АН-74 в качестве <данные изъяты> и <данные изъяты> (л.д. 152 том 1).

Красильников А.А. имеет две летных книжки как <данные изъяты> грузовых воздушных судов и как <данные изъяты>, в которых содержатся сведения о налете часов на самолете АН-74 по годам, имеются отметки о прохождении подготовки и допуске к полетам за 2013-2019 годы (л.д.25-59, 60-66 том 1).

В листах оценок, заданиях на тренировки, свидетельствах и сертификатах о повышении квалификации, медицинских заключениях истец указан как <данные изъяты> грузовых воздушных судов и как <данные изъяты> (л.д.108-116,120-122,127-128,130,146-149 том 1, л.д.173-176 том 3).

Из справки ЗАО «ЮТэйр» от 8 июля 2020 г. № следует, что Красильников А.А. работает с 27 ноября 2013 г. <данные изъяты> в авиаэскадрилье АН-74 летной службы. Указанная должность не относится к летному составу, так как функции, которые выполняет Красильников А.А. в качестве <данные изъяты>, соответствуют функциям кабинного экипажа. Согласно Федеральных авиационных правил от 31 июля 2009 г. № должность Красильникова А.А. <данные изъяты> относится к кабинному экипажу, так же как и должность <данные изъяты>. Является аналогичной по функционалу. Воздушные суда в ЗАО «Ютэйо» конвертируемые (воздушное судно, которое из пассажирского трансформируется в грузовое без изменения конструкции), должности отличаются только тем, что <данные изъяты> обслуживает грузовые рейсы, перевозящие специальные и иные грузы, а <данные изъяты> обслуживает пассажирские рейсы. По данной причине, когда Красильниковым А.А. выполнялись полеты на пассажирском рейсе, сведения о налете часов в качестве <данные изъяты> вносились в летную книжку <данные изъяты>, а когда были грузовые перевозки сведения о налете часов вносились в летную книжку <данные изъяты>, о чем свидетельствуют летные книжки, приказы о допусках на <данные изъяты> и <данные изъяты>. Внесения дополнительных записей в трудовую книжку в этом случае не требуется, так как функции работы не меняются, а череда грузовых и пассажирских рейсов осуществляются в непредсказуемом порядке, иногда разово (л.д. 74 том 1).

Таким образом, из указанных документов следует, что истец работал в вышеуказанный период как в должности, предусмотренной Списком № 1, так и в должности, не предусмотренной Списком № 1.

В соответствии с 4 Разъяснения «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10», утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР от 28 февраля 1991 г. № 52, пенсии по совмещаемым работам, профессиям и должностям рабочим и служащим, занятым в производствах, профессиях и должностях, предусмотренных в Списках № 1 и 2, следует назначать: а) по Списку № 2 - если выполняемые совмещаемые работы, профессии и должности предусмотрены в Списке № 1 и в Списке № 2; б) на общих основаниях - если одна из выполняемых совмещаемых работ, профессий и должностей предусмотрена в Списке № 1 или в Списке № 2, а другая не предусмотрена Списками.

Учитывая, что должность <данные изъяты> предусмотрена Списком №1, а должность <данные изъяты> им не предусмотрена, оснований для отмены решения суда об отказе в удовлетворении исковых требований о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, периода работы с 27 ноября 2013 г. по 24 мая 2016 г., вопреки доводам апелляционной жалобы истца, судебная коллегия не усматривает.

Вместе с тем, судебная коллегия считает заслуживающими внимания доводы апелляционной жалобы истца о необоснованном отказе в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии период работы бортпроводником с 25 мая 2016 г. по 25 июля 2020 г.

Как следует из материалов дела, истец в указанный период работал в должности <данные изъяты>, что подтверждается уточняющей справкой работодателя, сведениями индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования и не оспаривается ответчиком, за исключением периодов курсов повышения квалификации.

В соответствии со справками, уточняющими работу в особых условиях труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, от 23 марта 2021 г. и от 9 августа 2021 г. Красильников А.А. с 25 мая 2016 г. работает в ЗАО «ЮТэйр» в должности <данные изъяты> авиационной эскадрильи воздушных судов Ан-74 летной службы; с 1 ноября 2020 г. по настоящее время в должности <данные изъяты> авиационной эскадрильи №4 (воздушных судов Ан-74, Ан-2) летной службы. Вышеуказанная работа в должности <данные изъяты> относится к Списку №1 разделу XXI «Транспорт», подраздела 12003000 3. Гражданская авиация (12003000-11217), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10. Специальный стаж в должности <данные изъяты> право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с условиями труда в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» за исключением периодов повышения квалификации: с 1 июля по 1 июля 2016 г., с 29 ноября по 29 ноября 2016 г., с 10 апреля по 10 апреля 2017 г., с 23 октября по 23 октября 2017 г., с 28 октября по 28 октября 2017 г., с 30 октября по 30 октября 2017 г., с 3 ноября по 3 ноября 2017 г., с 8 ноября по 8 ноября 2017 г., с 30 ноября по 30 ноября 2017 г., с 4 декабря по 18 декабря 2017 г., с 25 апреля по 26 апреля 2018 г., с 19 ноября по 20 ноября 2018 г., с 22 октября по 22 октября 2019 г., со 2 ноября по 27 ноября 2019 г.; отпуска без сохранения заработной платы, учебные отпуска - не предоставлялись, работы с сокращенным (неполным) рабочим днем – не было. В соответствии со статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в пользу застрахованного лица, занятого на работах, предусмотренных в пункте 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», начислен и уплачен дополнительный тариф страховых взносов от суммы выплат и иных вознаграждений (л.д.136 том2,л.д.141том3).

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Пунктом 21 Рекомендаций Международной организации труда № 148 от 24 июня 1974 г. «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

В соответствии с пунктом 3(1) постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Статьями 53, 54 Воздушного кодекса Российской Федерации предусмотрен допуск к выполнению функций членов экипажа гражданского воздушного судна, в том числе в должности бортпроводника, лиц из числа специалистов авиационного персонала гражданской авиации, имеющих выданные уполномоченным органом в области гражданской авиации соответствующие свидетельства. Такие свидетельства выдаются только после прохождения периодической подготовки специалистов авиационного персонала гражданской авиации по программам подготовки, утвержденным уполномоченным органом в области гражданской авиации.

Таким образом, прохождение курсов повышения квалификации по направлению работодателя является условием выполнения <данные изъяты> определенного вида деятельности, приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы; в эти периоды за ним сохранялась заработная плата, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, поэтому период работы с 25 мая 2016 г. по 25 июля 2020 г. подлежал включению в специальный стаж по Списку № 1, следовательно, решение суда об отказе в удовлетворении требования о возложении обязанности на УПФР включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы <данные изъяты> с 25 мая 2016 г. по 25 июля 2020 г. не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении данного требования.

Продолжительность специального стажа по Списку № 1 за период работы с 25 мая 2016 г. по 25 июля 2020 г. составляет менее требуемых для назначения истцу пенсии 5 лет, поэтому в удовлетворении исковых требований о признании права Красильникова А.А. на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 20 декабря 2018 г. следует отказать.

Указание представителя истца в суде апелляционной инстанции о необходимости включения в специальный стаж по Списку № 1 периода работы после 25 июля 2020 г. не может быть принято во внимание, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, а таких требований истец в суде первой инстанции не заявлял.

Кроме того, судебная коллегия учитывает, что по истечении 5 календарных лет после перевода на должность <данные изъяты> истец, достигший возраста <данные изъяты>, обратился с новыми заявлениями о назначении пенсии, которые в настоящее время находятся на рассмотрении УПФР.

Согласно ответу УПФР от 2 сентября 2021 г. № истец в 2021 году вновь обратилось за назначением досрочной страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». В настоящее время в УПФР на рассмотрении находится два заявления от 25 мая 2021 г. и от 12 июля 2021 г. При рассмотрении этих заявлений Управлением сделаны запросы в УПФР Нижнетавдинском районе Тюменской области (по месту нахождения работодателя) с целью уточнения основания направления на курсы повышения квалификации, что влияет на определение права на досрочное пенсионное обеспечение. В случае подтверждения работодателем информации о том, что направление на курсы повышения квалификации застрахованного лица является условием выполнения работником определенных видов деятельности и обязанность их проведения возложена на работодателя, за эти периоды за ним сохранялось место работы, выплачивалась заработная плата и проводилась уплата страховых вносов на обязательное пенсионное страхование, такие периоды отвлечений от специальных условий труда будут включены в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение (по Списку № 1). По заявлению от 25 мая 2021 г. подготовлен проект отказа по причине недостаточности специального стажа (исключены периоды общественных работ со 2 по 5 марта 2021г., с 27 по 29 апреля 2021 г.). В случае включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации продолжительностью 2 месяца 16 дней на определение права на досрочное пенсионное обеспечение это не влияет. Срок рассмотрения заявления от 12 июля 2021 г. приостановлен по причине ожидания поступления ответа на запрос. Продолжительность стажа по Списку №1 с учетом курсов повышения квалификации на 12 июля 2021 г. составил 5 лет 1 месяц 29 дней и будет достаточно для назначения пенсии (л.д.188-190 том 3).

Учитывая изложенное, судебная коллегия не усматривает оснований для включения периода работы в специальный стаж, который не являлся предметом рассмотрения суда первой инстанции и в настоящее время рассматривается в пределах полномочий УПФР по назначению пенсии. В случае несогласия истца с вынесенным решением пенсионного органа он вправе будет обжаловать его в суд.

В остальной части оснований для отмены решения суда по доводам апелляционных жалоб не усматривается.

Руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Озерского городского суда Челябинской области от 9 декабря 2020 г. отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности включить в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы с 25 мая 2016 г. по 25 июля 2020 г. и в части удовлетворения исковых требований о возложении на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Озерске Челябинской области обязанности назначить Красильникову Александру Анатольевичу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 1 ноября 2018 г., принять в этой части новое решение.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Озерске Челябинской области обязанность включить Красильникову Александру Анатольевичу в стаж на соответствующих видах работ по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы с 25 мая 2016 г. по 25 июля 2020 г.

В удовлетворении исковых требований о признании права Красильникова Александра Анатольевича на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 20 декабря 2018 г. отказать.

Решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований о возложении на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Озерске Челябинской области обязанности включить Красильникову Александру Анатольевичу в стаж на соответствующих видах работ период работы с 27 ноября 2013 г. по 24 мая 2016 г. оставить без изменения.

В остальной части апелляционные жалобы Красильникова Александра Анатольевича, Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Озерске Челябинской области оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение составлено 21 сентября 2021 г.