ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-293/2017 от 15.02.2017 Верховного Суда Республики Мордовия (Республика Мордовия)

Судья Смелкова Г.Ф. Дело №33-293/2017

Докладчик Леснова И.С.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего Козлова А.М.,

судей Лесновой И.С., Скипальской Л.И.,

при секретаре Яшкиной Ю.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 15 февраля 2017 г. в г. Саранске Республики Мордовия дело по апелляционному представлению старшего помощника прокурора Пролетарского района г. Саранска Терентьевой Т.П. на решение Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 18 ноября 2016 г.

Заслушав доклад судьи Лесновой И.С., судебная коллегия

установила:

прокурор Пролетарского района г. Саранска Рябцев А.В. обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Комфорт» (далее – ООО «Комфорт») о приостановлении эксплуатации цокольного и первого этажей здания магазина и выполнении мероприятий по противопожарной безопасности.

В обоснование иска указал, что по результатам проверки, проведенной 17 и 19 августа 2016 г. прокуратурой района с привлечением инспектора ОВД и ПР г.о. Саранск УВД и ПР ГУ МЧС России по Республике Мордовия Данилкина Е.Ф., установлены поименованные в исковом заявлении нарушения законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации принадлежащего ответчику на праве собственности магазина <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

Прокурор полагал, что эксплуатация здания магазина с нарушением требований законодательства о пожарной безопасности создает опасность причинения вреда в будущем жизни и здоровью граждан, круг которых определить невозможно.

Основывая свои требования на положениях пунктов 1 и 2 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, прокурор просил суд возложить на ответчика обязанность в срок до 1 декабря 2016 г. выполнить следующие мероприятия по противопожарной безопасности:

1. привести в исправное состояние автоматическую установку пожаротушения,

2. организовать не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности систем противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения людей при пожаре, автоматической установки пожаротушения) с оформлением соответствующего акта,

3. организовать не реже 2 раз в год (весной и осенью) проведение проверок работоспособности системы внутреннего противопожарного водопровода с составлением соответствующего акта,

4. организовать проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) не реже 1 раза в год (при отсутствии в инструкции сроков периодичности);

5. освободить от захламления различными предметами (картонные коробки) второй эвакуационный выход из помещения магазина <данные изъяты>», расположенного на первом этаже объекта,

6. двери эвакуационного выхода из магазина <данные изъяты>», расположенного на первом этаже объекта, оборудовать запорами, которые могут обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа,

7. двери эвакуационного выхода, ведущего с первого этажа объекта во внутренний двор (из помещения магазина <данные изъяты>») оборудовать запорами, которые могут обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа,

8. горючие материалы, хранящиеся на складе магазина <данные изъяты>», расположенного на первом этаже торгового центра, хранить на расстоянии не менее 0,5 метра от светильников,

9. установить знаки пожарной безопасности, указывающие направление движения на путях эвакуации в магазин <данные изъяты>», расположенный в цокольном этаже торгового центра,

10. оборудовать автоматической установкой пожаротушения помещения магазина <данные изъяты>» (зал кулинарии, подсобные помещения, в части основного торгового зала),

11. установить автоматическую пожарную сигнализацию в помещениях магазина <данные изъяты>» (зал кулинарии, подсобные помещения, в части основного торгового зала),

12. оборудовать второй эвакуационный выход из помещения торгового зала магазина <данные изъяты>», расположенного в цокольном этаже,

13. освободить пути эвакуации (фойе 1-го этажа, лестничная клетка, расположенная в северо-восточной части здания),

14. прекратить торговлю на путях эвакуации (фойе 1-го этажа),

15. в цокольном этаже разместить электросветильник, трубопроводы систем вентиляции на расстоянии не менее 0,5 м от пожарных извещателей и модулей автоматического пожаротушения,

16. устранить изменение объемно-планировочных решений, в результате которых произошло отступление от проектных решений по системе автоматического пожаротушения и автоматической установке пожарной сигнализации, а именно разобрать перегородку в подсобных помещениях магазина <данные изъяты>», в результате чего уменьшается зона действия систем противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации, автоматической установки порошкового пожаротушения),

17. отделить лестничную клетку, расположенную в северо-восточной части здания, ведущую с первого на второй этаж от фойе перегородками с дверьми с устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах (т.к. автоматическая установка пожаротушения установлена не во всем здании),

18. произвести расчет времени, необходимого для задержки выпуска огнетушащего вещества автоматической установкой порошкового пожаротушения, с учетом необходимого времени для эвакуации людей из помещения в соответствии с ГОСТ 12.1.004,

19. на путях эвакуации в магазине <данные изъяты>», расположенных на первом этаже, установить знаки пожарной безопасности, указывающие направление движения,

20. установить световой оповещатель «Выход» над эвакуационным выходом из торгового магазина <данные изъяты> ведущим во внутренний двор торгового центра,

21. оборудовать эвакуационный выход из помещения торгового зала магазина <данные изъяты>, ведущий во внутренний двор объекта, не менее 1,2 м,

22. установить дверь эвакуационного выхода из торгового зала магазина <данные изъяты>», ведущего во внутренний двор торгового центра, открывающуюся наружу по направлению выхода из здания,

23. обеспечить ширину основных эвакуационных проходов в торговых залах магазина «Эверест» не менее 2,5 м;

до устранения вышеперечисленных нарушений противопожарной безопасности приостановить осуществление деятельности по эксплуатации цокольного и 1-го этажей здания магазина <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

Решением Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 18 ноября 2016 г. иск удовлетворён частично.Суд возложил на ООО «Комфорт» обязанность в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по противопожарной безопасности в здании магазина <данные изъяты> по адресу: <адрес>, а именно:

оборудовать второй эвакуационный выход из помещения торгового зала магазина <данные изъяты>», расположенного в цокольном этаже,

освободить пути эвакуации (фойе 1-го этажа, лестничная клетка, расположенная в северо-восточной части здания),

в цокольном этаже разместить электросветильник, трубопроводы систем вентиляции на расстоянии не менее 0,5 м. от пожарных извещателей и модулей автоматического пожаротушения,

произвести расчет времени, необходимого для задержки выпуска огнетушащего вещества автоматической установкой порошкового пожаротушения, с учетом необходимого времени для эвакуации людей из помещения в соответствии с приложением № 2 (обязательным) ГОСТ 12.1.004-91 ССБТ. «Пожарная безопасность. Общие требования».

В удовлетворении остальной части иска отказано.

Суд взыскал с ООО «Комфорт» в доход бюджета городского округа Саранск Республики Мордовия государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Старший помощник прокурора Пролетарского района г. Саранска Терентьева Т.П. принесла апелляционное представление на решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований об оборудовании автоматической установкой пожаротушения помещения магазина <данные изъяты> (зал кулинарии, подсобные помещения, в части основного торгового зала) и приостановлении осуществления деятельности по эксплуатации цокольного и 1-го этажей здания магазина <данные изъяты> по адресу: <адрес> до устранения вышеперечисленных нарушений противопожарной безопасности. Просила принять новое решение об удовлетворении этих требований и привела доводы о том, что согласно пункту 4.3. СП №5 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» тип установки пожаротушения, способ тушения, вид огнетушащего вещества определяются организацией-проектировщиком с учетом пожарной опасности и физико-химических свойств производимых, хранимых и применяемых веществ и материалов, а также особенностей защищаемого оборудования. При этом пунктом 9.1.3 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» установлен запрет на применение установок: а) в помещениях, которые не могут быть покинуты людьми до начала подачи огнетушащих порошков; б) в помещениях с большим количеством людей (50 человек и более). Организация, проводившая монтаж системы пожаротушения в указанных помещениях, проигнорировала данные требования. Установка порошкового пожаротушения во всем здании магазина <данные изъяты> была спроектирована до вступления в юридическую силу Свода правил №5, и в настоящее время необходимо привести в соответствие с требованиями пожарной безопасности смонтированную в период с 13.10.2016 по 18.10.2016 в помещениях магазина <данные изъяты>», расположенного на цокольном этаже торгового центра (зал кулинарии, подсобные помещения магазина <данные изъяты>, в части основного торгового зала) систему пожаротушения. Вывод суда о недоказанности существования угрозы нарушения интересов неопределенного круга лиц в связи с выявленными нарушениями несостоятелен, поскольку сам факт наличия нарушений требований пожарной безопасности свидетельствует о состояния незащищенности, то есть угрозы причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц в случае возникновения возгорания. При этом каких-либо дополнительных доказательств наличия такой угрозы не требуется (л.д.172-176).

Директор ООО «Комфорт» Садомский С.И. подал возражения на апелляционное представление, считая решение суда законным и обоснованным (л.д.180-182).

В судебном заседании прокурор отдела прокуратуры Республики Мордовия Умнова Е.В. представила заявление старшего помощника прокурора Пролетарского района г. Саранска Терентьевой Т.П. об отказе от апелляционного представления на решение Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 18 ноября 2016 г.

Обсудив указанное заявление, выслушав мнения представителя ООО «Комфорт» Харитоновой О.И. и представителя Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Мордовия Данилкина Е.Ф., не возразивших относительно принятия судом отказа от апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью первой статьи 326 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказ от апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения.

Согласно части второй указанной статьи заявление об отказе от апелляционных жалобы, представления подается в письменной форме в суд апелляционной инстанции.

О принятии отказа от апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению (часть третья указанной статьи).

Заявление старшего помощника прокурора Пролетарского района г. Саранска Терентьевой Т.П. об отказе от апелляционного представления поступило в суд апелляционной инстанции до вынесения судом апелляционного определения, требования к форме этого заявления соблюдены, в связи с чем препятствий для принятия отказа от апелляционного представления не имеется.

Руководствуясь статьей 326 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

принять отказ помощника прокурора Пролетарского района г. Саранска Терентьевой Т.П. от апелляционного представления на решение Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 18 ноября 2016 г. и прекратить апелляционное производство.

Судья-председательствующий А.М. Козлов

Судьи И.С. Леснова

Л.И. Скипальская