Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу представителя Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе Республики Крым на определение Ленинского районного суда Республики Крым от 15 июля 2020 года о замене стороны правопреемником.

По делу установлено:

решением Ленинского районного суда Республики Крым от 11 ноября 2014 года по делу № 2-181/2014 частично удовлетворен иск Алтын В.С. к Управлению Пенсионного фонда Республики Крым в Ленинском районе. На УПФ Республики Крым в Ленинском районе возложена обязанность пересчитать размер пенсии Алтын В.С. с учетом ее заработной платы, указанной в справке № 600/07-1/14.12 заработная плата с 01.01.1995 по август 1996 года в денежной единице – гривнах. Управление обязано произвести расчет по состоянию с мая 2014 года. В удовлетворении иных требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии административной палаты Верховного Суда Республики Крым от 27 апреля 2015 года решение Ленинского районного суда Республики Крым от 11.11.2014 по делу № 2-181/2014 оставлено без изменения, апелляционная жалоба Управления Пенсионного фонда Республики Крым в Ленинском районе – без удовлетворения.

29 июня 2020 года в Ленинский районный суд Республики Крым поступило заявление Алтын В.С. о замене стороны должника по данному делу на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе Республики Крым (л.д. 75).

Заявление мотивировано тем, что 09.06.2015 Алтын В.С. обратилась в ГУ – УПФ РФ в Ленинском районе Республики Крым с заявлением об исполнении решения Ленинского районного суда Республики Крым от 11 ноября 2014 года, в удовлетворении которого ей было отказано, со ссылкой на то, что Управление Пенсионного фонда Республики Крым в Ленинском районе ликвидировано, а ГУ - УПФ РФ в Ленинском районе Республики Крым является новым юридическим лицом.

Определением Ленинского районного суда Республики Крым от 15 июля 2020 года заявление Алтын В.С. о замене стороны удовлетворено. Произведена замена должника Управления Пенсионного фонда Республики Крым в Ленинском районе по гражданскому делу № 2-181/2014 на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе Республики Крым.

На указанное определение суда представителем ГУ – УПФ РФ в Ленинском районе Республики Крым подана частная жалоба, в которой ставится вопрос о его отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении заявления.

В обоснование частной жалобы указано, что период интеграции Республики Крым и города Севастополя в экономическую, финансовую и правовую системы Российской Федерации был создан Пенсионный фонд Республики Крым и его территориальные органы, финансирование которого осуществлялось за счет средств бюджета Республики Крым и бюджета Пенсионного фонда Республики Крым. Распоряжением Совета министров Республики Крым от 26.12.2014 № 1563-р и 1562-р были утверждены ликвидационные балансы и отменена регистрация Пенсионного фонда РК и его территориальных органов. Последствия ликвидации юридического лица указаны в статье 61 ГК РФ. Правопреемство органов Пенсионного фонда Республики Крым не установлено.

Частная жалоба рассматривается по правилам части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса РФ без извещения лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемого определения в пределах доводов частной жалобы, обсудив доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 44 ГПК РФ все действия, совершенные до вступления правопреемника в процесс, обязательны для него в той мере, в какой они были бы обязательны для лица, которое правопреемник заменил.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" гражданеУкраины и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, признанные гражданами Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным конституционным законом или приобретшие гражданство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве, имеют право на получение пенсий, пособий и предоставление иных мер социальной поддержки, а также на охрану здоровья в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Распоряжением Совета Министров Республики Крым от 26.12.2014 №1562-р регистрация Пенсионного фонда Республики Крым и его территориальных управлений отменена.

Таким образом, Управление Пенсионного фонда Республики Крым в Ленинском районе, действовавшее в переходный период, прекратило свое существование.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе Республики Крым является функциональным правопреемником Управления Пенсионного фонда Республики Крым в Ленинском районе.

Согласно части 2 статьи 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 2122-1 "Вопросы Пенсионного фонда Российской Федерации (России)" утверждено Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации (России).

Согласно п. 1. Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации Пенсионный фонд Российской Федерации (России) образован Постановлением Верховного Совета РСФСР от 22 декабря 1990 года в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации.

В данном случае на государственный орган, осуществляющий пенсионное обеспечение граждан РФ, возложена обязанность по назначению пенсии гражданину. Ликвидация данного органа с возложением аналогичных функций на другое государственное учреждение не должна являться препятствием к исполнению решения суда.

Согласно статьи 334 ГПК РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе: 1) оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения; 2) отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

В соответствии с ч. 1 статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судом первой инстанции указанных нарушений не допущено, поэтому определение суда подлежит оставлению без изменения, частная жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 333-334 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Ленинского районного суда Республики Крым от 15 июля 2020 года оставить без изменения, частную жалобу представителя Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе Республики Крым - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий судья