Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по апелляционной жалобе защитника Литвинова С.М. в интересах осуждённого Клыкова С.А. на постановление Промышленного районного суда г.Курска от 22 октября 2020 года, которым представление старшего инспектора филиала по САО г.Курска ФКУ УИИ УФСИН России по Курской области в отношении

Клыкова Сергея Александровича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, место жительства по адресу: <адрес>, судимого:

28 ноября 2017 года по приговору мирового суда судебного участка № 2 судебного района Сеймского округа г. Курска по ч.1 ст.119, п. «в» ч. 2 ст.115, ч. 2 ст.69 УК РФ к 300 часам обязательных работ;

27 июля 2018 года по приговору мирового суда судебного участка № 2 судебного района Сеймского округа г. Курска по п.«в» ч.2 ст.115, ст.70 УК РФ к 430 часам обязательных работ,

осуждённого 28 ноября 2018 года по приговору Промышленного районного суда г.Курска по ч.3 ст.30, п.«а» ч.2 ст.158, ч.5 ст.69 УК РФ к 1 году 6 месяцам исправительных работ с удержанием ежемесячно в доход государства 10 % заработной платы, имеющего неотбытый срок 1 год 2 месяца 19 дней, о замене исправительных работ лишением свободы,

удовлетворено.

На основании ч.4 ст.50 УК РФ Клыкову С.А. заменена неотбытая часть наказания по приговору от 28 ноября 2018 года на 4 месяца 26 дней лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок наказания исчислен с 28 сентября 2020 года.

Зачтено в срок отбытого Клыковым С.А. наказания, с учётом положений ст.72 УК РФ, период отбытия им наказания по приговору от 27 июля 2018 года в виде 168 часов обязательных работ, из расчета один день лишения свободы за восемь часов обязательных работ.

Мера пресечения Клыкову С.А. оставлена прежняя в виде содержания под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Курской области,

установил:

согласно приговору Промышленного районного суда г.Курска от 28 ноября 2018 года Клыков С.А. осужден по ч.3 ст.30, п.«а» ч.2 ст.158, ч.5 ст.69 УК РФ к 1 году 6 месяцам исправительных работ с удержанием 10% из заработной платы в доход государства.

В Промышленный районный суд г.Курска поступило представление старшего инспектора филиала по Сеймскому административному округу г.Курска ФКУ УИИ УФСИН России по Курской области о замене Клыкову С.А. исправительных работ на лишение свободы, т.к. он злостно уклоняется от отбывания наказания ( не являлся на работу и в уголовно-исполнительную инспекцию без уважительных причин, допускал прогулы, скрылся с места жительства, в связи с чем был объявлен в федеральный розыск).

22 октября 2020 года судом представление о замене Клыкову С.А. исправительных работ на лишение свободы, удовлетворено.

В апелляционной жалобе защитник Литвинов С.М. указал, что постановление не соответствует требованиям ч.4 ст.7 УПК РФ, т.к. судом:

- не принято во внимание, что осужденный трудоустроился без заключения трудового договора и предпринимал меры по трудоустройству, но получал немотивированные отказы;

- необоснованно учтены предупреждения за 2019 год, поскольку суд ранее, отказывая в удовлетворении представления инспекции о замене наказания на лишение свободы, уже дал оценку его действиям.

Просит постановление суда отменить.

Заслушав стороны, проверив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отмене постановления суда по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ч.4 ст.7 УПК РФ, постановление суда должно быть законным, обоснованным и мотивированным.

Указанные требования судом первой инстанции в полной мере выполнены не были.

Согласно ст.ст.389.15, 389.17 УПК РФ основаниями отмены судебного решения являются, в т.ч. существенные нарушения уголовно-процессуального закона, которые повлияли или могли повлиять на вынесение законного и обоснованного судебного решения.

Как видно из материалов дела, в Промышленный районный суд г.Курска в отношении осуждённого Клыкова С.А. поступило представление филиала по САО г.Курска ФКУ УИИ УФСИН России по Курской области от 30 сентября 2020 года, за подписью старшего инспектора филиала Алмосовой Т.Н., которое рассмотрено судом по правилам ст.ст.396, 397, 399 УПК РФ и было удовлетворено.

На основании ч.4 ст.50 УК РФ неотбытая часть исправительных работ, назначенных осуждённому по приговору суда от 28 ноября 2018 года, заменена лишением свободы на конкретный срок.

Принимая решение по представлению филиала по САО г.Курска ФКУ УИИ УФСИН России по Курской области, судом первой инстанции не были проверены полномочия лица, подписавшего представление на Клыкова С.А., не приняты во внимание требования ч.5 ст.46 УИК РФ, что представление о замене исправительных работ другим видом наказания в суд направляет уголовно-исполнительная инспекция, не учтены положения приказа Минюста России от 20 мая 2009 года №142 и должностные инструкции начальника, заместителя начальника, старшего инспектора филиала по САО г.Курска ФКУ УИИ УФСКИН по Курской области.

Так, из содержания копий должностных инструкций начальника и заместителя начальника филиала по САО г.Курска ФКУ УИИ УФСКИН по Курской области, утверждённых 29 июля 2019 года Врио начальника ФКУ УИИ УФСКИН по Курской области, исследованных судом апелляционной инстанции, видно, что они обязаны вносить в суды в установленном порядке представления, в т.ч. по вопросам дальнейшего отбывания осуждёнными наказания без изоляции от общества и его отмены.

Должностная инструкция старшего инспектора филиала по САО г.Курска ФКУ УИИ УФСКИН по Курской области, утверждённая 29 июля 2019 года Врио начальника ФКУ УИИ УФСКИН по Курской области, исследованная судом апелляционной инстанции, предусматривает, что старший инспектор Алмосова Т.Н. в период отсутствия заместителя начальника филиала, старшего инспектора филиала, либо инспектора филиала (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) по указанию начальника филиала в полном объёме исполняет их обязанности (п.10).

Пунктом 11 этой инструкции возможность совмещения старшим инспектором должностей и функций допускается по приказу начальника Учреждения.

Согласно п.102 Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества, утверждённой приказом Минюста России от 20 мая 2009 года №142, «инспекция в случае установления злостного уклонения осужденного от отбывания исправительных работ, …., направляет в суд представление (по образцу, указанному в приложении №25), о замене исправительных работ другим видом наказания».

Следовательно, внесение представления в суд по вопросам исполнения дальнейшего отбывания осуждёнными наказания без изоляции от общества и его отмены регламентировано нормами УИК РФ, нормативным актом и должностными инструкциями сотрудников филиала по САО г.Курска ФКУ УИИ УФСКИН по Курской области.

В материалах дела имеется копия письма от 29 сентября 2020 года начальника ФКУ УИИ УФСКИН по Курской области о возложении полномочий заместителя начальника филиала по САО г.Курска ФКУ УИИ УФСКИН по Курской области на старшего инспектора филиала Алмосову Т.Н. (л.д.4) и копия доверенности этого руководителя, согласно которой он предоставляет старшему инспектору Алмосовой Т.Н. полномочия подписывать и направлять представления в отношении осуждённых, состоящих на учёте в филиале по САО г.Курска ФКУ УИИ УФСКИН по Курской области, в суды общей юрисдикции (л.д.5).

В тоже время, в деле нет сведений, что начальником филиала дано указание старшему инспектору Алмосовой Т.Н. в полном объёме исполнять обязанности заместителя начальника филиала, в т.ч. вносить представление в суд, как это предусмотрено п.10 Инструкции старшего инспектора, и выступать от лица филиала инспекции.

Также в деле нет и не представлены суду данные, подтверждающие издание приказа начальника ФКУ УИИ УФСКИН по Курской области (Учреждения) о возложении на неё обязанностей по совмещению должностей и функций (п.11 Инструкции старшего инспектора), когда такое право прямо предусмотрено должностной инструкцией начальника Учреждения (п.22).

Указанным обстоятельствам судом первой инстанции оценка, согласно ст.88 УПК РФ, не дана и в должной мере не проверены полномочия старшего инспектора филиала по САО г.Курска ФКУ УИИ УФСКИН по Курской области Алмосовой Т.Н. в части внесения в суд представления от имени филиала инспекции в отношении осуждённого Клыкова С.А. о замене исправительных работ на лишение свободы.

Такие нарушения, допущенные судом первой инстанции, являются существенными и повлияли на постановление законного и обоснованного судебного решения.

Указанные нарушения уголовно-процессуального закона не могут быть устранены судом апелляционной инстанции.

При таких обстоятельствах постановление от 22 октября 2020 года подлежит отмене, а материал в отношении осуждённого Клыкова с.А. - передаче на новое рассмотрение в тот же суд иным судьёй.

В ходе нового судебного разбирательства надлежит учесть изложенное, создать необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления представленных им прав, принять законное, обоснованное и мотивированное решение.

Руководствуясь ст.389.13, 389.15, 389.17, 389.20, 389.28, 389.33 УПК РФ, суд

постановил:

постановление Промышленного районного суда г.Курска от 22 октября 2020 года в отношении Клыкова Сергея Александровича отменить.

Передать представление старшего инспектора филиала по САО г. Курска ФКУ УИИ УФСИН России по Курской области и материалы дела в отношении Клыкова С.А. на новое рассмотрение в тот же суд иным судьёй.

Председательствующий судья: подпись

Копия верна

Судья: