Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу представителя Устиновой Т.Д. - Новикова И.Е. на решение Промышленного районного суда г.Смоленска от 08 сентября 2011 года, которым отказано в иске Устиновой Т.Д. к Министерству финансов РФ, Комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области, Департаменту Смоленской области по социальному развитию о взыскании компенсации за конфискованное имущество.

Заслушав доклад судьи Шитиковой Т.М., объяснения представителя Устиновой Т.Д. - Новикова И.Е., поддержавшего доводы жалобы, возражения представителя Министерства финансов РФ - Сапаровой Т.О. против доводов жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда

установила:

Устинова Т.Д. обратилась в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации, Комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий администрации МО «Смоленский район» Смоленской области, Департаменту Смоленской области по социальному развитию о взыскании компенсации за конфискованное имущество, указав, что ее дед и члены его семьи, в том числе, ее мать, в 1931 году по решению органов власти Смоленского района Западной области подвергнуты политической репрессии в административном порядке в виде выселения из пределов области и пребывания на спецпоселении, 06.09.2005 они реабилитированы. Их семья ФИО имела в собственности, в том числе, лошадей, овец, свиней и жилой дом, в котором они проживали. Ее мать ФИО1 умерла, поэтому она как наследник первой очереди, имеет право на получение денежной компенсации. Просит установить факт конфискации у семьи ФИО при проведении политической репрессии 2 лошадей, 2 коров, 9 овец, 2 свиней и жилого дома, а также взыскать с Министерства финансов РФ денежную компенсацию за конфискованное имущество в размере 10 000 руб., судебные расходы.

Представитель Министерства финансов Российской Федерации Войтенкова Н.Н. иск не признала, указав, что назначение и выплата денежных компенсаций за конфискованное имущество является функцией Департамента Смоленской области по социальному развитию. Такие заявления подаются в течение трех лет после введения в действие Закона, а в случае более поздней реабилитации - в течение трех лет с момента получения документа о реабилитации. Кроме того, истицей представлены только сведения об имущественном положении, факт конфискации не подтвержден.

Представители Комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области Голикова Н.А., Департамента Смоленской области по социальному развитию Федоскина Ю.Н. иск не признали, указав, что решением от 10.07.2007 Устиновой Т.Д. отказано в выплате компенсации, поскольку в представленных документах нет сведений о конфискации имущества, рекомендовано обратиться в суд, но трехлетний срок исковой давности заявителем пропущен.

Решением Промышленного районного суда г.Смоленска от 08.09.2011 в удовлетворении исковых требований Устиновой Т.Д. отказано.

В кассационной жалобе представитель Устиновой Т.Д. - Новиков И.Е. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, направить дело на новое рассмотрение в ином составе судей.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда правильным.

Согласно ст.12 Закона РФ от 1810.1991 № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий», реабилитированные лица восстанавливаются в утраченных ими в связи с репрессиями социально-политических и гражданских правах, воинских и специальных званиях, им возвращаются государственные награды, предоставляются меры социальной поддержки, выплачиваются компенсации в порядке, устанавливаемом настоящим Законом и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.16.1 названного закона, заявления о возврате имущества, возмещении его стоимости или выплате денежных компенсаций должны быть поданы в течение трех лет после введения в действие настоящего Закона, а в случае более поздней реабилитации - в течение трех лет с момента получения документа о реабилитации. Реабилитированным лицам возвращается конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из их владения в связи с репрессиями имущество, либо возмещается его стоимость, либо выплачиваются денежные компенсации.

В случаях, когда факт конфискации, изъятия или выхода имущества из владения иным путем установлен, но отсутствуют или утрачены документы о характере, состоянии и количестве этого имущества, выплачиваются денежные компенсации в размере до 4 000 руб. за имущество без жилых домов или 10 000 руб. за все имущество, включая жилые дома.

Порядок возврата имущества либо возмещения его стоимости определен Положением о порядке возврата гражданам незаконно конфискованного, изъятого или вышедшего иным путем из владения в связи с политическими репрессиями имущества, возмещения его стоимости или выплаты денежной компенсации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 12.08.1994 № 926.

В соответствии с п.3 указанного постановления выплата денежной компенсации производится в случаях, когда факт конфискации имущества установлен, но отсутствуют или утрачены документы о его характере, состоянии и количестве.

Судом установлено, что ФИО2., ФИО3 вместе с членами семьи, в том числе, ФИО1., в 1931 году подвергнуты политической репрессии в административном порядке в виде выселения из пределов Западной области и пребывания на спецпоселении в Свердловской области. Решением УВД Смоленской области 06.09.2005 ФИО2., ФИО3 ФИО1 реабилитированы, о чем суду представлены справки (л.д. 10,11).

10.07.2007 решением Комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области Устиновой Т.Д. отказано в выплате компенсации за конфискованное в связи с политическими репрессиями имущество семьи ФИО, так как в представленных документах нет сведений о конфискации имущества, а имеются сведения об имущественном положении семьи ФИО (л.д. 16 обор.).

При разрешении спора, суд первой инстанции правильно исходил из того, что по состоянию на 27.03.1931 года семья ФИО имела в собственности 2 лошадей, 2 коров, 9 овец, 2 свиней, жилой дом (л.д. 13,14, 52). Однако, доказательств того, что данное имущество выбыло из владения семьи в связи с репрессиями, путем конфискации, либо изъято органами следствия, либо вышло из владения иным путем - оставлено бесхозным, суду не представлено. Отсутствуют такие сведения в архивах, не были они представлены и в материалы личного дела по запросу УВД Смоленской области (л.д. 15).

Имеющиеся в деле опись имущества, оставленного при выселяемых, а также историческая справка кандидата исторических наук, доцента СмолГУ ФИО4 по документам раскулачивания ФИО2 (л.д. 9, 53), не могут служить достаточными доказательствами в подтверждение доводов истца о конфискации имущества. Сведения о наличии у ФИО жилого дома по документам отсутствуют.

Кроме того, документ о реабилитации Устинова Т.Д. получила в 2005 году, решением от 10.07.2007 ей отказано в выплате компенсации с разъяснением права на обращение в суд, куда Устинова Т.Д. обратилась только 06.06.2011, спустя 6 лет после получения документов о реабилитации. О наличии уважительных причин пропуска срока исковой давности суду не заявлено.

При таком положении, суд обоснованно отказал в иске.

Согласно ч.2 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе иске.

В данном случае о пропуске срока заявлено ответчиками (Департаментом Смоленской области по социальному развитию и Комиссией по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области) до вынесения судом решения.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку доказательств по делу, исследованных судом по правилам ст.67 ГПК РФ, поэтому они не могут повлечь отмену постановленного судом решения. Оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Промышленного районного суда г.Смоленска от 08 сентября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Устиновой Т.Д. Новикова И.Е. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: