Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное исковое заявление МИФНС № 17 по Воронежской области к Высоцкой Ольге Сергеевне о взыскании задолженности по налогам и сборам,

У С Т А Н О В И Л:

МИФНС № 17 по Воронежской области обратилось в суд с административным иском с требованиями взыскать с Высоцкой Ольги Сергеевны следующую задолженность:

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в сумме 29354 рублей

по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2019 год в сумме 6 884 рублей;

по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год за период с 01.01.2020г. по 14.01.2020г. в сумме 85,62 рублей;

по пени по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2019 год за период с 01.01.2020г. по 14.01.2020г. в сумме 20,08 рублей.

В обоснование своих требований административный истец указал, что ответчик являлся налогоплательщиком данных взносов в указанные периоды. В установленные законодательством сроки они не были уплачены.

Представитель административного истца, административный ответчик, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Судебное извещение, направленное ответчику, возвращено в суд с отметкой «по истечению срока хранения», что суд расценивает как добровольный отказ ответчика от получения судебной корреспонденции, предусмотренный ст. 19 Закона "О почтовой связи".

В связи с этим, суд, руководствуясь ч. 7 ст. 150 КАС РФ, перешел к рассмотрению дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав доказательства в письменной форме, суд установил указанные ниже обстоятельства и пришел к следующим выводам.

В силу пункта 1 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Аналогичный порядок и срок обращения в суд предусмотрены статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке; копия определения судьи об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций; доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание административного искового заявления; документы, указанные в пункте 1 части 1 статьи 196 настоящего Кодекса.

Таким образом, законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора о взыскании с физического лица недоимки по налогам и пени.

Как следует из требований административного истца, он просил взыскать с административного ответчика страховые взносы и пени по ним за 2019 год.

При этом административный истец вопреки положениям ч.2 ст. 287 КАС РФ не приложил к иску налоговое уведомление о необходимости уплаты данных сборов за 2019 год, направленное в адрес административного ответчика, документы, подтверждающие направление ему налогового уведомления.

Кроме того, налоговый орган указал в административном иске о том, что 13.04.2020г. обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки в пределах сумму, указанных в требовании № 3399 от 15.01.2020г., а мировым судьей 20.10.2020г. было вынесено определение об отказе в принятии заявления, однако, как следует из копии данного определения, налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о взыскании с Высоцкой О.С. задолженности по страховым взносам не за 2019, а за 2018 год. Какие-либо определения мирового судьи об отказе в вынесении судебного приказа за 2019 год, либо о его отмене к административному иску не приложены. То есть иск был судом принят к производству с нарушением требований ст.125, 126 КАС РФ. Определением суда о принятии дела к производству от 26.01.2021г. (л.д. 1) административному истцу было предложено представить доказательства в подтверждение исковых требований, однако доказательства обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за 2019 год, либо о его отмене суду представлены не были. Таким образом, административным истцом не приложены к иску доказательства, на которые он сослался в обоснование своих требований.

Поскольку административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административного спора, а также, поскольку производство по данному административному делу возбуждено с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены к дате судебного заседания, административное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь ст. 130 КАС РФ судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Административное исковое заявление МИФНС № 17 по Воронежской области к Высоцкой Ольге Сергеевне о взыскании задолженности по налогам и сборам за 2019 год оставить без рассмотрения.

На определение может быть подана частная жалоба или принесен протест в апелляционную инстанцию – Воронежский областной суд через Новоусманский районный суд в течение 15 дней.

Судья Д.А. Сорокин

1версия для печатиДело № 2а-269/2021 ~ М-82/2021 (Определение)