Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного Суда Республики Ингушетия ФИО42, изучив кассационную жалобу ФИО44, ФИО32, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО43, ФИО22, ФИО23, ФИО28, ФИО29, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО25, ФИО24 и ФИО9 на решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ и определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО83, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 - Магомедовны, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22-Гиреевны, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28 - Гиреевны, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34 и ФИО35 к Министерству строительства, архитектуры и жилищно -коммунального хозяйства Республики Ингушетия, администрации муниципального образования «<адрес>» и ОАО «Темп» об устранении препятствий в пользовании земельными участками, признании самовольной постройкой и ее сносе, приведении земельного участка в первоначальное состояние и встречному исковому заявлению администрации муниципального образования «<адрес>» об истребовании земельных участков из чужого незаконного пользования и признании недействительным зарегистрированного права аренды земельных участков,

у с т а н о в и л а:

ФИО44 и другие (всего 36 истцов) обратились в суд с указанным исковым заявлением, в обоснование которого ссылались на то, что на основании договоров аренды земельных участков, заключенных в 2008 году сроком на 49 лет с администрацией МО «<адрес>» (далее – Администрация <адрес>), являются арендаторами указанных в договорах участков, расположенных в одиннадцатом микрорайоне <адрес> Республики Ингушетия. Все договоры аренды земельных участков зарегистрированы в установленном порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РФ по <адрес>. Земельные участки отводились арендаторам постановлениями администрации <адрес> об отводе земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, а также постановлениями администрации <адрес> об утверждении фактически сложившихся границ и площади земельного участка. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> каждый участок поставлен на кадастровый учет и выданы кадастровые планы земельных участков с присвоением каждому участку кадастровых номеров. В соответствии с расчетом арендной платы, являющимся Приложением № к договорам аренды, ими своевременно и в полном объеме вносилась арендная плата за пользование земельными участками, что подтверждается соответствующими квитанциями.

Истцы указали, что в 2016 году без согласия и принятия в установленном законом порядке решения об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд на находящихся у них в аренде земельных участках начато строительство здания общеобразовательной школы. Заказчиком строительства указанного объекта на арендованных земельных участках являлось Министерство строительства, архитектуры и жилищно - коммунального хозяйства Республики Ингушетия.

Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по <адрес> и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РФ по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования «<адрес>» подано встречное исковое заявление к ФИО44 и другим истцам (всего 36 человек) об истребовании земельных участков из чужого незаконного пользования и признании недействительным зарегистрированного права аренды земельных участков.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ встречное исковое заявление принято к производству.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчиков по встречному исковому заявлению администрации МО «<адрес>» привлечены ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75

Кроме этого, в связи с тем, что ФИО5 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>2, выданного после смерти ФИО36, унаследовано право аренды на земельный участок с кадастровым номером №, а оформление принятия наследства наследником производилось нотариусом Малгобекского нотариального округа РИ ФИО76, суд определил привлечь к участию в деле указанного нотариуса в качестве третьего лица.

Решением Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ договоры аренды, заключенные между администрацией <адрес> и истцами, а также государственная регистрация указанных договоров признаны недействительными. Судом применена двусторонняя реституция: администрации МО «<адрес>» возвращены правомочия владения и пользования спорными земельными участками, с администрации МО «<адрес>» в пользу истцов (ответчиков по встречному иску) взыскана фактически полученная сумма арендной платы.

Дополнительным решением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования истцов к Министерству строительства, архитектуры и жилищно -коммунального хозяйства Республики Ингушетия, администрации муниципального образования «<адрес>» и ОАО «Темп» об устранении препятствий в пользовании земельными участками, признании самовольной постройкой и ее сносе, приведении земельного участка в первоначальное состояние и встречное исковое заявление администрации муниципального образования «<адрес>» об истребовании земельных участков из чужого незаконного пользования и признании недействительным зарегистрированного права аренды земельных участков оставлены без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ решение суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ФИО44, ФИО32, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО77, ФИО22, ФИО23, ФИО28, ФИО29, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО25, ФИО24 и ФИО9 просят отменить решение суда от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение от ДД.ММ.ГГГГ, как незаконные.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 381 ГПК РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке.

Согласно положениям ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Таких оснований для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы не установлено.

Как усматривается из приложенных к кассационной жалобе материалов, ФИО44 на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ передан в аренду земельный участок площадью 0,06 га в 11-ом микрорайоне <адрес> под индивидуальное жилищное строительство из земель населенных пунктов.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены фактически сложившиеся границы земельного участка ФИО44, расположенного по адресу: <адрес>, в 594 м. от перекрёстка улиц Б. Гагиева и Д. ФИО80, по направлению на северо-восток.

На основании указанных постановлений администрацией <адрес> с ФИО44 заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ№ сроком на 49 лет, согласно которому арендодатель в лице Администрации <адрес> предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 06:06:0100004:0641.

Согласно п. 2.1 договора аренды размер арендной платы в год за участок составляет 311 рублей 04 копейки. Сумма ежеквартальных платежей составляет 77 рублей 76 копеек.

ФИО1 на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ передан в аренду земельный участок площадью 0,06 га в 11-ом микрорайоне <адрес> под индивидуальное жилищное строительство из земель населенных пунктов.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены фактически сложившиеся границы земельного участка ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, в 582 м. от перекрёстка улиц Б. Гагиева и Д. ФИО80 по направлению на северо-восток.

На основании указанных постановлений администрацией <адрес> с ФИО1 заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ№ сроком на 49 лет, согласно которому арендодатель в лице администрации <адрес> предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, из земель населенных пунктов с кадастровым номером 06:06:0100004:0623.

ФИО2 на основании договора о переуступке права аренды с ФИО78, заключенного ДД.ММ.ГГГГ, переданы все права, принадлежавшие последней на основании договора аренды с администрацией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенного на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, а именно право аренды земельного участка площадью 0,06 га в 11-ом микрорайоне <адрес> под индивидуальное жилищное строительство из земель населенных пунктов с кадастровым номером 06:06:0100004:0479, находящегося по адресу: <адрес>, в 517 м от перекрёстка <адрес> и Д. ФИО80 по направлению на северо - восток.

Согласно п. 2.1 договора аренды размер арендной платы в год за участок составляет 311 рублей 04 копейки. Размер ежеквартальных платежей составляет 77 рублей 76 копеек.

ФИО3 на основании постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ передан в аренду земельный участок площадью 0,06 га в 11-ом микрорайоне <адрес> под индивидуальное жилищное строительство, из земель населенных пунктов.

В соответствии с постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены фактически сложившиеся границы земельного участка ФИО3, расположенного по адресу: <адрес>, в 690 м. от перекрёстка улиц Б. Гагиева и Д. ФИО80 по направлению на северо -восток.

На основании указанных постановлений Администрацией <адрес> с ФИО3 заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ№ сроком на 49 лет, согласно которому арендодатель в лице Администрации <адрес> предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 06:06:0100004:0661.

Согласно п. 2.1 договора аренды размер арендной платы в год за участок составляет 311 рублей 4 копейки. Размер ежеквартальных платежей составляет 77 рублей 76 копеек.

ФИО4 на основании договора о переуступке права аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО46, переданы все права, принадлежавшие последней на основании договора аренды с Администрацией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенного на основании постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, а именно право аренды земельного участка площадью 0,06 га в 11-ом микрорайоне <адрес> под индивидуальное жилищное строительство, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 06:06:0100004:0655, находящегося по адресу: <адрес>, в 679 м от перекрёстка <адрес> и Д. ФИО80 по направлению на северо - восток.

ФИО5 на основании свидетельства о праве на наследство по закону после смерти матери ФИО36 перешло право аренды земельного участка, принадлежавшего последней на основании постановлений Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ и ДД.ММ.ГГГГ№. Данные постановления послужили основанием для заключения договора аренды Администрацией <адрес> с ФИО36 от ДД.ММ.ГГГГ№, предметом которого является земельный участок площадью 0,06 га, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 06:06:0100004:0441, находящийся по адресу: <адрес>, в 392 м. от перекрёстка <адрес> и Д. ФИО80, по направлению на северо-восток, под индивидуальное жилищное строительство.

ФИО7 на основании договора о переуступке права аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО47 переданы все права принадлежавшие последнему на основании договора аренды с Администрацией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенного в соответствии с постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, а именно право аренды земельного участка площадью 0,06 га, под индивидуальное жилищное строительство, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 06:06:0100004:0539, находящегося по адресу: <адрес>, в 320 м. от перекрёстка <адрес> и Д. ФИО80 по направлению на северо - восток.

ФИО8 на основании договора о переуступке права аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО48, переданы все права, принадлежавшие последней на основании договора аренды с Администрацией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенного в соответствии с постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, а именно право аренды земельного участка площадью 0,06 га, под индивидуальное жилищное строительство, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 06:06:0100004:0543, находящегося по адресу: <адрес>, в 357 м. от перекрёстка <адрес> и Д. ФИО80 по направлению на северо - восток.

ФИО9 на основании постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ передан в аренду земельный участок площадью 0,06 га, в 11-ом микрорайоне <адрес>, под индивидуальное жилищное строительство, из земель населенных пунктов.

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены фактически сложившиеся границы земельного участка ФИО9, расположенного по адресу: <адрес>, в 260 м. от перекрёстка улиц Б. Гагиева и Д. ФИО80, по направлению на северо-восток.

На основании указанных постановлений Администрацией <адрес> с ФИО9 заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ№ сроком на 49 лет, согласно которому арендодатель в лице Администрации <адрес> предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 06:06:0100004:0395.

ФИО10 на основании договора о переуступке права аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО49, переданы все права, принадлежавшие последней на основании договора аренды с Администрацией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенного в соответствии с постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, а именно право аренды земельного участка площадью 0,06 га, под индивидуальное жилищное строительство, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 06:06:0100004:0537, находящегося по адресу: <адрес>, в 391м. от перекрёстка <адрес> и Д. ФИО80 по направлению на северо-восток.

ФИО11 на основании постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ передан в аренду земельный участок площадью 0,06 га в 11-ом микрорайоне <адрес>, под индивидуальное жилищное строительство, из земель населенных пунктов.

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены фактически сложившиеся границы земельного участка ФИО11, расположенного по адресу: <адрес>, в 242 м. от перекрёстка улиц Б. Гагиева и Д. ФИО80, по направлению на северо-восток.

На основании указанных постановлений Администрацией <адрес> с ФИО11 заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ№ сроком на 49 лет, согласно которому арендодатель в лице Администрации <адрес> предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 06:06:0100004:0391.

ФИО12 на основании постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ передан в аренду земельный участок площадью 0,06 га в 11-ом микрорайоне <адрес> под индивидуальное жилищное строительство, из земель населенных пунктов.

На основании указанного постановления Администрацией <адрес> с ФИО12 заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ№ сроком на 49 лет, согласно которому арендодатель в лице Администрации <адрес> предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 06:06:0100004:0501.

ФИО12 на основании постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ передан в аренду земельный участок площадью 0,06 га в 11-ом микрорайоне <адрес>, под индивидуальное жилищное строительство, из земель населенных пунктов.

В соответствии с постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены фактически сложившиеся границы земельного участка ФИО12, расположенного по адресу: <адрес>, в 476 м. от перекрёстка улиц Б. Гагиева и Д. ФИО80, по направлению на северо - восток.

На основании указанных постановлений Администрацией <адрес> с ФИО12 заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ№ сроком на 49 лет, согласно которому арендодатель в лице Администрации <адрес> предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 06:06:0100004:0497.

ФИО6 на основании постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ передан в аренду земельный участок площадью 0,06 га в 11-ом микрорайоне <адрес>, под индивидуальное жилищное строительство, из земель населенных пунктов.

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены фактически сложившиеся границы земельного участка ФИО6, расположенного по адресу: <адрес>, в 406 м. от перекрёстка улиц Б. Гагиева и Д. ФИО80, по направлению на северо - восток.

На основании указанных постановлений Администрацией <адрес> с ФИО6 заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ№ сроком на 49 лет, согласно которому арендодатель в лице Администрации <адрес> предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 06:06:0100004:0437.

ФИО14 на основании договора о переуступке права аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО50, переданы все права принадлежавшие последней в соответствии с договором о переуступке права аренды от ДД.ММ.ГГГГ№ с ФИО51

ФИО51 на основании договора аренды с Администрацией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенного в соответствии с постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, был передан земельный участок на праве аренды площадью 0,06 га под индивидуальное жилищное строительство, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 06:06:0100004:0525, находящийся по адресу: <адрес>, в 312 м. от перекрёстка <адрес> и Д. ФИО80 по направлению на северо-восток.

ФИО15 на основании договора о переуступке права аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО52, переданы все права принадлежавшие последней на основании договора аренды с Администрацией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенного в соответствии с постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, а именно право аренды земельного участка площадью 0,06 га под индивидуальное жилищное строительство, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 06:06:0100004:0499, находящегося по адресу: <адрес>, в 305 м. от перекрёстка <адрес> и Д. ФИО80 по направлению на северо-восток.

ФИО16 на основании договора о переуступке права аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО53, переданы все права, принадлежавшие последней в соответствии с договором о переуступке права аренды от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО54

ФИО54 на основании договора аренды с Администрацией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенного в соответствии с постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, был передан земельный участок на праве аренды площадью 0,06 га под индивидуальное жилищное строительство, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 06:06:0100004:0511, находящийся по адресу: <адрес>, в 268 м. от перекрёстка <адрес> и Д. ФИО80 по направлению на северо-восток.

ФИО55 на основании договора аренды с Администрацией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенного в соответствии с постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, был передан земельный участок на праве аренды площадью 0,06 га под индивидуальное жилищное строительство, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 06:06:0100004:0545, находящийся по адресу: <адрес>, в 254 м. от перекрёстка <адрес> и Д. ФИО80 по направлению на северо-восток.

ФИО56 на основании договора аренды с Администрацией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенного в соответствии с постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, был передан земельный участок на праве аренды, площадью 0,06 га, под индивидуальное жилищное строительство, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 06:06:0100004:0529, находящийся по адресу: <адрес>, в 306 м. от перекрёстка <адрес> и Д. ФИО80 по направлению на северо-восток.

ФИО57 на основании договора аренды с Администрацией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенного в соответствии с постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, был передан земельный участок на праве аренды площадью 0,06 га, под индивидуальное жилищное строительство, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 06:06:0100004:0515, находящийся по адресу: <адрес>, в 286 м. от перекрёстка <адрес> и Д. ФИО80 по направлению на северо-восток.

ФИО58 на основании договора аренды с Администрацией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенного в соответствии с постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, был передан земельный участок на праве аренды, площадью 0,06 га, под индивидуальное жилищное строительство, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 06:06:0100004:0523, находящийся по адресу: <адрес>, в 323 м. от перекрёстка <адрес> и Д. ФИО80 по направлению на северо-восток.

ФИО17 на основании постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ передан в аренду земельный участок, площадью 0,06 га, в 11-ом микрорайоне <адрес> под индивидуальное жилищное строительство из земель населенных пунктов.

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены фактически сложившиеся границы земельного участка ФИО17, расположенного по адресу: <адрес>, в 601 м. от перекрёстка улиц Б. Гагиева и Д. ФИО80, по направлению на северо-восток.

На основании указанных постановлений Администрацией <адрес> с ФИО17 заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ№ сроком на 49 лет, согласно которому арендодатель в лице Администрации <адрес> предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 06:06:0100004:0403.

ФИО18 на основании договора о переуступке права аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО59, переданы все права, принадлежавшие последней на основании договора аренды с Администрацией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенного на основании постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, а именно право аренды земельного участка площадью 0,06 га, в 11-ом микрорайоне <адрес> под индивидуальное жилищное строительство, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 06:06:0100004:0521, находящегося по адресу: <адрес> в 244 м. от перекрёстка <адрес> и Д. ФИО80 по направлению на северо-восток.

ФИО19 на основании договора о переуступке права аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО60, переданы все права, принадлежавшие последней на основании договора аренды с Администрацией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенного на основании постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, а именно право аренды земельного участка площадью 0,06 га, в 11-ом микрорайоне <адрес> под индивидуальное жилищное строительство, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 06:06:0100004:0585, находящийся по адресу: <адрес> в 388 м. от перекрёстка <адрес> и Д. ФИО80 по направлению на северо-восток.

ФИО19 на основании договора о переуступке права аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО61, переданы все права, принадлежавшие последнему на основании договора аренды с Администрацией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенного на основании постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, а именно право аренды земельного участка площадью 0,06 га, в 11-ом микрорайоне <адрес> под индивидуальное жилищное строительство, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 06:06:0100004:0449, находящийся по адресу: <адрес> в 404 м. от перекрёстка <адрес> и Д. ФИО80 по направлению на северо-восток.

ФИО79 на основании договора о переуступке права аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО62, переданы все права, принадлежавшие последней на основании договора аренды с Администрацией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенного на основании постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, а именно право аренды земельного участка площадью 0,06 га, в 11-ом микрорайоне <адрес> под индивидуальное жилищное строительство, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 06:06:0100004:0607, находящегося по адресу: <адрес> в 389 м. от перекрёстка <адрес> и Д. ФИО80 по направлению на северо -восток.

ФИО21 на основании договора о переуступке права аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО63, переданы все права, принадлежавшие последней на основании договора аренды с Администрацией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенного на основании постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, а именно право аренды земельного участка площадью 0,06 га, в 11-ом микрорайоне <адрес> под индивидуальное жилищное строительство, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 06:06:0100004:0463, находящийся по адресу: <адрес> в 488 м. от перекрёстка <адрес> и Д. ФИО80 по направлению на северо-восток.

ФИО22 на основании договора о переуступке права аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО64, переданы все права, принадлежавшие последнему на основании договора аренды с Администрацией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенного на основании постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, а именно право аренды земельного участка площадью 0,06 га, в 11-ом микрорайоне <адрес> под индивидуальное жилищное строительство, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 06:06:0100004:0611, находящегося по адресу: <адрес> в 437 м. от перекрёстка <адрес> и Д. ФИО80, по направлению на северо - восток.

Согласно п. 2.1 договора аренды размер арендной платы в год за участок

составляет 311 рублей 04 копейки. Размер ежеквартальных платежей составляет 77 рублей 76 копеек.

ФИО23 на основании договора о переуступке права аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО65, переданы все права, принадлежавшие последней на основании договора аренды с Администрацией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенного на основании постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, а именно право аренды земельного участка площадью 0,06 га, в 11-ом микрорайоне <адрес> под индивидуальное жилищное строительство, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 06:06:0100004:0533, находящегося по адресу: <адрес>, в 375 м. от перекрёстка <адрес> и Д. ФИО80, по направлению на северо-восток.

ФИО24 на основании постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ передан в аренду земельный участок, площадью 0,06 га, в 11-ом микрорайоне <адрес> под индивидуальное жилищное строительство из земель населенных пунктов.

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены фактически сложившиеся границы земельного участка ФИО24, расположенного по адресу: <адрес>, в 665 м. от перекрёстка улиц Б. Гагиева и Д. ФИО80, по направлению на северо-восток.

На основании указанных постановлений Администрацией <адрес> с ФИО24 заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ№ сроком на 49 лет, согласно которому арендодатель в лице Администрации <адрес> предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 06:06:0100004:0669.

ФИО25 на основании постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ передан в аренду земельный участок площадью 0,06 га, в 11-ом микрорайоне <адрес> под индивидуальное жилищное строительство из земель населенных пунктов.

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены фактически сложившиеся границы земельного участка ФИО25, расположенного по адресу: <адрес>, в 622 м. от перекрёстка улиц Б. Гагиева и Д. ФИО80, по направлению на северо - восток.

На основании указанных постановлений Администрацией <адрес> с ФИО25 заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ№ сроком на 49 лет, согласно которому арендодатель в лице Администрации <адрес> предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 06:06:0100004:0657.

ФИО26 на основании постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ передан в аренду земельный участок площадью 0,06 га, в 11-ом микрорайоне <адрес> под индивидуальное жилищное строительство из земель населенных пунктов.

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены фактически сложившиеся границы земельного участка ФИО26, расположенного по адресу: <адрес>, в 424 м. от перекрёстка улиц Б. Гагиева и Д. ФИО80, по направлению на северо - восток.

На основании указанных постановлений Администрацией <адрес> с ФИО26 заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ№ сроком на 49 лет, согласно которому арендодатель в лице Администрации <адрес> предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 06:06:0100004:0481.

ФИО27 на основании договора о переуступке права аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО50, переданы все права, принадлежавшие последней на основании договора аренды с Администрацией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенного в соответствии с постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, а именно право аренды земельного участка площадью 0,06 га, под индивидуальное жилищное строительство, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 06:06:0100004:0531, находящегося по адресу: <адрес>, в 328 м. от перекрёстка <адрес> и Д. ФИО80, по направлению на северо - восток.

ФИО28 на основании договора о переуступке права аренды, заключенного с ФИО66ДД.ММ.ГГГГ, переданы все права принадлежавшие последнему на основании договора аренды с Администрацией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенного в соответствии с постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, а именно право аренды земельного участка площадью 0,06 га, под индивидуальное жилищное строительство, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 06:06:0100004:0507, находящегося по адресу: <адрес>, в 361 м. от перекрёстка <адрес> и Д. ФИО80, по направлению на северо-восток.

ФИО29 на основании договора о переуступке права аренды, заключенного с ФИО67ДД.ММ.ГГГГ, переданы все права, принадлежавшие последнему на основании договора аренды с Администрацией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенного в соответствии с постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, а именно право аренды земельного участка площадью 0,06 га, под индивидуальное жилищное строительство, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 06:06:0100004:0483, находящегося по адресу: <адрес>, в 502 м. от перекрёстка <адрес> и Д. ФИО80, по направлению на северо-восток.

ФИО30 на основании договора о переуступке права аренды, заключенного с ФИО68ДД.ММ.ГГГГ, переданы все права, принадлежавшие последней на основании договора аренды с Администрацией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенного в соответствии с постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, а именно право аренды земельного участка, площадью 0,06 га, под индивидуальное жилищное строительство, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 06:06:0100004:0627, находящегося по адресу: <адрес>, в 420 м. от перекрёстка <адрес> и Д. ФИО80 по направлению на северо-восток.

ФИО31 на основании договора о переуступке права аренды, заключенного с Могушковым ФИО37-Баширом Тагировичем ДД.ММ.ГГГГ, переданы все права принадлежавшие последнему на основании договора аренды с Администрацией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенного в соответствии с постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, а именно право аренды земельного участка, площадью 0,06 га, под индивидуальное жилищное строительство, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 06:06:0100004:0489, находящегося по адресу: <адрес>, в 517 м. от перекрёстка <адрес> и Д. ФИО80, по направлению на северо-восток.

ФИО32 на основании постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ передан в аренду земельный участок площадью 0,06 га, в 11-ом микрорайоне <адрес> под индивидуальное жилищное строительство из земель населенных пунктов.

На основании указанного постановления Администрацией <адрес> с ФИО32 заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ№ сроком на 49 лет, согласно которому арендодатель в лице Администрации <адрес> предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 06:06:0100004:0393.

ФИО33 на основании постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ передан в аренду земельный участок площадью 0,06 га, в 11-ом микрорайоне <адрес> под индивидуальное жилищное строительство из земель населенных пунктов.

На основании указанного постановления Администрацией <адрес> с ФИО33 заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ№ сроком на 49 лет, согласно которому арендодатель в лице Администрации <адрес> предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 06:06:0100004:0605.

ФИО34 на основании договора о переуступке права аренды, заключенного с ФИО70ДД.ММ.ГГГГ, переданы все права, принадлежавшие последнему на основании договора аренды с Администрацией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенного на основании постановления Администрации <адрес> отДД.ММ.ГГГГ№, а именно право аренды земельного участка, площадью 0,06 га, в 11-ом микрорайоне <адрес> под индивидуальное жилищное строительство, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 06:06:0100004:0465, находящийся по адресу: <адрес>, в 474 от перекрёстка <адрес> и Д. ФИО80, по направлению на северо-восток.

ФИО34 на основании договора о переуступке права аренды, заключенного с ФИО71ДД.ММ.ГГГГ, переданы все права, принадлежавшие последней на основании договора аренды с Администрацией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенного на основании постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, а именно право аренды земельного участка площадью 0,06 га, в 11-ом микрорайоне <адрес> под индивидуальное жилищное строительство, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 06:06:0100004:0625, находящийся по адресу: <адрес>, в 447 от перекрёстка <адрес> и Д. ФИО80, по направлению на северо-восток.

ФИО34 на основании договора о переуступке права аренды, заключенного с ФИО72 от ДД.ММ.ГГГГ, переданы все права, принадлежавшие последней на основании договора аренды с Администрацией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенного на основании постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, а именно право аренды земельного участка, площадью 0,06 га, в 11-ом микрорайоне <адрес> под индивидуальное жилищное строительство, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 06:06:0100004:0491, находящийся по адресу: <адрес>, в 460 от перекрёстка <адрес> и Д. ФИО80, по направлению на северо-восток.

ФИО35 на основании договора о переуступке права аренды, заключенного с ФИО73ДД.ММ.ГГГГ№, переданы все права, принадлежавшие последнему на основании договора аренды с Администрацией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенного на основании постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, а именно право аренды земельного участка, площадью 0,06 га, в 11-ом микрорайоне <адрес> под индивидуальное жилищное строительство, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 06:06:0100004:0601, находящийся по адресу: <адрес>, в 402 м от перекрёстка <адрес> и Д. ФИО80, по направлению на северо-восток.

ФИО35 на основании договора о переуступке права аренды, заключенного с ФИО74ДД.ММ.ГГГГ№, переданы все права, принадлежавшие последнему на основании договора аренды с Администрацией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенного на основании постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, а именно право аренды земельного участка, площадью 0,06 га, в 11-ом микрорайоне <адрес> под индивидуальное жилищное строительство, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 06:06:0100004:0771, находящегося по адресу: <адрес>, в 328 м от перекрёстка <адрес> и Д. ФИО80 по направлению на северо-восток.

ФИО35 на основании договора о переуступке права аренды, заключенного с ФИО75ДД.ММ.ГГГГ№, переданы все права, принадлежавшие последней на основании договора аренды с Администрацией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенного на основании постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, а именно право аренды земельного участка площадью 0,06 га, в 11-ом микрорайоне <адрес>, под индивидуальное жилищное строительство, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 06:06:0100004:0617, находящегося по адресу: <адрес>, в 340 м от перекрёстка <адрес> и Д. ФИО80 по направлению на северо - восток.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ч. 2 ст.1, п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ – ФЗ «О кадастровой деятельности» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном недвижимом имуществе.

В государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

По смыслу приведенных выше норм права, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально - определенной вещи.

В соответствии с пунктами 8 и 9 ст. 38 Федерального закона «О кадастровой деятельности» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, и фактического землепользования.

В силу п. 3 ст. 129 Гражданского кодекса РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Порядок приобретения права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, на торгах (конкурсах, аукционах), регулировался на момент заключения спорных договоров ст. 38 Земельного кодекса РФ, а также Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№.

Пунктом 1 ст. 38 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) предусматривалось, что предметом торгов (конкурсов, аукционов) может быть сформированный в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 30 настоящего Кодекса земельный участок с установленными границами или право на заключение договора аренды такого земельного участка.

Согласно п. 2 ст. 38.1 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) аукцион по продаже земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора аренды такого земельного участка для индивидуального и малоэтажного жилищного строительства проводится только в отношении земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет, в случае, если определены разрешенное использование такого земельного участка, а также технические условия подключения объекта к сетям инженерно - технического обеспечения и плата за подключение.

Между тем, как установлено судом, в нарушение вышеприведенных нормативных предписаний, земельные участки являлись предметом аукциона, несмотря на то, что не были сформированы в соответствии с подп. 1 п. 4 ст. 30 Земельного кодекса РФ, а именно не проведены работы по формированию земельных участков, включающие: проведение работ по формированию земельного участка, подготовку проекта границ земельного участка и установление его границ на местности, определение разрешенного использования земельного участка, определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно - технического обеспечения.

Базовым нормативным правовым актом федерального уровня, определяющим общие требования к содержанию документов территориального планирования, документации по планировке территории и правил землепользования и застройки, является Градостроительный кодекс РФ. Его требования распространяются на документы федерального уровня, уровня субъекта РФ и муниципального уровня.

Разрешая спор, суд правильно исходил из того, что реализация на аукционах прав на длительную аренду земельных участков для индивидуального жилищного строительства Администрацией <адрес> не могло осуществляться в отрыве от долгосрочного территориального планирования развития города в целом.

Территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (ч.1 ст. 9 ГрК РФ).

Таким образом, распределению между арендаторами земельных участков должна была предшествовать подготовка проекта планировки территории для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры (плотность планируемой застройки соответствующей территории, характеристики систем социального, транспортного обслуживания и инженерно - технического обеспечения).

Документами территориального планирования муниципальных образований являются: схемы территориального планирования муниципальных районов; генеральные планы поселений; генеральные планы городских округов (ст. 18 ГрК РФ).

Генеральный план городского округа, включающий в себя проект планировки, в свою очередь, должен отвечать требованиям правил землепользования и застройки, обеспечивающих: создание условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований, сохранение окружающей среды и объектов культурного наследия; создание условий для планировки территорий муниципальных образований; обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства; создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (ст. 30 ГрК РФ).

В соответствии со ст. 42 Градостроительного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) основная часть проекта планировки территории, среди прочего, включает в себя границы зон планируемого размещения объектов социально - культурного и коммунально -бытового назначения, иных объектов капитального строительства; положения о размещении объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, а также о характеристиках планируемого развития территории, в том числе плотности и параметрах застройки территории и характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно - технического обеспечения, необходимых для развития территории.

В ходе рассмотрения дела представителями Администрации <адрес> и Министерства строительства, архитектуры и жилищно - коммунального хозяйства республики не был представлен суду генеральный план <адрес>, на основании которого осуществлялась передача земельных участков в долгосрочную аренду, а также не было представлено и постановление Совета министров Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ№, которым, как указывалось во встречном исковом заявлении, утвержден действовавший на момент оформления договоров аренды земельных участков генеральный план города.

Учитывая отсутствие в деле доказательств, свидетельствующих о наличии единого проектного документа, на основании которого осуществлялись планировка, застройка, реконструкция и иные виды градостроительного освоения территории, относящейся к городскому поселению Магас, суд пришел к обоснованному выводу о том, что издание Администрацией <адрес> в отношении каждого земельного участка постановлений об утверждении фактически сложившихся границ и площади земельного участка указывает на полное отсутствие территориального планирования с учетом соотнесения расположения участков и возможной потребностью в размещении в будущем объектов социально - культурного и коммунально - бытового назначения, иных объектов капитального строительства.

В таких условиях проведение аукционов по продаже прав заключения договоров аренды земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства в отрыве от долгосрочного территориального планирования развития города, тем более с учетом грубых нарушений порядка формирования самих земельных участков, нанесло ущерб публичным интересам, выразившимся в обеспечении при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничении негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечении охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений (ст. 1 ГрК РФ).

При изложенных обстоятельствах вывод суда о необходимости защиты интересов неопределенного круга лиц в рамках настоящего дела следует признать правильным.

Как следует из пунктов 1 и 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого - либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно положениям ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).

Таким образом, гражданское законодательство, основываясь на автономии воли сторон, тем не менее, предусматривает ограничение такой воли через вводимое государством правовое регулирование определенных условий соответствующих договоров.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

Между тем при разрешении спорных правоотношений истцами (по встречному исковому заявлению ответчиками) и их представителями не представлены достоверные доказательства, подтверждающие законность принятия решения и соблюдения порядка проведения аукционов о передаче в длительную аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 166 Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п. 2 ст. 168 ГК РФ).

На основании п. 4 ст. 166 ГК РФ суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях.

В пунктах 75 и 79 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что применительно к статьям 166 и 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды.

Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки (реституцию) по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, а также в иных предусмотренных законом случаях (пункт 4 статьи 166 ГК РФ).

Принимая во внимание вышеуказанные нормы Гражданского кодекса РФ, разъяснения по их применению и выявленное судом ущемление интересов неопределенного круга лиц, вывод суда о применении по своей инициативе последствий недействительности ничтожных сделок является правомерным.

В силу пунктов 1 и 2 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Установив, что во исполнение договоров аренды земельных участков истцами производилась оплата арендной платы за пользование земельными участками, в порядке применения последствий недействительности ничтожной сделки в виде реституции с администрации МО «<адрес>» суд правомерно взыскал в пользу каждого из истцов фактически уплаченную арендную плату, а администрации МО «<адрес>» возвратил правомочия владения, пользования и распоряжения земельными участками, переданными ранее в аренду.

Признание судом договоров аренды земельных участков и заключенных на их основе договоров переуступки права аренды ничтожными влечет незаконность государственной регистрации спорных договоров и безусловную необходимость погашения записи о государственной регистрации права аренды земельного участка каждого из истцов и соответчиков по встречному исковому заявлению.

Исходя из положений ч. 1 ст. 167 ГК РФ, согласно которым недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения, суд пришел к правильному выводу о том, что ни истцы, ни Администрация <адрес> не имеют правовых оснований применять закрепленные ст. 12 ГК РФ способы защиты гражданских прав, возникающих из спорных договоров, в силу отсутствия каких - либо правоотношений между сторонами в силу применения судом последствий недействительности ничтожной сделки и двусторонней реституции.

Довод жалобы о том, что заявленные истцами требования подлежали рассмотрению судом в порядке главы 25 ГПК РФ нельзя признать состоятельным, поскольку положения указанной главы, определявшие порядок рассмотрения дел, возникающих из публичных правоотношений, утратили силу с ДД.ММ.ГГГГ (п. 12 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ – ФЗ). Кроме того, защита гражданских прав, основанных на акте (действии) органа местного самоуправления или должностного лица, а также защита гражданских прав, нарушенных актом, действием (бездействием) органа местного самоуправления или должностного лица, должна осуществляться способами, установленными гражданским законодательством, и в процедуре, установленной процессуальным законом для разрешения споров о гражданских правах и обязанностях.

Другие доводы, изложенные в кассационной жалобе, не опровергают выводов суда и направлены на переоценку доказательств и установленных судом фактических обстоятельств дела. Иная оценка имеющихся в деле доказательств не является предусмотренным статьей 387 ГПК РФ основанием для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 381, ст. 383 ГПК РФ,

о п р е д е л и л а :

в передаче кассационной жалобы ФИО44, ФИО32, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО43, ФИО22, ФИО23, ФИО28, ФИО29, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО25, ФИО24 и ФИО9 на решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ и определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО82ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 - Магомедовны, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22-Гиреевны, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28 - Гиреевны, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34 и ФИО35 к Министерству строительства, архитектуры и жилищно -коммунального хозяйства Республики Ингушетия, администрации муниципального образования «<адрес>» и ОАО «Темп» об устранении препятствий в пользовании земельными участками, признании самовольной постройкой и ее сносе, приведении земельного участка в первоначальное состояние и встречному исковому заявлению администрации муниципального образования «<адрес>» об истребовании земельных участков из чужого незаконного пользования и признании недействительным зарегистрированного права аренды земельных участков для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказать.

Судья Верховного Суда

Республики Ингушетия ФИО42