ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 1-4/19 от 24.01.2019 Олюторского районного суда (Камчатский край)

Дело №1-4/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 января 2019 года с.Тиличики Олюторского района

Камчатского края

Олюторский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Белоусовой Е.В.,

при секретаре Тен Е.В.,

с участием:

руководителя Олюторского межрайонного следственного отдела следственного управления СК РФ по Камчатскому краю Таранова Н.В.,

государственного обвинителя – помощника прокурора Олюторского района Ковалева Е.Д.,

подозреваемого Губарева О.В.,

защитника – адвоката Закоморного А.В., представившего удостоверение №766 и ордер №263 от 22.08.2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство руководителя Олюторского межрайонного следственного отдела следственного управления СК РФ по Камчатскому краю Таранова Н.В. о прекращении уголовного преследования и назначении меры уголовно – правового характера в виде судебного штрафа в отношении

Губарева Олега Владимировича, <данные изъяты>, не судимого,

подозреваемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.292 УК РФ, ч.1 ст.292 УК РФ, ч.1 ст.292 УК РФ, ч.1 ст.292 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Органами предварительного расследования Губарев О.В. подозревается в том, что Губарев Олег Владимирович являясь на основании приказа Министерства образования и науки Камчатского края от 25.12.2014 №141/л «О назначении О.В. Губарева» директором краевого государственного общеобразовательного бюджетного учреждения «Тиличикская школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» (далее – Учреждение), действуя из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании создать видимость эффективности своей трудовой деятельности по надлежащему выполнению целевых показателей деятельности краевых государственных учреждений, подведомственных Министерству образования и молодежной политики Камчатского края, и надлежащему соблюдению им критериев оценки эффективности работы их руководителей, что могло положительно сказаться при решении вышестоящим руководством вопроса о его премировании и оценки его деятельности, а также в целях экономии своего рабочего времени для обеспечения возможности решения иных стоящих перед ним служебных задач, в период с 27.12.2017 по 09.08.2018 совершил служебные подлоги при следующих обстоятельствах.

В соответствии с пунктом 3.7 устава Учреждения, единоличным исполнительным органом Учреждения является директор Учреждения, который осуществляет текущее руководство деятельностью Учреждения. При этом директор Учреждения наделен следующими полномочиями: обеспечивать системную образовательную (учебно-воспитательную) и административно-хозяйственную (производственную) работу Учреждения, в пределах своих полномочий распоряжаться бюджетными средствами, обеспечивать результативность и эффективность их использования; решать кадровые, административные, финансовые, хозяйственные и иные вопросы; издавать приказы и давать указания, обязательные для исполнения всеми работниками Учреждения; обеспечивать учет, сохранность и пополнение учебно-материальной базы, соблюдать правила санитарно-гигиенического режима и охраны труда, без доверенности действовать от имени Учреждения, в том числе представлять его интересы в судебных, государственных, муниципальных, общественных и иных органах, учреждениях, иных организациях и совершать сделки от имени Учреждения, обеспечивать представление Учредителю ежегодного отчета о поступлении, расходовании финансовых и материальных средств и публичного отчета о деятельности Учреждения в целом. Кроме этого, директор Учреждения несет ответственность за руководство образовательной, воспитательной работой и организационно-хозяйственной деятельностью Учреждения.

Таким образом, в соответствии с примечанием 1 к статье 285 УК РФ, Губарев О.В. является должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в Учреждении.

30.08.2017, в рабочее время, в период времени с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, более точное время не установлено, в помещении Учреждения, расположенном по адресу: Камчатский край, Олюторский район, с.Тиличики, ул.Молодежная, 13, между Учреждением в лице Губарева О.В. и ФИО3 заключен договор оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО3 принял на себя обязательство оказать услуги по ремонту кабинетов №8 и №9 в здании Учреждения в соответствии с локальным сметным расчетом (Приложением ).

Губарев О.В., являясь должностным лицом – директором Учреждения, имея умысел на совершение служебного подлога, действуя из иной личной заинтересованности, вопреки законным интересам Учреждения, в нарушение требований пункта 3.7 устава Учреждения, осознавая общественно-опасный характер своих действий и неизбежное наступление общественно-опасных последствий в виде причинения материального вреда бюджету Камчатского края, будучи достоверно осведомленным о том, что ремонтные работы в кабинетах №8 и №9 Учреждения ФИО3 не выполнены в полном объеме, 27.12.2017, в рабочее время, в период с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, более точное время не установлено, находясь в помещении Учреждения, расположенного по адресу: Камчатский край, Олюторский район, с.Тиличики, ул.Молодежная, 13, самостоятельно подписал, тем самым незаконно внес в акт сдачи-приемки работ №106/1 от 27.12.2017, являющийся официальным документом, устанавливающим юридический факт исполнения подрядчиком обязательств по вышеуказанному договору и влекущий правовые последствия в виде необходимости производства оплаты заказчиком в связи с исполнением подрядчиком обязательств, заведомо ложные сведения, о выполнении ФИО3 обязательств по оказанию услуг в соответствии с вышеуказанным договором по ремонту кабинетов №8 и №9 Учреждения, а также соответствии фактического качества оказанных услуг требованиям договора и отсутствии недостатков оказанных услуг.

Продолжая реализовывать свой преступлений умысел, Губарев О.В., 27.12.2017, в рабочее время, в период с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, более точное время не установлено, находясь в помещении Учреждения, расположенного по адресу: Камчатский край, Олюторский район, с.Тиличики, ул.Молодежная, 13, незаконно подписал распоряжение в виде резолюции на вышеуказанном договоре о перечислении денежных средств со счета Учреждения на счет ФИО3 в сумме 105505 рублей в рамках договора оказания услуг за №106 от 30.08.2017.

Во исполнение указанного распоряжения Губарева О.В. бухгалтерией Учреждения, при наличии подписанного акта сдачи-приемки работ №106/1, в соответствии с платежным поручением от 27.12.2017 № 96824 на счет ФИО3 необоснованно перечислены денежные средства в сумме 105505 рублей, что повлекло причинение имущественного вреда бюджету Камчатского края на указанную сумму.

Кроме того, 09.01.2018 в г.Петропавловске-Камчатском между Учреждением в лице Губарева О.В. и Камчатским краевым отделением Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» (далее – ВДПО Камчатского края) в лице Председателя совета ФИО4 заключен контракт №534 на оказание услуг по техническому обслуживанию автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией (АПС и СОУЭ) на 2018 год, в соответствии с которым ВДПО Камчатского края приняло на себя обязательство по ежемесячному техническому обслуживанию автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией на 2018 года на объекте – КГОБУ «Тиличикская школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья», расположенном по адресу: Камчатский край, Олюторский район, с.Тиличики, ул.Молодежная, 13, в соответствии с «Графиком регламентных работ по техническому обслуживанию систем противопожарной защиты» – Приложением №1 к указанному контракту, согласно которому, вышеуказанные услуги должны оказываться ежемесячно.

Губарев О.В., являясь должностным лицом – директором Учреждения, имея умысел на совершение служебного подлога, действуя из иной личной заинтересованности, вопреки законным интересам Учреждения, в нарушение требований пункта 3.7 устава Учреждения, осознавая общественно-опасный характер своих действий и неизбежное наступление общественно-опасных последствий в виде причинения материального вреда бюджету Камчатского края, будучи достоверно осведомленным о том, что ВДПО Камчатского края обязательств по техническому обслуживанию автоматической охранно-пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией за июль 2018 года не исполнило, при этом осознавая, что указанные услуги в июле 2018 года Учреждению не оказывались, 01.08.2018, в рабочее время, в период примерно с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, более точное время в ходе следствия не установлено, находясь в помещении Учреждения, расположенного по адресу: Камчатский край, Олюторский район, с.Тиличики, ул.Молодежная, 13, самостоятельно подписал, тем самым незаконно внес в акт №4404 от 31.07.2018, являющийся официальным документом, устанавливающим юридический факт исполнения подрядчиком обязательств по вышеуказанному контракту и влекущий правовые последствия в виде необходимости производства оплаты заказчиком в связи с исполнением подрядчиком обязательств, заведомо ложные сведения о выполнении ВДПО Камчатского края обязательств по оказанию услуг в соответствии с вышеуказанным контрактом.

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, Губарев О.В. незаконно дал распоряжение в виде резолюции на вышеуказанном акте, а также на счете на оплату №7192 от 31.07.2018 о перечислении денежных средств со счета Учреждения на счет ВДПО Камчатского края в сумме 27500 рублей за оказание услуг за июль 2018 года в рамках контракта №534 на оказание услуг по техническому обслуживанию автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией (АПС и СОУЭ) на 2018 год.

Во исполнение указанного распоряжения Губарева О.В. бухгалтерией Учреждения, при наличии подписанного акта №4404 от 31.07.2018 и счета на оплату №7192 от 31.07.2018, в соответствии с платежным поручением от 01.08.2018 №162010 на счет ВДПО Камчатского края необоснованно и незаконно были перечислены денежные средства в сумме 27500 рублей, что повлекло причинение имущественного вреда бюджету Камчатского края на указанную сумму.

Кроме того, 09.01.2018 в г.Петропавловске-Камчатском между Учреждением в лице Губарева О.В. и Камчатским краевым отделением Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» (далее – ВДПО Камчатского края) в лице Председателя совета ФИО4 заключен контракт №535 на оказание услуг по обеспечению функционирования и поддержки работоспособности сетей передачи данных (мониторингу состояния средств автоматической пожарной сигнализации и вывод сигналов «Пожар») на диспетчерский пульт службы оперативного обеспечения «01» ФПС по Камчатскому краю, в соответствии с которым ВДПО Камчатского края приняло на себя обязательство по ежемесячному обеспечению функционирования и поддержки работоспособности сетей передачи данных (мониторингу состояния средств автоматической пожарной сигнализации и вывод сигналов «Пожар») на диспетчерский пульт службы оперативного обеспечения «01» ФПС по Камчатскому краю, на объекте – КГОБУ «Тиличикская школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья», расположенном по адресу: Камчатский край, Олюторский район, с.Тиличики, ул.Молодежная, 13.

Губарев О.В., являясь должностным лицом – директором Учреждения, имея умысел на совершение служебного подлога, действуя из иной личной заинтересованности, вопреки законным интересам Учреждения, в нарушение требований пункта 3.7 устава Учреждения, осознавая общественно-опасный характер своих действий и неизбежное наступление общественно-опасных последствий в виде причинения материального вреда бюджету Камчатского края, будучи достоверно осведомленным о том, что ВДПО Камчатского края обязательств по обеспечению функционирования и поддержки работоспособности сетей передачи данных (мониторингу состояния средств автоматической пожарной сигнализации и вывод сигналов «Пожар») на диспетчерский пульт службы оперативного обеспечения «01» ФПС по Камчатскому краю за июль 2018 года не исполнило, при этом осознавая, что указанные услуги в июле 2018 года Учреждению не оказывались, 01.08.2018, в рабочее время, в период с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, более точное время не установлено, находясь в помещении Учреждения, расположенного по адресу: Камчатский край, Олюторский район, с.Тиличики, ул.Молодежная, 13, самостоятельно подписал, тем самым незаконно внес в акт №4405 от 31.07.2018, являющийся официальным документом, устанавливающим юридический факт исполнения подрядчиком обязательств по вышеуказанному контракту и влекущий правовые последствия в виде необходимости производства оплаты заказчиком в связи с исполнением подрядчиком обязательств, заведомо ложные сведения о выполнении ВДПО Камчатского края обязательств по оказанию услуг в соответствии с вышеуказанным контрактом.

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, Губарев О.В. незаконно дал распоряжение в виде резолюции на вышеуказанном акте, а также на счете на оплату №7194 от 31.07.2018 о перечислении денежных средств со счета Учреждения на счет ВДПО Камчатского края в сумме 2500 рублей за оказание услуг за июль 2018 года в рамках контракта №535 на оказание услуг по обеспечению функционирования и поддержки работоспособности сетей передачи данных (мониторингу состояния средств автоматической пожарной сигнализации и вывод сигналов «Пожар») на диспетчерский пульт службы оперативного обеспечения «01» ФПС по Камчатскому краю.

Во исполнение указанного распоряжения Губарева О.В. бухгалтерией Учреждения, при наличии подписанного акта №4405 от 31.07.2018 и счета на оплату №7194 от 31.07.2018, в соответствии с платежным поручением от 01.08.2018 №162023 на счет ВДПО Камчатского края необоснованно перечислены денежные средства в сумме 2500 рублей, что повлекло причинение имущественного вреда бюджету Камчатского края на указанную сумму.

Кроме того, 09.01.2018 в г.Петропавловске-Камчатском между Учреждением в лице Губарева О.В. и Обществом с ограниченной ответственностью «Гарант ДВ» (далее – ООО «Гарант ДВ») в лице генерального директора ФИО10 заключен контракт №2018/01/39 на выполнение платных дезинсекционных, дератизационных и дезинфекционных работ, в соответствии с которым ООО «Гарант ДВ» приняло на себя обязательство вести систематическое наблюдение за состоянием заселенности объектов, производить истребительные работы (дератизация, дезинсекция), проводить оценку эффективности проведенных работ, согласно кратности и в объемах, согласно Приложению к контракту, в соответствии с которым, кратность дератизации на объекте – КГОБУ «Тиличикская школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья», расположенном по адресу: Камчатский край, Олюторский район, с.Тиличики, ул.Молодежная, 13, составляет 12 раз в год, кратность обследований на наличие насекомых – 24 раза в год.

Губарев О.В., являясь должностным лицом – директором Учреждения, имея умысел на совершение служебного подлога, действуя из иной личной заинтересованности, вопреки законным интересам Учреждения, в нарушение требований пункта 3.7 устава Учреждения, осознавая общественно-опасный характер своих действий и неизбежное наступление общественно-опасных последствий в виде причинения материального вреда бюджету Камчатского края, будучи достоверно осведомленным о том, что ООО «Гарант ДВ» обязательств по дератизации объекта и обследованию его на наличие насекомых за июль 2018 года не исполнило, при этом осознавая, что указанные услуги в июле 2018 года Учреждению не оказывались, в период с 01.08.2018 по 09.08.2018, в рабочее время, в период с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, более точное время не установлено, находясь в помещении Учреждения, расположенного по адресу: Камчатский край, Олюторский район, с.Тиличики, ул.Молодежная, 13, самостоятельно подписал, тем самым незаконно внес в акт №001759 от 31.07.2018, являющийся официальным документом, устанавливающим юридический факт исполнения подрядчиком обязательств по вышеуказанному контракту и влекущий правовые последствия в виде необходимости производства оплаты заказчиком в связи с исполнением подрядчиком обязательств, заведомо ложные сведения о выполнении ООО «Гарант ДВ» обязательств по оказанию услуг в соответствии с вышеуказанным контрактом.

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, Губарев О.В. незаконно дал распоряжение в виде резолюции на вышеуказанном акте, а также на счете №1642 от 31.07.2018, после чего незаконно подписал распоряжение от 09.08.2018 об оплате прочих работ согласно счету №1642 от 31.07.2018 и о перечислении со счета Учреждения денежных средств, выделяемых из краевого бюджета, на счет ООО «Гарант ДВ» в сумме 13832 рублей 28 копеек за выполнение работ за июль 2018 года в рамках контракта №2018/01/39 на выполнение платных дезинсекционных, дератизационных и дезинфекционных работ.

Во исполнение указанного распоряжения Губарева О.В. бухгалтерией Учреждения, при наличии подписанного акта №001759 от 31.07.2018 и счета №1642 от 31.07.2018, в соответствии с платежным поручением от 13.08.2018 №211514 на счет ООО «Гарант ДВ» были незаконно и необоснованно перечислены денежные средства в сумме 13832 рубля 28 копеек, что повлекло причинение имущественного вреда бюджету Камчатского края на указанную сумму.

Действия Губарева О.В. квалифицированы по ч.1 ст.292 УК РФ, ч.1 ст.292 УК РФ, ч.1 ст.292 УК РФ, ч.1 ст.292 УК РФ – служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальный документ заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из иной личной заинтересованности – по каждому из эпизодов.

Руководитель Олюторского межрайонного следственного отдела следственного управления СК РФ по Камчатскому краю Таранов Н.В., с согласия руководителя, ходатайствует о прекращении уголовного преследования в отношении Губарева О.В. и назначении ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В судебном заседании Губарев О.В. и его защитник Закоморный А.В. поддержали ходатайство следователя, указав, что вину в совершении преступлений подозреваемый признает в полном объеме и просит прекратить в отношении него уголовное преследование по всем эпизодам с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Правовые последствия прекращения уголовного преследования по данному основанию Губареву О.В. разъяснены и понятны.

Прокурор поддержал ходатайство руководителя Олюторского межрайонного следственного отдела следственного управления СК РФ по Камчатскому краю Таранова Н.В. и просил его удовлетворить по указанным в нем основаниям, назначив подозреваемому судебный штраф.

Представитель потерпевшего в судебное заседание не явился, как следует из телефонограммы, поступившей от представителя потерпевшего, ущерб возмещен в полном объеме, потерпевший не возражает против удовлетворения ходатайства следователя о прекращения уголовного преследования в отношении Губарева О.В. с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Суд, изучив материалы уголовного дела, выслушав мнение следователя, подозреваемого, защитника, прокурора, считает ходатайство подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

В соответствии со ст.25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в случаях, предусмотренных ст.76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причинённый преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В судебном заседании установлено, что Губарев О.В. к уголовной ответственности привлекается впервые.

Выдвинутое в отношении Губарева О.В. подозрение в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.292 УК РФ, ч.1 ст.292 УК РФ, ч.1 ст.292 УК РФ, ч.1 ст.292 УК РФ, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, и в материалах содержатся достаточные сведения, позволяющие суду принять итоговое решение о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении подозреваемому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Преступление, предусмотренное ч.1 ст.292 УК РФ, в соответствии со ст.15 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести.

Губарев О.В. ранее к уголовной ответственности не привлекался, полностью признал вину в содеянном, чистосердечно раскаялся и возместил в полном размере ущерб, трудоустроен, имеет постоянный доход.

Тем самым, необходимые условия для освобождения подозреваемого от уголовной ответственности имеются, в связи с чем, суд считает возможным прекратить уголовное дело и уголовное преследование в отношении Губарева О.В., назначив ему меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Иных оснований для прекращения уголовного дела не имеется.

Размер судебного штрафа определяется судом в соответствии со ст.104.5 УК РФ, с учетом тяжести совершенного преступления, имущественного положения лица освобождаемого от уголовной ответственности, его семьи, а также с учетом возможности получения указанным лицом заработной платы или иного дохода.

С учетом вышеизложенного, а также характера совершенного деяния, суд считает необходимым назначить Губареву О.В. судебный штраф в размере 30000 руб. по эпизоду от 30.08.2017 года, по 20000 рублей по каждому из эпизодов от 09.01.2018 года.

Определяя срок оплаты судебного штрафа, суд исходит из его размера и имущественного положения Губарева О.В. и его семьи считает разумным установить в 2 месяца со дня вступления постановления в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.25.1, 239, 254, 256, 446.2 УПК Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Ходатайство руководителя Олюторского межрайонного следственного отдела следственного управления СК РФ по Камчатскому краю Таранова Н.В. – удовлетворить.

Уголовное дело в отношении Губарева Олега Владимировича, подозреваемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.292 УК РФ, ч.1 ст.292 УК РФ, ч.1 ст.292 УК РФ, ч.1 ст.292 УК РФ на основании ст.25.1 УПК РФ прекратить, в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Назначить Губареву Олегу Владимировичу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа:

по ч.1 ст.292 УК РФ (эпизод от 30.08.2017 года) – в размере 30000 руб.;

по ч.1 ст.292 УК РФ (эпизод от 09.01.2018 года – внесение заведомо ложных сведений в акт №4404 от 31.07.2018) – в размере 20000 руб.;

по ч.1 ст.292 УК РФ (эпизод от 09.01.2018 года – внесение заведомо ложных сведений в акт №4405 от 31.07.2018) – в размере 20000 руб.;

по ч.1 ст.292 УК РФ (эпизод от 09.01.2018 года – внесение заведомо ложных сведений в акт №001759 от 31.07.2018) – в размере 20000 руб.

В соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ путем частичного сложения окончательно назначить меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 50000 рублей.

Установить Губареву Олегу Владимировичу срок, в который ему необходимо уплатить судебный штраф – 2 месяца со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить Губареву Олегу Владимировичу, что в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется, и она привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации. При этом сведения об уплате судебного штрафа необходимо представить судебному приставу-исполнителю в течение десяти дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Олюторский районный суд Камчатского края в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Е.В. Белоусова