Гражданский кодекс часть 1

дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – акционерного общества «Разрез Распадский», юридический и фактический адрес: Кемеровская область, г. Междуреченск, ул. Мира, 106, по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Государственным инспектором Беловского территориального отдела горного надзора за добычей открытым способом Сибирского управления Ростехнадзора р.. при проведении плановой выездной АО «Разрез Распадский» по соблюдению требований законодательства в области промышленной безопасности опасных производственных объектов выявлены нарушения обязательных норм и правил по соблюдению законодательства о промышленной безопасности, обнаруженные 18 октября 2018 года в 13 час. 30 мин., а именно:

БелАЗ № на линию выпущен в технически неисправном состоянии: отсутствуют три шпильки крепления заднего правого колеса, отсутствует шпилька крепления левого переднего колеса, не исправна система пожаротушения, не исправен один огнетушитель, что является нарушением п. п. 200, 202 54 Правил безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом;

БелАЗ № после выполнения работ по изменению конструкции (наращены борта грузовой платформы) не произведена экспертиза по промышленной безопасности технического устройства, что является нарушением ст. 7 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

Техническое устройство БелАЗ № при выпуске на линию и возвращении с линии не обеспечивается не обеспечивается предрейсовый и послерейсовый контроль технического состояния транспортных средств водителями и должностными лицами АО «Разрез Распадский» в порядке и в объемах, утвержденных техническим руководителем (главным инженером) организации, что является нарушением п. 430 Правил безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом;

Не проверялась исправность и комплектность машины БелАЗ № механиком участка с 25 сентября 2018 года по 12 октября 2018 года, а главным механиком или специально назначенным лицом – с августа 2018 года, что является нарушением ч. ч. 1, 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 200 Правил безопасности при разработке месторождений открытым способом;

На момент проверки у водителя БелАЗ №л. отсутствует удостоверение по проверке знаний инструкций по профессии, не выдана инструкция по профессии, что является нарушением п. 26 Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 29 января 2007 года № 37;

В БелАЗе № отсутствует руководство по эксплуатации, что является нарушением п. 203 Правил безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом;

БелАЗ № укомплектован противооткатными упорами (башмаками), изготовленными не по чертежам завода-изготовителя, что является нарушением п. 203 Правил безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом.

То есть, АО «Разрез Распадский» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Законный представитель юридического лица – Бормов А.А., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании вину АО «Разрез Распадский» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признал в полном объеме, пояснив, что должностными лицами АО «Разрез Распадский» предпринимаются все меры по устранению выявленных нарушений требований промышленной безопасности.

Судья, заслушав законного представителя юридического лица, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что 18 октября 2018 года АО «Разрез Распадский» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Помимо признания вины законным представителем юридического лица, вина АО «Разрез Распадский» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании объективных доказательств, а именно: протоколом № об административном правонарушении от 18 октября 2018 года, протоколом № о временном запрете деятельности от 18 октября 2018 года.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Судья приходит к выводу о том, что выявленные нарушения представляют собой реальную и непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, осуществляющих трудовую деятельность на опасном производственном объекте, поскольку не соблюдение требований промышленной безопасности создает реальную угрозу жизненно важным интересам личности и общества ввиду возможной аварии на опасном производственном объекте и ее последствий, не обеспечиваются безопасные условия труда, что представляет собой непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, и наказание в виде административного приостановления деятельности назначается юридическому лицу с учетом конкретных выявленных нарушений требований безопасности, которые угрожают жизни и здоровью людей, а потому судья приходит к выводу о том, что при назначении вида административного наказания в отношении юридического лица – АО «Разрез Распадский» необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, включая время фактического запрета деятельности, поскольку выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, работающих на опасном производственном объекте, и назначение административного наказания именно в виде административного приостановления деятельности будет способствовать цели административного наказания, при этом срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности считает необходимым назначить до 30 суток, с учетом мнения представителя Ростехнадзора р., изложенного в его пояснениях в судебном заседании.

Руководствуясь частью 1 статьи 9.1, частью 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Акционерное общество «Разрез Распадский» (юридический и фактический адрес: Кемеровская область, г. Междуреченск, ул. Мира, 106, расчетный счет №, корреспондентский счет №, банковские реквизиты: <данные изъяты><адрес>, БИК №, КПП №, ИНН №) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности – запрещение эксплуатации технического устройства БелАЗ № на опасных производственных объектах АО «Разрез Распадский» сроком до 30 суток, включая время фактического прекращения деятельности, указанное в протоколе о временном запрете деятельности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кемеровский областной суд.

Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Копию постановления вручить под расписку законному представителю АО «Разрез Распадский».

Копию постановления направить государственному инспектору Беловского территориального отдела горного надзора за добычей открытым способом Сибирского Управления Ростехнадзора р.. в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления, то есть в срок до 25 октября 2018 года.

Разъяснить законному представителю АО «Разрез Распадский», что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Судья (Подпись) И.В. Эглит

Подлинный документ подшит в деле № 5-1066/2018 Междуреченского городского суда Кемеровской области