Гражданский кодекс часть 1

Ральникова Игоря Александровича, уроженца <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, главы администрации городского округа <адрес>, ранее не привлекавшегосяк административной ответственности по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ. старший государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД МО МВД РФ «Буйский» ФИО4 в отношении главы администрации городского округа <адрес> Ральникова И.А. составил протокол <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, установив, что ДД.ММ.ГГГГ Ральников И.А. не выполнил в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, а именно в десятидневный срок не выполнил пункты 1-23, 32-37 законного предписания ОГИБДД МО МВД России «Буйский» № от ДД.ММ.ГГГГ в двадцатидневныйсрокпункт 69 законного предписания ОГИБДД МО МВД России «Буйский» № от ДД.ММ.ГГГГ., в десятидневный срок пункты 1-4, 6-28, 31-49 законного предписания ОГИБДД МО МВД России «Буйский» №от ДД.ММ.ГГГГ., вдесятидневный срок пункты 4-6, 9-54, 56-65 законного предписания ОГИБДД МО МВД России «Буйский» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Глава администрации городского округа <адрес> Ральников И.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлено, дело рассмотрено без его участия.

В судебном заседании инспектор ОГИБДД МО МВД России «Буйский» ФИО4 просил привлечь главу администрации городского округа <адрес> Ральникова И.А. к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения, на применении наказания в виде дисквалификации не настаивал.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Часть 1 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно ст.2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

В силу ст.3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения, в том числе, являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности.

Статья 22 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» регламентирует, что деятельность по организации дорожного движения должна осуществляться на основе комплексного использования технических средств и конструкций, применение которых регламентировано действующими в Российской Федерации стандартами и предусмотрено проектами и схемами организации дорожного движения.

Согласно п.3 «ГОСТ Р 50597-93. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов», утверждённому Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993г. №221, проезжая часть дорог и улиц, покрытия тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, посадочных площадок, остановочных пунктов, а также поверхность разделительных полос, обочин и откосов земляного полотна должны быть чистыми, без посторонних предметов, не имеющих отношения к их обустройству.

Согласно п.3.1.1 «ГОСТ Р 50597-93. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов», утверждённому Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993г. №221, покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.

Согласно п.3.1.2 «ГОСТ Р 50597-93. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов», утверждённому Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993г. №221, предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.

Согласно п.4.4.1 «ГОСТ Р 50597-93. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утверждённому Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993г. №221, опасные для движения участки автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, в том числе проходящие по мостам и путепроводам, должны быть оборудованы ограждениями в соответствии с ГОСТ 25804, ГОСТ 23457, СНиП 2.05.02 и СНиП 2.05.03.

Согласно п.4.2.1 «ГОСТ Р 50597-93. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утверждённому Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993г. №221, разметку автомобильных дорог, а также улиц и дорог городов и других населенных пунктов следует выполнять по ГОСТ 13508 и наносить в соответствии с ГОСТ 23457 и утвержденными схемами.

Согласно п.4.2.2 «ГОСТ Р 50597-93. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утверждённому Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993г. №221, дорожная разметка в процессе эксплуатации должна быть хорошо различима в любое время суток (при условии отсутствия снега на покрытии).

Согласно п.4.2.3 «ГОСТ Р 50597-93. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утверждённому Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993г. №221, дорожная разметка должна быть восстановлена, если в процессе эксплуатации износ по площади (для продольной разметки измеряется на участке протяженностью 50 м) составляет более 50% при выполнении ее краской и более 25 % - термопластичными массами.

Согласно п.п.6.2.2 «Гост Р 52289-2004» в населенных пунктах горизонтальную разметку применяют на магистральных дорогах и улицах, дорогах и улицах местного значения, а в сельских поселениях - на дорогах и улицах, по которым осуществляется движение маршрутных транспортных средств.Вне населенных пунктов горизонтальную разметку применяют на дорогах с проезжей частью шириной не менее 6 м при интенсивности движения 1000 авт./сут. и более. П.6.2.17. Разметку 1.14.1 и 1.14.2 применяют для обозначения мест, выделенных для пересечения проезжей части пешеходами.Ширину размечаемого пешеходного перехода определяют по интенсивности пешеходного движения из расчета 1 м на каждые 500 пеш./ч, но не менее 4 м.

Согласно п.6.3. Вертикальная разметка.8.1.18. начальный и концевой участки барьерного и парапетного ограждения, устанавливаемого на обочине, устраивают с отгоном 1:20 к бровке земляного полотна. При этом балки барьерных ограждений и верхние плоскости парапетных ограждений начальных и концевых участков понижают до поверхности. На начальных и концевых участках балки одно- и двусторонних барьерных ограждений и верхние плоскости парапетных ограждений, устанавливаемых на разделительной полосе, понижают до земли с уклоном 1:15 Односторонние ограждения сближают к оси разделительной полосы. В местах технологических разрывов разделительной полосы, разворота, пересечений и примыканий в одном уровне, у постов дорожно-патрульной службы и т.п. допускается устраивать понижение балок или верхних плоскостей парапетных ограждений до земли с уклоном 1:10.

В судебном заседании установлено, что в ходе проверки от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной инспектором ОГИБДД МО МВД России «Буйский» ФИО5, выявлены нарушения:

1. В нарушение требований п.3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы», на <адрес> в районе домов под номерами 265, 263, 261, 233, 230, 206А, 204, 202, 213, 197, 193, 187, 185, 183, 181, 167, 136, 75, 73, 71, 69, 67, 65, 78, 74, 64, 27, 28а, 42, 44, 33, 15 асфальтобетонное покрытие проезжей части имеет просадки, выбоины и иные повреждения, затрудняющие движение транспортных средствс разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, превышающие предельно-допустимые размеры по длине - 15 см, ширине - 60 см, глубине - 5 см.

2. В нарушение требований п.3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы», на <адрес> в районе домов под номерами 2, 13а, 17, 19, 23, 14, 16, 18, 35, 28, 30, 32, 36, 53 асфальтобетонное покрытие проезжей части имеет просадки, выбоины и иные повреждения, затрудняющие движение транспортных средствс разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, превышающие предельно-допустимые размеры по длине - 15 см, ширине - 60 см, глубине - 5 см.

3. В нарушение требований п.3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы», на <адрес> на подходе к мосту через <адрес>, от <адрес>; на мосту через <адрес>; на подходе к мосту через <адрес>, от <адрес>; в районе перекрестка с <адрес>, а также в районе домов под номерами 2, 4, 12, 17, 16, 22, 24, 26, 35, 37 асфальтобетонное покрытие проезжей части имеет просадки, выбоины и иные повреждения, затрудняющие движение транспортных средствс разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, превышающие предельно-допустимые размеры по длине - 15 см, ширине - 60 см, глубине - 5 см.

4. В нарушение требований п.3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы», на <адрес> в районе домов под номерами 14, 13А, 26, 28, 42, 46, 52, 54, 56, 58, 62, 66, 72, 71 асфальтобетонное покрытие проезжей части имеет просадки, выбоины и иные повреждения, затрудняющие движение транспортных средствс разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, превышающие предельно-допустимые размеры по длине - 15 см, ширине - 60 см, глубине - 5 см.

5. В нарушение требований п.3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы», на <адрес> в районе АЗС №, а также домов под номерами 1В/55А, 1Б, 1А, 14, 33, 8, 6, 4, 2 асфальтобетонное покрытие проезжей части имеет просадки, выбоины и иные повреждения, затрудняющие движение транспортных средствс разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, превышающие предельно-допустимые размеры по длине - 15 см, ширине - 60 см, глубине - 5 см.

6. В нарушение требований п.3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы», на <адрес> в районе домов под номерами 3, 5, 7, 10 асфальтобетонное покрытие проезжей части имеет просадки, выбоины и иные повреждения, затрудняющие движение транспортных средствс разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, превышающие предельно-допустимые размеры по длине - 15 см, ширине - 60 см, глубине - 5 см.

7. В нарушение требований п.3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы», на <адрес> в районе домов под номерами 9, 28, 41, 45, 49, 51 асфальтобетонное покрытие проезжей части имеет просадки, выбоины и иные повреждения, затрудняющие движение транспортных средствс разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, превышающие предельно-допустимые размеры по длине - 15 см, ширине - 60 см, глубине - 5 см.

8. В нарушение требований п.3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы», на <адрес>, в районе домов под номерами 3, 5, 4, 6, 8, 10, 9, 38, 50, 19, 58, 59, 60 асфальтобетонное покрытие проезжей части имеет просадки, выбоины и иные повреждения, затрудняющие движение транспортных средствс разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, превышающие предельно-допустимые размеры по длине - 15 см, ширине - 60 см, глубине - 5 см.

9.В нарушение требований п.3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы», в переулке Радищева асфальтобетонное покрытие проезжей части имеет просадки, выбоины и иные повреждения, затрудняющие движение транспортных средствс разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, превышающие предельно-допустимые размеры по длине - 15 см, ширине - 60 см, глубине - 5 см.

10.В нарушение требований п.3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы», на <адрес> в районе виадука, а также в районе домов под номерами 10, 20, 22, 23, 25 асфальтобетонное покрытие проезжей части имеет просадки, выбоины и иные повреждения, затрудняющие движение транспортных средствс разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, превышающие предельно-допустимые размеры по длине - 15 см, ширине - 60 см, глубине - 5 см.

11. В нарушение требований п.3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы», на <адрес>, в районе домов под номерами 4, 7, 9, 14, 16 асфальтобетонное покрытие проезжей части имеет просадки, выбоины и иные повреждения, затрудняющие движение транспортных средствс разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, превышающие предельно-допустимые размеры по длине - 15 см, ширине - 60 см, глубине - 5 см.

12.В нарушение требований п.3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы», на <адрес>, в районе домов под номерами 2, 4, 6, 14, 18, 22, 26, 28, 30, 35, 50 асфальтобетонное покрытие проезжей части имеет просадки, выбоины и иные повреждения, затрудняющие движение транспортных средствс разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, превышающие предельно-допустимые размеры по длине - 15 см, ширине - 60 см, глубине - 5 см.

13. В нарушение требований п.3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы», на <адрес> в районе д/с №, а также в районе домов под номерами 44, 42, 37, 35, 21А, 21, 1 асфальтобетонное покрытие проезжей части имеет просадки, выбоины и иные повреждения, затрудняющие движение транспортных средствс разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, превышающие предельно-допустимые размеры по длине - 15 см, ширине - 60 см, глубине - 5 см.

14. В нарушение требований п.3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы», на <адрес> в районе домов под номерами 14, 12, 10, 11 асфальтобетонное покрытие проезжей части имеет просадки, выбоины и иные повреждения, затрудняющие движение транспортных средствс разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, превышающие предельно-допустимые размеры по длине - 15 см, ширине - 60 см, глубине - 5 см.

15. В нарушение требований п.3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы», на <адрес> в районе домов под номерами 4, 17 асфальтобетонное покрытие проезжей части имеет просадки, выбоины и иные повреждения, затрудняющие движение транспортных средствс разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, превышающие предельно-допустимые размеры по длине - 15 см, ширине - 60 см, глубине - 5 см.

16. В нарушение требований п.3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы», на <адрес> в районе домов под номерами 41, 44, 33, 31, 29, 27, 25, 23, 24, 22, 12, 10, 6 асфальтобетонное покрытие проезжей части имеет просадки, выбоины и иные повреждения, затрудняющие движение транспортных средствс разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, превышающие предельно-допустимые размеры по длине - 15 см, ширине - 60 см, глубине - 5 см.

17. В нарушение требований п.3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы», на <адрес> в районе домов под номерами 65, 63, 61, 55, 49, 47, 41А, 41, 31А, 30, 23, 20, 19, 17, 15 асфальтобетонное покрытие проезжей части имеет просадки, выбоины и иные повреждения, затрудняющие движение транспортных средствс разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, превышающие предельно-допустимые размеры по длине - 15 см, ширине - 60 см, глубине - 5 см.

18. В нарушение требований п.3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы», на <адрес> в районе домов под номерами 3, 18, 32, 34, 36, 40, 50, 52, 54, 61, 65, 67 асфальтобетонное покрытие проезжей части имеет просадки, выбоины и иные повреждения, затрудняющие движение транспортных средствс разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, превышающие предельно-допустимые размеры по длине - 15 см, ширине - 60 см, глубине - 5 см.

19. В нарушение требований п.3 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы» на <адрес> в районе домов № 40, 50, 52, 54, 61, 65, 67, на <адрес> в районе виадука, домов № 23, 22, 10, на <адрес><адрес> районе домов № 265, 263, 261, 233, 230, 187, 185, 75, 73, 71, 76, 74, 64, 15, на <адрес> в районе домов № 2, 12, 17, 37, 35, 26, 24, на <адрес><адрес> районе домов № 2, 13А, 17, 23, ул.1905 года в районе домов № 44, 42, 37, 35, 1, д/с 117, ул.1917 года в районе домов № 12,14, <адрес> в районе домов № 44, 31, 29, 27, <адрес> в районе дома №17, <адрес> в районе домов № 4,7,9,16, <адрес> в районе домов № 18, 35, <адрес>, в районе домов № 14, 26, 28, 42, 46, 54, <адрес> в районе домов № 33, 4, 6, 8, 10, <адрес> в районе домов № 38, 51, <адрес> в районе домов № 3,4,5,9,11,13,59,60, <адрес> в районе домов № 63,61,59,47,49,41,30,23,20,19, <адрес> в районе домов № 10,7,3 на покрытии проезжей части дороги имеется застой воды, снежно ледяные отложения, грязь, песок, щебень, грунт и иные посторонние предметы, не имеющие отношения к ее обустройству.

20. В нарушение требований п.4.2.1, 4.2.2, 4.2.3 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы», на <адрес>, <адрес> отсутствует (плохо различима) дорожная разметка: горизонтальная разметка 1.1,1.5,1.12,14.1, вертикальная разметка 2.1.1,2.4,2.5,2.6, необходимая в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2004 национальный стандарт Российской Федерации.

21. В нарушение требований п.4.4.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы», на <адрес> в районе домов № 235, 233, 232, 231 отсутствуют дорожные ограждения, отвечающие требованиям безопасности п.8.1.1 ГОСТ Р 52289-2004 национальный стандарт Российской Федерации.

22. В нарушение требований п.4.4.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы», на <адрес> в районе дома № 59 установка ограждения не соответствует требованиям п.8.1.18 ГОСТ Р 52289-2004национальный стандарт Российской Федерации.

15.04.2016г. и 18.04.2016г. начальник ОГИБДД МО МВД России «Буйский» выдал предписания №№ главе администрации городского округа <адрес> Ральникову И.А. об устранении в срок - до ДД.ММ.ГГГГ нарушений, выявленных в ходе указанной проверки.

В ходе проверки от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной старшим инспектором БДД ОГИБДД МО МВД России «Буйский» ФИО4, выявлены нарушения:

1. В нарушение требований п.3.1.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы», на <адрес> в районе от дома № 261 до дома № 265,от дома № 202 до дома № 204, от дома № 185 до дома № 187, от дома № 181 до дома № 183, от дома № 71 до дома № 73, от дома № 65 до дома № 69, в районе домов под номерами 233, 230, 206А, 213, 197, 193, 167, 136, 75 покрытие проезжей части имеет просадки, выбоины и иные повреждения.

2. В нарушение требований п.3.1.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы», на <адрес> в районе домов под номерами 2, 13А, 17, 19, 23, 18, 35, 32, 36, 44, 53 покрытие проезжей части имеет просадки, выбоины и иные повреждения.

3. В нарушение требований п.3.1.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы», на <адрес> от дома №2 до дома №4, в районе дома № 12, в районе перекрестка с <адрес>, от дома № 22 до дома № 26, от дома № 35 до дома №37 покрытие проезжей части имеет просадки, выбоины и иные повреждения.

4.В нарушение требований п.3.1.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы», на <адрес> от дома №13а до дома №14, от дома №26 до дома № 28, от дома №52 до дома № 71, в районе домов № 42, 46 покрытие проезжей части имеет просадки, выбоины и иные повреждения.

5. В нарушение требований п.3.1.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы», на <адрес> от дома №3 до дома №7, в районе дома №10; на ул.Ленина, в районе домов № 9, 28, от №41 до №51; на <адрес> от дома № 3 до дома № 6, от дома № 8 до дома № 10, в районе д.№38, 50, 19, от №58 до № 60; в <адрес>; на <адрес> в районе дома №10, от дома №20 до дома № 23; на <адрес> от дома № 4 до дома №9, от дома № 14 до дома № 16;ул.<адрес> от дома №42 до дома №44, от дома №35 до дома № 37, от дома №21 до дома №21а, в районе ид/с №, в районе дома №1; <адрес> районе домов № 14, от дома10 до дома12; <адрес>, в районе дома №4, 17, от дома 41 до дома 44; <адрес> от дома 41 до дома 44, от дома 29 до дома 33, от дома 22 до дома 27, от дома№6 до дома №12; <адрес> от дома 61 до дома 65, в районе дома 55, от дома 47 до дома 49, от 41 до дома 41а, от дома 30 до дома 31 а, от дома 15 до дома 23; в районе д.18,32,43,36,40.50,52,54,61,65 <адрес>, покрытие проезжей части имеет просадки, выбоины и иные повреждения.

6. В нарушение требований п.4.2.1,4.2.2,4.2.3 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы», на <адрес><адрес> отсутствует дорожная разметка.

7.В районе домов № 235,233,232,231 <адрес>, в районе <адрес> отсутствуют дорожные ограждения в нарушение п.8.1.1. ГОСТ Р 52289-2004 национальный стандарт Российской Федерации и п.4.4 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы», в районе <адрес> ограждения не соответствуют требованиям.

То есть, предписание № от ДД.ММ.ГГГГ в части исполнения пунктов 1-23, 32-37,69, в части исполнения пунктов 1-4, 6-28, 31-49 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ в части исполнения пунктов 4-6, 9-54, 56-65 предписания№ от ДД.ММ.ГГГГ.не исполнены, о чем составлен соответствующий акт от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД МО МВД РФ «Буйский» ФИО4 в отношении главы администрации городского округа <адрес> Ральникова И.А. составил протокол <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. На рассмотрения дела Ральников И.А. не явился, уведомлен ДД.ММ.ГГГГ.,ходатайств об отложении не завил, копию протокола получил.

Факт совершения Ральниковым И.АВ. административного правонарушения и виновность подтверждены совокупностью доказательств, а именно: предписаниями от ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ №№ актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ., объяснением директором МКУ СМЗ ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ.

Из Устава муниципального образования городской округ <адрес> следует, что к вопросам местного значения относится обеспечение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения в границах городского округа ст.9 ч.1 п.п.5.

В соответствии со ст.35.3 Устава муниципального образования городской округ <адрес>, с Приложением к распоряжению главы администрации городского округаг.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №-р, Ральников И.А. - глава администрации на принципах единоначалия осуществляет общее руководство деятельностью администрации городского округа <адрес>, её структурных подразделений по решению всех вопросов, обеспечивает осуществление администрацией городского округа <адрес> полномочий по решению вопросов местного значения, возглавляет комиссию по безопасности дорожного движения.

Согласно распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ№р., Ральников И.А. назначен на должность главы администрации городского округа <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, глава администрации Ральников И.А. является надлежащим субъектом выполнения предписания должностного лица ГИБДД, осуществляющего надзор за безопасностью дорожного движения.

Законность предписаний, главой Администрации городского округа <адрес> не оспаривалась, о невозможности исполнения предписания, контрольно-надзорные органы не уведомлялись. Исследовав совокупность представленных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, прихожу к выводу о законности предписания органа ГИБДД № от ДД.ММ.ГГГГ№ от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. и о доказанности вины главы администрации городского округа <адрес> в невыполнении в установленный срок требований данных предписаний.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2. КоАП РФ, он составлен правомочным на то должностным лицом, в присутствии Ральникова И.А.

Согласно статья 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом следует понимать лицо …..связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций.Таким образом, Ральников И.А. обязан был соблюдать обязательные требования и выполнять предписание должностного лица в области безопасности дорожного движения, но имея для этого все возможности, не принял надлежащих мер.

Указанное правонарушение не может быть признано малозначительным, поскольку вопрос о состоянии покрытия проезжей части дороги имеет существенное значение для организации дорожного движения. Вопрос безопасности дорожного движения для жизни и здоровья людей не может являться малозначительным.

При оценке судом представленных доказательств, суд исходит из их совокупности. Противоречий, влекущих прекращение производства по делу, не установлено.

Все представленные доказательства признаны судом достоверными, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу, а в своей совокупности подтверждающими виновность Ральникова И.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.

Разрешая вопросы о виде и мере административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и обстоятельства совершения правонарушения. С учётом характера совершенного административного правонарушения, частичного выполнения требований законного предписания, личности виновного, его имущественного положения, наличия обстоятельств влияющих на назначение наказание-отсутствие отягчающих обстоятельств, административное наказание следует назначить в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст. ст. 3.1,29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Главу администрации городского округа <адрес> Ральникова Игоря Александровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере - 1000 (одной тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>).

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Яблонцева

Копия верна судья И.В. Яблонцева