Гражданский кодекс часть 1

подсудимого Бондарева О.В., защитника - адвоката Попова А.П., представившего удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной регистрационной службы <адрес> и ордер № от 14.04.2016,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке материалы уголовного дела в отношении Бондарева Олега Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, гражданина <данные изъяты>, образование <данные изъяты>, <данные изъяты>, имеющего на иждивении двух малолетних детей, работающего водителем МУП «<данные изъяты>» <адрес>, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления предусмотренного п. «б» ч.2 ст.171 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Подсудимый Бондарев О.В. совершил осуществление предпринимательской деятельности без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере.

Преступление совершил при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Федеральной налоговой службы <адрес> была зарегистрирована Автономная некоммерческая организация (далее - АНО) «<данные изъяты>» (<адрес>, ИНН №) и ей присвоен основной государственный регистрационный номер (ОГРН) №.

Основным видом деятельности АНО «<данные изъяты>», согласно учредительным документам, является обеспечение населения <адрес> питьевой водой путем добычи подземных вод и их доставки до конечного потребителя. Согласно уставу, в этих целях организация обеспечивает содержание водопроводной системы <адрес>, сбор денежных средств, для функционирования системы водоснабжения и водоотведения.

Организация имеет право выполнять следующие виды деятельности: осуществление оказания услуг населению и организациям в сфере водоснабжения и водоотведения; осуществление ремонта и содержания водозаборных скважин и водопроводной сети; техническое обслуживание канализационных систем; осуществление финансово-хозяйственной деятельности, связанной с эксплуатацией водопроводных систем; осуществление сбора средств от населения и организаций, пользующихся водой, для организации успешного финансирования водопроводной сети в соответствии с действующим законодательством.

Организация вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана и соответствующую этим целям. Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законодательством о лицензировании, АНО может заниматься только при получении лицензии.

Решением общего собрания участников Автономной некоммерческой организации «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ Бондарев О.В. был назначен на должность директора АНО «<данные изъяты>».

После назначения Бондарева О.В. на должность директора АНО «<данные изъяты>» у него возник преступный умысел на осуществление предпринимательской деятельности без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, с целью извлечения дохода в особо крупном размере.

Бондарев Олег Викторович являясь директором АНО «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес>, основным видом деятельности которой, является обеспечение населения <адрес> питьевой водой, путем добычи подземных вод и доставки до конечного потребителя, достоверно зная о необходимости получения лицензии на осуществление добычи подземных вод, действуя из корыстных побуждений, решил осуществлять указанный вид деятельности в отсутствии лицензии, в целях извлечения дохода в особо крупном размере.

В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», а также Уставом АНО «<данные изъяты>» Бондарев О.В., с момента назначения его на должность директора, является высшим должностным лицом организации, действует без доверенности от имени организации, представляет организацию в отношениях с юридическими и физическими лицами, совершает сделки и иные юридические акты от имени организации, выдает доверенности, имеет право подписи финансовых и иных документов.

Директор АНО «<данные изъяты>» Бондарев О.В., в нарушение Федерального закона от 21.02.1992 № 2395-1-ФЗ «О недрах» и Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», в соответствии с которыми предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, осуществлял предпринимательскую деятельность без специального государственного разрешения в виде лицензии на право пользования недрами для добычи питьевых подземных вод для питьевого водоснабжения населения и технологического обеспечения водой объектов промышленности.

Не имея лицензии и заведомо зная о необходимости ее получения, продолжая реализовывать свой преступный умысел, Бондарев О.В. заключил договоры безвозмездного пользования муниципальным имуществом с главами администраций <адрес>, <адрес>, <адрес> сельских советов, а также с МУП «<данные изъяты>», в соответствии с которыми главы сельских советов и МУП «<данные изъяты>» передали в безвозмездное пользование АНО «<данные изъяты>» объекты водоснабжения и водопроводные сети.

Далее, продолжая реализовывать свой преступный умысел, в целях оказания соответствующих услуг, директор АНО «<данные изъяты>» Бондарев О.В., будучи осведомленным о том, что для осуществления предпринимательской деятельности путем добычи подземных вод и водоснабжения потребителей необходимо специальное государственное разрешение в виде лицензий, которых возглавляемая им организация не имела, заключил с юридическими лицами, расположенными на территории данных муниципальных образований, и с проживающими там физическими лицами договоры, согласно условиям которых, Автономная некоммерческая организация обязалась оказывать услуги по холодному водоснабжению, а потребители оплачивать эти услуги в соответствии с установленными тарифами и ценами.

По заключению бухгалтерской судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ сумма дохода, полученная от деятельности АНО «<данные изъяты>» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 14916520,83 рубля, что, согласно примечанию к ст. 169 УК РФ, признается доходом, извлеченным в особо крупном размере.

При ознакомлении с материалами уголовного дела в порядке ст. 217 УПК РФ, Бондаревым О.В. было заявлено ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке.

В судебном заседании подсудимый Бондарев О.В. с обвинением полностью согласился, поддержал своё ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, подтвердил, что ходатайство заявлено им добровольно, после консультации с защитником, он осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

Защитник - адвокат Попов А.П. ходатайство подсудимого на постановление приговора без проведения судебного разбирательства поддержал.

Государственный обвинитель высказался за постановление приговора в отношении Бондарева О.В. без проведения судебного разбирательства.

Обвинение, с которым согласился подсудимый обоснованно, подтверждено доказательствами, собранными в уголовном деле.

Учитывая, что соблюдены все условия проведения судебного слушания в особом порядке, суд считает возможным постановить приговор без проведения судебного разбирательства.

Действия подсудимого Бондарева О.В. суд квалифицирует по ст. 171 ч.2 п. «б» УК РФ, как осуществление предпринимательской деятельности без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере, поскольку Бондарев О.В., являясь директором АНО «<данные изъяты>» осуществлял предпринимательскую деятельность по добыче подземных вод и водоснабжению потребителей без лицензии, с извлечением дохода в сумме 14916520,83 рублей, что является особо крупным размером.

Решая вопрос о назначении подсудимому вида и размера наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные, характеризующие личность, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на его исправление, условия жизни семьи.

В качестве обстоятельств смягчающих наказание подсудимому, в соответствии со ст. 61 УК РФ, суд учитывает полное согласие с предъявленным обвинением, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двух малолетних детей, явку с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступлений, что выразилось в предоставлении информации сотрудникам правоохранительных органов об обстоятельствах совершенного преступления, его молодой возраст.

По месту жительства и работы, а также участковым уполномоченным характеризуется с положительной стороны (т.№ л.д. №, №, №).

На учете в наркологическом, психиатрическом кабинетах <адрес> ЦРБ не состоит (т.№. л.д. №).

Бондарев О.В. совершил преступление впервые, относящееся к категории средней тяжести.

Обстоятельств, отягчающих наказание, в соответствии со ст.63 УК РФ судом не установлено.

Оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ, с учетом фактических обстоятельств преступления, степени его общественной опасности, суд не находит.

С учетом совокупности вышеприведенных обстоятельств, данных о личности подсудимого, имущественного положения его и его семьи, суд приходит к выводу, что наказанием, отвечающим требованиям ст. 60 УК РФ подсудимому Бондареву О.В. будет наказание в виде штрафа в минимальном размере санкции статьи, по которой квалифицированы его действия.

Исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершенного Бондаревым О.В. преступления не установлено, в связи с чем, оснований для применения ст. 64 УК РФ суд не находит.

Поскольку назначаемое Бондареву О.В. наказание не является наиболее строгим видом наказания, предусмотренным санкцией статьи, по которой квалифицированы его действия, то необходимости в разрешении вопроса о назначении ему наказания с учетом требования ч. 1, 5 ст. 62 УК РФ не имеется.

Вещественные доказательства по делу: документы, изъятые в ходе производства выемки ДД.ММ.ГГГГ в администрациях <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> сельских советов <адрес>; документы, изъятые в ходе производства выемки ДД.ММ.ГГГГ в АНО «<данные изъяты>» и приобщенные к уголовному делу, в соответствии с п.5 ч.3 ст.81 УПК РФ надлежит хранить при уголовном деле.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать Бондарева Олега Викторовича виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст.171 УК РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей.

Мера пресечения Бондареву О.В. не избиралась.

Вещественные доказательства по делу:

- решение собрания депутатов <адрес> сельсовета № «О передаче в безвозмездное пользование Автономной некоммерческой организации «<данные изъяты>» объектов водоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями на 5 листах; договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями на 6 листах; дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к договору безвозмездного пользования имуществом от ДД.ММ.ГГГГ с приложением на 2 листах, изъятые в ходе производства выемки ДД.ММ.ГГГГ в администрации <адрес> сельского совета <адрес>;

- книги учетов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогооблажения в отношении АНО «<данные изъяты>»: на 2014 год на 50 листах; № на 2013 год на 50 листах; № на 2013 год на 50 листах; на 2012 год на 50 листах; на 2011 год на 50 листах; журнал-ордер ведомость № АНО «<данные изъяты>» на 2014 год на 28 листах; журнал-ордер № 2 «расчетный счет» АНО «<данные изъяты>» на 2014 год на 23 листах; главная книга АНО «<данные изъяты>» за 2011-2012 г.г. на 50 листах; главная книга АНО «<данные изъяты>» за 2013 г. на 99 листах; главная книга АНО «<данные изъяты>» за 2014 г. на 104 листах; налоговые декларации АНО «<данные изъяты>» за 2011-2012 гг. на 167 листах; налоговые декларации АНО «<данные изъяты>» за 2013 г. на 144 листах; налоговые декларации АНО «<данные изъяты>» за 2014 г. на 99 листах; годовой отчет АНО «<данные изъяты>» за 2013 г. на 34 листах; бухгалтерский отчет АНО «<данные изъяты>» за 2012 г. на 38 листах;

- договор аренды движимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ на 4 листах; договор № аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ с приложением на 4 листах; акт приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; договор № аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями на 5 листах; акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; перечень объектов муниципального имущества и инженерной инфраструктуры передаваемых АНО «<данные изъяты>» в администрацию <адрес> сельсовета по договору безвозмездного пользования на 7 листах; копия договора № аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями на 6 листах; копия договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями на 9 листах; копия договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями на 12 листах, изъятые в ходе производства выемки ДД.ММ.ГГГГ в администрации <адрес> сельского совета <адрес>;

- решение собрания депутатов <адрес> сельсовета № «О передаче объектов водоснабжения и водопроводных сетей на обслуживание в Автономную некоммерческую организацию «<данные изъяты>» по договору безвозмездного пользования» от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ на 3 листах; перечень объектов водоснабжения и водопроводных сетей передаваемых администрацией <адрес> сельсовета в АНО «<данные изъяты>» на 3 листах; акт приема-передачи на 1 листе; решение собрания депутатов <адрес> сельсовета № «Об утверждении договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом» от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ на 4 листах; акт приема передачи на 1 листе; перечень объектов водоснабжения и инженерной инфраструктуры передаваемых администрацией <адрес> сельсовета в АНО «<данные изъяты>» на 3 листах, изъятые в ходе производства выемки ДД.ММ.ГГГГ в администрации <адрес> сельского совета <адрес>;

- решение собрания депутатов <адрес> сельсовета № «О передаче водопроводных сетей расположенных на территории муниципального образования «<адрес> сельсовет» в безвозмездное пользование Автономной некоммерческой организации «<данные изъяты>»» от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями на 6 листах; договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями на 6 листах; дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к договору безвозмездного пользования муниципальным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе, изъятые в ходе производства выемки ДД.ММ.ГГГГ в администрации <адрес> сельского совета <адрес>;

- копия диплома на имя Бондарева О.В. на 3 листах; трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, на 4 листах; заявление от ДД.ММ.ГГГГ, на 1 листе; копия приказа № «О назначении «Директора АНО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, на 1 листе; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении на должность», на 1 листе; копия протокола общего собрания учредителей АНО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, на 2 листах; копия протокола № общего собрания учредителей АНО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, на 1 листе; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, на 1 листе; трудовой договор с ФИО17 от ДД.ММ.ГГГГ, на 6 листах; приказ № «О назначении главного бухгалтера» от ДД.ММ.ГГГГ, на 1 листе; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, на 1 листе; дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, на 1 листе; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, на 1 листе; информация по объемам воды за 2014 год по АНО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, на 1 листе; основные показатели развития АНО «<данные изъяты>» за 2014-2016 г.г. № от ДД.ММ.ГГГГ, на 1 листе; информация по АНО «<данные изъяты>» за 4-й квартал 2014 г. № от ДД.ММ.ГГГГ, на 1 листе; информация о проделанной работе АНО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, на 1 листе; основные показатели развития АНО «<данные изъяты>» за 1-й квартал 2015 г. № от ДД.ММ.ГГГГ, на 1 листе; письмо № депутату ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ, на 1 листе; форма отчетности работы систем водообеспечения и водоотведения в муниципальных районах на городских округах <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ, на 1 листе; уведомление № главе администрации <адрес>ФИО19 от ДД.ММ.ГГГГ, на 1 листе; уведомление главы администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ, на 1 листе; уведомление № начальнику отделения МВД России по <адрес>ФИО20 от ДД.ММ.ГГГГ, на 1 листе; договор № аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями, на 5 листах; договор № аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями, на 6 листах; уведомление № главе <адрес>ФИО21 от ДД.ММ.ГГГГ, на 1 листе; уведомление № главе <адрес> сельсовета ФИО22 от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; уведомление № главе <адрес> сельсовета ФИО23 от ДД.ММ.ГГГГ, на 1 листе; уведомление № главе <адрес> сельсовета ФИО24 от ДД.ММ.ГГГГ, на 1 листе; уведомление № прокурору <адрес>ФИО25 от ДД.ММ.ГГГГ, на 1 листе; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе №, на 1 листе; свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации № от ДД.ММ.ГГГГ, на 1 листе; свидетельство о внесении записей в ЕГРЮЛ № от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; письмо № в управление экономического развития администрации района от ДД.ММ.ГГГГ, на 1 листе; письмо № в комитет ЖКХ и ТЭК <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на 1 листе; письмо № председателю комитета по тарифам и ценам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на 1 листе; письмо № в управление экономического развития администрации района от ДД.ММ.ГГГГ, на 1 листе; справка № от ДД.ММ.ГГГГ, на 1 листе; список застрахованных лиц АНО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, на 1 листе; договор аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями, на 5 листах; приказ № об утверждении штатного расписания АНО «<данные изъяты>» на 2015 г. от ДД.ММ.ГГГГ, на 1 листе; приказ № об изменении штатного расписания АНО «<данные изъяты>» на ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, на 1 листе; штатное расписание АНО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, на 2 листах; приказ № об изменении штатного расписания АНО «<данные изъяты>» на ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, на 1 листе; штатное расписание АНО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, на 2 листах; приказ № «Об утверждении штатного расписания» от ДД.ММ.ГГГГ, на 1 листе; штатное расписание АНО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, на 2 листах; приказ № «Об изменении штатного расписания на 24.11.2014» от ДД.ММ.ГГГГ, на 1 листе; штатное расписание АНО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, на 2 листах; приказ № «Об изменении штатного расписания» от ДД.ММ.ГГГГ, на 1 листе; штатное расписание АНО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, на 2 листах; штатное расписание АНО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, на 2 листах; приказ № «Об изменении штатного расписания» от ДД.ММ.ГГГГ, на 1 листе; приказ № «Об утверждении штатного расписания на 2015 год» от ДД.ММ.ГГГГ, на 1 листе; штатное расписание АНО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, на 2 листах; приказ № «Об изменении штатного расписания» от ДД.ММ.ГГГГ, на 1 листе; штатное расписание АНО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, на 2 листах; договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями на 5 листах; решение № «О передаче объектов водоснабжения и водопроводных сетей на обслуживание в Автономную некоммерческую организацию «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, на 1 листе; дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к договору безвозмездного пользования муниципальным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ, на 1 листе; дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к договору безвозмездного пользования муниципальным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ, на 1 листе; решение № «О передаче в безвозмездное пользование Автономной некоммерческой организации «<данные изъяты>» объектов водоснабжения <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, на 1 листе; решение № «О признании АНО «<данные изъяты>» гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения» от ДД.ММ.ГГГГ, на 1 листе; копия приказа № «Об утверждении Положения об учетной политики для целей бухгалтерского учета и налогообложения» от ДД.ММ.ГГГГ, на 1 листе; копия положения об учетной политике на 2012-2013 годы, на 21 листе; копия положения об учетной политике на 2015 год, на 21 листе; решение № «О признании АНО «<данные изъяты>» гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения» от ДД.ММ.ГГГГ, на 1 листе; договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями на 5 листах; перечень объектов муниципального имущества и инженерной инфраструктуры передаваемых из МУП «<данные изъяты>» в АНО «<данные изъяты>» на 7 листах; копия решения № «Об определении гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения на территории муниципального образования <адрес> сельсовет» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на 1 листе; договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями на 6 листах; договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями на 12 листах; договор № аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ на 3 листах; перечень транспортных средств на 1 листе; акт приема-передачи транспортных средств на 1 листе; дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; акт приема передачи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; папка скоросшиватель «Табель учета рабочего времени 2015 год АНО «<данные изъяты>», на 11 листах, изъятые в ходе производства выемки ДД.ММ.ГГГГ в АНО «<данные изъяты>» - хранить при уголовном деле.

Приговор может быть обжалован, в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Курского областного суда через Большесолдатский районный суд Курской области в течение десяти суток со дня его провозглашения.

Судья В.И. Шевляков