ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Приговор № 1-26 от 19.04.2011 Октябрьского районного суда (Амурская область)

                                                                                    Октябрьский районный суд Амурской области                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              

                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)

                                                                        Вернуться назад

                        Октябрьский районный суд Амурской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Дело № 1-26 (2011)

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

19 апреля 2011 года с. Екатеринославка

Октябрьский районный суд Амурской области под председательством судьи

Барабаш М.В.,

с участием государственных обвинителей:

прокурора Октябрьского района Диких Д.Я.,

помощника прокурора Октябрьского района Панаско К.А.,

защитника адвоката Амурской коллегии адвокатов по обслуживанию агропромышленного комплекса, представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ Кузовенкова Г.И.,

подсудимой Остапенко Л.А., потерпевших ФИО188, ФИО182, ФИО181, ФИО184, ФИО79, ФИО180., ФИО185, ФИО187, ФИО183, ФИО186, ФИО179,

представителя гражданского ответчика Татаринцевой О.Н.,

при секретаре Ребровой Н.Г., Королевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

Остапенко Л.А., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в , проживающей в  амурской области по  «а» , имеющей среднее специальное образование, не состоящей в браке, ранее не судимой, не работающей,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.293 УК РФ,-

У С Т А Н О В И Л:

Остапенко Л.А. обвиняется органами предварительного следствия в халатности, то есть ненадлежащем исполнении должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного отношения к службе, если это повлекло причинение крупного ущерба, существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества, государства, повлекшее по неосторожности смерть человека, при следующих обстоятельствах:

Остапенко Л.А., избранная жителями Екатеринославского сельсовета  на должность главы муниципального образования  ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована на данную должность решением № муниципальной избирательной комиссии и с ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения главы администрации  №-к от ДД.ММ.ГГГГ приступила к исполнению своих должностных обязанностей.

Остапенко Л.А., являясь выборным должностным лицом муниципального образования, согласно ч.1 ст.42 Устава муниципального образования «Екатеринославский сельсовет» (далее Устав), принятого решением Екатеринославского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, высшим должностным лицом Екатеринославского сельсовета и возглавляющая местную администрацию Екатеринославского сельсовета, обязана руководствоваться в своей работе Конституцией РФ, Федеральным Законом РФ № 131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Екатеринославский сельсовет» от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии со ст.43 Устава Глава Екатеринославского сельсовета несёт ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации Екатеринославского сельсовета.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Остапенко Л.А., находясь в помещении администрации  , расположенного по адресу: , в рабочее время с 8 до 17 часов, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий своего бездействия в виде причинения крупного ущерба, существенного нарушения прав и законных интересов граждан, смерти человека по неосторожности, но без достаточных к тому оснований, самонадеянно рассчитывая на предотвращение этих последствий, ненадлежаще исполнила свои должностные обязанности при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности  ФИО12 вынесено постановление № «О мерах по обеспечению пожарной безопасности на объектах и в населённых пунктах  в 2008 году». Данным постановлением предписано рекомендовать главам городских округов и городских (сельских) поселений области до 15 апреля текущего года проверить состояние подготовки населенных пунктов, жилья, объектов организаций и учреждений не зависимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее объекты) к весеннему и осенне-зимнему пожароопасным периодам; организовать разработку и обеспечить реализацию мер пожарной безопасности.

Кроме этого, ДД.ММ.ГГГГ  ФИО13 вынес постановление № «О мерах по обеспечению пожарной безопасности на объектах и в населенных пунктах  в 2008 году», которым рекомендовано главам сельсоветов разработать планы мероприятий направленные на обеспечение первичных мер пожарной безопасности и издать соответствующие постановления; провести очистку территорий населённых пунктов и объектов от сухой растительности, бытового и производственного мусора; провести обследование территорий вокруг населённых пунктов, установить места возможного перехода лесных пожаров и степных палов на жилой сектор и объекты экономики, создать на этих участках минерализованные противопожарные полосы шириной не менее 10 метров.

ДД.ММ.ГГГГ главой Екатеринославского сельсовета Остапенко Л.А. издано постановление № «О мерах по обеспечению пожарной безопасности на территории Екатеринославского сельсовета в весенне-летний период 2008 года», из которого следует, что в целях защиты населения, жилых и хозяйственных объектов, предупреждения возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижения размеров ущерба и потерь от пожаров, выполнения Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и  от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О пожарной безопасности» и рекомендаций ГУ МЧС по , необходимо разработать мероприятия по обеспечению пожарной безопасности на территории Екатеринославского сельсовета.

Таким образом, в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Остапенко Л.А. было известно, что необходимо выполнить все возможные мероприятия, направленные на предотвращение и не допущение распространения огня на территории муниципального образования «Екатеринославский сельсовет» в пожароопасный период; более того, начальником отделения Государственного пожарного надзора по  Главного управления МЧС России по  – ФИО14 ей были указаны участки представляющие угрозу распространения огня на территории , в том числе территорию, прилегающую к западной части . Остапенко Л.А., как глава Екатеринославского сельсовета, в соответствии со своими полномочиями обязана проконтролировать исполнение противопожарных мероприятий и имея реальную возможность для выполнения этих мероприятий, в нарушение ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ненадлежащим образом исполнила свои должностные обязанности по контролю за выполнением мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в населенном пункте, а именно: не организовала создание защитной минерализованной полосы, не организовала работу по удалению сухой растительности по периметру  и прилегающей к западной стороне села территории, не находящейся в собственности граждан и организаций, а также не уделила должного внимания мерам по уборке и отчистке от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы с территорий населенного пункта , прилегающих к жилым домам и хозяйственным постройкам. Кроме того, Остапенко Л.А., в нарушение указанного закона, не предприняла надлежащих мер и не создала условия для организации добровольной пожарной дружины, состоящей из населения , путём вынесения нормативно-правовых актов, с распределением обязанностей между участниками добровольной пожарной дружины, и в случае возникновения пожароопасной ситуации исполнения данными лицами возложенных на них обязанностей. Также, Остапенко Л.А., как глава Екатеринославского сельсовета, не предприняла меры по введению особого противопожарного режима на территории Екатеринославского сельсовета, в виду сложившейся пожароопасной обстановки (сухой, ветреной погоды).

Согласно п.1 Правил пожарной безопасности в РФ (далее Правила) утверждённых Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации» из которого следует, что настоящие правила пожарной безопасности в Российской Федерации обязательны для применения и использования органами местного самоуправления в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Кроме того, согласно п.11 данных Правил органы местного самоуправления в пределах своей компетенции: реализуют меры пожарной безопасности в подведомственных организациях и на соответствующих территориях; создают условия для привлечения населения к работам по предупреждению и тушению пожаров; организуют проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности; обеспечивают необходимые условия для успешной деятельности добровольных пожарных и объединений пожарной охраны, то есть Остапенко Л.А. в нарушение вышеуказанных Правил, ст. 14 Федерального Законам РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», из которой следует, что к вопросам местного значения поселения относятся: обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов поселения, Устава муниципального образования Екатеринославский сельсовет не реализовала в полном объёме и не предприняла все меры, необходимые для предотвращения и недопущения распространения огня с прилагающей к  территории.

Кроме того, Остапенко Л.А. не выполнила свои должностные обязанности, предусмотренные п.2 ч.1 ст.19 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», а именно не создала в целях пожаротушения условий для забора воды из источников наружного водоснабжения расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях. А также Остапенко Л.А., не выполнила требование п.94 и п.95 вышеуказанных Правил, в которых говорится, что при наличии на территории объекта или вблизи его (в радиусе 200 м) естественных или искусственных водоисточников (реки, озера, бассейны, градирни и т.п.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м. для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года. Поддержание в постоянной готовности искусственных водоемов, подъездов к водоисточникам и водозаборных устройств возлагается на соответствующие организации (в населенных пунктах - на органы местного самоуправления); водонапорные башни должны быть приспособлены для отбора воды пожарной техникой в любое время года.

Таким образом, Остапенко Л.А., как глава Екатеринославского сельсовета , имея реальную возможность для исполнения своих должностных обязанностей, направленных на своевременное выполнение противопожарных мероприятий, ненадлежащим образом исполнила свои должностные обязанности по выполнению противопожарных мероприятий в границах населенного пункта, что способствовало распространению ДД.ММ.ГГГГ пала сухой травы со стороны пади «Верблюжьей», расположенной в западной части  и привело ДД.ММ.ГГГГ к чрезвычайной ситуации – возгоранию, уничтожению и частичному повреждению имущества граждан, жилых домов, квартир в жилых домах, надворных построек при жилых домах, расположенных в западной части  по адресам: ; : ; : . 96  А, ; ; , а именно:

Уничтожен , вместе с надворными постройками

принадлежащий ФИО6, общей стоимостью 118 205 руб.,

Частично, на сумму 28 000 руб., повреждены крыша и крыльцо , принадлежащая ФИО15, ФИО16 Кроме этого в результате пожара уничтожены: баня, изготовленная из шпал, покрытая шифером стоимостью 50 000 руб., сарай, изготовленный из шпал, покрытый шифером стоимостью 20 000 руб., сарай, изготовленный из деревянных щитов, покрытый шифером, стоимостью 25 000 руб., сарай изготовленный из деревянных щитов, покрытый шифером, стоимостью 30 000 руб., деревянный навес с различными инструментами, покрытый шифером, стоимостью 15 000 руб., гараж, изготовленный из деревянных щитов, оббитый железом и покрытый шифером, стоимостью 30 000 руб., туалет, изготовленный из досок, стоимостью 2 000 руб., забор изготовленный из досок, стоимостью 8 000 руб., 2 машины дров, стоимостью 18 000 руб., бензин 140 литров, стоимостью 2 600 руб., 12 уликов с пчелосемьями, стоимостью 40 000 руб., 20 пустых уликов, стоимостью 20 000 руб., пчелоинвентарь, стоимостью 7 000 руб., алюминиевые фляги 11 штук, стоимостью 22 000 руб., электродрель, элетронаждак, стоимостью 4 000 руб., шторы и тюль, стоимостью 2 500 руб., стиральная машинка, стоимостью 10 268 руб. 61 коп., принадлежащие ФИО15, ФИО16 которым пожаром причинен материальный вред, на общую сумму 334 368 руб. 61 коп.,

Частично на сумму 758 000 руб., повреждена , принадлежащая ФИО17 Кроме этого в результате пожара уничтожены: забор изготовленный из деревянных досок, стоимостью 15 000 руб., 4 сарая, изготовленные из деревянных столбов, покрытые шифером, стоимостью 100 000 руб., 2 гаража, изготовленные из деревянного теса, покрытые толью, стоимостью 60 000 руб., угольник, изготовленный из досок, покрытый шифером, стоимостью 10 000 руб., душ, изготовленный из деревянного тёса, стоимостью 3 000 руб., дрова заготовленные на топку, стоимостью 6 000 руб., уголь заготовленный на топку, стоимостью 6 000 руб., Стенка трех секционная «Валдай», стоимостью 5 000 руб., шкаф платяной, стоимостью 7 411 руб. 12 коп., шифоньер трехстворчатый, стоимостью 3 000 руб., мягкая мебель «Надежда», стоимостью 33 298 руб. 65 коп., трюмо, стоимостью 1 400 руб., холодильник «Юрюзань», стоимостью 12 942 руб. 63 коп., кровать, с деревянными спинками, стоимостью 1 800 руб., кухонный стол, стоимостью 3 141 руб. 10 коп., стол книжка, стоимостью 1 300 руб., линолеум, 64 кв.м., стоимостью за 1 кв.м. 189 руб. 01 коп. общей стоимостью 12 096 руб. 64 коп., стиральная машинка «Приморье», стоимостью 10 268 руб. 61 коп., пылесос, стоимостью 2 396 руб. 05 коп., швейная машинка, стоимостью 4 167 руб., 53 коп., телевизор «Хитачи», стоимостью 7 317 руб., 50 коп., видеомагнитафон «Шарп», стоимостью 3 913 руб., 65 коп., центрифуга, стоимостью 2 100 руб., сервиз, стоимостью 5 000 руб., ковер, 1,8x2,5, стоимостью за 1 кв. м. 592 руб. 02 коп., общей стоимостью 2 664 руб. 09 коп., ковер 3,5 x 4, стоимостью за 1 кв. м. 592 руб. 02 коп., общей стоимостью 8 288 руб. 28 коп., библиотека книг, 800 штук, стоимостью 11 000 руб., шифоньер, стоимостью 6 000 руб., трельяж, стоимостью 1 700 руб., кухонный стол, стоимостью 3 141 руб. 10 коп., прихожая, стоимостью 5 812 руб. 17 коп., мягкая мебель «ИП Глазкова», стоимостью 33 298 руб. 65 коп., верхняя одежда (2 пальто, три шапки, дубленка), стоимостью 37 301 руб. 25 коп., холодильник 2-х камерный, стоимостью 12 942 руб. 63 коп., стол и четыре стула, стоимость стола – 3 141 руб. 10 коп., стоимость 4-х стульев – 3 266 руб. 76 коп., электро-духовка, стоимостью 9 334 руб. 98 коп., Одежда и обувь, стоимостью 30 000 руб., телевизор «Авест», стоимостью 7 317 руб. 50 коп., уголок школьника, стоимостью 5 500 руб., палас 3,5 x 6, стоимостью за 1 кв. м. 194 руб. 20 коп., общей стоимостью 4 078 руб. 20 коп., ковер 2,5 x 6, стоимостью за 1 кв. м. 592 руб. 02 коп., общей стоимостью 8 880 руб. 30 коп., шторы 2,70x 3 м, стоимостью за 1 м 177 руб. 09 коп., общей стоимостью вместе с работой 6000 руб., шторы 2,70x3 м, тюль 2,70x3 м, стоимостью за 1 м. штор – 177 руб. 09 коп., стоимостью за 1 м. тюли 189 руб. 77 коп., общей стоимостью с работой 4000 рублей; светильник, стоимостью 529 руб. 29 коп., летняя одежда, белье, обувь, стоимостью 25 000 руб., автоаппаратура, стоимостью 4000 руб., дивиди проигрыватель с караоке «Филипс», стоимостью 2 189 руб., 89 коп., дисковый проигрыватель «Витек», стоимостью 2 189 руб. 89 коп., комплект постельного белья, стоимостью 455 руб., 72 коп., стиральная машинка, стоимостью 10 268 руб., 61 коп., тумбочка под телевизор, стоимостью 1 700 руб., пылесос «ЛДЖ», стоимостью 2 396 руб. 05 коп., одежда зимняя, стоимостью 15 000 руб., компьютер, стоимостью 43 000 руб., компьютерный стол, стоимостью 2 800 руб., автозапчасти, стоимостью 20 000 руб., одежда, стоимостью 50 000 руб., корма, стоимостью 8 000 руб., 4 свиньи, стоимостью 20 000 руб., теленок, стоимостью 6 000 руб., пчелосемьи, стоимостью 3000 руб., пчело инвентарь, стоимостью 10 200 руб., коллекция гладиолусов, примерной стоимостью 10 000 руб., инструменты и тех. оборудование, стоимостью 45 000 руб., принадлежащие ФИО17, которой пожаром причинен материальный вред, на общую сумму 1 559 949 руб. 94 коп.,

Частично на сумму 20 000 руб., повреждена крыша  дома

№ по ., принадлежащая ФИО18, ФИО88 Кроме этого в результате пожара уничтожены: забор изготовленный из досок, стоимостью 15 000 руб., 4 сарая, изготовленные из шпал, стоимостью 60 000 руб., гараж, изготовленный из бруса, покрытый толью, стоимостью 10 000 руб., баня, изготовленная из бруса, стоимостью 10 000 руб., парник, изготовленный из досок, стоимостью 3 000 руб., автозапчасти на трактор, стоимостью 4 000 руб., корма, стоимостью 3 000 руб., куры в количестве 30 штук, стоимостью 5 000 руб., 20 ульев, стоимостью 5 000 руб., мягкая мебель, стоимостью 33 298 руб. 65 коп., кровать, стоимостью 300 руб., шкаф, стоимостью 7 411 руб., 12 коп., ковер 3,5 x 4, стоимостью за 1 кв. м. 592 руб. 02 коп., общей стоимостью 8 288 руб. 28 коп., ковровая дорожка, стоимостью 1 000 руб., шторы 2,7x 3 м, стоимостью за 1 м 177 руб. 09 коп, общей стоимостью вместе с работой 1 434 руб. 429 коп., принадлежащие ФИО18, ФИО88, которым пожаром причинен материальный вред, на общую сумму 186 732 руб. 47 коп.

5. Уничтожена , принадлежащая ФИО179, стоимостью 483 569 руб. Кроме этого в результате пожара уничтожены: забор изготовленный из досок, стоимостью 20 000 руб., 2 сарая, изготовленные из шпал, стоимостью 60 000 руб., гараж, изготовленный из бруса, покрытый шифером, стоимостью 30 000 руб., душ, изготовленный из досок, стоимостью 10 000 руб., телевизор, цветной «Панасоник», стоимостью 7 317 руб. 50 коп., тумбочка под телевизор, стоимостью 1 000 руб., стенка, стоимостью 18 000 руб., диван, стоимостью 2 350 руб., кухонный стол, стоимостью 3 141 руб. 10 коп., газовая плита, стоимостью 9 334 руб. 98 коп., шкаф для кухонной посуды, стоимостью 2 106 руб. 09 коп., шифоньер, стоимостью 3 250 руб., стулья от кухонного стола стоимостью 4-х стульев – 3 266 руб. 76 коп., обеденный стол, стоимостью 2 636 руб. 59 коп., ковер 3,5 x 4, стоимостью за 1 кв. м. 592 руб. 02 коп., общей стоимостью 8 288 руб. 28 коп., мягкая мебель, стоимостью 33 298 руб. 65 коп., зимняя и летняя одежда (2 меховые шапки, 2 шубы, 2 пальто), стоимостью 51 342 руб. 74 коп., холодильник, стоимостью 16 167 руб. 01 коп., трельяж, стоимостью 2 400 руб., фляги алюминиевые 6 штук, стоимостью на данный момент 3 600 руб., бензопила «Дружба», стоимостью 4 800 руб., болгарка, стоимостью 3 500 руб., медогонка, стоимостью 4 500 руб., стиральная машинка «Белка», стоимостью 2 235 руб., 88 коп., кровать, стоимостью 3 200 руб., ковер, 3,5 x 4, стоимостью за 1 кв. м. 592 руб. 02 коп., общей стоимостью 8 288 руб. 28 коп., пчелиные семьи, стоимостью 4 000 руб., автомобиль «MAZDA BONCO» 1991 года выпуска, стоимостью 265 489 руб. 05 коп., принадлежащие ФИО179, которому пожаром причинен материальный вред, на общую сумму 1 067 081 руб. 91 коп.

Частично на сумму 50 000 повреждена  по ул.

Садовая, принадлежащая ФИО82 Кроме этого в результате пожара уничтожены: забор изготовленный из досок, стоимостью 15 000 руб., сарай, изготовленный из бруса, стоимостью 30 000 руб., гараж, изготовленный из бруса, обшитый железом, покрытый толью, стоимостью 50 000 руб., летняя кухня, изготовленная из бруса, стоимостью 50 000 руб., туалет, изготовленный из досок, стоимостью 1 500 руб., 6 фляг алюминиевых, стоимостью 7 000 руб., 4 люстры, стоимостью 2 117 руб. 16 коп., диван и 2 кресла, стоимостью 33 298 руб. 65 коп., тумбочки под телевизор, стоимостью 1 800 руб., телевизор цветной, стоимостью 7 317 руб. 50 коп., насос для откачки воды из помпы «Малыш», стоимостью 1 200 руб., две двери железные, стоимостью 11 500 руб., принадлежащие ФИО82, которому пожаром причинен материальный вред, на общую сумму 260 733 руб. 31 коп.,

Частично на сумму 1 200 000 повреждена , принадлежащая ФИО19 Кроме этого в результате пожара уничтожены: забор изготовленный из досок, стоимостью 15 000 руб., сарай, изготовленный из досок, покрытый шифером, стоимостью 1 200 руб., курятник, изготовленный из досок, покрытый шифером, стоимостью 10 000 руб., душ и угольник, изготовленные из досок, стоимостью 20 000 руб., стенка-горка 3-х секционная, стоимостью 20 000 руб., мягкая мебель, стоимостью 33 298 руб. 65 коп., телевизор «LG», стоимостью 7 317 руб. 50 коп., палас 2,5x1,5, стоимостью за 1 кв. м 194 руб., 20 коп., общей стоимостью 728 руб. 25 коп., ковер шерстяной 2,5x3, стоимостью за 1 кв. м. 592 руб. 02 коп., общей стоимостью 4 440 руб. 15 коп., спальный гарнитур, стоимостью 32 840 руб. 79 коп., комод, стоимостью 4 000 руб., умывальник, стоимостью 1 271 руб. 53 коп., кровать, стоимостью 3 500 руб., письменный стол, стоимостью 4 000 руб., цветной телевизор, стоимостью 7 317 руб. 50 коп., шкаф, трехстворчатый, стоимостью 7 411 руб. 12 коп., 2 кресла, стоимостью 7 000 руб., 4 мягких стула, стоимостью 3 266 руб. 76 коп., холодильник «Полюс», стоимостью 12 942 руб. 63 коп., кухонный стол, стоимостью 3 141 руб. 10 коп., обеденный стол, стоимостью 2 636 руб. 59 коп., буфет, стоимостью 2 106 руб. 09 коп., газовая плита, стоимостью 9 334 руб. 98 коп., 2 шкафа посудных, навесных, стоимостью 3 000 руб., 2 металлические вешалки, стоимостью 1 500 руб., трюмо, стоимостью 3 000 руб., стол книжка, стоимостью 5 000 руб., ковровая дорожка 5 м., стоимостью 4 500 руб., столовый сервиз, стоимостью 6 000 руб., утюг «Скарлетт», стоимостью 1 119 руб. 90 коп., журнальный столик, стоимостью 3 500 руб., постельное белье, 5 комплектов, стоимостью 2 278 руб. 60 коп., шторы-портьеры 2,70x 3 м, стоимостью за 1 м 177 руб. 09 коп., общей стоимостью вместе с работой 10 000 руб., 4 люстры, стоимостью 2 117 руб. 16 коп., швейная машинка, стоимостью 4 167 руб. 53 коп., 2 стиральные машинки, стоимостью 20 537 руб. 22 коп., 2 пылесоса, стоимостью 4 792 руб. 10 коп., набор кастрюль, стоимостью 1 800 руб., чайный сервиз, стоимостью 2 500 руб., сковородки, стоимостью 3 000 руб., 3 металлических бидона, стоимостью 3 600 руб., книжный шкаф, стоимостью 6 000 руб., диван, стоимостью 12 000 руб., принадлежащие ФИО19 которой пожаром причинен материальный вред, на общую сумму 1 508 666 руб. 15 коп.,

Уничтожена , принадлежащая

ФИО20, стоимостью 676 440 руб.,

Уничтожена , принадлежащая

ФИО21, стоимостью 900 000 руб. Кроме этого в результате пожара уничтожены: забор, изготовленный из досок, стоимостью 15 000 руб., сарай, изготовленный из досок, стоимостью 30 000 руб., летняя кухня, изготовленная из шпал, стоимостью 50 000 руб., угольник, изготовленный из досок, стоимостью 5 000 руб., холодильник «Полюс 2», стоимостью 12 942 руб., 63 коп., 2 телевизора, цветных, стоимостью 14 635 руб., швейная машинка, стоимостью 4 167 руб. 53 коп., шифоньер, стоимостью 3 000 руб., двуспальная кровать, стоимостью 5 000 руб., письменный стол, стоимостью 2 000 руб., диван, стоимостью 5 000 руб., газовая плита, стоимостью 9 334 руб. 98 коп., пылесос, стоимостью 2 396 руб. 05 коп., прихожая, стоимостью 8 000 руб., стиральная машинка «Приморье», стоимостью 10 268 руб. 61 коп., принадлежащие ФИО21 которой пожаром причинен материальный вред, на общую сумму 1 076 744 руб. 80 коп.

Уничтожена , принадлежащая

ФИО97, стоимостью 549 498 руб. Кроме этого в результате пожара уничтожены: забор, изготовленный из досок, стоимостью 5 000 руб., 2 сарая, изготовленные из бруса и досок, стоимостью 25 000 руб., гараж, стоимостью 71 711 руб., кухня, изготовленная из бруса, покрытая шифером, стоимостью 30 000 руб., омшаник, изготовленный из бревен, стоимостью 10 000 руб., угольник, изготовленный из досок, стоимостью 5 000 руб., кровать двуспальная, 2 тумбочки, шифоньер, платяной шкаф, стоимостью 35 000 руб., компьютерный стол, двухъярусная кровать, шифоньер, компьютер, телевизор «Авест», ТВ-тумба, диван и 2 кресла, стоимостью 40 000 руб., прихожая, стоимостью 22 940 руб. 87 коп., кухонный гарнитур, стоимостью 18 116 руб. 72 коп., холодильник, стоимостью 12 942 руб. 63 коп., плита 2-х конфорочная, стоимостью 9 334 руб. 98 коп., микроволновая печь, стоимостью 3 647 руб. 10 коп., кухонный стол, стоимостью 3 141 руб. 10 коп., принадлежащие ФИО97 которому пожаром причинен материальный вред, на общую сумму 841 332 руб. 40 коп.

Уничтожена , принадлежащая

ФИО22, стоимостью 446 209 руб. Кроме этого в результате пожара уничтожены: гараж, изготовленный из шпал, стоимостью 53 412 руб., сарай, изготовленный из бруса, стоимостью 300 000 руб., пристройка к дому, стоимостью 400 000 руб., 2 строительных вагончика, 400 000 руб., баня, изготовленная из сруба, стоимостью 300 000 руб., автомобиль «ВАЗ-2105», стоимостью 30 000 руб., микроавтобус «Тойота Литайс», стоимостью 15 000 руб., спальный гарнитур, стоимостью 32 840 руб. 79 коп., ковер 3,5 x 4, стоимостью за 1 кв. м. 592 руб. 02 коп., общей стоимостью 8 288 руб. 28 коп., 2 пылесоса, стоимостью 4 792 руб. 10 коп., шкаф-купе, стоимостью 16 000 руб., телевизор, цветной, стоимостью 7 317 руб. 50 коп., кухонный гарнитур, стоимостью 18 116 руб. 72 коп., холодильник «Стинол», стоимостью 16 084 руб. 78 коп., микроволновая печь «Элджи», стоимостью 3 647 руб. 10 коп., золотые украшения, стоимостью 40 000 руб., стиральная машинка, стоимостью 10 268 руб. 61 коп., сварочный аппарат, стоимостью 12 000 руб., газовая плита, стоимостью 9 334 руб. 98 коп., бензопила «Партнер», стоимостью 8 000 руб., мотоблок, стоимостью 28 000 руб., мягкая мебель, стоимостью 33 298 руб. 65 коп., принадлежащие ФИО22 которому пожаром причинен материальный вред, на общую сумму 2 184 610 руб. 51 коп.,

уничтожена , принадлежащая

ФИО23, стоимостью 758 807 руб. Кроме этого в результате пожара уничтожены: забор, изготовленный из листового железа, стоимостью 20 000 руб., сарай, изготовленный из досок, стоимостью 15 000 руб., гараж, изготовленный из шпал, покрытый шифером, стоимостью 52 438 руб., угольник, изготовленный из досок, стоимостью 10 000 руб., душ, изготовленный из досок, стоимостью 5 000 руб., терраса, стоимостью 100 000 руб., телевизор «LG», стоимостью 7 317 руб. 50 коп., холодильник «Бирюса», стоимостью 13 386 руб. 33 коп., стиральная машинка, стоимостью 14 233 руб. 83 коп., микроволновая печь «LG», стоимостью 3 647 руб. 10 коп., комплект мягкой мебели «Тюльпан», стоимостью 33 298 руб. 65 коп., кухонный гарнитур, стоимостью 18 116 руб. 72 коп., принадлежащие ФИО23 которому пожаром причинен материальный вред, на общую сумму 1 051 245 руб. 13 коп.,

Уничтожен , принадлежащий ФИО108

С.В., стоимостью 52 426 руб. Кроме этого в результате пожара уничтожены: забор, изготовленный из досок, стоимостью 10 000 руб., сарай, изготовленный из досок, стоимостью 10 000 руб., летняя кухня, изготовленная из бруса, покрытая шифером, стоимостью 30 000 руб., телевизор, цветной, стоимостью 7 317 руб. 50 коп., холодильник «Бирюса», стоимостью 13 386 руб. 33 коп., электроплита «Мечта», стоимостью 9 334 руб. 98 коп., пылесос «LG», стоимостью 2 396 руб. 05 коп., мягкая мебель, стоимостью 33 298 руб. 65 коп., швейная машинка, стоимостью 4 167 руб. 53 коп., принадлежащие ФИО108 которому пожаром причинен материальный вред, на общую сумму 172 327 руб. 04 коп.,

Уничтожен , принадлежащий ФИО114

П.Г., ФИО80 стоимостью 114 607 руб. Кроме этого в результате пожара уничтожены: забор, изготовленный из досок, стоимостью 30 000 руб., 3 сарая, изготовленные из бревен, стоимостью 90 000 руб., гараж, изготовленный из бетонных плит, покрытый шифером, стоимостью 100 000 руб., летняя кухня, изготовленная из шпал, покрытая шифером, стоимостью 70 000 руб., трактор «Беларусь 82», стоимостью 70 000 руб., 2 кухонных гарнитура, стоимостью 36 233 руб. 44 коп., холодильник «Бирюса», стоимостью 13 386 руб. 33 коп., стиральная машинка «Евго», стоимостью 10 268 руб. 61 коп., сервант и шифонер, стоимостью 5 000 руб., рулон линолеума 25 кв. м, стоимостью за 1 кв. м. 189 руб. 01 коп., общей стоимостью 4 725 руб. 25 коп., сантехника, стоимостью 18 000 руб., диван и два кресла, стоимостью 33 298 руб. 65 коп., 2 люстры, стоимостью 1 058 руб. 58 коп., принадлежащие ФИО187, ФИО80 которым пожаром причинен материальный вред, на общую сумму 596 577 руб. 86 коп.,

Уничтожен , принадлежащий ФИО24 стоимостью 193 457 руб.,

Частично на сумму 152 904 руб., поврежден , принадлежащий ФИО89 Кроме этого в результате пожара уничтожены: забор, изготовленный из досок, стоимостью 10 000 руб., 2 сарая, изготовленные из бревен, покрытые шифером, стоимостью 60 000 руб., зимняя кухня, изготовленная из цемента, шлака, песка, стоимостью 30 000 руб., угольник, изготовленный из досок, стоимостью 10 000 руб., душ, изготовленный из досок, стоимостью 5 000 руб., телевизор, цветной «GVC», стоимостью 7 317 руб. 50 коп., холодильник «Океан», стоимостью 12 942 руб. 63 коп., стиральная машинка «Приморье», стоимостью 10 268 руб. 61 коп., шифоньер, стоимостью 1 500 руб., платяной шкаф, стоимостью 3 000 руб., буфет, стоимостью 1 000 руб., кухонный стол и 4 стула, стоимостью 6 407 руб., 86 коп., 2 дивана, стоимостью 4 000 руб., 2 кровати, стоимостью 6 000 руб., прихожая, стоимостью 5 812 руб. 17 коп., электроплита «Мечта», стоимостью 9 334 руб. 98 коп., газовая плита «Омега», стоимостью 9 334 руб. 98 коп., кресло-кровать, стоимостью 2 000 руб., пылесос «Буран», стоимостью 2 396 руб. 05 коп., принадлежащие ФИО89 которому пожаром причинен материальный вред, на общую сумму 349 218 руб. 78 коп.,

уничтожен , принадлежащий ФИО25,

стоимостью 97 503 руб. Кроме этого в результате пожара уничтожены: забор, изготовленный из досок, стоимостью 15 000 руб., зимняя кухня, изготовленная из бревен, покрытая шифером, стоимостью 300 000 руб., 3 сарая, изготовленные из шпал, покрытые шифером, стоимостью 90 000 руб., гараж, изготовленный из бруса, стоимостью 70 000 руб., спальный гарнитур, стоимостью 32 840 руб. 79 коп., мягкий уголок, стоимостью 33 298 руб. 65 коп., стенка и сервант, стоимостью 10 000 руб., 2 шифоньера, стоимостью 20 000 руб., холодильник «Бирюса», стоимостью 13 386 руб. 33 коп., 3 электрических чайника, стоимостью 2 783 руб. 76 коп., 2 стиральные машинки стоимостью 20 537 руб. 22 коп., 2 духовых шкафа, стоимостью 18 669 руб. 96 коп., пылесос «Буран», стоимостью 2 396 руб. 05 коп., 2 телевизора «Рассвет», черно-белый, «Рубин», цветной, стоимостью 7 317 руб., 50 коп., принадлежащие ФИО25 которой пожаром причинен материальный вред, на общую сумму 733 733 руб. 26 коп.,

уничтожен , принадлежащий ФИО85, ФИО26 стоимостью 500 000 руб. Кроме этого в результате пожара уничтожены: забор, изготовленный из досок, стоимостью 15 000 руб., сарай, изготовленный из шпал, стоимостью 20 000 руб., гараж, изготовленный из бруса, покрытый шифером, стоимостью 20 000 руб., летняя кухня, изготовленная из бруса, покрытая шифером, стоимостью 15 000 руб., угольник, изготовленный из досок, стоимостью 20 000 руб., кровать стоимостью 5 000 руб., холодильник «Бирюса», стоимостью 13 386 руб. 33 коп., 2 серванта, стоимостью 5 000 руб., трельяжа стоимостью 3 000 руб., принадлежащие ФИО85, ФИО26 которым пожаром причинен материальный вред, на общую сумму 616 386 руб. 33 коп.,

В результате пожара уничтожены надворные постройки и имущество

 «А» по , принадлежащей ФИО98, а именно: забор, изготовленный из досок, стоимостью 10 000 руб., 2 сарая, изготовленные из бруса, стоимостью 60 000 руб., гараж, изготовленный из бруса, покрытый шифером, стоимостью 40 000 руб., шпалы, для строительства, стоимостью 10 000 руб., туалет, изготовленный из досок, стоимостью 5 000 руб., дрова, заготовленные на топку, стоимостью 5 000 руб., принадлежащие ФИО98 которой пожаром причинен материальный вред, на общую сумму 130 000 руб.,

Уничтожена ,

принадлежащая ФИО27 стоимостью 1 161 746 руб.,

Уничтожена ,

принадлежащая ФИО91, стоимостью 596 157 руб. Кроме этого в результате пожара уничтожены: забор, изготовленный из металла, стоимостью 50 000 руб., 2 гаража, изготовленные из шпал, покрытые шифером, стоимостью 180 000 руб., баня, изготовленная из бруса, покрытая шифером, стоимостью 50 000 руб., 2 сарая, изготовленные из деревянных щитов, стоимостью 70 000 руб., 2 водяных скважины вместе с насосами, стоимостью 50 000 руб., угольник, изготовленный из досок, стоимостью 15 000 руб., летняя кухня, изготовленная из бруса, стоимостью 50 000 руб., 2 шины от трактора «Беларусь», стоимостью 20 000 руб., 2 двигателя «Камаз 740», стоимостью 200 000 руб., картофельная копалка, транспортер для копалки, грабли и косилки, стоимостью 106 000 руб., 3 бензопилы «Урал», стоимостью 21 000 руб., 2 комплекта мягкой мебели, стоимостью 66 597 руб. 30 коп., 2 цветных телевизора, стоимостью 14 635 руб., кухонный гарнитур, стоимостью 18 116 руб. 72 коп., газовая плита, стоимостью 9 334 руб. 98 коп., микроволновая печь, стоимостью 3 647 руб. 10 коп., 2 холодильника «Стинол», стоимостью 16 084 руб. 78 коп., 2 стиральные машинки, стоимостью 20 537 руб. 22 коп., мебель в прихожей, стоимостью 22 940 руб. 87 коп., 2 шкафа, стоимостью 14 822 руб. 24 коп., кухонный уголок, стоимостью 18 116 руб., 72 коп., тахта, стоимостью 21 000 руб., стенка мебельная, стоимостью 45 000 руб., водонагреватель, стоимостью 10 000 руб., принадлежащие ФИО91 которому пожаром причинен материальный вред, на общую сумму 1 688 989 руб. 93 коп.

Уничтожена ,

принадлежащая ФИО99, стоимостью 550 000 руб. Кроме этого в результате пожара уничтожены: забор, изготовленный из досок, стоимостью 10 000 руб., сарай, изготовленный из листового шифера, стоимостью 20 000 руб., летняя кухня, изготовленная из шпал, покрытая шифером, стоимостью 20 000 руб., погреб, изготовленный из бревен, стоимостью 5 000 руб., прихожая, стоимостью 25 000 руб., кухонный гарнитур, стоимостью 18 116 руб. 72 коп., спальный гарнитур, стоимостью 32 840 руб. 79 коп., 2 комплекта мягкой мебели, стоимостью 66 597 руб. 30 коп., диван, стоимостью 3 000 руб., 2 швейные машинки, стоимостью 8 335 руб. 06 коп., стиральная машинки «Приморье», стоимостью 10 268 руб. 61 коп., принадлежащие ФИО99 которой пожаром причинен материальный вред, на общую сумму 769 158 руб. 48 коп.,

Уничтожена ,

принадлежащая ФИО186, стоимостью 664 969 руб. Кроме этого в результате пожара уничтожены: забор, изготовленный из досок, стоимостью 15 000 руб., 3 сарая, изготовленные из прессовочного материала, стоимостью 60 000 руб., летняя кухня, изготовленная из бруса, покрытая шифером стоимостью 15 000 руб., гараж, изготовленный из досок, покрытый шифером, стоимостью 30 000 руб., угольник, изготовленный из досок, стоимостью 1 000 руб., телевизор «Евго», стоимостью 7 317 руб., 50 коп., холодильник «Бирюса», стоимостью 13 386 руб. 33 коп., газовая плита, стоимостью 9 334 руб. 98 коп., стиральная машинка «LG», стоимостью 14 233 руб. 83 коп., принадлежащие ФИО186 которому пожаром причинен материальный вред, на общую сумму 830 241 руб. 64 коп.,

Уничтожена , стоимостью 514 592 руб., являющаяся муниципальной собственностью ;

В результате пожара уничтожено имущество ФИО28, проживавшей в , а именно: журнальный столик, стоимостью 2 000 руб., спальный гарнитур, стоимостью 32 840 руб. 79 коп., письменный стол, стоимостью 3 000 руб., шифоньер, стоимостью 2 000 руб., 2 кровати, стоимостью 5 000 руб., 2 кресла и столик, стоимостью 5 000 руб., 2 ковровые дорожки и 2 паласа, стоимостью за 1 кв. м. 194 р. 20 коп. общей стоимостью 6 000 руб., кровать, стоимостью 15 000 руб., мотоцикл «Урал», стоимостью 25 000 руб., 3 детских велосипеда, стоимостью 4 061 руб. 67 коп., 3 взрослых велосипед, стоимостью 7 544 руб. 91 коп., принадлежащие ФИО28 которой пожаром причинен материальный вред, на общую сумму 107 447 руб. 37 коп.,

Уничтожена ,

принадлежащая ФИО183, стоимостью 900 000 руб. Кроме этого в результате пожара уничтожены: забор, изготовленный из досок, стоимостью 15 000 руб., 2 сарая, изготовленные из шпал, стоимостью 100 000 руб., гараж, изготовленный из досок, покрытый шифером, стоимостью 20 000 руб., угольник, изготовленный из досок, покрытый шифером, стоимостью 10 000 руб., зимняя кухня, изготовленная из бруса, покрытая шифером, стоимостью 200 000 руб., дровенник и душ, изготовленные из досок, стоимостью 10 000 руб., мебельная стенка, стоимостью 15 000 руб., телевизор «LG», стоимостью 7 317 руб., 50 коп., комплект мягкой мебели, стоимостью 33 298 руб. 65 коп., спальный гарнитур, стоимостью 32 840 руб. 79 коп., школьный уголок, стоимостью 10 000 руб., кухонный гарнитур, стоимостью 18 116 руб. 72 коп., холодильник, стоимостью 12 942 руб. 63 коп., стиральная машинка, стоимостью 10 268 руб. 61 коп., набор мебели для прихожей, стоимостью 22 940 руб. 87 коп., принадлежащие ФИО183, которой пожаром причинен материальный вред, на общую сумму 1 417 725 руб. 77 коп.,

Уничтожена ,

принадлежащая ФИО29, стоимостью 606 630 руб. Кроме этого в результате пожара уничтожены: забор изготовленный из досок, стоимостью 10 000 руб., гараж, изготовленный из бруса, покрытый шифером, стоимостью 40 000 руб., сарай, изготовленный из досок, стоимостью 10 000 руб., душ, изготовленный из досок, стоимостью 5 000 руб., погреб, изготовленный из досок, покрытый шифером, стоимостью 30 000 руб., автомобиль «Нисан атлас», стоимостью 265 489 руб. 05 коп., автомобиль «Москвич», стоимостью 155 884 руб. 57 коп., минимокик, стоимостью 15 000 руб., 3 цветных телевизора, стоимостью 21 952 руб. 50 коп., кухонный гарнитур, стоимостью 18 116 руб. 72 коп., 2 комплекта мягкой мебели, стоимостью 66 597руб. 30 коп., 3 холодильника «Бирюса», стоимостью 40 158 руб. 99 коп., стиральная машинка «LG», стоимостью 14 233 руб. 83 коп., орг. техника, стоимостью 40 000 руб., электроплита «Мечта», стоимостью 9 334 руб. 98 коп., фритюрница, стоимостью 5 000 руб., хлебопечь, стоимостью 4 000 руб., утюг, стоимостью 1119 руб. 90 коп., пылесос, стоимостью 2 396 руб. 05 коп., принадлежащие ФИО29 которой пожаром причинен материальный вред, на общую сумму 1 360 913 руб. 89 коп.,

Уничтожена ,

принадлежащая ФИО30; стоимостью 701 834 руб.,

Уничтожена ,

принадлежащая ФИО31, стоимостью 1 200 000 руб. Кроме этого в результате пожара уничтожены: забор, изготовленный из обрезной доски, стоимостью 20 000 руб., гараж, изготовленный из металла, стоимостью 80 000 руб., сарай изготовленный из шпал, стоимостью 100 000 руб., зимняя кухня трехуровневая, изготовленная из бруса, стоимостью 300 000 руб., баня, изготовленная из бруса, покрытая шифером, стоимостью 200 000 руб., вагончик, изготовленный из рифленого железа, стоимостью 100 000 руб., угольник, изготовленный из досок, стоимостью 25 000 руб., склад-ангар, стоимостью 300 000 руб., автомобиль «Газ 31-10», стоимостью 155 884 руб. 57 коп., автомобиль «УАЗ 469», стоимостью 155 884 руб. 57 коп., двигатель СМД-22, стоимостью 100 000 руб., мосты от автомобиля УАЗ, стоимостью 50 000 руб., телевизор «Панасоник», стоимостью 7 317 руб., 50 коп., 2 телевизора, цветных, стоимостью 14 635 руб., компьютер персональный, стоимостью 30 000 руб., 2 стиральных машинки, стоимостью 20 537 руб. 22 коп., 2 швейных машинки, стоимостью 8 335 руб. 06 коп., кухонный гарнитур стоимостью 18 116 руб. 72 коп., комплект мягкой мебели, стоимостью 33 298 руб. 65 коп., спальный гарнитур, стоимостью 32 840 руб. 79 коп., стенка, стоимостью 15 000 руб., принадлежащие ФИО31 которому пожаром причинен материальный вред, на общую сумму 2 966 850 руб. 08 коп.,

уничтожена ,

принадлежащая ФИО87, стоимостью 682 106 руб. Кроме этого в результате пожара уничтожены: 2 сарая, изготовленные из досок, стоимостью 20 000 руб., угольник, изготовленный из досок, стоимостью 10 000 руб., жилой вагончик, стоимостью 100 000 руб., гараж, изготовленный из шпал, покрытый железом, стоимостью 30 000 руб., баня, изготовленная из шпал, покрытая шифером, стоимостью 20 000 руб., двигателя от автомобиля ДВИ, блок «ямз», вагончик, общей стоимостью 95 000 руб., свиноматка с поросятами, телка, 20 кур, общей стоимостью 35 000 руб., 3 телевизора, цветных, стоимостью 21 952 руб. 50 коп., 2 стиральные машинки, стоимостью 20 537 руб. 22 коп., 6 ковров 2,5 x 3 м, стоимостью за 1 кв. м. 592 руб. 02 коп., общей стоимостью 26 640 руб. 90 коп., набор мебели для прихожей, стоимостью 22 940 руб. 87 коп., 6 кресел, 2 шкафа, стоимостью 14 822 руб. 24 коп., принадлежащие ФИО87 которой пожаром причинен материальный вред, на общую сумму 1 098 999 руб. 73 коп.,

Уничтожена ,

принадлежащая ФИО32, стоимостью 735 457 руб. Кроме этого в результате пожара уничтожены: забор, изготовленный из досок, стоимостью 15 000 руб., сарай, изготовленный из досок, стоимостью 15 000 руб., гараж, изготовленный из досок, покрытый шифером, стоимостью 20 000 руб., угольник, изготовленный из досок, стоимостью 5 000 руб., погреб, изготовленный из бетонных колец, стоимостью 10 000 руб., кухонный гарнитур, стоимостью 18 116 руб. 72 коп., спальный гарнитур, стоимостью 32 840 руб. 79 коп., прихожая, стоимостью 20 000 руб., комплект мягкой мебели, стоимостью 33 298 руб. 65 коп., 2 телевизора, цветных, стоимостью 14 635 руб., принадлежащие ФИО32 которой пожаром причинен материальный вред, на общую сумму 919 348 руб. 16 коп.,

Уничтожена ,

принадлежащая ФИО180, стоимостью 632 428 руб. Кроме этого в результате пожара уничтожены: забор, изготовленный из листового железа, стоимостью 20 000 руб., 3 сарая, изготовленные из досок, стоимостью 60 000 руб., 2 гаража, изготовленные из шпал, покрытые шифером, стоимостью 40 000 руб., баня, изготовленная из бруса, покрытая шифером, стоимостью 30 000 руб., скважина под воду, стоимостью 20 000 руб., кухонный гарнитур, стоимостью 18 116 руб. 72 коп., 2 телевизора, цветных, стоимостью 14 635 руб., комплект мягкой мебели, стоимостью 33 298 руб. 65 коп., принадлежащие ФИО180 которому пожаром причинен материальный вред, на общую сумму 868 478 руб. 37 коп.,

Частично на сумму 400 000 руб., повреждена , принадлежащая ФИО33 Кроме этого в результате пожара уничтожены: забор, изготовленный из досок, стоимостью 15 000 руб., 2 сарая, изготовленные из столбов, стоимостью 150 000 руб., гараж, изготовленный из бревен, покрытый шифером, стоимостью 80 000 руб., угольник, изготовленный из досок, стоимостью 25 000 руб., душ, изготовленный из деревянных щитов, стоимостью 10 000 руб., летняя кухня, изготовленная из бревен, покрытая шифером, стоимостью 30 000 руб., 2 трактора, стоимостью 150 000 руб., 21 овца, 2 поросенка, стоимостью 50 000 руб., стенка трехсекционная, стоимостью 20 000 руб., мягкая мебель, стоимостью 33 298 руб. 65 коп., 2 журнальных столика, стоимостью 5 000 руб., 2 цветных телевизора, стоимостью 14 635 руб., DVD-плеер, стоимостью 2 189 руб. 89 коп., спальный гарнитур, стоимостью 32 840 руб. 79 коп., диван, кровать, стол книжка, книжный шкаф, общей стоимостью 18 000 руб., кухонный гарнитур, стоимостью 18 116 руб. 72 коп., 2 холодильника, стоимостью 25 885 руб. 26 коп., электроплита, стоимостью 9 334 руб. 98 коп., газовая плита, стоимостью 9 334 руб. 98 коп., электромясорубка, стоимостью 4 000 руб., соковыжималка, стоимостью 2 500 руб., чайник-потер, стоимостью 500 руб., микроволновая печь, стоимостью 3 647 руб. 10 коп., 3 ковра, 3,5 x 4, стоимостью за 1 кв. м. 592 руб. 02 коп., общей стоимостью 24 864 руб. 84 коп., 3 паласа 2,5x1,5, стоимостью за 1 кв. м. 194 р. 20 коп. общей стоимостью 2 184 руб. 75 коп., стиральная машинка, стоимостью 10 268 руб. 61 коп., 2 швейных машинки, стоимостью 8 335 руб. 06 коп., машинка «оверлог», стоимостью 3 000 руб., пылесос, стоимостью 2 396 руб. 05 коп., 2 шапки норковые, стоимостью 9 770 руб. 04 коп., обручальное кольцо, цепочка с подвеской, выполненные из золота, стоимостью 2 000 руб., кухонный стол, стоимостью 3 141 руб. 10 коп., прихожая, стоимостью 4 000 руб., принадлежащие ФИО33 которому пожаром причинен материальный вред, на общую сумму 1 179 243 руб. 82 коп.,

Частично на сумму 800 000 руб., повреждена , принадлежащая ФИО93 Кроме этого в результате пожара уничтожены: забор, изготовленный из досок, стоимостью 15 000 руб., летняя кухня, изготовленная из бруса, покрытая шифером, стоимостью 100 000 руб., баня, изготовленная из бруса, покрытая шифером, стоимостью 50 000 руб., гараж, изготовленный из бруса, покрытый шифером, стоимостью 60 000 руб., душ, изготовленный из досок, стоимостью 10 000 руб., стенка, стоимостью 25 000 руб., хрусталь, стоимостью 1 000 руб., телевизор цветной, стоимостью 7 317 руб. 50 коп., мягкая мебель, стоимостью 33 298 руб. 65 коп., 3 ковра 3,5 x 4, стоимостью за 1 кв. м. 592 руб. 02 коп., общей стоимостью 24 864 руб. 84 коп., спальный гарнитур, стоимостью 32 840 руб. 79 коп., прихожая, стоимостью 8 000 руб., стиральная машинка, стоимостью 10 268 руб. 61 коп., холодильник «Бирюса», стоимостью 13 386 руб. 33 коп., принадлежащие ФИО93 которой пожаром причинен материальный вред, на общую сумму 1 190 976 руб. 72 коп.,

Частично на сумму 340 837 руб., повреждена , принадлежащая ФИО34 Кроме этого в результате пожара уничтожены: забор, изготовленный из досок, стоимостью 15 000 руб., 2 сарая, изготовленные из досок, стоимостью 20 000 руб., гараж, изготовленный из шпал, покрытый шифером, стоимостью 30 000 руб., угольник, изготовленный из досок, покрытый шифером, стоимостью 5 000 руб., холодильник «Бирюса», стоимостью 13 386 руб. 33 коп., стиральная машинка «Приморье», стоимостью 10 268 руб. 61 коп., газовая плита, стоимостью 9 334 руб. 98 коп., 2 дивана, стоимостью 5 000 руб., принадлежащие ФИО34 которой пожаром причинен материальный вред, на общую сумму 448 826 руб. 92 коп.,

Уничтожена ,

стоимостью 300 000 руб., являющаяся муниципальной собственностью . В результате пожара уничтожено имущество ФИО106,проживавшей в , а именно: шкаф, стоимостью 7 411 руб. 12 коп., мягкий уголок, стоимостью 33 298 руб. 65 коп., телевизор «LG», стоимостью 7 317 руб. 50 коп., ковер из шерсти, 3,5 x 4, стоимостью за 1 кв. м. 592 руб. 02 коп., общей стоимостью 8 288 руб., 28 коп., принадлежащие ФИО106 которой пожаром причинен материальный вред, на общую сумму 56 315 руб. 55 коп.,

Уничтожена квартир № , стоимостью

300 000 руб., являющаяся муниципальной собственностью .

Уничтожен , принадлежащий ФИО17

С.Н., стоимостью 101 298 руб. Кроме этого в результате пожара уничтожены: забор, изготовленный из досок, стоимостью 15 000 руб., гараж, изготовленный из досок, покрытый шифером, стоимостью 20 000 руб., зимняя кухня, изготовленная из бруса, покрытая шифером, стоимостью 300 000 руб., душ, изготовленный из досок, стоимостью 10 000 руб., угольник, изготовленный из досок, стоимостью 5 000 руб., погреб, изготовленный из бруса, стоимостью 5 000 руб., мебельная стенка, стоимостью 3 000 руб., 2 комплекта мягкой мебели, стоимостью 66 597 руб., 30 коп., холодильник «Океан», стоимостью 12 942 руб. 63 коп., 2 стиральные машинки «Амгунь», стоимостью 20 537 руб. 22 коп., цинтрефуга, стоимостью 1 000 руб., 2 паласа 2,5x1,5 кв. м., стоимостью за 1 кв. м. 194 р. 20 коп. общей стоимостью 1 456 руб., 50 коп., 4 ковра 3,5 x 4 кв. м, стоимостью за 1 кв. м. 592 руб. 02 коп., общей стоимостью 33 153 руб., 12 коп., 2 шифоньера, стоимостью 2 000 руб., 2 цветных телевизора, стоимостью 14 635 руб., кровать двуспальная, стоимостью 2 000 руб., видеомагнитафон «LG», стоимостью 3 913 руб. 65 коп., ТВ-тюнер, стоимостью 1 900 руб., 2 обеденных стола, стоимостью 2 636 руб. 59 коп., 2 комода, стоимостью 2 000 руб., тумбочка под телевизор, стоимостью 2 500 руб., электроплита «Мечта», стоимостью 9 334 руб. 98 коп., духовой шкаф, 9 334 руб. 98 коп., пылесос, стоимостью 2 396 руб. 05 коп., детская кровать, стоимостью 1 500 руб., принадлежащие Давыдовой С.Н., которой пожаром причинен материальный вред, на общую сумму 649 136 руб. 02 коп.

38. Уничтожен , принадлежащий ФИО105, ФИО185, стоимостью 190 029 руб. Кроме этого в результате пожара уничтожены: забор, изготовленный из кирпича и металла, стоимостью 50 000 руб., летняя кухня, изготовленная из бруса, покрытая шифером, стоимостью 150 000 руб., 2 гаража изготовленные из бруса, стоимостью 100 000 руб., омшаник, изготовленный из бревен, стоимостью 70 000 руб., холодильник «Стинол», стоимостью 16 084 руб. 78 коп., электрическая мясорубка «Мулинекс» стоимостью 1950 руб., электрическая плита «Мечта» стоимостью 9334 руб. 98 коп., цветной телевизор «Самсунг» стоимостью 7 317 руб. 50 коп., цветной телевизор «Панасоник» стоимостью 7 317 руб. 50 коп., стенка-горка «Данко» стоимостью 6 500 руб., магнитола «Сони» стоимостью 1 000 руб., электрический чайник «Филипс» стоимостью 927 руб. 92 коп., игровая приставка «Сега» стоимостью 340 руб., спальня «Ким» стоимостью 32 840 руб. 79 коп., картина, стоимостью 370 руб., уголок «Макс», стоимостью 16 000 руб., кухонный уголок стоимостью 18 116 руб. 72 коп., золотые изделия стоимостью 22 848 руб., четыре свиньи стоимостью 34 000 руб., тридцать пчелосемей стоимостью 60 000 руб., автомобиль Газ-52 стоимостью 20 000 руб., холодильник стоимостью 12 942 руб. 63 коп., комплект мягкой мебели стоимостью 33 298 руб. 65 коп., телевизор «Эрисон» стоимостью 7 317 руб. 50 коп., шкаф кухонный стоимостью 2 106 руб. 09 коп., кухонный гарнитур стоимостью 18 116 руб. 72 коп., вытяжной шкаф стоимостью 2 000 руб., шкаф-купе стоимостью 8 000 руб., два кресла, стоимостью 6 000 руб., диван стоимостью 6 000 руб., кровать стоимостью 4 000 руб., музыкальный центр стоимостью 7 331 руб. 57 коп., телевизор «Голд стар» стоимостью 7 317 руб. 50 коп., видеомагнитофон стоимостью 3 913 руб., 65 коп., ковры стоимостью 6 000 руб., пылесос стоимостью 2 396 руб. 05 коп., стиральная машинка «Сибирь» стоимостью 10 268 руб. 61 коп., шкаф стоимостью 7 411 руб. 12 коп., принадлежащие ФИО105, ФИО185 которым пожаром причинен материальный вред, на общую сумму 952 079 руб. 78 коп.,

39. Уничтожен , принадлежащий ФИО35, ФИО188 стоимостью 140 860 руб. Кроме этого в результате пожара уничтожены: забор, изготовленный из досок, стоимостью 10 000 руб., зимняя кухня, изготовленная из шпал, покрытая шифером, стоимостью 25 000 руб., сарай, изготовленный из досок, стоимостью 10 000 руб., курятник, изготовленный из досок, стоимостью 5 000 руб., угольник и погреб, изготовленные из досок и деревянного спила, стоимостью 25 000 руб., телевизор цветной, стоимостью 7317 руб. 50 коп., трюмо, стоимостью 2 000 руб., диван, стоимостью 2 000 руб., принадлежащие ФИО35, ФИО188 которым пожаром причинен материальный вред, на общую сумму 227 177 руб. 50 коп.

Уничтожен , принадлежащий ФИО167

В.Н., стоимостью 185 638 руб. Кроме этого в результате пожара уничтожены: забор, изготовленный из досок, стоимостью 15 000 руб., летняя кухня, изготовленная из бруса, покрытая шифером, стоимостью 50 000 руб., душ, изготовленный из досок, стоимостью 5 000 руб., угольник, изготовленный из досок, стоимостью 5 000 руб., комод, стоимостью 3 000 руб., диван, стоимостью 3 000 руб., ковер, 3,5 x 4 кв. м, стоимостью за 1 кв. м. 592 руб. 02 коп., общей стоимостью 8 288 руб. 28 коп., телевизор «Эрисон», цветной, стоимостью 7317 руб. 50 коп., кресло, стоимостью 1 000 руб., шифоньер, стоимостью 2 000 руб., швейная машинка, стоимостью 4 167 руб. 53 коп., кровать, стоимостью 2 500 руб., холодильник «Бирюса», стоимостью 13 386 руб. 33 коп., газовая плита «Мечта», стоимостью 9 334 руб. 98 коп., принадлежащие ФИО182 которой пожаром причинен материальный вред, на общую сумму 314 632 руб. 62 коп.,

Уничтожен , принадлежащий ФИО184

И.А., стоимостью 122 172 руб. Кроме этого в результате пожара уничтожены: забор, изготовленный из досок, стоимостью 15 800 руб., сарай, изготовленный из шпал, стоимостью 100 000 руб., баня, изготовленная из досок, покрытая железом, стоимостью 15 000 руб., 10 кубических метров дров, 10 тонн угля, общей стоимостью 36 000 руб., кухонный гарнитур, стоимостью 18 116 руб. 72 коп., стенка, стоимостью 14 000 руб., электроплита, стоимостью 9 334 руб., 98 коп., телевизор, стоимостью 7317 руб. 50 коп., газовая плита, стоимостью 9 334 руб. 98 коп., холодильник, стоимостью 12 942 руб. 63 коп., принтер-сканер, швейная машинка, 2 стиральные машинки, центрифуга, общей стоимостью 46 069 руб. 91 коп., спальный гарнитур, стоимостью 32 840 руб. 79 коп., различная одежда, стоимостью 100 000 руб., принадлежащие ФИО184 которой пожаром причинен материальный вред, на общую сумму 538 929 руб. 51 коп.,

Уничтожен , принадлежащий Семенко

О.Н., ФИО36, стоимостью 105 157 руб.

Уничтожен , принадлежащий ФИО37, стоимостью 68 526 руб. Кроме этого в результате пожара уничтожены: забор, изготовленный из досок, стоимостью 20 000 руб., сарай, изготовленный из бруса, стоимостью 10 000 руб., гараж, изготовленный из бруса, стоимостью 10 000 руб., 2 телевизора, цветных «Самсунг», стоимостью 14 635 руб., газовая плита «Мечта», стоимостью 9 334 руб. 98 коп., диван-кровать, стоимостью 17 763 руб., стиральная машинка «Слава», стоимостью 10 268 руб., 61 коп., шифоньер, стоимостью 12 000 руб., утюг, стоимостью 1119 руб. 90 коп., принадлежащие ФИО37, которой пожаром причинен материальный вред, на общую сумму 173 647 руб. 49 коп.,

Уничтожен , принадлежащий ФИО38, стоимостью 217 822 руб. Кроме этого в результате пожара уничтожены: забор изготовленный из досок, стоимостью 20 000 руб., кухня, изготовленная из бревен, стоимостью 100 000 руб., гараж, изготовленный из щитов, покрытый шифером, стоимостью 50 000 руб., 5 сараев, изготовленных из досок, стоимостью 50 000 руб., душ, изготовленный из досок, стоимостью 10 000 руб., фасадный забор, изготовленный из досок, стоимостью 30 000 руб., комплект мягкой мебели, стоимостью 33 298 руб. 65 коп., телевизор, цветной «Самсунг», стоимостью 7 317 руб. 50 коп., холодильник «Бирюса», стоимостью 13 386 руб. 33 коп., стиральная машинка «Малютка», стоимостью 2 235 руб. 88 коп., зимняя и летняя одежда, стоимостью 48 000 руб., стол-трансформер, журнальный столик, двуспальная кровать, подушка, простынь и одеяло, стоимостью 50 000 руб., принадлежащие ФИО38 которой пожаром причинен материальный вред, на общую сумму 632 060 руб. 36 коп.,

Уничтожен , принадлежащий ФИО39, стоимостью 59 136 руб.,

Уничтожен , принадлежащий ФИО181, стоимостью 91 572 руб. Кроме этого в результате пожара уничтожены: забор, изготовленный из деревянного теса, стоимостью 15 000 руб., 4 сарая, изготовленные из бревен, стоимостью 40 000 руб., гараж, изготовленный из бревен, покрытый шифером, стоимостью 80 000 руб., летняя кухня, изготовленная из бревен, покрытая шифером, стоимостью 80 000 руб., угольник, изготовленный из досок, стоимостью 10 000 руб., мягкий уголок, стоимостью 33 298 руб. 65 коп., стенка, стоимостью 10 000 руб., 2 холодильника «Бирюса», стоимостью 26 772 руб. 66 коп., 3 стиральных машинки, стоимостью 30 805 руб. 83 коп., 2 газовые плиты «Вера», стоимостью 18 669 руб. 96 коп., 2 телевизора, цветных «Элджи», «Панасоник», стоимостью 14 635 руб., кухонный гарнитур, стоимостью 18 116 руб. 72 коп., принадлежащие ФИО181, которой пожаром причинен материальный вред, на общую сумму 468 870 руб. 82 коп.,

47. Уничтожен , принадлежащий ФИО83, стоимостью 20 000 руб. Кроме этого в результате пожара уничтожены: забор, изготовленный из досок, стоимостью 15 000 руб., сарай, изготовленный из бруса, стоимостью 10 000 руб., гараж, изготовленный из бруса, покрытый шифером, стоимостью 20 000 руб., летняя кухня, изготовленная из бруса, покрытая шифером, стоимостью 10 000 руб., кухонный гарнитур, стоимостью 18 116 руб. 72 коп., газовая плита, стоимостью 9 334 руб. 98 коп., прихожая, стоимостью 6 500 руб., телевизор, цветной стоимостью 7 317 руб. 50 коп., телевизор цветной «LG», стоимостью 7 317 руб. 50 коп., стиральная машинка «Малютка», стоимостью 2 235 руб. 88 коп., стиральная машинка «Оптима», стоимостью 10 268 руб. 61 коп., холодильник «Бирюса», стоимостью 13 386 руб. 33 коп., холодильник «Саратов», стоимостью 12 942 руб. 63 коп., микроволновая печь, стоимостью 3 647 руб. 10 коп., духовой шкаф, стоимостью 9 334 руб. 98 коп., трельяж, стоимостью 1 000 руб., поттер, стоимостью 927 руб. 92 коп., газонокосилка, стоимостью 4 000 руб., автозапчасти на автомобиль Нисан Атлас, стоимостью 14 000 руб., диван, стоимостью 3 000 руб., стол обеденный, стоимостью 2 636 руб. 59 коп., 4 табуретки, стоимостью 1 766 руб. 52 коп., пылесос, стоимостью 2 000 руб., зимняя одежда стоимостью 30 000 руб., кухонный стол, стоимостью 3 141 руб. 10 коп., тумбочка под телевизор, стоимостью 1 500 руб., принадлежащие ФИО83 которому пожаром причинен материальный вред, на общую сумму 239 374 руб. 36 коп.,

48. Уничтожен , стоимостью 300 000 руб.,

являющийся, муниципальной собственностью , что повлекло:

- причинение материального ущерба: ФИО6 в размере 118 205 руб., ФИО15, ФИО16 в размере 334 368 руб. 61 коп., ФИО17 в размере 1 559 949 руб. 94 коп., ФИО18, ФИО88 в размере 186 732 руб. 47 коп., ФИО82 в размере 260 733 руб. 31 коп., ФИО19 в размере 1 508 666 руб. 15 коп., ФИО21 в размере 1 076 744 руб. 80 коп., ФИО98 в размере 130 000 руб., ФИО99 в размере 769 158 руб. 48 коп., ФИО183 в размере 1 417 725 руб. 77 коп., ФИО31 в размере 2 966 850 руб. 08 коп., ФИО33 в размере 1 179 243 руб. 82 коп., ФИО93 в размере 1 190 976 руб. 72 коп., ФИО38 в размере 632 060 руб. 36 коп., ФИО179 в размере 1 067 081 руб. 91 коп., ФИО20 в размере 676 440 руб., ФИО97 в размере 841 332 руб. 40 коп., ФИО22 в размере 2 184 610 руб. 51 коп., ФИО23 в размере 1 051 245 руб. 13 коп., ФИО108 в размере 172 327 руб. 04 коп., ФИО187, ФИО80, в размере 596 577 руб. 86 коп., ФИО24 в размере 193 457 руб., ФИО89 в размере 349 218 руб. 78 коп., ФИО25 в размере 733 733 руб. 26 коп., ФИО85, ФИО26 в размере 616 386 руб. 33 коп., ФИО27 в размере 1 161 746 руб., ФИО91 в размере 1 688 989 руб. 93 коп., ФИО186 в размере 830 241 руб. 64 коп., Муниципальному образованию «Октябрьский район » в размере 1 414 592 руб., ФИО28 в размере 107 447 руб. 37 коп., ФИО106 в размере 56 315 руб. 55 коп., ФИО29 в размере 1 360 913 руб. 89 коп., ФИО30 в размере 701 834 руб., ФИО87 в размере 1 098 999 руб. 73 коп., ФИО32 в размере 919 348 руб. 16 коп., ФИО180 в размере 868 478 руб. 37 коп., ФИО34 в размере 448 826 руб. 92 коп., Тарасенко С.Н. в размере 649 136 руб. 02 коп., ФИО105, ФИО185 в размере 952 079 руб. 78 коп., ФИО35, ФИО188 в размере 227 177 руб. 50 коп., ФИО182 в размере 314 632 руб. 62 коп., ФИО184 в размере 538 929 руб. 51 коп., ФИО40, ФИО36 в размере 105 157 руб., ФИО37 в размере 173 647 руб. 49 коп., ФИО39 в размере 59 136 руб., ФИО181 в размере 468 870 руб. 82 коп., ФИО83 в размере 239 374 руб., 36 коп., то есть причинение крупного ущерба в общей сумме 36 199 700 руб., 39 коп., связанного с уничтожением жилых домов и квартир в жилых домах, надворных построек при жилых домах, и иного указанного имущества, так как превышает 100 000 рублей;

- смерть гражданина ФИО3 1938 года рождения, который находился в  и погиб в огне во время пожара.

Кроме этого, в результате бездействия Остапенко Л.А. существенно нарушены права граждан, а также охраняемые законном интересы общества и государства, предусмотренные положениями ст.ст.2, 35, 40 Конституции РФ, согласно которых: человек, его права и свободы являются высшей ценностью, признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

То есть в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 293 УК РФ, халатность, то есть ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного отношения к службе, если это повлекло причинение крупного ущерба, существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества, государства, повлекшее по неосторожности смерть человека.

В судебном заседании государственный обвинитель в силу ст.246 УПК переквалифицировал действия Остапенко Л.А. с ч.2 ст.293 УК РФ на ч.1 ст.293 УК РФ - халатность, то есть ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного отношения к службе, если это повлекло причинение крупного ущерба, существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, исключив из предъявленного ей обвинения квалифицирующий признак «повлекшее по неосторожности смерть человека», как не нашедший своего подтверждения в ходе судебного следствия и поддержал обвинение.

Подсудимая Остапенко Л.А. вину по предъявленному обвинению по ч.1 ст.293 УК РФ не признала.

В ходе судебного разбирательства судом установлены следующие обстоятельства:

Остапенко Л.А. была избрана на должность главы муниципального образования Екатеринославский сельсовет решением № муниципальной избирательной комиссии «Об установлении общих итогов выборов на должность главы муниципального образования Екатеринославского сельсовета ДД.ММ.ГГГГ» и осуществляла свои полномочия с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, в соответствии с со ст.42 Устава муниципального образования «Екатеринославский сельсовет», принятого решением Екатеринославского сельского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, являлась высшим должностным лицом Екатеринославского сельсовета и обязана была руководствоваться в своей работе Конституцией РФ, федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ, в том числе нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами , Уставом, составляющими правовую основу местного самоуправления.

В соответствии с п.9 ст.14 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ) к вопросам местного значения относится, в том числе, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Согласно ст.19 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах; создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем; организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре; принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы; включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов; оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения; установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.

В силу ст.30 ФЗ «О пожарной безопасности» в случае повышения пожарной опасности решением органов государственной власти или органов местного самоуправления на соответствующих территориях может устанавливаться особый противопожарный режим. Статьей  № от ДД.ММ.ГГГГ «О пожарной безопасности» предусмотрено, что в случае возникновения неблагополучной (сложной) пожарной обстановки на соответствующих территориях области  и органы местного самоуправления вправе устанавливать особый противопожарный режим, определять порядок его установления и осуществлять контроль за его исполнением.

В Правилах пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, обязательных для исполнения, в том числе органами местного самоуправления, организациями, гражданами РФ (п.1), содержатся следующие требования: - территории расселенных пунктов и организаций, в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а также участки, прилегающие к жилым домам, дачным и иным постройкам, должны своевременно очищаться от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и т.п. (п.21); - при наличии на территории объекта или вблизи его (в радиусе 200 м) естественных или искусственных водоисточников (реки, озера, бассейны, градирни и т.п.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года. Поддержание в постоянной готовности искусственных водоемов, подъездов к водоисточникам и водозаборных устройств возлагается на соответствующие организации (в населенных пунктах - на органы местного самоуправления) (п.94); - водонапорные башни должны быть приспособлены для отбора воды пожарной техникой в любое время года (п.95); - для населенных пунктов, расположенных в лесных массивах, органами местного самоуправления должны быть разработаны и выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения (устройство защитных противопожарных полос, посадка лиственных насаждений, удаление в летний период сухой растительности и другие)(п.112).

Согласно ч. 1 ст.15 Устава Екатеринославского сельсовета к вопросам местного значения Екатеринославского сельсовета относится, в том числе, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета.

В силу ч.1 ст.36 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ) ч.1 ст.42, ч.1 и ч.2 ст.43 Устава Глава Екатеринославского сельсовета наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, осуществляет организационные, исполнительные, распорядительные и контрольные функции в соответствии с Уставом, а именно:- подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые представительным органом Екатеринославского сельсовета, - в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения; в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности: -осуществляет общее руководство деятельностью администрации Екатеринославского сельсовета, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации; - заключает от имени администрации Екатеринославского сельсовета договоры в пределах своей компетенции; - осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполении местного бюджета; - несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации Екатеринославского сельсовета.

В рамках указанных организационных, исполнительных, распорядительных и контрольных функций по решению вопросов обеспечения первичных мер пожарной безопасности Главой Екатеринославского сельсовета Остапенко Л.А.. ДД.ММ.ГГГГ издано постановление № «О мерах по обеспечению пожарной безопасности на территории Екатеринославского сельсовета в весенне-летний период 2008 года», в котором ответственность за выполнение конкретных мероприятий пожарной безопасности было возложено на должностных лиц администрации.

 ФИО13 в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ было рекомендовано главам муниципальных образований установить места возможного перехода лесных и степных палов на жилой сектор и создать на этих участках минерализованные противопожарные полосы не менее 10 метров.

Начальником Главного управления МЧС России по  в письме от ДД.ММ.ГГГГ в целях предотвращения возможного распространения степных палов и лесных пожаров на населенные пункты, было рекомендовано, в том числе органам местного самоуправления, создание резерва ГСМ для целей пожаротушения и осуществления мероприятий по устройству противопожарных разрывов и минерализованных полос; при благоприятных климатических условиях (отсутствие снежного покрова, сильного ветра) провести контролируемые отжиги сухой травы от населенных пунктов с привлечением к данным мероприятиям подразделений пожарной охраны.

Установлено также, что населенный пункт Екатеринославка входит в состав муниципального образования Екатеринославский сельсовет. Падь «Верблюжья», находящаяся на территории муниципального образования Екатеринославский сельсовет, и расположенный за ней участок местности, непосредственно прилегающий с западной стороны к границам , в период времени до ДД.ММ.ГГГГ были покрыты сухой растительностью. Территория в границах населенного пункта с западной стороны по периметру  на расстоянии от линии границы до жилых домов и прилегающих к ним участков, также была покрыта сухой растительностью. При этом населенный пункт  не расположен в лесном массиве. Часть усадеб, земельных участков для ведения огородничества и прилегающих к ним территорий в западной части села на , Пролетарской, Советской, Садовой, Октябрьской, не была убрана. Имелись пустыри на углу улиц Советской и Октябрьской, в квартале улиц Советской, Октябрьской, Комсомольской, Пролетарской за приусадебными и земельными участками для ведения огородов, на  (между ), также на  (между улицами Барабаша и Пролетарской). В населенном пункте отсутствовало подразделение добровольной пожарной охраны. Водонапорные башни, расположенные на территории , не были приспособлены для отбора воды пожарной техникой, отсутствовал подъезд с площадкой (пирсом) к естественному водоисточнику () для установки пожарных автомобилей и забора воды.

ДД.ММ.ГГГГ в результате возникновения на расстоянии 2 километров от западной границы  в пади «Верблюжьей» огненного пала сухой растительности по причине неосторожного обращения с огнем неустановленных лиц в условиях теплой сухой погоды, сильного порывистого ветра юго-западного направления, огненный пал распространился в сторону села Екатеринославка. В результате невыполнения мероприятий по созданию защитной противопожарной полосы и уборке сухой растительности по периметру  на расстоянии от линии границы до жилых домов и прилегающих к ним участков, организация и контроль за выполнением которых не входили в обязанности Главы Екатеринославского сельсовета Остапенко Л.А., а носили рекомендательный характер, произошел переброс огня на жилой сектор, что повлекло возгорание, уничтожение и частичное повреждение имущества граждан, жилых домов, квартир в жилых домах, надворных построек при жилых домах, расположенных в западной части  по адресам: ; : ; : . 96  А, ; ; .

Выполнение мероприятий по уборке и очистке от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы с территорий , прилегающих к жилым домам и хозяйственным постройкам, а равно и уделение должного внимания указанным мерам, созданию условий для организации добровольной пожарной дружины, введению особого противопожарного режима, созданию в целях пожаротушения условий для забора воды из источников наружного водоснабжения, оборудованию водонапорных башен приспособлениями для отбора воды и созданию подъездов к водоисточникам, также не входило в обязанности Главы Екатеринославского сельсовета Остапенко Л.А.. Кроме того, как по отдельности, так и в своей совокупности не способствовало и не могло способствовать распространению ДД.ММ.ГГГГ пала сухой травы с пади «Верблюжьей» в сторону  и возгоранию жилых домов и надворных построек, расположенных в западной части села.

Следовательно, причинение крупного ущерба, и существенное нарушение прав граждан, а также охраняемых законом интересов общества и государства связанного с уничтожением жилых домов и квартир в жилых домах, и иного имущества, в результате распространения ДД.ММ.ГГГГ пала сухой травы с пади «Верблюжьей» и переброса огня на жилые дома и надворные постройки граждан, расположенные в западной части , наступило по независящим от Остапенко Л.А. обстоятельствам.

В ходе судебного следствия были исследованы представленные сторонами защиты и обвинения доказательства.

Подсудимая Остапенко Л.А. в судебном заседании от дачи показаний отказалась, воспользовавшись ст.51 Конституции РФ. По ходатайству государственного обвинителя в порядке п.3 ч.1 ст.276 УПК РФ исследованы показания Остапенко Л.А., допрошенной в ходе предварительного следствия в качестве подозреваемой ДД.ММ.ГГГГ, которая показала, что является главой Екатеринославского сельсовета с июля 2004 года. До этого времени 16 лет работала в администрации, в последнее время - заместителем главы. Её деятельность регламентируется Уставом  2005 года. В обязанности входит издание нормативно-правовых актов, принятие правил, например по благоустройству , распоряжений, доведение до населения указанных распоряжений и правил, в том числе через средства массовой информации. Обязанность по обеспечению пожарной безопасности была возложена на специалиста администрации ФИО41 её распоряжением, с которым он был ознакомлен под роспись. ДД.ММ.ГГГГ ею в целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенного пункта было вынесено постановление о первичных мерах пожарной безопасности в границах населенного пункта . Указанное постановление разрабатывалось с учетом рекомендаций Постановления  № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, ФИО41 был разработан план мероприятий по пожарной безопасности. Согласно постановления, обязанность по его исполнению лежала на самом ФИО41, он был ознакомлен с ним под роспись. Резолюции юриста сельсовета ФИО54, в обязанности которой входит проверка законности документов, на указанном плане мероприятий не видела, проверялся ли ею данный план, не знает. Сама с планом знакомилась, замечаний к нему не было. В данном плане не были предусмотрены выжиг и опашка села, т.к. согласно постановления №  выжиги полей были запрещены, а опашка предусматривалась только для населенных пунктов, прилегающих к лесным массивам. Выкос сухой растительности в районе первой пади не проводился, т.к. законодательно нигде не предусмотрено выкос пади. Первая падь является межпоселенческой территорией, т.к. первая падь расположена между населенными пунктами  и . Территорией Екатеринославского сельсовета, согласно ст. 83 Земельного кодекса РФ, являются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов, и они не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам. Указанный земельный участок – первая падь находится в ведении администрации , а именно отдела по имуществу, на основании закона  ДД.ММ.ГГГГ. Согласно правилам пожарной безопасности, выкос и уборка сухой растительности на расстоянии 15 метров от жилых строений осуществляется собственником жилья. С декабря 2007 года в границах  проводились следующие противопожарные мероприятия: выкос сухой растительности по  от  до конца на расстоянии 5 метров от дороги с обеих сторон, ул. Барабаша,  не окашивалась, т.к. на противоположной стороне, в районе домов №,33, 35 к дороге прилегают приусадебные участки, а по другой стороне от  дорога проходит вплотную к усадьбам. Было принято обращение к населению, которое было опубликовано ДД.ММ.ГГГГ в газете «Наша жизнь» о том, что 19, ДД.ММ.ГГГГ объявляется субботник по уборке территории. После проведения данного субботника планировалось проведение рейдов по его выполнению. В период с ноября 2007 года по апрель 2008 года специалистом ФИО51 проводились рейды по соблюдению пожарной безопасности. На ФИО42, согласно положению возложен земельный контроль, в который входит также соблюдение благоустройства населенного пункта. К проведению рейдов привлекался участковый ФИО43 В ходе рейдов были выявлены нарушения, например в  дом был поставлен на контроль ФИО51, ответственность за соблюдение которого она оставила за собой.

Добровольная противопожарная дружина в  не создавалась, т.к. для создания такой дружины необходимо издание на уровне РФ положения о создании такой дружины, которое в адрес администрации  не поступало. Места общего пользования – дом культуры «Таежный» и дом культуры в мкр. Нагорный оборудованы первичными мерами пожарной безопасности. В районе западной части  мест общего пользования нет.

Водонапорные башни находятся в собственности имущественного отдела администрации  и переданы в аренду ООО «Содействие» - предприятие ЖКХ. Ответственность по поддержанию водонапорных башен в рабочем состоянии лежит на арендаторе.

Специалист администрации Екатеринославского сельсовета вправе проверить состояние водонапорных башен, расположенных на территории .

Данная проверка была проведена ФИО41, который докладывал, что в указанных водонапорных башнях отсутствует должный напор воды. Каких-либо мер по данному вопросу они принять не успели в связи с пожаром. Сооружение пирса на р. ФИО8 планировалось на лето 2008 года.

Работу специалистов по выполнению противопожарных мероприятий она контролировала при проведении еженедельных планерок, на которых специалисты, в том числе и ФИО41, устно отчитывались о проведенных мероприятиях, что подтверждается протоколами планерных заседаний.

Специалисты ставили её в известность, какие ресурсы и денежные средства необходимы для проведения тех или иных мероприятий, а она выделяла указанные средства. В связи с чем составлялись договоры и составлялись акты о выполненной работе, а также составлялись расходные кассовые ордера. В бюджете  специальной графы на проведение противопожарных мероприятий не предусмотрено. Противопожарные мероприятия, проводимые в  финансировались по статье бюджета, предусматривающей благоустройство территории. Денежных средств из субъекта для проведения противопожарных мероприятий на межпоселенческих территориях не поступало. Сколько средств было заложено в данную графу бюджета, она на данный момент сказать не может, но средства поступали не в полном объеме, примерно процентов 30% от 10% поступающих от подоходного налога с физических лиц. На семинаре для глав поселений по вопросам противопожарных мероприятий, проводимом администрацией , она присутствовала лично. Присутствие приглашенных лиц отмечалось руководителем орготдела ФИО44. На данном семинаре руководитель ГПН ФИО14 требовал от глав провести отжиги сухой растительности в пределах населенных пунктов. Говорил, что это необходимо сделать пока лежит снег и не поднялась температура воздуха, при этом не ссылаясь ни на одну норму закона, письменных распоряжений не выдавал. После чего ФИО45 составил схему отжигов в границах . Пытались выжечь сухую растительность по  в присутствии пожарного караула, однако, несмотря на использование горюче-смазочного материала, сухая растительность не загорелась. После этого проводить отжиги не пытались. ДД.ММ.ГГГГ около 03 ч. 15 мин по МСК распоряжением губернатора  с ДД.ММ.ГГГГ на территории  был введен особый противопожарный режим. Однако данное распоряжение в Екатеринославскую администрацию не поступало. Дежурство в выходные дни в сельской администрации не предусмотрено. Ранее ею было направлено письмо в адрес пожарной части с просьбой уведомлять о произошедших пожарах и возгораниях специалиста ФИО41, и ранее это делалось. ДД.ММ.ГГГГ она находилась в , её никто в известность о произошедшем пожаре не ставил. Около 16 часов ФИО5 её сын, который сообщил о пожаре. После побежала в зону пожара. Там, с командиром полка Соболевым лично занялась тушением пожара. Под её руководством при помощи бульдозера был завален , тем самым прекратили дальнейшее распространение огня по  главы - ФИО46 и ФИО41 в это время находилась на , и руководили тушением пожара. Другие работники администрации были привлечены к эвакуации имущества жителей. На пожаре находилась до 19 часов 30 мин.. При тушении пожара на  находилась одна пожарная машина и один экипаж. Сотрудники пожарной охраны при ней жилые дома на предмет нахождения там людей не проводили. Жительница , ФИО18, говорила пожарным, что в доме находится человек, а дом закрыт на замок, однако никаких мер к его спасению принято не было. Сына и дочери ФИО3 на , возле дома их отца до 19 ч. 30 мин. не видела. После пожара посещала пострадавших на пожаре, с целью предложения помощи погорельцам, проходя возле . № по , где проживал ФИО3, о обнаружила его труп, о чем сообщила об этом в милицию. Во время пожара испытала сильный стресс, т.к. была поражена зрелищем пожара, равнодушием людей, которые смотрели и не принимали участия в тушении пожара, а также после пожара у неё было перенапряжение, т.к. до 24 часов она вела прием граждан, пострадавших от пожара, видела людское горе. В течение 4 лет ни разу не была в отпуске. В результате всего этого у неё начались головные боли, бессонница. В связи с чем ДД.ММ.ГГГГ обратилась к врачу-психотерапевту ООО «Евгения», чтобы пройти амбулаторное лечение по восстановлению своего состояния здоровья, где получила направление в  психоневрологический диспансер, на лечении находилась до ДД.ММ.ГГГГ (т. 5 л.д. 21-26).

Свидетель ФИО41 допрошенный в ходе предварительного следствия, показания которого оглашены в судебном заседании, показал, что Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению пожарной безопасности на территории Екатеринославского сельсовета в весенне-летний период 2008 года» и план мероприятий разрабатывались им совместно с заместителем главы ФИО47, которая дополняла план некоторыми пунктами. Является ответственным за подготовку к пожароопасному периоду т.к. исполнение некоторых пунктов в плане мероприятий возложено на него, однако в его должностных инструкциях прямого указания об этом нет. Кроме того, около полутора лет назад, когда уволилась заместитель главы ФИО48, которая была ответственной за пожарную безопасность, она передала ему папки по своим направлениям деятельности, в том числе и по этому. Акт приема-передачи дел не составлялся, должностные инструкции не пересматривались. Оплата за дополнительные обязанности ему не производилась. В соответствии с планом проведения мероприятий по пожарной безопасности на него возлагались обязанности, в том числе прогнозирование лесопожарной обстановки. По данному пункту совместно с ФИО45 обследовали засоренные участки по селу и составили схемы, после чего эти участки были убраны (выкошены и выжжены). По , были окошены обочины дороги, опаханы сеновалы. Сеновалы были опаханы частными лицами. Вопрос о том, чтобы выжечь или иным способом убрать сухую траву в районе первой пади не рассматривался, т.к. указания о проведении конкретных мероприятий ему давала глава Остапенко Л.А., которая также давала указания о проверке того или иного участка села на пожарную безопасность. Кроме того, каждый день главой Остапенко Л.А. ему давались поручения для срочного исполнения по хозяйственной части различных направлений, поэтому каждый день был занят исполнением данных поручений. Что касается незастроенных территорий вокруг села, глава сказала ему, что их эти территории не касаются, это «проблема пожарников». В 2007 году первая падь также горела, но тогда совместно с ФИО45 лично произвели встречный пал, и остановили возгорание. В части выполнения пункта плана по активизации противопожарной пропаганды среди населения ФИО47 разослала по предприятиям вышеуказанное постановление главы, были проведены встречи с руководителями, была дана информация в газету для населения по сорной растительности. В части выполнения пункта по привидению в рабочее состояние источников противопожарного водоснабжения постановлением главы администрации  ФИО13 была возложена обязанность на руководителей ЖКХ. Также планировалось возведение площадки для забора воды пожарными машинами на р. ФИО8 на летний период. Однако в пожарной части  пожарные машины не приспособлены для забора воды с водоемов, они заправляются с башни. Опашка территории, контролируемые выжиги травы указанным планом не предусматривались. Почему, он пояснить не может, данное направление было упущено. В 2007 году администрацией делалась опашка жилого сектора со стороны  и со стороны кладбища. Сам он знает, что для предотвращения пожаров необходимо проведение таких мероприятий. Но самостоятельно не мог распоряжаться техникой, людьми, так как не ведает вопросами выделения горюче-смазочных материалов. К главе с просьбами выделить технику на проведение тех или иных мероприятий не обращался. Сам организационной деятельностью по проведению противопожарных мероприятий не занимался, выполнял только конкретные поручения главы по данному направлению. В администрации сельсовета было поставлено централизованное управление, жесткая исполнительская дисциплина и не приветствовалась никакая самостоятельность. Все вопросы решались главой единолично. После пожара ФИО46 принесла ему указанный план противопожарных мероприятий и попросила его в нем расписаться, он расписался, а в последствии узнал, что ФИО45 категорически отказался что-либо подписывать задними числами. О том, что в настоящее время Остапенко Л.А. вносит какие-либо изменения в документы, подтверждающие выполнение плана противопожарных мероприятий, и прочих подобных действиях, у него нет. Кроме того, несколько дней назад, обратил внимание, что на рабочем месте нет ФИО49, котрая, как выяснилось, ушла на больничный после неприятного разговора с Остапенко Л.А., так как зарегистрировала какой-то документ, поступивший из госпожнадзора без команды Остапенко Л.А., документ был связан с указанным пожаром (т.2 л.д. 176-180).

Свидетель ФИО50, допрошенная в ходе предварительного следствия, показания которой оглашены в судебном заседании, показала, является мастером по благоустройству администрации Екатеринославского сельсовета с ДД.ММ.ГГГГ. В должностные обязанности входит выпонение мероприятий по благоустройству территории , а конкретно ее бригада занимается сбором и вывозом мусора, уборкой ненужных деревьев, в летнее время выкосом сорной растительности и озеленением села. В конце года администрацией разрабатывается план мероприятий по благоустройству села, при организации данных мероприятий она подает заявку о необходимых средствах. В плане мероприятий на март и апрель 2008 года были предусмотрены противопожарные мероприятия по выкосу сухой сорной растительности, вырубке и вывозу сухих деревьев, уборке мусора. Ответственность за проведение данных мероприятий и их исполнение возложены на нее. Проведение других противопожарных мероприятий на нее не возлагалось. С постановлением главы администрации Екатеринославского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению пожарной безопасности на территории Екатеринославского сельсовета в весенне-летний период 2008 года» и планом мероприятий к нему не знакомилась и не расписывалась об этом. О том, что согласно указанному плану на нее также было возложено запрещение в весенне-летний период пожогов, палов, разведения костров и приведение в рабочее состояние источников противопожарного водоснабжения, не знала, никто эти сведения до нее не доводил, средства на их выполнение не выделялись. Никакой учебы по противопожарной безопасности с ней не проводилось. Фактически в течение всего года работниками бригады по благоустройству проводилась уборка от мусора всех улиц , в т.ч. и в западной части села. Осенью 2007 года и весной 2008 года была выкошена сорная растительность в районе улиц Пролетарская, 8 Марта, Садовая, Октябрьская, Куйбышевская, Южная, Луговая, Советская, Комсомольская, пер.Элеваторный. Сорная растительность выкашивалась вдоль дорог, в кюветах и на расстоянии одного метра от них. В некоторых местах трава выкашивалась до заборов жилых домов. Выкошенная растительность вывозится и утилизируется. Частный сектор между огородами не выкашивали, т.к. данная территория, прилегающая к усадьбам должна убираться жителями. Когда жители по состоянию здоровья или другим причинам не могут сами убрать территорию, прилегающую к их усадьбам, они пишут соответствующие заявления, и служба по благоустройству убирает ее. От жителей квартала, расположенного между , Октябрьская, Пролетарская, такие заявления не поступали. Пустырь между огородами указанных домов она даже не видела. О необходимости убирать приусадебные участки жителям села давались объявления в газету «Наша жизнь». Рейды по проверке пожарной безопасности проводились ФИО51 Такие рейды должны проводиться совместно с пожарными и милицией. Однако они участия в проведении рейдов не принимали. Рабочие администрации под её руководством пытались весной 2008 года совместно с пожарными сделать контролируемый отжиг в районе , между  сорная растительность не горела, и ее пришлось выкосить. Самостоятельно проводить отжиги своей бригадой, в которую на постоянной основе входит 6 человек, они не могут, т.к. у них нет соответствующего оборудования, спецодежды, люди не обучены. Такие отжиги должны проводиться совместно со специалистами пожарной охраны, с участием пожарного автомобиля. Работу по проведению противопожарных мероприятий планировала глава администрации, которая на планерках, проводимых еженедельно, давала распоряжение о выкосе сорной растительности в той или иной части села. Указаний по поводу выкашивания или отжига первой пади ей не поступало. Для выкоса больших территорий в её бригаде нет соответствующей техники и оборудования. Поднимался ли вопрос об опашке территории  на планерках, она не помнит. Указаний от пожарных об уборке тех или иных территорий лично ей не поступало, насколько ей известно, такие указания давались специалистам, а они потом доводили до нее. Начальник ГПН ФИО14 говорил ей, что пожароопасными являются участки на окраине села. О том, что нужно убирать сорную растительность в первой пади, ФИО14 не говорил (т.4 л.д. 14-17).

Свидетель ФИО51, допрошенная в ходе предварительного следствия, показания которой оглашены в судебном заседании, показала, что занимает должность главного специалиста по землепользованию администрации Екатеринославского сельсовета более одного года. В круг обязанностей входит: подготовка документов для согласования по вопросам землепользования в границах населенных пунктов Екатеринославского сельсовета; предоставление сведений в налоговую инспекцию о землепользователях и земельных участках в указанных выше границах, и ряд других обязанностей. В начале каждой недели, обычно, это был понедельник, глава Екатеринославского сельсовета Остапенко Л.А. проводила планёрки, на которых рассматривались рабочие вопросы, давала задания специалистам. В частности, на планёрках в период с января по ДД.ММ.ГГГГ обсуждались вопросы о принятии мер по обеспечению пожарной безопасности на территории  в период весна-лето 2008 года, то есть глава – Остапенко Л.А. давала задания специалистам о проведении отжига и скашивания травы в центральной части , заданий о проведении отжига, скашивания и опашки на окраине села Екатеринославка, в том числе в районе, где произошло ДД.ММ.ГГГГ возгорание жилых домов, специалистам ни от Остапенко Л.А., ни от ФИО46 не поступало. Падь, на территории которой ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар и возгорание жилых домов , расположена в границах муниципального образования Екатеринославского сельсовета. На расстоянии не более 500 метров от села в 2007 году падь была опахана. В 2008 году до 20 апреля опашка села со стороны пади, где произошел пожар, не проводилась. Задания, требующие денежных затрат, самостоятельно, без ведома Главы Остапенко Л.А. не могли выполняться. 21-ДД.ММ.ГГГГ, когда находилась на рабочем месте в кабинете вместе с ФИО45, к нему подошла ФИО46 с какими-то документами. ФИО45 посмотрел их и сказал, что подписывать не будет. ДД.ММ.ГГГГ ей стало известно от работников администрации, что ФИО49 приняла и зарегистрировала документ от начальника госпожарнадзора ФИО14 без ведома Остапенко Л.А., которой это не понравилась, поэтому Остапенко Л.А. собиралась уволить ФИО49. С постановлением главы Екатеринославского сельсовета Остапенко Л.А. № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по обеспечению пожарной безопасности на территории Екатеринославского сельсовета в весенний - летний период 2008 года» и планом к нему не знакома, никто не давал их подписать (т.3 л.д. 100-103).

Свидетель ФИО45, допрошенный в ходе предварительного следствия, показания которого оглашены в судебном заседании, показал, что работает в Екатеринославской администрации в должности главного специалиста архитектора. В круг его обязанностей входит: проведение работ по выделению земельных участков под строительство жилых и не жилых объектов. Кроме того, по указаниям и распоряжениям главы Екатеринославской сельсовета Остапенко Л.А. выполняет другие работы. Так, в феврале 2008 года по распоряжению Остапенко Л.А., занимался наряду с другими работниками, уборкой мусора и благоустройством . Указанные работы проводились, в том числе и по , где был убран мусор, сделаны прокосы вдоль дороги, шириной примерно около 5 (пять) метров по обочинам, по ул. Барабаша прокосы были произведены частично, так как на этой улице имеется несанкционированная свалка. Со стороны пади, в районе автомобильной дороги Екатеринославка-Тамбовка, откуда пришел огненный пал ДД.ММ.ГГГГ, работы по предупреждению возникновения пожаров не проводились, хотя о проведении данных работ Остапенко Л.А. знала, так как данные работы проводятся по распоряжению главы сельсовета, но никаких указаний об их проведении от неё не поступало, а самостоятельно какие-либо работы, в том числе указанные выше, без указаний Остапенко Л.А., не ведутся. ДД.ММ.ГГГГ, увидел постановление главы Екатеринославского сельсовета Остапенко Л.А., № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по обеспечению пожарной безопасности на территории Екатеринославского сельсовета в весенне-летний период 2008 года». К данному постановлению прилагался план мероприятий, в котором указывалось на необходимость проведения мероприятий по предупреждению возникновения пожаров. Исполнителем, наряду с другими работниками главным специалистом по имуществу ФИО41, мастером по благоустройству ФИО50, заместителем Главы сельсовета ФИО46, специалистом по землепользованию ФИО51 был указан и он сам. Данное постановление ему показала ФИО46 и уговаривала в присутствии ФИО51 поставить подпись о том, что ознакомлен с постановлением, согласно которого на него возлагалась обязанность выполнить ряд мероприятий: привести в рабочее состояние водонапорные башни, врезать пожарные краны и другие. Категорически отказался от подписания данного постановления, в связи с тем, что эти мероприятия не проводились вообще, и узнал об этом постановлении только ДД.ММ.ГГГГ. Если бы была проведена опашка в западной части  со стороны пади до ДД.ММ.ГГГГ, то возгорание жилых домов бы не произошло или же масштабы пожара был бы намного меньше. Еженедельно у главы Екатеринославского сельсовета проводятся планёрки, на которых рассматриваются различные рабочие вопросы. На планерках в период времени до ДД.ММ.ГГГГ вопросы о проведении опахивания жилых построек и контролируемых отжигов с западной стороны  не рассматривались. При этом решался вопрос о скашивании сухой травы в весенний период 2008 года (т.3 л.д. 88-91).

Свидетель ФИО49, допрошенная в ходе предварительного следствия, показания которой оглашены в судебном заседании, показала, что работает в администрации Екатеринославского сельсовета в должности – ведущего специалиста с 2006 года, подчиняется непосредственно главе сельсовета и её заместителю. В круг должностных обязанностей входит: ведение похозяйственных книг, выдача справок, регистрация входящей и исходящей документации. Так же вела на еженедельных планёрках у главы сельсовета Остапенко Л.А. черновые записи о запланированных рабочих вопросах, затем в течение 1-2 дней переносила их в журнал. Каких-либо претензий по поводу ведения ФИО59 записей и ведения журнала (чистовика) – со стороны Остапенко Л.А. и ФИО46 и других лиц не поступало. Кроме того, данные записи у нее указанными выше лицами не проверялись, однако после произошедшего ДД.ММ.ГГГГ в западной части  пожара, в результате которого произошло возгорание 38 домов, Остапенко Л.А. потребовала журнал, и на следующий день на планёрке в присутствии других работников администрации высказала замечание по поводу неполноты записей о заданиях, которые планируются и раздаются специалистам. На самом деле всегда полностью отражала все задания, которые давала на планерках Остапенко Л.А.. Кроме того, на планерках специалисты, так же записывают для себя поручаемые им задания, это касалось и ДД.ММ.ГГГГ. С начала 2008 года на планерках поднимались вопросы по выполнению мер по обеспечению пожарной безопасности на территории Екатеринославского сельсовета в весенне-летний период 2008 года, и поручались соответствующие задания специалистам, в частности - скашивание сухой травы работниками администрации по благоустройству села, а так же отжиги на пожароопасных территориях. О проведении опашки пожароопасных территорий в весенний период 2008 года вопросы не поднимались. ДД.ММ.ГГГГ приняла от начальника госпожарнадзора по  ФИО14 и зарегистрировала документ, в котором указывалось, что Остапенко Л.А. необходимо явиться в госпожарнадзор ДД.ММ.ГГГГ к 09 часом утра, по поводу произошедшего пожара до ДД.ММ.ГГГГ. После регистрации положила документ в папку «на подпись» Остапенко Л.А., а потом отнесла в кабинет Главы и положила на стол. Через некоторое время, зашла ФИО46 и пригласила в свой кабинет, где передала слова Остапенко: «кто этот документ принял и зарегистрировал, пусть тот и делает с ним что хочет». Документ забрала и вложила его в папку «На подпись», дальнейшая судьба этого документа ей не известно. Вечером этого дня из-за произошедшего инцидента почувствовала себя плохо, поднялось давление, в связи с чем обратилась утром ДД.ММ.ГГГГ в поликлинику, где выписали больничный лист. Ранее также были факты, когда регистрировала поступившие документы, а Остапенко Л.А. это не нравилось. С 12 марта по ДД.ММ.ГГГГ на находилась на учебной сессии , поэтому на планерках в администрации Екатеринославского сельсовета не присутствовала, в журнал черновые записи с планерных заседаний не переносила (т.3 л.д.92-95).

Свидетель ФИО46 допрошенная в ходе предварительного следствия, показания которой оглашены в судебном заседании, показала, что является заместителем главы Екатеринославского сельсовета, исполняет обязанности, которые возложены на нее устными распоряжениями главы. В письменном виде на нее возложены только обязанности по медицинскому страхованию, технике безопасности. Так, по устным указаниям Остапенко Л.А., занимается кадровой работой, КДН, административными советами. Постановление от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по обеспечению пожарной безопасности на территории Екатеринославского сельсовета в весенне-летний период 2008 года» было составлено главным специалистом по имуществу ФИО41, который занимается вопросами гражданской обороны, противопожарными мероприятиями. О том, имеется ли нормативный акт, которым на ФИО41 возлагаются обязанности по противопожарной безопасности, не знает, так как работает в администрации села с августа 2006 года. Помогала ФИО41 дорабатывать план мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, а именно, оформить данный план в таблицу. В содержание плана не вникала, почему в план мероприятий не были включены опашка территории и контролируемые палы, пояснить не может. Предусмотрено ли в бюджете Екатеринославского сельсовета выделение средств на данные цели, не знает, т.к. с бюджетом не работает. Мероприятия по пожарной безопасности в 2008 году проводились, а именно ФИО45 готовил схему выжигов по результатам рейдов комиссии по установлению мест произрастания сорной травы, проводились выжиги, на каких именно территориях, и кто определял места выжигов, не знает. 14-ДД.ММ.ГГГГ, точное число не помнит, было подготовлено постановление к указанной схеме. Почему не был выжжен участок местности в районе первой пади, пояснить не может. Возможно, просто ждали благоприятных погодных условий, и не успели это сделать. Осенью 2007 года были проведены рейды, работники администрации ходили по домам, напоминали жителям о необходимости убирать траву. В 2008 году такие рейды не проводились, т.к. до последнего времени были осадки. Свои участки и огороды убирают не все граждане, при этом часто оставляют межи неубранными. Лично направляла на предприятия постановление по противопожарной безопасности, положения по благоустройству. Почему на семинаре, проводимом администрацией , по пожарной безопасности в марте 2008 года не присутствовали представители администрации Екатеринославского сельсовета, пояснить не может, т.к. этими вопросами занималась глава. В администрации каждый понедельник проходят планерные совещания. На этих планерках каждый работник отчитывается за те, поручения, которые им давала сама глава ранее. То, чтобы ФИО41 просил Остапенко Л.А. выделить технику, людей, другие средства для противопожарных мероприятий, она не слышала. Каким образом Остапенко Л.А. контролировала работу ФИО41 по данному направлению, пояснить не может, потому что каждый специалист работал с ней индивидуально. Отчеты о своей работе специалисты пишут по результатам года (т.4 л.д. 285-288).

Свидетель ФИО52 допрошенная в ходе предварительного следствия, показания которой оглашены в судебном заседании, показала, что работает в должности главного бухгалтера Екатеринославского сельсовета с ДД.ММ.ГГГГ. В обязанности входит учет и отчетность исполнения бюджета. Вопросами планирования бюджета, его принятия занимается экономист сельсовета. В бюджете Екатеринославского сельсовета на 2008 год в смету расхода «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» запланировано 60 000 рублей. В графу, согласно бюджету, входят мероприятия по предупреждению и защите населения и территории от последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны. В графу заложены средства муниципального образования, из федерального бюджета и субъекта средства на эти цели не поступали. Средства в бюджете были фактически. Из 60 000 рублей фактических и кассовых затрат на предусмотренные бюджетом цели не производилось. Финансирование противопожарных мероприятий в смету расходов по национальной безопасности и правоохранительной деятельности запланировано не было, почему, пояснить не может, так как планированием бюджета занимался экономист. Кроме того, в бюджете Екатеринославского сельсовета имеется статья «Жилищно-коммунальное хозяйство. Благоустройство». По данной статье на проведение противопожарных мероприятий, в которые входили выкос сухой растительности, уборка мусора, было выплачено в апреле 2008 года 17020 рублей, в т.ч. ЕСН – 3533 рубля. Данные средства были направлены на выплату заработной палаты рабочим по благоустройству по трудовым договорам. Данные отчисления производились из статьи «Благоустройство» в связи с тем, что эти работы одновременно является также благоустройством территории. По КЭК 226 на выполнение функций органа местного самоуправления заложены денежные средства в сумме 907320 рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Согласно принятого бюджета, расшифровки по кодам экономической классификации не предоставлялось. Однако средства, затраченные на заключение договоров подряда по опашке территории, скашиванию, отжигу сорной растительности вокруг территории населенных пунктов с физическими и юридическими лицами, должны выплачиваться с данной статьи. До ДД.ММ.ГГГГ Екатеринославским сельсоветом договоры подряда на проведение противопожарных мероприятий не заключалось. В , входящим в состав Екатеринославского сельсовета, ДД.ММ.ГГГГ заключались договоры подряда с жителями села по проведению контролируемого отжига сухой растительности вокруг села. Данные мероприятия были проведены в полном объеме. В результате проведенных противопожарных мероприятий  от пожара не пострадало. Ответственным за проведение данных мероприятий в  является ФИО53 – мастер по благоустройству. После ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после пожара, был заключен договор подряда на опашку села Екатеринославка с гр. ФИО76. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по резервному фонду запланировано 100 000 рублей. Из резервного фонда должны производится затраты на помощь пострадавшим, ликвидацию последствий от чрезвычайных ситуаций, в том числе и от пожаров. После пожара ДД.ММ.ГГГГ в данную статью расходов было произведено уточнение бюджета в сторону увеличения запланированной суммы до 1233000 рублей за счет экономии других статей расхода. На оплату организации добровольной пожарной дружины в  фактических и кассовых затрат не было. Планировались такие затраты в бюджете  на 2008 год, она сказать не может, в связи с отсутствием расшифровки КЭК экономистом. После пожара из резервного фонда  поступило 73000 рублей, из областного резервного фонда – 3020000 рублей. Из указанных средств были произведены расходы на оказание помощи пострадавшим согласно списков, заверенных администрацией . Из бюджета администрации Екатеринославского сельсовета из резервного фонда расходовались денежные средства пострадавшим в сумме 5000 рублей на питание каждому человеку. На планерках администрации  конкретные распоряжения главы по проведению опашки и отжигов, она не слышала. Договоры не заключались. Указанные договоры заключаются только от имени главы. Кто-то из специалистов администрации, в кабинете Главы при ней затрагивал вопрос об опашке территории. В то время делать опашку было рано, но разговор был. В последствие на планерках решались вопросы по выкосу сухой растительности, уборке мусора. Насколько ей известно, данные мероприятия проводились. Все вопросы деятельности администрации решались главой единолично, Остапенко Л.А. придерживалась авторитарного стиля управления, не терпела возражений, замечаний, требовала неукоснительного выполнения ее распоряжений. Постоянно испытывала чувство страха в кабинете у Остапенко Л.А., которая говорила, что они являются ее наемными работниками (т.3 л.д. 224-228).

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО54, показала, что занимает должность главного специалиста-юриста администрации Екатеринославского сельсовета и подтвердила показания, данные ею в ходе предварительного следствия, о том, что в ее обязанности, которые регламентируются должностной инструкцией входит доведение норм законодательства до других специалистов, правовая экспертиза документов, проверка договоров. С ДД.ММ.ГГГГ после правовой экспертизы документов она ставит свою резолюцию о проведенной проверке. До ДД.ММ.ГГГГ свою резолюцию обычно не ставила, т.к. это нигде не регламентировано. Проверяла ли положение о проведении противопожарных мероприятий на территории Екатеринославского сельсовета осенью 2007 – весной 2008 года, не помнит, т.к. был большой поток документов. Данное положение, возможно разрабатывала заместитель главы. План проведения противопожарных мероприятий к указанному положению не проверяла, поскольку это никогда не входило в ее обязанности. С планом должны быть ознакомлены под роспись те специалисты, которые ответственны за выполнение мероприятий, в том числе и бухгалтера, чтобы были выделены соответствующие средства. В период с осени 2007 года до ДД.ММ.ГГГГ договоры на опашку и выжигание территории  не заключались. Сухая растительность по территории села убиралась рабочими по благоустройству в течение всего времени. По территориям, принадлежащим населению, либо предприятиям, проводятся рейды, по результатам которых направляются письма с просьбой убрать мусор. Убиралась ли сорная растительность вокруг села, за пределами строений, не знает. По факту создания на территории сельсовета добровольной пожарной дружины, может пояснить, что данный вопрос в администрации не поднимался. Администрацией Екатеринославского сельсовета было разработано положение о добровольной дружине по охране общественного порядка, но фактически она не работала. Разработка положения о создании подобных дружин является вопросом, относящимся к ведению органов местного самоуправления. Водонапорные башни, расположенные на территории Екатеринославского сельсовета, принадлежат администрации , и, насколько ей известно, сданы в аренду в ООО «Содействие». Почему проверка состояния водонапорных башен возложена на специалиста ФИО41, пояснить не может. Указанные башни не были переданы на баланс сельсовета по той причине, что на них отсутствовала техническая документация. Согласно Устава Екатеринославского сельсовета, глава несет ответственность за исполнение полномочий, возлагаемых на органы местного самоуправления. Согласно ФЗ – 131, на органы местного самоуправления возлагаются обязанности по обеспечению первичных мер пожарной безопасности. Планерки в администрации проводились еженедельно утром в понедельник, о чем велись протоколы планерных заседаний. Планерки проводились в форме отчета по предыдущим заданиям главы. Кроме того, глава давала задания каждому специалисту на следующую неделю. Поднимались ли на планерках вопросы пожарной безопасности, не помнит. Просил ли на планерках ФИО41 или другие специалисты средства на проведение противопожарных мероприятий, не помнит. О пожарной безопасности в районе первой пади за период ее работы вопросов не возникало. Специалисты администрации самостоятельно не могли распоряжаться средствами и людьми для проведения противопожарных мероприятий (т.5 л.д.51-56).

Свидетель ФИО55, допрошенный в ходе предварительного следствия, показания которого оглашены в судебном заседании, показал, что является главным специалистом администрации Екатеринославского сельсовета. В его обязанности входит решение экономических вопросов, разработка проектов бюджета. В бюджете на 2008 год Екатеринославского сельсовета отдельная строка расхода бюджета на противопожарную безопасность не предусматривалась, так как согласно ФЗ № «Об общих принципах организации местного самоуправления РФ», полномочия органа местного самоуправления по обеспечению пожарной безопасности являются безденежным обязательством. В бюджете Екатеринославского сельсовета на 2008 год предусмотрена графа расходов Национальная безопасность, по которой запланировано 60 000 рублей. Однако в данную графу финансирование противопожарных мероприятий не включается, т.к. средства данной графы используются только для предотвращения и ликвидации ЧС, стихийных бедствий природного и техногенного характера. Пожар ДД.ММ.ГГГГ комиссией по чрезвычайном ситуациям при  к стихийным бедствиям природного или техногенного характера отнесен не был. В графе «Жилищно-коммунальное хозяйство. Благоустройство» имеется подраздел «Прочие мероприятия по благоустройству городских округов и поселений». Из этой графы осуществляется финансирование работ по уборке мусора, выкосу сорной растительности, вырубке деревьев, кустарников. Эти же мероприятия одновременно являются противопожарными. На данные нужды запланировано 1 млн. 400 тыс. рублей, в том числе оплата труда рабочим по благоустройству. В графе бюджета «Функционирование правительства РФ, высших органов исполнительной власти субъектов РФ, местных администраций» имеется подраздел: «Выполнение функций органами местного самоуправления». В том числе заложена статья 226 КЭК – опашка, выжиг вокруг территории поселения, а также проведение работ по приведению в соответствие с правилами пожарной безопасности водонапорных башен. Всего на осуществление функций органа МСУ запланировано на 2008 год 5 млн. 39 тысяч 200 рублей. Заключались ли в 2008 году договоры на опашку села, не знает. Работы по уборке сухой травы и мусора, выжиги проводятся и проводились до ДД.ММ.ГГГГ, но где именно, не знает, эти вопросы поднимались на планерках в администрации сельсовета. С постановлением главы Екатеринославского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению пожарной безопасности» и планом к нему, не знаком. Возложены ли обязанности по обеспечению пожарной безопасности в  на конкретное должностное лицо сельской администрации, ему (ФИО55) также не известно (т.4 л.д. 158-166).

Свидетель ФИО56, допрошенный в ходе предварительного следствия, показания которого оглашены в судебном заседании, показал, что работает в администрации Екатеринославского сельсовета рабочим в одной бригаде с ФИО58, ФИО59. Непосредственным руководителем бригады является ФИО50. В обязанности входит: уборка территории, расположенной в границах , а именно уборка бытового мусора, скос сорной растительности, выполнение другой работы по благоустройству территории и улиц . В марте 2008 года по заданию ФИО50 с ФИО59 и ФИО58 скашивали сухую растительность на территории , в том числе в западной части села. Места, где нужно было скашивать, указывала ФИО57 Точно помнит, что скашивали траву вдоль проезжей части дорог на улицах села, ширина скоса травы 1-2 метров от дороги в сторону обочины. Скос травы производили при помощи бензиновых, ручных газонокосилок. (т.6 л.д.37-39).

Свидетель ФИО58, допрошенный в ходе предварительного следствия, показания которого оглашены в судебном заседании, показали, что работает с августа 2007 года в администрации Екатеринославского сельсовета – рабочим в бригаде совместно с ФИО56 и ФИО59, руководит брагадой мастер ФИО50. В обязанности входит: уборка бытового мусора, скос сорной растительности, в том числе сухой, и выполнение другой работы по благоустройству территории и улиц . В марте 2008 года вместе с ФИО59 и ФИО56, осуществляли с помощью бензиновых, ручных газонокосилок скос сухой растительности по указанию ФИО50 на территории  до 0 моста, Садовой, Луговой, Октябрьской, Куйбышевской, Комсомольской, 8 Марта, Советской и пер. Элеваторный. В апреле 2008 года скашивали сухую растительность по , Пионерской, Юбилейной, Комсомольской, Новой, Советской, Рабочей, Коммунальной, Кооперативной, 60 лет СССР, Восточной, Ленина, детский сад «Алёнушка» и прилегающей к нему территории. Опашкой земель их бригада не занимается. В центральной части  в некоторых местах полностью скашивали траву (на центральных улицах), а на других улицах скашивали сухую траву на площади шириной 2-3 метра от дороги в сторону обочины по обеим сторонам. За время работы в администрации Екатеринославского сельсовета до произошедшего пожара ДД.ММ.ГГГГ не видел, чтобы производилась опашка окраины села в западной части со стороны пади (т.6 л.д.40-42).

Свидетель ФИО59, допрошенный в ходе предварительного следствия, показания которого оглашены в судебном заседании, дал показания, аналогичные показаниям ФИО58 (т.6 л.д.56-58).

Свидетель ФИО60, допрошенный в ходе предварительного следствия, показания которого оглашены в судебном заседании, показал, что является генеральным директор ООО «Комунсервис-2» и ООО «Содействие». ДД.ММ.ГГГГ около 14 часов находился у себя дома, и заметил, что со стороны первой пади, с западной стороны , «шёл» огненный пал, который распространялся в сторону села. Через некоторое время огонь «дошел» до , перекинулся на жилые дома, расположенные на окраине , и далее перекидывался с постройки на постройку. Увидев, что огонь быстро распространяется и загораются жилые дома с надворными постройками, дал команду своему заместителю ФИО61 и дежурному диспетчеру по сотовому телефону, заправить «жижеоткатчики» и направить их на тушение пожара, а так же направил грузовые автомобили для вывоза имущества пострадавших лиц в случае необходимости. В тушении пожара принимали участие военнослужащие войсковой части 26381. При тушении пожара использовалась специальная техника: бульдозер принадлежащий ООО «Коммунсервис-2», военные тягачи, техника принадлежащая: ООО «Октябрьский мелиоратор» - трактор Т-130, МУП «Бытсервис» - погрузчик. На пожаре видел ФИО62, должностное лицо администрации , который руководил тушением пожара, ФИО143 - руководителя пожарной части . Когда огонь был остановлен на подворье , подходила глава Екатеринославского сельсовета Остапенко Л.А., которая спрашивала, не сгорел ли его дом, после чего ушла. Не видел, чтобы во время пожара, Остапенко Л.А. помогала тушить огонь, по крайне мере по  улице, где расположен его дом, находилась одна «пожарная» машина, которая тушила горящие дома, стоящие рядом с его домом. В рзеультате пожара крыша его дома была немного повреждена огнем, но полностью дом не был уничтожен, та как люди помогли потушить огонь. На территории , расположено семь водонапорных башен, одна из них расположена около военного комиссариата , остальные - в восточной части села. Данные водонапорные башни не оборудованы гидрантами, они предназначены для водоснабжения питьевой водой населения села, кроме того, согласно СанПин 2.1.4.1110-02 использование данных башен в других целях (в том числе забор воды транспортом, возведение около них построек) запрещено. Данные водонапорные башни имеют «санитарную зону», площадка вокруг башен должна быть заасфальтирована, башня должна быть заперта и находиться под охранной. Место для забора воды с пожарных гидрантов должно быть специально оборудовано, то есть должен быть подъезд к пожарному гидранту для пожарных машин. На обслуживаемых ООО «Комунсервис-2» и ООО «Содействие», объектах, пожарных гидрантов нет. Давление, в водонапорных башнях необходимое для водоснабжения населения водой, в апреле 2008 года было в пределах нормы. Водонапорная башня, расположенная на территории Октябрьского элеватора  находится в ведении ОАО «Октябрьский элеватор», ООО «Коммунсервис-2» и ООО «Содействие» ремонтом и обслуживанием данной башни не занимается. Администрацией Екатеринославского сельсовета не подавались заявки в ООО «Коммунсервис-2» и ООО «Содействие» на оказание услуг по установке пожарных гидрантов, договоры на оказание данных услуг в 2008 году, и ранее не заключались (т.6 л.д. 29-35).

Свидетель ФИО63, допрошенный в ходе предварительного следствия, показания которого оглашены в судебном заседании, показал, что как заместитель  курирует вопросы пожарной безопасности на территории района. В феврале 2007 года из ГПН по  МЧС России по  в администрацию  поступило письмо о планировании противопожарных мероприятий в населенных пунктах района в весенне-летний период. На основании данного письма в марте 2008 года с участием глав сельских поселений, представителей пожарной инспекции, лесничества и ряда руководителей предприятий, был проведен семинар по вопросам взаимодействия в области пожарной безопасности. Как начальник ГО ЧС администрации  на данном семинаре еще раз зачитал главам список необходимых противопожарных мероприятий. Сотрудники ГО ЧС, ГПН предупредили, что в связи с малоснежной зимой, весна 2008 года будет пожароопасной, данный период наступит рано. В связи с чем обсуждался вопрос о проведении контролируемых отжигов, которые можно было провести с незначительными финансовыми затратами (по сравнению с опашкой), тем более провести опашку в марте-апреле месяце было невозможно, т.к. земля еще не растаяла. Кроме того, поднимались вопросы о необходимости создания добровольной пожарной дружины в поселениях, проведение сходов с населением по вопросам пожарной безопасности, проведения совместно с милицией и пожарной инспекцией рейдов по проверке соблюдения пожарных требований. Присутствующий начальник ГПН - ФИО14 предлагал, чтобы на сходы населения приглашали его. На данном семинаре глава Екатеринославского сельсовета не присутствовала, хотя была уведомлена о проведении семинара секретарем администрации и орготделом по телефону. Главы других сельсоветов района присутствовали лично, или прислали специалистов. По результатам семинара было принято постановление главы района, в котором были продублированы все вопросы, которые обсуждались на семинаре, были даны рекомендации главам по конкретным противопожарным мероприятиям. Указанное постановление было направлено, в том числе, в администрацию . Вопросами создания добровольной пожарной дружины ведают администрации поселений. В Екатеринославском сельсовете имелась реальная финансовая возможность организации противопожарных мероприятий (первичных мер), но ДПД на территории сельсовета создана не была. Водонапорные башни, расположенные на территории  являются собственностью  и переданы в хозяйственное ведение ООО «Содействие» - предприятие ЖКХ. ООО «Содействие» должно осуществлять текущий ремонт башен и поддерживать их в технически исправном состоянии, в том числе, и обеспечивать забор воды для противопожарных мероприятий. Создание забора воды на водоемах в границах поселения является прерогативой сельской администрации. В адрес ООО «Содействие» администрацией района направлялось постановление о принятии необходимых мер для забора воды с водонапорных башен, а также устранения недостатков, выявленных ГПН. О создании забора воды на р. ФИО8 вопрос никогда не стоял. До ДД.ММ.ГГГГ особый противопожарный режим на территории района не вводился. После пожара ДД.ММ.ГГГГ была создана комиссия по чрезвычайной ситуации, установлен ущерб, причиненный пожаром (т.4 л.д. 106-110).

Свидетель ФИО64, допрошенный в ходе предварительного следствия, показания которого оглашены в судебном заседании, показал, что является начальником отдела по делам ГО и ЧС администрации . В его обязанности входит разработка документации, методическая помощь главам сельских поселений по вопросам защиты населения при чрезвычайных происшествиях.

Согласно ФЗ № обеспечение первичных мер пожарной безопасности относится к полномочиям глав сельских поселений.  полностью разделена на территории 15 сельских поселений. Границы сельских поселений закреплены постановлением главы  «О межевании сельских поселений». На территории  межпоселенческих территорий нет. Описание границ поселений закреплено в Уставах конкретных поселений. На территории  имеется один лесной массив, расположенный за , Белякова, т.е. на севере района, относящийся к государственному лесному фонду. Первая падь, прилегающая к , относится к территории данного села.

При администрации  действует комиссия по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности, заседания которой проводятся один раз в квартал. На заседания приглашаются все главы сельских поселений, главные специалисты по данным вопросам, руководящий состав МЧС и пожарного надзора, обсуждаются все необходимые вопросы. В марте 2008 года на заседании комиссии обсуждались вопросы пожарной безопасности и конкретные противопожарные мероприятия. Руководитель ГПН ФИО14 рекомендовал Главам провести, в том числе, опашку, выжиг территорий, выкос сухой растительности.  было вынесено постановление, в котором указывалось о запрещении проведения выжигов в пожароопасный период. Более того, в указанный период, глава района выносит постановление о запрете выжигов. Под пожароопасным периодом понимается, как правило, апрель и сентябрь-октябрь, т.к. данный период времени характеризуется высокими температурами, сильными ветрами, засушливостью, опасностью возгорания. Март 2008 года не был пожароопасным, погода благоприятствовала проведению таких мероприятий. Главами многих сельских поселений на территории района были своевременно проведены мероприятия, которые в последствие в пожароопасный период помогли предотвратить возгорание жилого сектора.

Глава Екатеринославского сельсовета Остапенко Л.А. на заседаниях комиссии никогда не участвовала и не направляла для участия своих специалистов. В конце марта, начала апреля 2008 года, с установлением сухой, жаркой погоды и усилением ветра на территории  постановлением главы района был введен особый противопожарный режим. Данное решение доводилось до сведения всех глав сельских поселений и руководителей организаций и предприятий. Копии постановления были направлены главам сельских поселений. Главам поселений было рекомендовано ввести особый режим противопожарной безопасности на своих территориях. Был ли введен такой режим на территории Екатеринославского сельсовета, сказать не может. Когда именно в администрацию  поступило постановление губернатора  о введении особого противопожарного режима, сказать точно не может, однако на момент его поступления на территории  такой режим уже действовал. примерно в 2006-2007 годах было вынесено положение об организации в сельских поселениях мер по предупреждению чрезвычайных и пожароопасных ситуаций. В указанном положении раскрывалось содержание первичных мер пожарной безопасности, в том числе создание добровольных пожарных дружин, обеспечение противопожарным инвентарем, уборка сухой растительности, мусора и т.д.. Главы поселений должны были разработать положения о ДПД, организовать работу таких дружин, обеспечить их необходимым инвентарем, организовать обучение сотрудниками ГПН и т.д. На территории района такие дружины созданы в ряде поселений, например, в  и др.. Также главы должны обеспечить систему оповещения населения в случаях чрезвычайных ситуациях. Данный вопрос является очень важным для своевременного реагирования и принятия мер безопасности. На территории Екатеринославского сельсовета подобные меры не принимались. Обеспечение заправки пожарной техники водой, относится к первичным мерам пожарной безопасности, и следовательно, является полномочием главы сельского поселения. Главе Екатеринославского сельсовета необходимо было заключить с обеспечивающей водоснабжением организацией договор по оборудованию мест для заправки пожарных автомобилей. Согласно требований СанПин, заправка пожарных автомобилей с водонапорных башен запрещена, для этого необходимо создание специальных мест (т.5 л.д. 30-33).

Допрошенный в судебном заседании в качестве эксперта ФИО65, начальник сектора Государственного учреждения «Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по , имеющий высшее техническое образование и экспертную специализацию в области исследования пожаров, стаж работы по экспертной специализации 14 лет, показал, что участвовал в производстве трех пожарно-технических экспертиз по уголовному делу в отношении Остапенко Л.А.. На место пожара не выезжали, экспертизы проводились по материалам дела, учитывали показания потерпевших, сведения метеорологической службы, протоколы осмотров мест происшествия. При ответах на вопросы комиссионной экспертизы, проведенной с 15 июля по ДД.ММ.ГГГГ, был сделан вывод о том, что быстрому распространению огня способствовала сухая ветреная погода наличие в очаговой зоне пожара большого количества сухой растительности. Учитывалась скорость ветра 6-8 м/с порывами до 15 м/с, высота пламени 2 метра, огонь был сильный, распространялся быстро, скорость его распространения и интенсивность горения была средней, если учитывать, что степные пожары могут развиваться при штормовом ветре до 600 м/мин.. Из имеющихся в протоколе осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.76-80), сведений о расположении места травяного пала в пади на расстоянии 2 километров от села, можно сделать вывод, что приблизительно пал прошел указанное расстояние за 24 минуты при скорости ветра до 15 м/с, с учетом расчетов, приведенных в справочной литературе о степных пожарах. Однако причиной перехода степного пала на жилые строения явилось отсутствие в границах населенного пункта с западной стороны минерализованной противопожарной полосы и наличие по периметру села сухой растительности, которые исключили бы переброс огня. Наиболее эффективным является создание минерализованных полос в границах населенного пункта. Самый простой способ это опашка плугом с переворачиванием верхнего слоя дерна. Кроме того, чтобы снизить горючую нагрузку необходимо проводить удаление сухой растительности на территории, прилегающей к населенному пункту. Можно также проводить отжиги в присутствии специально обученных людей. То есть, выполнение этих мероприятий, исключило бы переброс огня на жилые постройки. Поэтому в ходе экспертного исследования ДД.ММ.ГГГГ пришел к выводу о том, что для предотвращения возгорания ДД.ММ.ГГГГ жилых домов и надворных построек  необходимо было сделать защитную минерализованную полосу, организовать работу по удалению сухой растительности по периметру . Указанные требования содержатся в п.112 Правил пожарной безопасности. Также в экспертизе пришли к выводу о том, что развитию пожара способствовало то, что территория населенного пункта  в пределах противопожарных расстояний, прилегающих к жилым домам и хозяйственным постройкам, не была своевременно очищена от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы, то есть имело место нарушение п.21 Правил пожарной безопасности. Но выполнение этих мероприятий не исключают возможность переброса огня на жилой сектор, а влияет на масштабы пожара.

Свидетель ФИО14, допрошенный в судебном заседании показал, что занимает должность начальника отдела НД по  Главного управления МЧС России по . В соответствии с ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и ФЗ «О пожарной безопасности» глава органа местного самоуправления поселения обязан соблюдать выполнение противопожарных мероприятий, в том числе обеспечивать условия для организации добровольной пожарной дружины, проводить обучение населения мерам пожарной безопасности, принимать меры по оповещению населения о пожаре, организовывать уборку территорий от сгораемого мусора. Кроме того водные объекты должны быть оборудованы пирсами, обеспечивающими возможность водозабора пожарной техникой, водонапорные башни должны быть оборудованы пожарными гидрантами. Данные меры пожарной безопасности Главой Екатеринославского сельсовета не выполнялись. В рамках своих полномочий по контролю за выполнением мер пожарной безопасности неоднократно разъяснял Главам муниципальных образований, в том числе и Остапенко Л.А., о том, что эффективным и не требующим больших финансовых затрат, для предотвращения степных перехода степных и лесных палов на жилой сектор является создание минерализованных полос на границах населенного пункта, отжиги и опашка. Западная часть села, к которой прилегает заросшее сухой растительностью поле и падь, представляет наиболее опасное направление, для перехода пала огня на жилой сектор. Об этом указывал Главе Екатеринославского сельсовета также неоднократно. На заседании комиссии по чрезвычайным ситуациям в администрации , куда приглашались все Главы сельских поселений, ДД.ММ.ГГГГ подробно разъяснял какие меры пожарной безопасности необходимо выполнять в весенне-летний пожароопасный период. Разъяснял, каким образом необходимо проводить опашку и отжиги сухой растительности за пределами поселений, чтобы исключить переброс огненного пала на поселения. Главы Екатеринославского сельсовета Остапенко Л.А. на заседании комиссии не было. В устных беседах неоднократно указывал Остапенко Л.А. на необходимость проведения отжигов сухой растительности, выкоса, опашки территорий, как за пределами населенного пункта, так и в самом селе, где имеются пустыри, в том числе и территории, прилегающей к западной части села. Там имеется поле, площадью примерно 200 га, примыкающее к селу, заросшее сухой растительностью. В данном месте была ранее расположена животноводческая ферма и растительность произрастает наиболее интенсивно. По факту возгорания сухой растительности ДД.ММ.ГГГГ в районе , составил 15 или ДД.ММ.ГГГГ в отношении Главы поселения Остапенко Л.А. протокол о нарушении требований пожарной безопасности по ст.20.4 КоАП РФ. Однако Остапенко Л.А. в ходе разговоров утверждала, что Правилами пожарной безопасности обязанность проводить опашку, отжиги не предусмотрена. Весной 2008 года снег растаял рано, если бы провели контролируемый отжиг сухой растительности на территории, прилегающей к западной части села, то угроза возникновения пожара от травяного пала исключалась бы полностью. Как Главе Остапенко, так и работнику администрации ФИО50 лично указывал наиболее проблемные участки на территории села, где необходимо провести отжиги. Вместе с работниками Екатеринославского сельсовета участвовал в 2007 в проведении рейдов по соблюдению мер пожарной безопасности на территории села, в западной части села также были, предупреждали граждан о необходимости убирать усадьбы и придворовые территории. При этом выявлялись заброшенные усадьбы, заросшие сухой растительностью и пустыри, которые предлагалось работникам администрации убрать, но ничего сделано не было. В период времени, предшествующий ДД.ММ.ГГГГ была засуха, 20 апреля была высокая температура воздуха, дул сильный, порывистый ветер. Поэтому на территории всего района были пожары в этот день. Сначала возникли пожары в селах Покровка, Мухинский, Борисово, пожарные расчеты были направлены в эти села. В Екатеринославке оставалась пожарная машина добровольной пожарной дружины Октябрьского элеватора, которая при первом сообщении о пожаре в западной части села Екатеринославка, была направлена туда. Затрудняли тушение пожара сильный ветер, который перебрасывал сгустки пламени, при высокой температуре воздуха происходили очаговые вспышки, наличие на усадьбах сухой растительности. Кроме того, не хватало сил и средств для тушения пожара, не был оборудован пирс на реке ФИО8 для того, чтобы пожарные машины могли осуществлять забор воды из реки. В западной части села имелась только одна водонапорная башня, которая также не была оборудована пожарными гидрантами. Водонапорные башни на территории села находятся в собственности  (комитета по управлению муниципальным имуществом), и переданы в эксплуатацию жилищно-коммунальной службе. Пожарные машины осуществляли во время пожара заправку машин из скважины ОАО «Октябрьский элеватор», но там насос маломощный, машины очень медленно наполнялись водой.

Свидетель ФИО66 в судебном заседании показал, что на момент пожара ДД.ММ.ГГГГ занимал должность заместителя начальника 10 отряда ПЧ № , в настоящее время является начальником ПЧ № . Всего срок службы в ПЧ составляет 4 года. ДД.ММ.ГГГГ погода была теплая, дул сильный ветер, ПЧ работала в усиленном режиме несения службы, так как накануне был введен губернатором области особый противопожарный режим в связи с высокими температурами воздуха, ветром и участившимися пожарами. В наличии имелось 3 единицы техники: две автоцистерны и одна «водовозка». Кроме того, в соответствии планом привлечения сил и средств на тушение пожаров в распоряжении ПЧ имелась также автоцистерна ОАО «Октябрьский элеватор». Пожарные расчеты сначала выезжали на тушение пожаров в  и в районе соевого завода, затем машины ушли соответственно в , Покровку, Борисово на тушение пожаров в том числе и жилых домов. Автоцистерна элеватора была направлена по сообщению о возгорании угольной пыли около ПУ-22 в . Первое сообщение о пале с западной стороны села и переходу огня на жилой сектор поступило в 15-40 ч., сразу же машина элеваторы была направлена туда. Выехал лично, уже было возгорание жилого дома по , далее огонь перебросило на дома по , Пролетарской. Были привлечены дополнительная техника с войсковой части ЖКХ, комбината «Таежный», а также привлечены пожарные расчеты и техника из , Завитинского, ов, . Взорвавшийся в горящем доме на  газовый баллон перебросило на жилой дом по  слов очевидцев установили, что возгорание жилых домов произошло из-за пала с пади. Высота пламени была свыше 8-10 метров. По категории сложности пожар был 2 ранга. Осложняли тушение пожара сильный ветер, высокая температура, огонь продвигался сначала по сухой траве, потом перебрасывало на дома по крышам. Затрудняло также то, что заправку пожарной техники водой вначале осуществляли с водонапорных башен в центре села, то есть за железнодорожным переездом, и на элеваторе, так как в западной части села башня не была приспособлена для забора воды, а также не было пирса на реке ФИО8. Его сделали уже в процессе тушения пожара, машины пожарной части приспособлены для забора воды с подъезда к реке. Когда начался пожар, сразу на столбах обгорали электрические провода, поэтому западная часть села была обесточена. Территория, прилегающая с западной стороны к селу, представляет собой поле, покрытое сухой растительностью, плотный покров высотой не менее 30 см. Полагает, что для предотвращения степного пала с указанной территории на жилой сектор необходимо было создать минерализованную полосу и проводить отжиги травы.

Свидетель ФИО67, в судебном заседании показал, что является водителем ПЧ №  на протяжении 10 лет. ДД.ММ.ГГГГ примерно в 2 часа дня в составе пожарного расчета тушили возгорание угля на котельной ПУ-22 . Диспетчер ПЧ в это время сообщила о необходимости выезда на тушение пожара в , а на ПУ-22 будет направлена машина элеватора. В третьем часу дня, после заправки автоцистерны, выехали по трассе в . Падь и поле, прилегающие с западной стороны к жилым домам , располагаются относительно движения по трассе справа и хорошо просматриваются. Поле все было поросшее высокой травой. Никакого пала или возгорания растительности в пади не было видно. Отъехав от села на расстояние около 1 километра, увидели в овражке около проселочной дороги в пади трех подростков, метрах в 100 от дороги. Огня там также не было видно. В  тушили пожар на складах, горящие доски перелетали через дорогу, так как в этот день погода была ветреная, тепло и сухо было. В шестом часу вечера возвратились в  и также участвовали в тушении пожара жилых домов. В это время уже много домов сгорело. Трава на прилегающем с западной стороны села поле была выгоревшая, поэтому поняли, что огонь пришел с пади.

Свидетель ФИО68 в судебном заседании показал, что состоит в должности командира отделения ПЧ № , срок службы в ПЧ 4 года. ДД.ММ.ГГГГ в составе пожарного расчета тушили около котельной ПУ-22  возгорание угольной пыли. В третьем часу дня по указанию диспетчера выехали в  на тушение пожара. Падь, прилегающая к селу Екатеринославка с западной стороны по ходу движения по трассе располагается справа. На расстоянии 2-3 километров от села заметили в пади около лесопосадок 3-4 подростков, но дыма или огня видно не было. В этот день было сухо, дул сильный ветер. В Екатеринославку вернулись к вечеру, еще светло было. По выгоревшей траве на подъезде к селу было видно, что огонь на жилые дома перебросило с пади. Когда приехали в село, дома уже горели. Затруднял тушение пожара сильный ветер, огонь перелетал по верху. Полагает, что предотвратить распространение пала с пади можно было путем опашки прилегающего к селу поля и выжигания сухой травы.

Свидетель ФИО69, в судебном заседании показала, что работает диспетчером ПЧ № . ДД.ММ.ГГГГ на суточное дежурство заступила в 8 часов утра. В 14-05 часов первую автоцистерну направила по сообщению о пожаре в . Вторая АЦ была направлена в 14-46 часов на возгорание трех жилых домов в , в 15-05 часов в  также на возгорание 3 жилых домов была направлена пожарная машина. В 15-40 поступил первый звонок о возгорании надворных построек на . Так как все пожарные автомобили были задействованы на тушении пожаров в других населенных пунктах, была снята автоцистерна ОАО «Октябрьский элеватор» с тушения угольной пыли котельной ПУ-22  и направлена по этому сообщению. До этого звонка никаких телефонных сообщений о пале в западной части села Екатеринославка и в пади не поступало. Все поступающие звонки в обязательном порядке фиксируются в рабочей тетради учета сообщений.

Свидетель ФИО70, допрошенный в ходе предварительного следствия, показания которого оглашены в судебном заседании, показал, что работает в Октябрьском отряде ГПС МЧС . ДД.ММ.ГГГГ около 8 часов он вместе с командиром 1-го отделения ФИО71 пожарным ФИО72 по распоряжению начальника ПЧ – 48 ФИО73, выехали на контролируемый отжиг, который проводили сотрудники Екатеринославского сельсовета по  в районе бывшего соевого завода. ФИО50 руководила работниками, выполнявшими отжиг сухой растительности. Однако выжечь траву не удалось, так как пошел мелкий дождь и трава намокла, не помогли и горюче-смазочные материалы (бензин), которым рабочие Екатеринославского сельсовета поливали сухую траву, чтобы выжечь (т.6 л.д.46-51).

Свидетель ФИО71, допрошенный в ходе предварительного следствия, показания которого оглашены в судебном заседании, дал показания, аналогичные показаниям ФИО70(т.6 л.д.52-55).

Свидетель ФИО74, допрошенный в ходе предварительного следствия, показания которого оглашены в судебном заседании, показал, что сотрудниками ОВД регулярно проводились рейды по проверкиесоблюдения населением правил пожарной безопасности. С ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОВД было составлено 94 протокола об административных правонарушениях в области пожарной безопасности. Основными нарушениями являются нарушения при эксплуатации печного отопления, электропроводки, не уборки сорной растительности и самовольных поджогов на огородах, и приусадебных участках. Указанные протоколы направлялись в отдел ГПН . Официальных запросов на проведение совместных рейдов с администрацией Екатеринославского сельсовета не поступало, но по просьбе администрации участковые уполномоченные милиции могли участвовать в таких рейдах. В других муниципальных образованиях, в частности в селах Восточное и Панино такие рейды проводились. На просьбы администрации об оказании содействия в проведении каких-либо совместных мероприятий, их служба никогда не отказывает. Его (ФИО74) жилой дом находится в зоне пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ. В этот день находился дома. В послеобеденное время увидел, что загорелись жилые дома, расположенные по , по-соседству. Огонь распространялся быстро, со стороны первой пади горела сухая растительность. Была сильная задымленность, высокая температура, поэтому рассмотреть, каким путем распространялся огонь, не представлялось возможным. По факту пожара был поднят по тревоге личный состава ОВД. Часть сотрудников помогли отбить огонь от его дома, заливали водой. О том, что в день пожара в районе первой пади кто-либо разводил костры, ему неизвестно (т.4 л.д. 282-284).

Свидетель ФИО75, допрошенный в ходе предварительного следствия, показания которого оглашены в судебном заседании, показал, что является старшим участковым уполномоченным милиции ОВД по . В зону его обслуживания входит южная и западная часть . Осенью 2007 года по указанию начальника ОУУМ участвовал в совместном рейде с администрацией  по проверке соблюдения правил противопожарной безопасности и благоустройству. От администрации участвовала специалист - ФИО51 и водитель. Они проверили несколько домов, расположенных по , Рабочая и др. В западную часть села Екатеринославка он также выезжал один раз с этими же представителями зимой, точное число не помнит. Но рейд был неудачный, т.к. никого не смогли застать дома. По результатам ФИО51 выписывала предписания, которые оставляли в почтовых ящиках. В 2008 году он в таких рейдах не участвовал. Единолично им в указанном районе проводилась работа по проверке соблюдения правил пожарной безопасности, выявлялись административные правонарушения в этой сфере, составлялись протоколы об административных правонарушениях. В ОВД ведется статистический журнал, где учитывается данное направление работы участковых уполномоченных милиции (т.5 л.д. 48-50).

Свидетель ФИО76, допрошенный в ходе предварительного следствия, показания которого оглашены в судебном заседании, показал, что проживает , имеет в собственности трактор МТЗ -82. Дня через два после пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ в , к нему обратился работник сельской администрации - ФИО41 с просьбой опахать на личном тракторе восточную часть  от р. ФИО8 до южной окраины села. Заключили договор на сумму 3000 рублей, в соответствии с которым опахал село с восточной стороны на ширину 8 метров. Позже обращался другой специалист сельской администрации ФИО45 и просил опахать парк Победы около реки ФИО8. Также заключил договор на сумму 1000 рублей и опахал парк вокруг на ширину около 5 метров. Если бы кто-либо обратился с просьбой опахать любую часть села до пожара, то не отказал бы, т.к. понимает, что это делается в целях общей безопасности (т.4 л.д. 18-20).

Свидетель ФИО77, допрошенный в ходе предварительного следствия, показания которого оглашены в судебном заседании, показал, что выделение денежных средств из бюджета  бюджетам муниципальных образований на финансирование проведения противопожарных мероприятий не предусмотрено в силу ст. 30 Бюджетного Кодекса РФ, согласно которой не допускается финансирование расходных обязательств одного бюджета за счет средств другого. Под расходными обязательствами, согласно ст. 6 Бюджетного Кодекса РФ понимается обусловленные законом иным нормативно-правовым актом, договором или соглашением обязанности публично - правого образования (РФ, субъекта РФ, муниципального образования). Проведение первичных мер пожарной безопасности, согласно ст. 14 п. 9 ФЗ -131 возложено на глав муниципальных образований. Поэтому финансирование проведения мероприятий пожарной безопасности производится из бюджетов поселений. Решение о распределении доходов по расходным статьям бюджета принимается, как правило, самостоятельно главами соответствующего поселения, за исключением субсидий и субвенций в пределах сумм, предусмотренных бюджетом муниципального образования. Полномочия глав в этой сфере закреплены в уставах поселений. Вмешательство в финансовую деятельность муниципального образования не допускается (т.5 л.д. 249-251).

Свидетель ФИО78, допрошенная в ходе предварительного следствия, показания которой оглашены в судебном заседании, показала, что занимает должность начальника финансового отдела администрации . Согласно ст.217 Бюджетного кодекса РФ, из которой следует, что «в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходам бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание государственных (муниципальных) услуг, - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание государственных (муниципальных) услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов. Согласно выписки из справочных таблиц к отчету об исполнении бюджета муниципального образования «Екатеринославский сельсовет», остаток денежных средств на ДД.ММ.ГГГГ составил 64 194, 52 рублей, на ДД.ММ.ГГГГ – 719 515, 72 рубля, на ДД.ММ.ГГГГ – 218 991, 26 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 148 346,30 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 1 317 408,36 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 221 279,16 рублей. Из справочных таблиц к отчету об исполнении бюджета муниципального образования «Екатеринославский сельсовет» следует, по статье 0113 кодов бюджетной классификации на 2007 год запланировано 50 000 рублей, из них израсходовано 46 000 рублей, по статье 0309 (защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера гражданской обороны) в 2007 году было запланировано 30 000 рублей, из них израсходовано 28 627 рублей (т.6 л.д.244-266).

Потерпевшая ФИО182 показала, что проживала до пожара по , в доме, принадлежавшем ей на праве собственности. ДД.ММ.ГГГГ днем вышла на улицу и увидела дым, за огородами уже горел бурьян. Огонь перебросило на дом, приехал сын, спасти дом не смогли. Пожарные дом не тушили, внучка забрала к себе. В этот день было тепло, ветер сильный, снега уже давно не было. Огонь пришел со стороны первой пади, которая каждый год зарастала травой, бурьяном в человеческий рост. Раньше, до распада совхоза, поля с западной стороны села пахались, но уже много лет их не пашут. Горит падь каждый год, пожары и ранее были. Огонь летел по верху, на дом перелетел через усадьбу. Сын тушил пожар, забрасывал землей, так как не было воды. У кого-то на подворье в это время загорелась бочка и прилетела в огород ее дома. Во дворе дома и за двором территорию от сухой травы и мусора очищали, сын скосил осенью траву, а накануне пожара ее убрал. За огородами ее и расположенных рядом домов по  до огородов домов, расположенных по Октябрьской, имеется пустырь, поросший травой, который никогда никем не убирается, размерами примерно 100 на 100 метров. Между домами на этот пустырь есть проезд. Когда-то на этом участке строили котельную, остались развалины. Видела, что работники сельской администрации убирали до пожара улицы от мусора, соседи также свои усадьбы убирали. Поддержала гражданский иск. Кроме того, в части причинения ущерба подтвердила показания, данные ею в ходе предварительного следствия о стоимости уничтоженного в результате пожара имущества, в том числе дома, который оценивает в 400 000 рублей, надворных построек, мебели, бытовой техники, (л.д. 36-39, т.15 л.д. 123-125).

Потерпевшая ФИО181 показала, что проживала до пожара по , дом принадлежал ей на праве собственности. ДД.ММ.ГГГГ часа в два пошла в магазин, увидела черный дым со стороны верблюжьей пади. В это время подъехал сын, сказал что горят дома, вернулись с ним к своему дому, уже горела летняя кухня, соседние дома, загорелся и дом. Огонь на усадьбу перебросило с пустыря, который расположен за огородами, там когда-то строили котельную. Его никто не убирал, зарос бурьяном. На пустырь ведет проулок, который находится около дома ФИО167. С этого пустыря огонь перекинулся и на  время пожара отключили электроэнергию, дом сгорел полностью, его закопали, чтобы не распространялся огонь. Языки пламени летели по верху, ветром перебрасывало огонь. Свою усадьбу от травы и мусора очищала сама каждый год, работники сельской администрации скашивали по обочинам дорог траву и мусор убирали. Администрацией была выплачена частичная компенсация за  000 рублей, 10 тысяч для восстановления забора и 30000 рублей материальной помощи, поддержала гражданский иск. Кроме того, в части причинения ущерба подтвердила показания, данные ею в ходе предварительного следствия о стоимости уничтоженного в результате пожара имущества, в том числе дома, который оценивает в 500 000 рублей, надворных построек, мебели, бытовой техники (т.3 л.д.62-65, т. 16 л.д. 98-101).

Потерпевшая ФИО188 показала, что проживала до пожара по . ДД.ММ.ГГГГ стояла жаркая погода, дул сильный ветер. В третьем часу увидела, что с пади движется дым. Начали гореть соседние дома, ветром клубки огня перебрасывало по верху, загорелся и ее дом. Дом соседей загорелся от того, что прилетела взорвавшаяся горящая бочка. Дом сгорел полностью, имущество не спасли. Территорию своего участка и вокруг усадьбы убирала постоянно от сухой растительности, а за огородами находится пустырь, где раньше строили котельную, участок зарос бурьяном, который никто не убирал, туда дорога имеется, проходящая около дома ФИО167. Поляна с травой полностью выгорела. За селом с запада стороны раньше пахались и засаживались поля, а последние годы падь заросла травой, до этого пожара и ранее бывали случаи, что падь горела. Материальный вред в результате пожара причинен на сумму 1 000 000 рублей, моральный на сумму 100 000 рублей, так как испытала сильный стресс. Кроме того, подтвердила показания, данные ею в ходе предварительного следствия, согласно которых ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов на  напротив ее дома загорелись два дома. Сначала у неё загорелась кухня, потом стал гореть дом. Огонь распространялся очень быстро. В это время она находилась на огороде, т.к. с той стороны тоже был очаг возгорания. Она вместе со своей семьей успела вывести из дома мать, забрать документы, и кое-что из вещей. Дом сгорел за 10-15 минут полностью. От дома ничего не отсталость. В результате пожара у неё полностью уничтожен дом, со всей обстановкой, а также зимняя кухня, сарай, курятник, погреб, угольник, дрова и уголь, забор, пропали домашние животные (две собаки, две кошки). По домам с предупреждениями об обращении с огнем в пожароопасный период никто не ходил. Пожар начался с первой пади в сторону , около в 15 часов (т.2 л.д.3-6).

Потерпевшая ФИО79 показала, что проживала до пожара по . ДД.ММ.ГГГГ со стороны пади увидели огонь, день был теплый, дул сильный ветер в сторону села с пади. Жилые дома очень быстро начали гореть. На дом огонь перебросило с домов, горевших на , дом сгорел полностью. На этой улице имеется между домом № и домом № по  небольшой пустырь, там ранее был детский сад, но этот участок не горел. Работники администрации  не убирали. Сами убирали свой двор и территорию за двором, канавы чистили, поддержала заявленный гражданский иск. Кроме того, в части причинения ущерба подтвердила показания, данные ею в ходе предварительного следствия о стоимости уничтоженного в результате пожара имущества, в том числе дома, который оценивает в 400 000 рублей, надворных построек, мебели, бытовой техники ( т. 15 л.д. 114-117).

Потерпевшая ФИО184 показала, что проживала до пожара по . ДД.ММ.ГГГГ около 15 часов увидела, что за селом с западной стороны идет пал огня. В 15-20 часов пошла на работу, а в 17-30 часов ФИО5 мать и сообщила, что горит забор усадьбы дома. Когда приехала к дому около 18 часов уже горели дома по  (Курбатовой) дом загорелся из-за того, что огонь перекинулся с расположенного рядом пустыря, на углу улиц Советской и Октябрьской. Этот пустырь никогда не убирался от травы. В этот день дул сильный ветер, стояла сухая жаркая погода. Дом спасти не удалось, воды не было. Падь, которая расположена за селом с западной стороны после развала совхоза не пашется и не засевается, горит каждый год, там трава и конопля вырастает в человеческий рост. После пожара сразу же опахали эту часть села. Мусор на территории села рабочие администрации убирали после пожара. Пустырь никогда не очищался. Поддержала гражданский иск. Кроме того, в части причинения ущерба подтвердила показания, данные ею в ходе предварительного следствия о стоимости уничтоженного в результате пожара имущества, в том числе дома, который оценивает в 338 000 рублей, надворных построек, мебели, бытовой техники (т.16 л.д.152-155).

Потерпевший ФИО180 показал, что проживал до пожара по . ДД.ММ.ГГГГ в половине четвертого дня пошел на работу и увидел, что с пади с западной стороны к селу приближается огненный пал, решил вернуться, так как обратил внимание, что огонь движется с огромной скоростью в сторону домов. Когда подошел, уже горели постройки на усадьбе. Огонь распространялся с большой скоростью, в тот день было жарко, дул сильный ветер, огонь перебрасывало с постройки на постройку, поняли, что тушить бесполезно. Очень высокая температура была, к дому подойти невозможно было, пожарных не было, сказали тушить пожар своими силами. Поле с западной стороны практически к домам подходит. Падь с западной стороны вся заросшая травой и горит почти каждый год. Поддержал гражданский иск. Кроме того, в части причинения ущерба подтвердил показания, данные им в ходе предварительного следствия о стоимости уничтоженного в результате пожара имущества, в том числе дома, который оценивает в 1 200 000 рублей, надворных построек, мебели, бытовой техники (т.16 л.д. 39-42).

Потерпевший ФИО185 показал, что проживал до пожара по . ДД.ММ.ГГГГ было очень тепло, дул сильный ветер. Увидел со стороны пади дым и огонь. В третьем часу увидел, что горят заборы между огородами, пытались их тушить. В это время загорелась усадьба своего дома, все разом загорелось, и постройки и насаждения. Огонь распространялся как по траве, так и по верху, перекидывался в шахматном порядке, менял направление, то с юга, то с запада. Водой пытались тушить, пока электричество не отключили. Дом полностью был уничтожен огнем в считаные минуты вместе с надворными постройками и хозяйством. В пожарную часть звонили, ответили, чтобы тушили своими силами. Весной 2008 года, до пожара рабочие администрации выкашивали по  сухую траву, грейдировали дороги. В районе первой пади была сухая трава, там не опахивали. Первая падь горит каждый год весной и осенью, но такого огня никогда не было. Предупреждения о необходимости убирать сорную траву обычно делались ежегодно в мае, делали подворный обход, листовки распространяли, но в 2008 году этого не делали. Между домом № по  и домом № по  был пустырь на момент пожара, заросший травой, свалка с мусором, оттуда по верху перекинулся огонь на его усадьбу. Поддержал гражданский иск. Кроме того, в части причинения ущерба подтвердил показания, данные им в ходе предварительного следствия, согласно которых в результате пожара сгорело имущество: рубленный гараж, зимняя кухня, сарай, погреб, омшаник автомобиль ГАЗ-52, три машины дров, около 15 тон угля, циркулярная пила, бензопила, электрический рубанок, 4 свиньи восьми месяцев, 30 семей пчел, кошка и собака (т.2 л.д.181-184).

Потерпевшая ФИО187 показала, что ей принадлежал на праве собственности , в котором до пожара проживала ее дочь ФИО80 ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 сын и сообщил, что у дочери горит сено. Когда туда прибежали, пожарные тушили дом соседей ФИО36. Ее дом сгорел полностью, спасти не удалось, загорелся он от горящего куска шифера, прилетевшего с горящего дома ФИО184. На  около дома, где проживала ФИО184, был пустырь, заросший травой. Кроме того, подтвердила показания, данные ею в ходе предварительного следствия, согласно которых осенью 2007 года вокруг дома и на огороде убирали с детьми сухую листву и траву. Рабочих администрации, убирающих улицы, она не видела ни в 2007 году, ни в 2008 году. Во время пожара видела главу  ФИО13, а также еще кого-то из администрации Екатеринославского сельсовета, кого точно не помнит. Остапенко Л.А. она на тушении пожара не видела. Первая падь, расположенная рядом с их кварталом на окраине , не опахивалась, она не видела, чтобы данный участок контролируемо выжигали. Поддержала гражданский иск. Кроме того, в части причинения ущерба подтвердила показания о стоимости уничтоженного в результате пожара имущества, в том числе дома, который оценивает в 1 000 000 рублей, надворных построек, мебели, бытовой техники (т.13 л.д. 37-39, т. 15 л.д. 57-60).

Потерпевшая ФИО183 показала, что проживала до пожара по . ДД.ММ.ГГГГ находилась на работе, в 15-55 ФИО5 дочь и сказала, что у соседей горят парники. Прибежала минут через двадцать домой,  уже вся была в дыму и горели три первых дома. Через 20 минут уже ее дом горел. Сгорел дом, надворные постройки, все имущество в доме. В пади с западной стороны села траву никогда не убирали, падь горела каждый год, люди сами огонь отбивали. Улицы около дворов убирали от мусора сами. На  имеется большой пустырь от  до , ранее там располагался детский сад, весь поросший травой. Между домами 31 и 52 по  большая поляна имеется, там также сухая трава никогда не убирается. До пожара не видела, чтобы рабочие администрации убирали улицы. Поддержала гражданский иск. Кроме того, в части причинения ущерба подтвердила показания, данные ею в ходе предварительного следствия о стоимости уничтоженного в результате пожара имущества, в том числе квартиры, которую оценивает в 900 000 рублей, надворных построек, бытовой техники, мебели ( т.15 л.д. 142-145).

Потерпевший ФИО186 показал, что у него в собственности с 2005 года находилась , которая была уничтожена огнем во время пожара ДД.ММ.ГГГГ. В квартире до пожара проживала мать. В этот день находился по месту жительства по . Около 18 часов ФИО5 родственница и сообщила, что горят дома на  приехал к месту пожара, на усадьбу зайти не мог, так как дом и усадьба были объяты пламенем. Все надворные постройки также сгорели. Кроме того, подтвердил показания, данные им в ходе предварительного следствия о стоимости уничтоженного огнем дома, который оценивает в 664 969 рублей, надворных построек, имущества, а также о том, что осенью 2007 года вместе с супругой убирал мусор и листву со двора и рядом с подворьем своего дома. В период с 2007 по 2008 год не видел, чтобы кто-нибудь из работников или рабочих администрации  и  убирал сухую листву, мусор, бытовые отходы, а также делали опашку или иные мероприятия направленные на противопожарную безопасность в случае возникновения пожара. Должностных лиц из администрации сельсовета  и администрации  в день пожара не видел. Первая падь, расположенная рядом с кварталом на окраине , не опахивалась, не видел, чтобы данный участок контролируемо выжигали (т. 15 л.д. 183-186).

Потерпевший ФИО179 показал, что проживал до пожара по . ДД.ММ.ГГГГ после 15 часов прибежал сосед и сообщил, что они горят. Выбежал на улицу и увидел, что со стороны первой пади идет пал огня высотой два с половиной метра, черный дым, до его (Авраменко) дома оставалось метров 35. Стена огня распространялась по сухой полыни и конопле. Дом располагается самым первым от пади, за огородом трава. Понял, что не справиться с огнем, так как дул очень сильный ветер, с порывами. Успел выгнать автомобиль со двора, крикнул жене, чтобы документы собирала, помог ей выйти, уже горел соседний дом. Огонь перебрасывало по крышам. Пожарных в это время не было, позже приехала машина из КЭЧ и залила квартиру водой. Падь, с которой распространялся пал, занимает площадь примерно 350 га, горит два раза в год. В предыдущие годы пал на жилые дома не перебрасывало, так как ветер был северный. Между домами 31 и 52 по  также имеется пустырь, не убранный от сухой травы, территория, где ранее был детский сад, тоже не была убрана от травы. Работники администрации за неделю до пожара предупреждали о том, что нужно убирать сухую растительность и мусор во дворах и за дворами на расстоянии 10-15 метров, в местной газете, также читал об этом информацию. В пади работы по очистке от сухой растительности не проводились. Пытались опахивать, но это бесполезно. Свой двор и огород убирали сами, а также выжигали сухую растительность на расположенном рядом со своей усадьбой участке, принадлежащем сыну. ФИО3 проживал по-соседству, через дом, его дом тушить от пожара не пытались, так как не знали, что он находился в доме. Поддержал гражданский иск. Кроме того, в части причинения ущерба подтвердил показания, данные им в ходе предварительного следствия о стоимости уничтоженного в результате пожара имущества, в том числе дома, оценивает который в 116 000 рублей, надворных построек, мебели, бытовой техники (т. 15 л.д. 91-94);

Потерпевшая ФИО25, допрошенная в ходе предварительного следствия, показания которой оглашены в судебном заседании, показала, что до ДД.ММ.ГГГГ она проживала в  в , принадлежавшем ей на праве собственности. ДД.ММ.ГГГГ находилась в огороде и увидела, что на  горят дома и с той стороны идет огненный пал, который упал между её и соседским домами. Сначала загорелись сараи, потом сразу загорелись жилые дома. Её дом был деревянный, обшит досками. Дом и подворье сгорели буквально за полчаса. В результате пожара полностью уничтожен её дом со всей обстановкой, надворные постройки, мотоцикл, принадлежащий мужу её внучки – ФИО81 Вынести из дома ничего не успели. Чтобы в районе первой пади кто-то жег костры ДД.ММ.ГГГГ, она не видела. Свой сгоревший дом она оценивает в 400 000 рублей, а также приводит стоимость другого уничтоженного в результате пожара имущества (т.4 л.д. 215-217, т. 16 л.д. 141-144).

Потерпевшая ФИО40, допрошенная в ходе предварительного следствия, показания которой оглашены в судебном заседании, показала, что , полностью уничтоженный огнем во время пожара ДД.ММ.ГГГГ, принадлежал ей на праве собственности по договору купли-продажи, дом был приобретен в браке с её бывшим супругом ФИО36. В последнее время в указанном доме не проживала. ДД.ММ.ГГГГ около 18 часов она узнала о пожаре, к её дому съездил её сын, который сказал, что дом сгорел. Она тоже поехала туда, от дома оставалась одна стена, дом догорал. Как развивался пожар, она не видела. В результате пожара её дом полностью уничтожен, в связи с этим ей причинен имущественный ущерб. О том, что ДД.ММ.ГГГГ в районе первой пади кто-либо отдыхал, разводил костры, ей не известно. Никаких мероприятий по пожарной безопасности, которые проводились бы в районе , она не видела. Вокруг её дома сухой травы не было, все было убрано. Ей была выплачена компенсация за сгоревшее имущество в размере 259 423 рубля. Движимого имущества в доме у неё не было (т.5 л.д. 75-77, т. 16 л.д. 163-166).

Потерпевшая ФИО34, допрошенная в ходе предварительного следствия, показания которой оглашены в судебном заседании, показала, что проживала до ДД.ММ.ГГГГ вместе с семьей в , принадлежавшей ей на праве долевой собственности с супругом. Дом был деревянный, двухквартирный. ДД.ММ.ГГГГ на начало пожара, находились у своих родителей. В дневное время увидели дым со стороны своей улицы. Когда туда прибежали, горели соседние дома с обеих сторон. Огонь на их дом перекинулся с соседних домов, так как на крышу стал падать горящий шифер. Сначала загорелись надворные постройки, затем и сам дом. Они успели частично вынести принадлежащие им вещи и пытались тушить дом своими силами, песком, т.к. воды уже не было. Но это было бесполезно. Через некоторое время к дому нельзя было подойти из-за высокой температуры. Дом сгорел минут за 30 минут. В результате пожара дом был полностью уничтожен огнем, сгорели все надворные постройки: гараж и сараи. На улице, во дворах и приусадебных участках все было убрано, но между домами имелись пустыри, заросшие сухой сорной растительностью, которые никто не убирал. Там раньше стояли дома. За домами были расположены огороды, а за ними также находились пустыри, которые не убирались. До пожара никогда не видела, чтобы в западной части села, работники администрации убирали улицы, выкашивали траву, результатов этого она тоже не видела. В районе первой пади проводилась опашка только тогда, когда существовал совхоз. После этого падь была заброшена и никогда не проводились: опашка, выжиг, выкос. Пожаров в этом районе в прошлые годы, она не видела. Рейды по соблюдению пожарной безопасности ранее проводились и администрацией и сотрудниками пожарной охраны. Проводились ли такие рейды весной 2008 года до пожара, она не помнит. Должностные лица администраций, появились уже, когда все горело, часов в 18-19 вечера. Соседи звонили в пожарную охрану, им говорили, что машин нет, все на выезде, поэтому все тушили своими силами. Когда приехали пожарные машины, её дом, уже сгорел. ДД.ММ.ГГГГ, она не видела в районе первой пади каких-либо отдыхающих лиц, разводящих костры. Свою сгоревшую квартиру она оценивает в 300 000 рублей, а также приводит стоимость другого уничтоженного в результате пожара имущества (т.5 л.д. 206-208, т. 15 л.д. 161-164).

Потерпевший ФИО82, допрошенный в ходе предварительного следствия, показания которого оглашены в судебном заседании, показал, что проживает с семьей в , в , принадлежащей ему с супругой на праве собственности. Дом шлакоблочный. ДД.ММ.ГГГГ, в день пожара, находился дома в подполье. Когда после телефонного звонка поднялся и вышел на улицу, увидел, что вокруг всё горит. Время было около 14 часов. До этого они не видели ни дыма, ни огня. У соседей уже горели сараи, дом, поле перед их домом уже выгорело. Догорали дрова у соседей, расположенные через дорогу. Была сильная задымленность. Он стал тушить свой дом, так как загорелись деревянные элементы дома – веранда, крыша, двери, окна, от высокой температуры стали крошиться плиты. Пока не выключили свет, он поднимал воду с колонки, тушил дом своими силами. Температура воздуха быстро поднималась, находиться рядом с домом было невозможно, после чего он отошел. До пожара он успели вынести два телевизора и документы. По соседству с ним проживал ФИО3, которого закрывали на замок. Он его в этот день не слышал. Когда вышел на улицу, в доме ФИО3 уже горела веранда и дом, туда пытался пройти сын ФИО3, но не смог. Жена звонила в пожарную охрану, где ей сказали, что машин нет. Потом подъехали пожарные машины к дому ФИО18 и ФИО15. Во время пожара, он на своей  - Остапенко Л.А. не видел, хотя он стоял на дороге. Вокруг жилых домов территория была убрана, сухой растительности не было, огороды были вспаханы. В результате пожара пострадала его квартира: обгорела кровля, веранда, двери, окна, частично пол, внутри поверхность была закопчена, сгорела проводка. Сгорели все надворные постройки: гараж, сараи, кухня, сгорело 15 кур. То, чтобы кто-то ДД.ММ.ГГГГ отдыхал, жег костры в районе первой пади, он не видел. Свою сгоревшую квартиру оценивает в 50 000 рублей, а также приводит стоимость другого уничтоженного в результате пожара имущества (т.5 л.д. 146-148, т. 15 л.д. 40-42).

Потерпевший ФИО83, допрошенный в ходе предварительного следствия, показания которого оглашены в судебном заседании, показал, что проживал по , в доме, принадлежавшем на праве собственности его матери. В результате пожара дом был частично поврежден огнем, частично пострадала внутренняя обстановка в половине дома, сарай, гараж другие постройки, сад. Расположенный напротив , принадлежал ему на праве собственности и в результате пожара был полностью уничтожен огнем, а также уничтожены. надворные постройки около дома: гараж, сараи, кухня, угольник, сад, колодец. В огне погибла собака. Во время пожара, ДД.ММ.ГГГГ находился дома, около 16 часов заметил дым со стороны первой пади, был слышен ФИО74 пожара. На  стали гореть жилые дома. Также взорвался баллон с газом, который перелетел в область бани. Сначала загорелся , они кинулись его тушить, вывели из дома мать 1936 года рождения. Потом обернулись и увидели, что горит , стали тушить его. Сначала загорелись гараж и забор, на которые падали горящие обломки. Ему помогли отбить дом знакомые и сотрудники милиции, которые подносили к дому воду в ведрах. Пожарных машин около их домов не было. Он звонил в пожарную часть, ему сказали, что все разъехались. Пожарные машины подъехали позже, когда уже все сгорело. Вокруг своих домов весной он убрал всю сорную растительность. Во время пожара никого из должностных лиц администрации он не видел. То, чтобы ДД.ММ.ГГГГ в районе первой пади кто-либо отдыхал, разжигал костры, он не видел. Сгоревший дом оценивает в 20 000 рублей, а также приводит стоимсть другого уничтоженного огнем имущества (т.5 л.д. 83-85, т. 15 л.д. 74-77).

Потерпевшая ФИО38, допрошенная в ходе предварительного следствия, показания которой оглашены в судебном заседании, показала, что в результате пожара у неё полностью сгорел дом по , который она оценивает в 200 000 рублей, а также приводит стоимость другого уничтоженного пожаром имущества (т. 16 л.д.12-16);

Потерпевшая ФИО26, допрошенная в ходе предварительного следствия, показания которой оглашены в судебном заседании, показала, что ей принадлежит , расположенный по . ДД.ММ.ГГГГ, была в гостях у знакомой, проживающей по  в 15 ч. 40 мин. муж вышел покурить, а вернувшись, сказал, что на улице сильный дым, наверное, где-то пожар. Муж съездил, посмотрел, сказал, что горят коттеджи по . ФИО5 в пожарную часть, сказали, чтобы тушили своими силами. Поехали на , посмотреть свой дом. В это время уже горели  загорелся дом по , через некоторое время загорелся её (Диденко) дом. В результате пожара сгорели угольник, зимняя кухня, в которой находились два серванта, трельяж, комод и холодильник, гараж, два сарая с хозяйственным инвентарем, погреб. От пожара также пострадал дом. Обгорел фронтон верхней балки стены. Дом отбили сотрудники МЧС, приехавшие из , но при тушении была сломана крыша, выбиты окна. Внутри дома все было закопчено, дом подлежит восстановлению. До пожара никаких мер по пожарной безопасности не принималось. Лично не видела, чтобы на улицах убирали сорную траву, проводили опахивание и  жителей никакой разъяснительной работы по пожарной безопасности не проводилось. Во время пожара не видела главу администрации  Остапенко Л.А., ФИО84, ФИО62 (т.2 л.д.91-93).

Потерпевший ФИО85, допрошенный в ходе предварительного следствия, показания которого оглашены в судебном заседании, показал, что проживает по пер.Краснопартизанскому, 11 . До 2004 года проживал в принадлежавшем ему на праве собственности  вместе с матерью ФИО26 Примерно с 2007 года в данном доме проживал квартиросъемщик, имени и фамилии которого он не помнит.

ДД.ММ.ГГГГ вечером около 19 часов ФИО5 мать и сообщила, что дом с надворными постройками по  горит. ДД.ММ.ГГГГ приехал к своему дому и увидел, что надворные постройки были полностью уничтожены, а дом был поврежден, отсутствовала крыша, повреждены огнем стены и окна дома. Также по  были уничтожены соседские дома. Мать ничего из дома и летней кухни не успела забрать. По осени 2007 года вместе с матерью убирал мусор и листву со двора и рядом с подворьем дома. В период с 2007 по 2008 год ни разу не видел, чтобы кто-нибудь из работников или рабочих администрации  и  убирал сухую листву, мусор, бытовые отходы, а также делали опашку или иные мероприятия направленные на противопожарную безопасность в случае возникновения пожара. Первая падь, расположенная рядом с их кварталом на окраине , не опахивалась, не видел, чтобы данный участок контролируемо выжигали. В результате пожара был причинен материальный и моральный вред. Материальный вред выразился в уничтожении имущества, моральный вред выразился в том, что пережил сильный стресс. Обгоревший дом оценивает в 500 000 рублей, а также приводит перечень и стоимость другого уничтоженного огнем имущества (т.13 л.д. 49-52, т. 15 л.д. 83-85).

Потерпевший ФИО36, допрошенный в ходе предварительного следствия, показания которого оглашены в судебном заседании, показал, что проживал в принадлежавшем ему на праве совместной собственности с бывшей женой  совместно с супругой ФИО86 Около 15 часов ДД.ММ.ГГГГ, находясь лома, увидел, что со стороны  поднялся сильный дым. Понял, что горят жилые дома, пошел туда, чтобы помочь тушить пожар. Когда подошел к , то увидел, что ветром огонь стеной сносит в сторону его дома. Огонь быстро двигался по бурьяну, через пустырь, расположенный между  – Октябрьская, который не был убран и никогда не убирался. После чего побежал назад к своему дому. На  первым загорелся , принадлежавший ФИО37 Николаю, так как огород возле этого дома не был убран. От его дома загорелись другие по нечетной стороне улице дома, а затем огонь через дорогу перекинулся на остальные дома по  № по  (Завада) дом загорелся от . Дом был полностью деревянный, сгорел дотла в течение часа. Пытался тушить, поливал водой стены дома, пока не закончилась вода в колодце, накачать не мог из-за отключения электроэнергии. Дом тушил самостоятельно, помогать было некому, т.к. каждый пытался отбить свой дом. Подъезжала пожарная машина, пожарники пытались потушить огонь, но у них быстро закончилась вода и они уехали. Из вещей успел вынести только телевизор и документы. В результате пожара сгорел дом, со всей обстановкой, пиломатериалы – 20 шт. шпал, 2,5 м3 обрезной доски, 1 м3 «горбыля», в огне погибли два кролика. Жители сами убирали вокруг своих домов. С предупреждениями и рейдами по домам по проверке противопожарной безопасности никто не приходил, объявления не расклеивали. На улице, в районе ранее сгоревшего  имеется пустырь, заросший бурьяном, его никто не убирал. О том, что в этом месте имеется пустырь с бурьяном, было доподлинно известно главе сельской администрации - Остапенко Л.А., она сама об этом сказала при разговоре после пожара. Опашку в селе никто не делал, чтобы грейдировали дороги, не видел. Видел только то, что убирали обочины, собирали мусор. Во время пожара из должностных лиц, видел только ФИО84. Чтобы кто-то в районе первой пади разжигал костры, не видел (т.2 л.д. 60-64).

Потерпевший ФИО22, допрошенный в ходе предварительного следствия, показания которого оглашены в судебном заседании, показал, что проживал в , совместно с супругой и сыновьями, невесткой. Квартира принадлежала на праве совместной собственности с женой. Дом кирпичный, 1985 года постройки. ДД.ММ.ГГГГ с женой находились дома. Около 15 ч. 30 мин. увидел, что со стороны первой пади «идёт» пал в сторону жилого сектора, примерно через несколько минут пал перекинулся на . В соседнем , в доме его сестры проживал их отец - ФИО3, 1938 года рождения. Отец был болен, перенес инсульт, за неделю до пожара забрал его из больницы, он мог самостоятельно передвигаться, но в результате инсульта было нарушение мозговой деятельности, мог осуществлять самые простейшие действия, однако не осознавал их. В обед покормил отца, отец закрыл дверь изнутри на ключ. Сразу прибежал к дому отца, подойти к нему не успел, т.к. со стороны пади и со стороны  «шёл» сильный пал, было сильное задымление. В это время уже горел  к своему дому, сказал жене, чтобы она собирала какие-то вещи, документы, а сам побежал снова к дому отца, в надежде спасти его, но к дому не смог подойти, так как горел угольник соседнего дома, гараж, а также веранда дома. Отца не видел. Он бегал между своим домом и домом отца, но подойти к ним так и не сумел. Приехала пожарная машина с комбината «Таежный», заливали гараж  ФИО18. У них также находилась парализованная бабушка. Пожарные на его вопрос ответили, что «скорая помощь» людей увезла. ФИО5 на «скорую», узнал, что пострадавших с пожара не доставляли. Потом побежал домой спасать жену и машину. В это время уже горел гараж соседей. Успел выгнать грузовой автомобиль и вывезти жену. В это время загорелся его (Коломеец) дом и постройки, все загорелось сразу. Пожаром полностью уничтожена его квартира, восстановлению не подлежит. О том, что в пожаре погиб отец, узнал вечером, когда стоял рядом с его домом, веранда которого уже сгорела. Дым развеялся, и глава администрации Остапенко Л.А., которая стояла рядом, увидела труп отца. Подойти к нему было невозможно, т.к. стоял жар. До пожара осенью 2007 года вдоль  на расстоянии около 5 метров была выкошена трава, весной 2008 года  была прогрейдерована, опашка и контролируемый отжиг не проводились. Первая падь горит ежегодно, однако возгораний жилых домов никогда не было. Раньше первая падь перепахивалась, т.к. засеивалась. После 90-х годов в районе первой пади никаких противопожарных работ не проводилось. Весной 2008 года рейдов по уборке территории по близлежащим домам он не видел. По улице подворья и прилегающие территории были убраны от мусора жителями, строительных материалов, сена ни у кого не было. Он сразу, как увидел пожар, ФИО5 в пожарную охрану, ему сказали, что на данный момент пожарные машины находятся на вызове. О том, что в районе первой пади ДД.ММ.ГГГГ кто-либо разжигал костры, ему не известно. В результате пожара огнем было уничтожено имущество, сгоревший дом оценивает в 1 000 000 рублей, а также приводит перечень и стоимость другого уничтоженного огнем имущества (т.4 л.д. 169-173, т. 16 л.д. 26-28).

Потерпевшая ФИО19, допрошенная в ходе предварительного следствия, показания которой оглашены в судебном заседании, показала, что проживает в , имеет в собственности . № по , в которой проживал её отец – ФИО3, 1938 года рождения. Отец был болен, перенес инсульт, в связи с чем у него была нарушена умственная деятельность, передвигаться мог сам. Отец закрывался обычно в доме изнутри на замок, каждый день его навещала. ДД.ММ.ГГГГ, когда находилась дома, узнала от соседей о том, что горит  поехать туда, но ФИО5 брат и сказал, что ехать не нужно, так как дом горит и подойти к нему невозможно. По первоначальным сведениям, отца отвезла в больницу машина «скорой помощи». Но потом выяснилось, что в больницу он не поступал. Около 17-18 часов приехала к сгоревшему дому, где показали останки отца, обнаруженные на месте веранды. Смертью отца причинен моральный вред. В результате пожара огнем уничтожена её квартира со всей обстановкой. Вокруг дома ДД.ММ.ГГГГ убрала сорную растительность, сена у неё не было. Забор был металлический, сразу около забора расположена дорога. От поля до её дома расстояние около 30 метров. До ДД.ММ.ГГГГ никаких противопожарных мероприятий, в том числе опашки и выжигание) в районе первой пади и  не проводилось. При ней рейдов по проверке уборки приусадебных участков не проводилось. О том, что в районе первой пади кто-либо отдыхал, разжигал костры, ей ничего не известно. В предыдущие годы, огонь к жилым домам никогда не подходил. Свою сгоревшую квартиру оценивает в 1 200 000 рублей, а также приводит стоимость другого уничтоженного огнем имущества (т.4 л.д.186-188, т. 16 л.д. 88-92).

Потерпевшая ФИО87, допрошенная в ходе предварительного следствия, показания которой оглашены в судебном заседании, показала, что проживала в , принадлежавшем ей на праве собственности. ДД.ММ.ГГГГ находилась у себя дома вместе с семьей дочери. Около 16 часов заметили, что стали гореть жилые дома. В огородах домов, расположенных по , хранилось сено, которое загорелось, побежали тушить. Загорелся , оттуда «пошёл» пал. Пока тушили сено, загорелись дома, дома загорались с временным интервалом, около 10 минут. Сначала загорелся гараж, сарай и тут же огонь перекинулся на дом. Когда увидели, что горит их дом, зайти в него было невозможно. В соседнем доме стал взрываться шифер и перелетать на её дом. Во время пожара взрывались газовые баллоны. Из дома ничего вынести не успели. В результате пожара полностью выгорела её квартира, в квартире обрушились перегородки, сгорела вся обстановка, всё имущество, надворные постройки. Кроме того, погибли пять свиней (годовалые), 20 голов кур, кошка, собака. Во время пожара соседи звонили в пожарную охрану, им ответили, чтобы тушили огонь своими силами. Пыталась залить водой, но вода закончилась, нанос не работал, т.к. отключили электричество. Во время пожара никого из должностных лиц администрации она не видела. Первая «пожарная машина» приехала через два часа. Вокруг своего дома всю сухую траву убрала сама. Не видела, чтобы рабочие администрации убирали по улицам сухую траву, грейдировали дороги или опахивали. Первая падь горит каждую весну и осень, с тех пор, как там перестали распахивать и сеять какие-либо культуры, примерно года четыре. В первой пади в последнее время опашку, контролируемый выжиг не проводили. Убирали только сами жители вокруг своих домов. О том, что нужно убирать свои дворы публиковали объявления в газете, по домам никто не ходил, рейды в 2008 году не проводились. Чтобы ДД.ММ.ГГГГ кто-то отдыхал в первой пади, жег костры, не видела. Приводит стоимость уничтоженного огнем имущества (т.2 л.д.155-157, т. 16 л.д. 112-115).

Потерпевшая ФИО21, допрошенная в ходе предварительного следствия, показания которой оглашены в судебном заседании, показала, что проживала в , принадлежавшей ей на праве собственности, совместно с сыном, дочерью, двумя внуками. ДД.ММ.ГГГГ после обеда с дочерью вышла на огород, и почувствовала запах дыма. Выйдя на улицу, увидели, что горит расположенный напротив деревянный дом, в котором проживал ФИО6. Он был в состоянии опьянения. Стали тушить дом ФИО6, чтобы огонь не перекинулся на её дом. Со стороны пади «шел» пал огня, который сразу перекинулся на жилые дома. Когда загорелся её дом, стали тушить его. Дом загорелся с веранды, тушила до тех пор, пока не отключили электроэнергию. Через некоторое время подъехала «пожарная машина», и пожарные стали заливать дом. Потом огонь стал перекидываться на дом, в котором проживает ФИО60. В результате пожара квартира выгорела полностью, остались одни стены, хотя соседняя  пострадала частично, восстановлению не подлежит, сгорели надворные постройки и вся обстановка в доме. Чтобы в день пожара кто-либо разжигал костры, отдыхал в районе первой пади, сама не видела. Вокруг домов по , все подворья были убраны. В районе первой пади сухая растительность никогда не убиралась, в прошлые года первая падь также горела, но между падью и домами проложена дорога, поэтому раньше огонь через неё не перекидывался. В прошлые годы они с соседкой хотели выжечь траву на пади, но её за это оштрафовали. Проводились ли до пожара рейды по пожарной безопасности, сказать не может, т.к. жила у родителей. Раньше, года три назад, такие рейды проводились администрацией. Сгоревший дом она оценивает в 900 000 рублей, а также приводит стоимость другого уничтоженного пожаром имущества (т.5 л.д. 183-185, т. 15 л.д. 11-14).

Потерпевший ФИО31, допрошенный в ходе предварительного следствия, показания которого оглашены в судебном заседании, показал, что проживал в , принадлежавшей на праве совместной собственности с супругой. ДД.ММ.ГГГГ уезжал из дома в 13 ч. 30 мин, никакого дыма, пожара он не видел. Из телефонного звонка узнал, что горит село, а когда приехал к дому он уже горел, бороться с огнем было бесполезно. Со слов супруги ему известно, что пока было электричество, они заливали дом, звонили в пожарную охрану, но там сказали, что в селе сгорело несколько домов, пожарных машин нет, боритесь своими силами. На момент звонка  еще не горела. На , огонь перекинулся с , через огороды. Сначала загорелось сено, сложенное в конце огорода у ФИО87, затем пиломатериалы на его огороде, затем сарай ФИО33. В результате пожара огнем полностью уничтожена квартира со всей обстановкой, надворные постройки, имущество, вынести успели только документы. После пожара из должностных лиц видел главу  - ФИО13 До пожара рабочие сельской администрации окашивали кюветы. Опашка со стороны первой пади не делалась, т.к. там проходят две дороги. Первая падь горела каждый год, но угрозы для села не было. По  территория вокруг домов и на огородах была убрана. До пожара к нему никто не обращался с просьбой опахать территорию села, если бы к нему обратились, не отказал бы. В районе первой пади работы по опахиванию или контролируемому отжигу никогда не велись, опахивался только откормочный совхоз. Чтобы в районе первой пади ДД.ММ.ГГГГ кто-либо разжигал костры, не видел. Более того, около 13 ч. 30 мин. когда ехал в , никакого дыма или костров, огня он не видел. Сгоревшую квартиру оценивает в 1 200 000 рублей, а также приводит перечень и стоимость другого уничтоженного огнем имущества (т.4 л.д.243-245, т. 15 л.д. 222-224).

Потерпевшая ФИО29, допрошенная в ходе предварительного следствия, показания которой оглашены в судебном заседании, показала, что проживала в принадлежавшей ей на праве собственности в , совместно с дочерьми и внучкой. ДД.ММ.ГГГГ, после обеда, около 13 часов возвращалась от дочери и, подходя к своему дому, увидела, что надворные постройки (сарай, гараж) дома соседей ФИО170 были объяты пламенем. В этот день сильный ветер дул со стороны пади. Ее дом загорелся спустя пять минут от пламени огня, перекинувшегося с подворий соседних домов, при этом в соседних домах что-то взрывалось, и огонь разлетался на близлежащие постройки. Из дома успели забрать только паспорта и медикаменты. В результате пожара была полностью уничтожена квартира, которую оценивает в 1 200 000 рублей, а также приводит стоимость другого уничтоженного огнем имущества (т.2 л.д. 241-243, т. 16 л.д. 122-124).

Потерпевшая ФИО18, допрошенная в ходе предварительного следствия, показания которой оглашены в судебном заседании, показала, что проживает совместно со своей семьей в . Дом принадлежит ей на праве совместной собственности с супругом. ДД.ММ.ГГГГ, спала дома и проснулась в 15 ч. 45 мин. о того, что все кричали, что что-то происходит. Стало темно, муж побежал к соседям. Стала собирать документы и мать, так как она не может самостоятельно передвигаться. Напортив дома, был угольник и дровяник, они уже горели, у соседей во второй квартире загорелся сарай, начали гореть постройки в её дворе. Поняла, что с огнем бороться бесполезно, потому что был сильный ветер, огонь был сильный. Посадила мать в машину к ФИО170, и вывезли её. Муж успел вывести автомобиль и трактор. На доме полностью сгорела крыша, пострадала веранда, во дворе сгорел гараж, баня, парник, сараи и другие постройки, сгорели 30 кур, кошка, 20 улей, корма – зерновые, запчасти на автомобили. К дому было невозможно подойти из-за высокой температуры. Кто-то звонил в пожарную охрану, сказали, что машин нет. Рядом с домом расположен , где во второй квартире, проживал ФИО3, который перенес инсульт, и за неделю до пожара, был выписан из больницы. Дети закрывали его в доме, т.к. дедушка после инсульта не осознавал своего поведения и мог уйти, несколько раз в день проведывали его. В день пожара ФИО3 не видела. Когда начался пожар, к её соседу – ФИО170, приезжала «скорая помощь», и поэтому кто-то сказал, что ФИО3 увезли в больницу. Когда прибежал сын ФИО3, он сказал, что его отец находится в доме, но в это время туда уже было невозможно пройти. В дом пытался пройти её племянник, которого предварительно облили водой, но у него не получилось. Когда уже все прогорело, и полностью сгорела веранда, там обнаружили обугленный череп. Во время пожара, когда горели дома на , приезжала глава сельской администрации - Остапенко Л.А., она бегала по улице, что-то кричала. Чтобы Остапенко Л.А. каким-то образом организовывала тушение пожара, не видела. Другой техники, кроме пожарной машины комбината «Таежный», в т.ч. военной, на улице не видела. Около 21 часа приехала «пожарная машина» . До пожара никаких противопожарных мероприятий в районе  не проводилось, ни в 2008 году, и никогда ранее. На пустыре напротив домов по , стояли угольники и дровяники, также там были расположены огороды, которые на момент пожара были вспаханы, сено там не хранилось. За огородами располагался пустырь, заросший сухой растительностью, высотой сантиметров 20. В прошлые годы первая падь горела, но так как сильных ветров никогда не было, огонь не распространялся в сторону жилых домов, через дорогу не перекидывался. В 2006-2007 году, точно не помнит, горела трава перед рем.батом, но тогда была вызвана пожарная охрана и пожар быстро потушили. Вокруг жилых домов по  сухой растительности не было, так как все убрали мусор по осени и весне. Каждую весну из администрации приезжали сотрудники, которые напоминали о необходимости уборки приусадебных территорий. Не видела, чтобы ДД.ММ.ГГГГ в районе первой пади кто-либо отдыхал и разжигал костры. В результате пожара повреждена квартира, повреждения оценивает в 20 000 рублей, а также приводит стоимость другого уничтоженного огнем и поврежденного в процессе тушения пожара имущества (т.5 л.д. 122-125, т. 15 л.д. 32-34).

Потерпевший ФИО88, допрошенный в ходе предварительного следствия, показания которого оглашены в судебном заседании, показал, что ДД.ММ.ГГГГ в результате пожара в западной части  повреждена его  выгорела крыша, а также было уничтожено, принадлежащее ему и его супруге ФИО18 имущество: сарай, кухня, баня, имущество на общую сумму 150 000 рублей. Противопожарные мероприятия в границах населенного пункта  в пожароопасные периоды 2007 года, 20008 года администрацией  не проводились (т.11 л.д. 158-160).

Потерпевший ФИО89, допрошенный в ходе предварительного следствия, показания которого оглашены в судебном заседании, показал, что проживал в принадлежавшем на праве собственности . ДД.ММ.ГГГГ, около 18 часов увидел, что со стороны , «поднимается» черный дым. В это время около его дома загорелись забор и крыльцо. Пока разбирал крыльцо, загорелись сарай и второй дом, который находился на подворье на расстоянии около 7-10 метров. С построек огонь перекинулся на жилой дом. Откуда именно перешло пламя, было не понятно. Из дома успел вынести только документы. Когда горел дом, дважды приезжали пожарные, сбивали пламя. В доме сгорела крыша, веранда, прихожая, все перегородки в доме повело, дом стал расслаиваться от температуры, непригоден для проживания. Кроме того, у него во дворе сгорел забор, два бревенчатых сарая, угольник, душ, сад, велосипед, инструменты. Свой участок от сорной растительности убрал недели за 2-3 до пожара. Чтобы на  выкашивали или выжигали сухую траву, не видел, опашка не проводилась. Никто по домам с предупреждениями и рейдами по противопожарной безопасности не ходил. В соседнем  на огороде росла неубранная полынь. В марте 2008 года в первой пади уже был пал, но на тот момент он вреда не причинил. Во время пожара должностных лиц администрации не видел.  - ФИО13 появился ближе к вечеру, в 21 часу. Во время пожара, сначала тушение проводилось только одной машиной, остальные приехали когда стемнело и все горело. О том, что ДД.ММ.ГГГГ кто-либо разжигал костры или пускал пал на первой пади, ему не известно. Свой обгоревший дом оценивает в 100 000 рублей, а также приводит стоимсть другого уничтоженного огнем имущества (т. 2 л.д. 72-74, т. 15 л.д. 68-70).

Потерпевший ФИО23, допрошенный в ходе предварительного следствия, показания которого оглашены в судебном заседании, показал, что до пожара ДД.ММ.ГГГГ проживал в , в , принадлежавшем на праве совместной собственности с супругой. ДД.ММ.ГГГГ около 15 ч. 30 мин. вышел из дома и увидел, что вокруг все задымлено, чувствовался жар. Со стороны первой пади шел пал, летела горящая трава, щепки и  ураганный ветер в сторону села. В стороне домов №№ 31-35 по , стоял плотный дым, поэтому рассмотреть что-либо было невозможно. Вокруг его дома территория была убрана. Огород был вспахан, как и у соседей. Во дворе никаких горючих материалов, сорной растительности не было, забор был металлический. Сначала загорелся деревянный забор у соседей, проживающих во второй квартире. От забора горящие доски и искры стали перелетать на крышу террасы дома, которая загорелась. Соседей дома не было, пытался отбить огонь, но это было невозможно. Поэтому забрал ребенка, сказал жене, чтобы собрала документы, вывез дочь и жену. В это время дом был объят пламенем, взрывался шифер. Проехать в сторону  было невозможно из-за сильного задымления и температуры. Обратил внимание, что горит  за , и на сильное задымление в районе  этого помогал отбивать огонь на  вместе с личным составом ОВД. К своему дому смог подойти около 21 часа, дом еще догорал. До пожара никаких противопожарных мероприятий не проводилась, опашка не делалась, трава не выжигалась. Между жилыми домами на  и падью расположена дорога , шириной метров 8-10, в связи с чем, ранее огонь с пади никогда на жилые дома не приходил. На , усадьбы всех домов были убранными. Весной 2008 года рейдов по проверке соблюдения правил пожарной безопасности он не видел. В результате пожара была полностью уничтожена огнем его квартира, которую оценивает в 1 000 000 рублей, со всей обстановкой (т.5 л.д. 3-6, т. 15 л.д. 192-194).

Потерпевшая ФИО30, допрошенная в ходе предварительного следствия, показания которой оглашены в судебном заседании, показала, что проживала в  совместно с мужем и сыном. Квартира принадлежала им с супругом на праве общей совместной собственности. ДД.ММ.ГГГГ, были дома, около 14 часов муж сказал, что с пади «идёт» дым. ФИО5 и сказала, что у них горят огороды, побежала тушить огород. В это время загорелся , стали взрываться бочки с горючим. На их дом огонь перекинулся от , где проживает ФИО31, загорелось сено, доски, инвентарь. Успели вывести свиней, выгнать автомобиль. Из дома ничего вынести не успели. По весне убрали вокруг дома сухую листву и траву. Если бы у соседей не взрывалось горючее, и не перелетали горящие предметы, её (Ференец) дом не загорелся бы. Вокруг её дома трава вообще не горела, это видно до сих пор. По  все хозяева убирали улицу от сухой травы, все дома содержатся аккуратно. Рабочих администрации, убирающих , не видела. Никаких предупреждений о необходимости убирать около домов, листовок, рейдов не было. Когда горел её дом, пожарных не было. Во время пожара никого из должностных лиц администрации не видела. Первая падь за её домам горит каждый год. Чтобы первую падь опахивали и контролируемо выжигали, не видела. Чтобы в районе первой пади кто-то отдыхал или разводил костры не видела. В результате пожара полностью выгорела квартира со всей обстановкой, в квартире обрушились перегородки. Дом восстановлению не подлежит. Кроме того, огнём уничтожены угольник, сарай, сад, две машины дров по 4000 рублей каждая, машина угля на 5000 рублей, бревна 40 шт., доски, корм для скотины на 1500 рублей, погибли две собаки, два кота (т.2 л.д.144-148).

Потерпевший ФИО33, допрошенный в ходе предварительного следствия, показания которого оглашены в судебном заседании, показал, что совместно со своей супругой, дочерью и внучкой проживал в , принадлежавшем ему на праве совместной собственности. ДД.ММ.ГГГГ о пожаре в селе узнал около 17 часов из телефонного звонка. Когда прибыл к дому, он уже горел и нельзя было подойти из за высокой температуры воздуха. Вынести из дома ничего не удалось. Пожарных машин не было. Соседи звонили в пожарную охрану, им ответили, что машин нет, тушите своими силами. После пожара дом стал непригоден для проживания, остались одни стены, не подлежит восстановлению. Его приусадебный участок был полностью убран от сухой растительности, был вспахан огород. Огонь перекинулся на  с первой пади и . С правой стороны от его дома расположен пустырь – первая падь, заросшая сухой травой. Вокруг его дома проходят две дороги, но они не помогли остановить огонь, так как был сильный ветер. До пожара к нему приходили сотрудники пожарной охраны, проверяли условия хранения угля, с администрации должностных лиц, проводивших рейды по пожарной безопасности, не видел. Когда горела , никого из должностных лиц там не видел. ДД.ММ.ГГГГ в районе первой пади лиц, отдыхающих, или разжигающих костры, не видел. В результате пожара полностью уничтожена квартира, которую оценивает в 400 000 рублей, а также приводит стоимость другого имущества, уничтоженного огнем (т.5 л.д. 172-175, т. 15 л.д. 48-51).

Потерпевшая ФИО80, допрошенная в ходе предварительного следствия, показания которой оглашены в судебном заседании, показала, что проживала в  вместе с супругом и сыном. Дом принадлежал на праве собственности ее матери ФИО187, с которой обменялись квартирами. ДД.ММ.ГГГГ, после обеда увидела улице сильный дым. Подумала, что горит падь, т.к. и раньше данная падь часто горела. Огонь перекинулся от соседних домов по , через огороды. При этом перекидывался не огонь, а перелетала горящая трава. Сначала загорелась летняя кухня, курятник, дровяник, сараи и другие надворные постройки. Они своими силами пытались отбить дом, до тех пор, пока не отключили свет, и не закончилась вода. Из дома успели вынести только матрацы и подушки. Во время пожара подъезжала пожарная машина, тушили горящий дом, принадлежащий ФИО36, по . Проосила и ее (Чернышовой) дом облить водой, но пожарные отказались. Дом сгорел быстро, минут за тридцать. В результате пожара был полностью уничтожен жилой дом, со всей обстановкой, все надворные постройки (кухня, гараж, два сарая), трактор МТЗ-80, запасной комплект (4 колеса) на автомобиль «Жигули», сиденья от автомобиля японского производства, минимотик, сварка, сенокосилка, новая циркулярка, сгорели 13 кур, пропали кошки. До пожара муж выкосил сенокосилкой сухую траву по улице, вокруг своего дома и соседних домов. Также видела, что по , рабочие администрации выкашивали сухую траву. Огороды соседей были убраны. На пустыре между домами 44 и 42 по , сухая трава была скошена, однако не убрана, по этой траве огонь и перебирался от дома к дому. По осени сотрудники администрации рассылали листовки о том, что надо убирать сухой мусор около домов. Во время пожара сотрудников администрации она не видела. При тушении пожара никакой организации не было (т.2 л.д. 114-117).

Потерпевшая ФИО90, допрошенная в ходе предварительного следствия, показания которой оглашены в судебном заседании, показала, что до ДД.ММ.ГГГГ проживала совместно с мужем и четырьмя детьми по . Квартиру получала в СПК «Октябрьский» в 2000 году, не приватизировала. ДД.ММ.ГГГГ около 14 часов вышла на улицу, и увидела со стороны угла , со стороны пади, плотный дым. Дул сильный ветер. Решила сходить к ФИО93, которые живут на самом конце улицы, посмотреть и необходимости вызвать пожарную охрану. Дошла туда и узнала, что уже звонили в пожарную част. Вернулась домой, задымленность стала сильнее, начали гореть дом и надворные постройки, муж пытался огонь заливать водой. Стали выносить вещи, рядом загорелся дом ФИО31, оттуда «шёл» едкий черный дым, и столб огня доходил практически до её дома. Тем не менее, им почти удалось отбить свой дом, но тут в соседних домах что-то взорвалось, и горящие куски упали к ним на крышу. После этого тушить дом было бесполезно и ничем, так как всю воду из колодца они уже вычерпали. Дом был деревянный, двухквартирный, сгорел очень быстро до тла. Когда горели дома, на , пожарной техники не было, они тушили по  после того, как сгорел дом, пришел грейдер, который сгреб тлеющие остатки. В результате пожара огнем полностью уничтожен дом, практически вся обстановка в нем, надворные постройки: 5 сараев, душ, угольник, три тоны угля, погибли кролики 80 штук, голуби, собака, два щенка. Во время пожара никого из должностных лиц администрации на своей улице не видела. До пожара подворья жителей , были убраны, сухой растительности вокруг не было. Весной 2008 года по их улице не видела, чтобы выкашивали сухую растительность, хотя в прошлые годы это все убирали. По , по нечетной стороне, было несколько пустырей, где стояли нежилые дома, на их территориях произрастал высокий сухой бурьян, который никто не убирал. Когда «шёл» пал, этот бурьян мгновенно воспламенялся. В районе первой пади, раньше, когда был совхоз, пасли скотину, поэтому трава там не росла. Когда совхоза не стало, первую падь не убирали совсем. В прошлые годы, она также горела, но огонь до домов не доходил, через дорогу не перекидывался. ДД.ММ.ГГГГ, она не видела, что в районе первой пади кто-то жег костры или отдыхал (т.5 л.д. 239-242).

Потерпевшая ФИО32, допрошенная в ходе предварительного следствия, показания которой оглашены в судебном заседании, показала, что проживала до ДД.ММ.ГГГГ в , принадлежавшей на праве собственности. ДД.ММ.ГГГГ с подругой ФИО99 ходила на кладбище, откуда видела черный густой дым со стороны первой пади, думала, что горит падь. Около 16 часов 30 минут вернулась, её дом уже полностью сгорел, как и соседние дома. Во время пожара пожарных машин не видела, только после того, как сгорели дома подъехала одна пожарная машина. ДД.ММ.ГГГГ убрала вокруг своего дома и на огороде сухую листву и траву. Рабочих администрации, убирающих улицы, не видела ни в 2007 ни 2008 году. Во время пожара никого из должностных лиц на месте пожара не видела. Первая падь расположена на окраине села за ее домом. Также не видела, чтобы падь была опахана. На следующий день после пожара видела, как велись работы по опашке первой пади. Сама она не видела, чтобы в районе первой пади кто-то отдыхал или разводил костры, как до, так и в день пожара ДД.ММ.ГГГГ. В результате пожара у неё полностью выгорела квартира со всей обстановкой, в квартире обрушились перегородки. Квартира восстановлению не подлежит, оценивает ее в 500 000 рублей, а также приводит стоимость другого имущества, уничтоженного пожаром (т.3 л.д. 132-134, т.15 л.д.234-238).

Потерпевший ФИО91, допрошенный в ходе предварительного следствия, показания которого оглашены в судебном заседании, показал, что проживал в , совместно с женой. Дом принадлежал на праве совместной собственности с бывшей женой. Около 15 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ пришла соседка - ФИО92 и сказала, что по  со стороны первой пади горит дом. Пошел туда, чтобы помочь тушить пожар, где увидел, что ветром огонь стеной сносит в сторону жилых домов. Понял, что своими силами затушить пожар не сможет, вернулся домой, чтобы вынести вещи и выгнать свою технику. На месте пожара пожарных машин не было. Ещё до того, как стали гореть жилые дома, звонил в пожарную часть и сообщил, что горит первая падь, на что ответили, чтобы тушили пожар своими силами. Первым на их стороне загорелся дом ФИО93. Затем огонь стал распространяться в сторону его дома. Во время пожара поднялся сильный ветер, вместе с соседями пытался отбить соседние дома, но у них не получилось. С чего начал гореть его дом не помнит, с соседями стали тушить. Из дома успел вынести только документы, со двора выгнал трактор и машину. Дом сгорел примерно за час, восстановлению не подлежит. Вокруг своего и соседних домов сорной растительности не было, жители убирали сами. Работников сельской администрации окашивающих дороги он не видел. Никто с предупреждениями и рейдами по их домам с проверкой противопожарной безопасности не ходил, объявления не расклеивали. За домом ФИО93 имеется куча мусора, о которой он говорил работникам сельской администрации, но никто этот мусор не убирал. Опашку в селе никто не делал. Во время пожара из должностных лиц он видел только ФИО13. О том, что в районе первой пади кто-то разжигал костры, не видел. Свою сгоревшую в результате пожара квартиру оценивает в 800 000 рублей, а также приводит перечень и стоимость другого, уничтоженного огнем имущества (т.3 л.д. 246-267, т. 16 л.д. 77-81.

Потерпевшая ФИО93, допрошенная в ходе предварительного следствия, показания которой оглашены в судебном заседании, показала, что проживала в  с семьей, квартира принадлежала ей и супругу на праве совместной собственности. ДД.ММ.ГГГГ около 15 часов 30 минут пошла на работу и обратила внимание, что первая падь со стороны автомобильной трассы, горела, огненное пламя было высотой около 2-х метров, огонь быстро распространялся, так как дул сильный ветер, в сторону её дома,  сотовому телефону сообщила мужу и сказала, чтобы вызывал пожарных, так как огонь стал подходить со стороны пади к их огороду. Вернулась домой, уже горели надворные постройки, а затем перекинулся на веранду, начал гореть дом. Муж и зять выкатили автомобиль на дорогу с подворья. Успели забрать из дома только документы. Дом сгорел в течение 15 минут, за это время пожарный расчет не приезжал. Когда муж звонил в пожарную часть, сказали, что уже выехали, а до их приезда чтобы справлялись своими силами. От их дома огонь стал распространялся на соседние дома: семьи ФИО33, семьи ФИО124, семьи ФИО31. Во время пожара никого из должностных лиц администрации не видела. По осени 2007 года и весне 2008 года, убрали вокруг дома сухую листву и траву, мусор. По  все хозяева домов убирали свою улицу от сухой травы, все дома содержатся аккуратно. Рабочих администрации, убирающих их улицы, она не видела. Первая падь за их домами горит каждый год. Первая падь не опахивалась, контролируемый выжиг не делали, окраину села накануне пожара не опахивали. Не видела, чтобы в районе первой пади кто-то отдыхал или разводил костры. Первая падь горит каждый год. Сгоревшую квартиру оценивает в 800 000 рублей, а также приводит перечень и стоимость другого уничтоженного огнем имущества (т.2 л.д. 222-225, т. 15 л.д. 131-134).

Потерпевшая ФИО28, допрошенная в ходе предварительного следствия, показания которой оглашены в судебном заседании, показала, что проживала в  в  совместно с мужем. Квартира в собственности не находилась, не успела оформить до пожара приватизацию, только сдала документы. ДД.ММ.ГГГГ около часа дня, начале второго забежали квартиранты, снимавшие у нее летнюю кухню и сказали, что квартира горит. Выбежав на улицу, увидела, что квартира семьи ФИО30 соседнего дома, была объята пламенем и горела крыша. В этот день дул сильный ветер. Забежала в дом успела взять документы, вынести с мужем телевизор, видеомагнитофон, остальное не успели вынести, так как огненное пламя перекинулось на их дом. По осени 2007 года и весной 2008 года убрали вокруг дома всю сухую листву, траву, мусор. Вокруг её дома трава вообще не горела, и было чисто. По их улице, , все хозяева домов убирали территорию от сухой травы, все дома содержатся аккуратно. Рабочих администрации, убирающих их улицы, не видела. Никаких предупреждений о необходимости убирать около домов, листовок, рейдов не было. Во время пожара никого из должностных лиц администрации не видела. Первая падь за её домом горит каждый год. Чтобы первая падь была опахана, не видела, чтобы этот участок контролируемо выжигали, также не видела. Не видела, чтобы в районе первой пади кто-то отдыхал или разводил костры. В результате пожара полностью выгорела квартира со всей обстановкой, в квартире обрушились перегородки. Дом восстановлению не подлежит. Кроме того, огнем уничтожены две летних кухни, два сарая, угольник, мотоцикл «Урал» (рабочий)., имущество, находившееся в доме (т.2 л.д. 232-235, т. 16 л.д. 56-59).

Потерпевшая ФИО17, допрошенная в ходе предварительного следствия, показания которой оглашены в судебном заседании, показала, что проживала в принадлежавшей ей на праве собственности  совместно с сыном и его семьей. ДД.ММ.ГГГГ была на кладбище вместе со своим сыном и невесткой в . Около 15 часов 30 минут на сотовый телефон невестки ФИО5 внук и сообщил, что горит , у них на подворье загорелся сарай. Приехали домой примерно в17 часов, уже сгорела веранда и начала гореть кухня дома. Соседнюю квартиру ФИО15 спасти успели, пожарные затушили, а их квартира полностью выгорела со всей обстановкой, но подлежит восстановлению. На месте пожара она видела главу сельской администрации – Остапенко Л.А., ФИО84 По весне 2008 года убрали во дворе и вокруг дома всю сухую листву и траву, мусор. По их  все хозяева домов убирали территорию от сухой травы, все дома на улице содержатся аккуратно. Осенью 2007 года и весной 2008 года видела рабочих сельской администрации, убирающих их улицы, и окашивающих дороги. Первая падь горит каждый год, но чтобы кто-то опахивал, или производил контролируемый отжиг травы на данной территории, не видела. Обгоревшую квартиру оценивает в 758 000 рублей, а также приводит перечень и стоимость другого уничтоженного в результате пожара имущества (т.3 л.д. 148-150, т. 15 л.д. 22-26).

Потерпевший ФИО15, допрошенный в ходе предварительного следствия, показания которого оглашены в судебном заседании, показал, что проживает в  совместно со своей супругой ФИО16. Квартира принадлежит им на праве совместной собственности. ДД.ММ.ГГГГ Около трех часов дня или в начале четвертого увидел черный дым и услышал сильный треск со стороны первой пади. Увидел также, что  семьи ФИО170, и надворные постройки объяты пламенем. Огонь быстро распространялся в сторону его дома, так как дул сильный ветер, порывами. Зашел в дом и сказал супруге, что нужно уходить из дома. Через 5 минут вышел и увидел, что улица полностью окутана дымом и ничего не видно из-за густого черного дыма. За их огородом со стороны первой пади было высокое огненное пламя, так же уже горели надворные постройки  семей ФИО3 и ФИО82. Выгнал свой автомобиль и увез жену к знакомым, когда вернулся, уже горели надворные постройки и веранда квартиры соседей семьи ФИО17. Начали гореть надворные постройки, на квартиру пламя перекинулось с соседней квартиры. Подъехал автомобиль «водовозка», стали поливать водой веранду и крышу квартиры. Огонь удалось потушить, но надворные постройки были полностью уничтожены огнем: гараж, сарай, навес, большой сарай, баня, 12 уликов с пчелосемьями, деревянный забор по периметру, две машины дров на сумму 8000 рублей. В квартире сгорела крыша, 1/3 часть веранды, мебель и вещи были испорчены, так как при тушении пожара квартира была залита водой. Изнутри квартира частично закопчена и пропитана дымом, некоторые стены имеют трещины от пожара, но подлежит восстановлению. По осени 2007 года он убрал вокруг своего дома и на огороде сухую листву и траву. Рабочих администрации, убирающих их улицы, не видел ни в 2007 году, ни 2008 году. Во время пожара видел главу Екатеринославского сельсовета - Остапенко Л.А., по распоряжению которой военный автомобиль «БАТ», заехал в огород и сгреб горящие надворные постройки, чтобы пламя не перекинулось на другие строения, так же видел ФИО84. Первая падь, расположенная за его домом, на окраине села Екатеринославка, горит периодически, каждый год. Не видел, чтобы она была опахана, и чтобы этот участок контролируемо выжигали. Осенью 2007 года вдоль дороги по  от , трава была скошена представителями администрации, при помощи ручных электрокосилок, полосой примерно 3-4 метра шириной. Чтобы в районе первой пади кто-то отдыхал или разводил костры, до и в день пожара ДД.ММ.ГГГГ не видел (т.3 л.д. 3-6).

Потерпевшая ФИО16, допрошенная в ходе предварительного следствия, показания которой оглашены в судебном заседании, показала, что проживала в  вместе с мужем ФИО94, который скончался в 2010 году. В результате пожара был повреждён дом, а именно сгорело крыльцо дома, половина крыши и коридор дома, повреждения оценивает в 28000 рублей, а также приводит стоимость другого уничтоженного огнем имущества (т. 15 л.д. 209-212 ).

Потерпевшая ФИО20, допрошенная в ходе предварительного следствия, показания которой оглашены в судебном заседании, показала, что проживала до ДД.ММ.ГГГГ в принадлежавшей ей на праве собственности  совместно с матерью ФИО95.20 апреля 2008 года около 15, или в начале 16 часа, посмотрев окно, увидела темный дым. Вышла на улицу и там увидела, что горит крыша дома семьи ФИО170, и другие дома. Огонь быстро распространялся в их сторону, так как дул сильный ветер, трава была высокая за огородом ее дома. Огонь перекинулся на надворные постройки соседнего , и на дом. Через некоторое время, загорелись дома на  начала накачивать воду, при помощи электронасоса, пока не обгорели провода на доме. ФИО21, которые проживают в квартире через стенку, поливали водой крышу своей и ее квартиры. Поняла, что не получиться отбить от огня свой дом, поэтому забежал в квартиру, вывела оттуда мать, забрала документы. Огнем обе квартиры дома были уничтожены в течение 20-30 минут. После огонь перекинулся на соседний  далее. Пожарные дом не тушили. Когда горела её квартира и надворные постройки, приехал «Кировец» с ковшом, стал сгребать горящие постройки на её подворье, чтобы спасти соседние  №. Незнакомые парни успели вынести из ее квартиры телевизор, электроплиту, постельное белье мамы, и 4 подушки. В результате пожара дом выгорел со всей обстановкой, восстановлению не подлежит. Кроме того, огнем уничтожены угольник, два сарая, машина угля стоимостью 5500 рублей, машины дров на сумму 5000 рублей, уничтожена водонасосная установка, бывшая в употреблении. По осени 2007 года убрала вокруг своего дома и на огороде сухую листву и траву. Рабочих администрации, убирающих их улицы, не видела ни в 2007 году, ни 2008 году. Во время пожара видела заместителя главы Екатеринославского сельсовета - ФИО46, главного врача МУЗ «Октябрьская ЦРБ» - ФИО96, который на машине скорой помощи увез с пожара мать. Не видела, чтобы первую падь, расположенную за её домом на окраине , опахивали или контролируемо выжигали этот участок. Также не видела, чтобы в районе первой пади кто-то отдыхал или разводил костры, до и в день пожара ДД.ММ.ГГГГ (т.3 л.д. 28-31, т. 16 л.д. 33-35).

Потерпевший ФИО97, допрошенный в ходе предварительного следствия, показания которого оглашены в судебном заседании, показал, что проживал до ДД.ММ.ГГГГ в дома № 48 по  с семьей. Квартира находилась в совместной собственности с супругой. ДД.ММ.ГГГГ около 15 часов сын сказал, что с пади со стороны автомобильной трасы Екатеринославка-Тамбовка, движется огненное пламя высотой более 2 метров, над ним светлый дым. Огонь быстро распространялся в их сторону, так как дул сильный ветер, трава была высокая. На глазах огонь перекинулся на надворные постройки соседних домов №, № по . С надворных построек огонь перекидывался на дома. Огонь перебросился и на их дом. Отбить дом от огня не получилось, успел забрать только документы и телевизор, а также спасли подсобное хозяйство. Обе квартиры дома были уничтожены огнем в течение 15-20 минут. После этого огонь перекинулся на соседний  далее, а так же часть огня перекинулась через дорогу на , №, № по  отбивать соседские дома от огня, в том числе  №, удалось остановить огонь на . Тушить пламя помогали военнослужащие. При тушении огня приехала одна пожарная машина, у которой воды практически не было. По весне 2008 года он убрал вокруг своего дома и на огороде сухую листву и траву опалил траву вокруг дома. Рабочих администрации, убирающих их улицы, не видел. Во время пожара никого из должностных лиц администрации не видел. Первая падь, расположенная за его домом, периодически горит каждый год. Не видел, чтобы ее опахивали, или контролируемо выжигали этот участок. Не видел, чтобы в районе первой пади кто-то отдыхал или разводил костры накануне в день пожара. В результате пожара полностью выгорела квартира со всей обстановкой, дом восстановлению не подлежит, уничтожены надворные постройки, приводит стоимость уничтоженного огнем имущества (т.2 л.д. 251-254, т. 16 л. 130-133).

Потерпевшая ФИО98, допрошенная в ходе предварительного следствия, показания которой оглашены в судебном заседании, показала, что проживает в  «А» по  с дочерью и мужем. ДД.ММ.ГГГГ около 15 часов, в начале 16 часа, загорелись в конце улиц Садовой и Комсомольской жилые дома с надворными постройками. В этот день дул сильный ветер, и распространялся с большой скоростью. Огонь продвигался через дома по , сжигая на своем пути дома и надворные постройки. Огонь «добрался» и до её подворья, в результате чего было уничтожено два сарая, гараж, машина дров – 5000 рублей, в сарае был уничтожен инвентарь: топоры, бензопила, частично ограждение. Дом от пожара не пострадал, благодаря тому, что своевременно был ликвидирован пожар, как пожарными машинами так и при помощи спец.техники, приводит стоимость уничтоженного огнем имущества (т.3 л.д. 52-54, т. 15 л.д. 103-106).

Потерпевшая ФИО99, допрошенная в ходе предварительного следствия, показания которой оглашены в судебном заседании, показала, что проживала до ДД.ММ.ГГГГ вместе с мужем в , принадлежавшей им на праве совместной собственности. ДД.ММ.ГГГГ с подругой ФИО32 была на на кладбище, и видела в это время черный, густой дым со стороны первой пади, подумала, что горит падь. Около 16 часов 30 минут вернулись, на огороде ее дома уже горел рулон сена, и изгородь. Пожарных машин не видела, они тушили дома по  побежал тушить сено, а сама пошла в дом, чтобы вынести вещи и документы. Как горел дом не видела, так как внук ее увез. Некоторые вещи (телевизор, холодильник, два одеяла ватных, три подушки) вынесли из дома военнослужащие. В результате пожара у неё полностью выгорела квартира со всей обстановкой, в квартире обрушились перегородки. Дом восстановлению не подлежит. Кроме того, огнем уничтожены надворные постройки. Весной 2008 года убрала вокруг своего дома и на огороде сухую листву и траву. Рабочих администрации, убирающих их улицы, не видела ни в 2007 году, ни 2008 году. Во время пожара ни кого из должностных лиц на месте пожара она не видела. Первая падь расположена недалеко от дома. Не видела, чтобы падь была опахана. Также она не видела, чтобы в районе первой пади кто-то отдыхал или разводил костры, накануне и в день пожара. Сгоревшую квартиру оценивает в 550 000 рублей, а также приводит стоимость другого уничтоженного огнем имущества (т.3 л.д. 139-141, т. 15 л.д. 228-231).

Потерпевшая ФИО37, допрошенная в ходе предварительного следствия, показания которой оглашены в судебном заседании, показала, что до ДД.ММ.ГГГГ проживала по , с сыном ФИО100 и его фактической женой ФИО101.. Дом был оформлен на нее (Мележик). ДД.ММ.ГГГГ в дневное время в гостях были дочь ФИО102 с внуком ФИО103 и сын ФИО104, употребляли спиртное. Через некоторое время ушла в комнату спать, а потом проснулась о того, что кричал сын Николай, чтобы убегали из дома, так как всё вокруг горит. Когда выбегала из своего дома, то увидела, что соседние дома горят. ФИО101 в это время не видела, где она находилась, не знает. Когда горел дом, пожарных машин на своей улице не видела. Машина скорой помощи увезла её в здание ПУ-22. Сгоревший дом оценивает в 400 000 рублей, а также приводит стоимость другого уничтоженного огнем имущества (т.7 л.д. 216-220, т. 15 л.д. 198-201).

Потерпевшая ФИО105, допрошенная в ходе предварительного следствия, показания которой оглашены в судебном заседании, показала, что до ДД.ММ.ГГГГ в результате пожара в западной части  был полностью уничтожен  с надворными постройками, принадлежащий ей на праве собственности, общей стоимостью 790 000 рублей. Оценка указанного недвижимого имущества была произведена ООО «Элкон». Ее семья в связи с уничтожением жилого дома вынуждена была снимать жилое помещение в . Расходы по найму жилого помещения составили 11 786 рублей. Общая сумма причиненного ей имущественного вреда составляет 1186746 рублей. В результате пожара ей причинен моральный вред в сумме 200000 рублей. Противопожарные мероприятия в границах населенного пункта  в пожароопасные периоды 2007 года, 2008 года администрацией  не проводились. Сгоревший дом оценивает в 700 000 рублей, приводит стоимость другого уничтоженного огнем имущества (т.11 л.д. 164-167, т. 15 л.д. 153-155).

Потерпевшая ФИО106, допрошенная в ходе предварительного следствия, показания которой оглашены в судебном заседании, показала, что до пожара ДД.ММ.ГГГГ проживала с сестрой ФИО107 в , которая вероятно находится в собственности СПК «Октябрьский», по договору социального найма ее получали родители, которые уже умерли. Документов, подтверждающих право пользования, не имеет. ДД.ММ.ГГГГ в дневное время вышли с сестрой на улицу и увидели, что горят дома, которые расположены по их улице, до их дома огонь еще не добрался. Рядом находились пожарные, которые тушили соседние дома. Пожарных машин было всего две, а дома горели по всей улице, пожарные не успевали тушить. Через некоторое время на подворье у соседа ФИО31 Александра взорвалась бочка с ГСМ, которая отлетев, попала в крышу её квартиры, после этого огонь охватил весь дом. Потушить пожар не могли, поэтому забрали из квартиры ценные вещи, документы, предметы быта. В течение 30 минут квартира была уничтожена огнем, после чего огонь перекинулся на соседние дома. В результате пожара квартира со всей обстановкой выгорела полностью, восстановлению не подлежит, огнем также уничтожены сарай, деревянный туалет. По осени 2007 года вместе с сестрой убирали на подворье и огороде сухую листву и траву. Рабочих администрации, убирающих улицы, не видела ни в 2007 году ни в 2008 году. Также по  никаких загородительных от огня преград или траншей не выкапывалось. Рабочие появились только после произошедшего пожара. Во время пожара никого из должностных лиц администрации  и Екатеринославской сельской администрации никого не видела. Первая падь, расположенная рядом с их кварталом на окраине , не опахивалась, не видела, чтобы данный участок контролируемо выжигали. В результате пожара был причинен материальный и моральный вред, так как полностью было уничтожено имущество. Моральный вред оценивает в размере 100 000 рублей, так как перенесла сильный стресс, первое время негде было жить. Имущество, находившееся в квартире, и уничтоженное огнем оценивает: шкаф 1 500 рублей, мягкий уголок 7 000 рублей, телевизор «LG» 5 700 рублей, шерстяной ковёр 3 500 рублей (т.13 л.д. 10-12, т. 16 л.д. 167-170).

Потерпевший ФИО108 допрошенный в ходе предварительного следствия, показания которого оглашены в судебном заседании, показал, что проживает в  к-т «Таежный» . Имеет в собственности с 1993 года дом по , в котором ранее проживал с семьей, а с 2006 года в нем проживал его знакомый ФИО161 Александр, без оформления договора. ДД.ММ.ГГГГ, вернувшись в село с рыбалки, узнал, что указанный дом сгорел в результате сильного пожара, начавшегося со стороны первой пади. Убедился в этом сам, когда приехал на пепелище, надворные постройки (сарай и летняя кухня) также сгорели. Соседские дома тоже сгорели. Из дома ФИО161 успел вынести только свои документы и личные вещи. Дом восстановлению не подлежит. По осени 2007 года ФИО161 убирал мусор и листву со двора и рядом с подворьем , сам видел, что ФИО161 наводил порядок. Рабочих администрации, убирающих улицы, не видел ни в 2007 году ни в 2008 году. Первая падь, расположенная рядом с кварталом на окраине , не опахивалась, не видел, чтобы данный участок контролируемо выжигали. Сгоревший дом оценивает в 300 000 рублей, приводит стоимость другого уничтоженного огнем имущества (т.13 л.д. 19-21, т. 16 л.д. 66-68).

Потерпевший ФИО6 допрошенный в ходе предварительного следствия, показания которого оглашены в судебном заседании, показал, что проживает в . Его брат ФИО7, который скончался ДД.ММ.ГГГГ,, проживал до ДД.ММ.ГГГГ горда в  в , принадлежавшем ему на праве собственности. ДД.ММ.ГГГГ в дневное время, находясь у себя дома, в окно увидел дым, который шел со стороны полей, расположенных за территорией войсковой части 21 720. На своем автомобиле направился туда и увидел, что горят жилые постройки и дома по  он подъехал к дому брата, то увидел что соседские дома уже горят, дом брата ещё не горел. Брат в это время помогал тушить соседские дома. Через некоторое время огонь с соседних домов перекинулся на дом брата. Потушить пожар не смогли, тогда забрали из дома самое ценное, документы и некоторые личные вещи. В течение 30-40 минут дом был уничтожен огнем. Из дома ничего не успели вынести, имущество впоследствии было уничтожено огнем. Кроме того, огнем были уничтожены угольник, два сарая, деревянный туалет. По осени 2007 года брат убирал вокруг своего дома и на огороде сухую листву и траву. Рабочих администрации, убирающих улицы, не видел ни в 2007 году ни в 2008 году. Во время пожара из должностных лиц администрации видел главу  ФИО13, а также еще кого-то из администрации Екатеринославского сельсовета, кого - точно не помнит. Остапенко Л.А. на тушении пожара не видел. В результате пожара брату был причинен моральный и материальный вред (т.13 л.д. 31-33, т. 16 л.д. 109-111).

Представитель потерпевшего ФИО109, допрошенная в ходе предварительного следствия, показания которой оглашены в судебном заседании, показала, что в результате пожара ДД.ММ.ГГГГ в западной части  уничтожено недвижимое имущество, являющееся муниципальной собственностью и жилым фондом , а именно квартиры в жилых домах и жилой дом по адресам:  стоимостью 300 000 рублей,  стоимостью 1 200 000 рублей,  стоимостью 300 000 рублей. Стоимость дома и квартир указана в соответствии со справкой администрации  № от ДД.ММ.ГГГГ, которая имеется в уголовном деле. Кроме того, полностью сгорели надворные постройки: по  (2 летних кухни, 2 сарая, угольник), по  (5 сараев, душ, угольник, на территории . сарай, туалет, на территории  (2 сарая, летняя кухня, туалет) (т.11 л.д. 151-153, т. 16 л.д. 50-53).

Оглашены показания свидетелей ФИО110, ФИО111, ФИО112, ФИО113, ФИО114, ФИО115,Марюха Н.А., ФИО116, ФИО117, ФИО118, ФИО119, ФИО120, ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО153, ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО128, ФИО129, ФИО130, ФИО18, ФИО32, ФИО91, ФИО93, ФИО17, ФИО99, ФИО102, допрошенных в ходе предварительного следствия, которые подтвердили наличие у потерпевших ФИО82, ФИО99, ФИО19, ФИО87, ФИО183, ФИО18, ФИО16, ФИО32 ФИО131, ФИО181 ФИО179 ФИО34, ФИО83,Диденко О.А., ФИО85 ФИО93 ФИО28 ФИО106, ФИО21, ФИО97 ФИО187, ФИО184, ФИО31, ФИО29, ФИО89, ФИО33, Тарасенко С.Н., ФИО91, ФИО17, ФИО180, ФИО98, ФИО105, ФИО182, ФИО38, ФИО108, ФИО186, ФИО23, ФИО104 перечисленного ими имущества до пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ (т.15 л.д.17-21, 29-31, 37-39, 45-47, 54-56, 63-67, 71-73, 80-82, 88-90, 97-99, 109- 113, 120-122, 128-130, 137-141, 148-152, 158- 160, 167-171, 187-191, 195-197, 204-208, 217-221, 234-238; т.16 л.д. 7-11, 20, 23, 45-49, 62-65, 72-76, 84-87, 95-97,104-108, 118-121, 127-129, 136-140, 147-151, 158-162, 171-175, 225-227).

Представитель гражданского ответчика администрации Екатеринославского сельсовета ФИО54, с исковыми требованиями потерпевших не согласилась, кроме того, пояснила, что из бюджетов  и Екатеринославского сельсовета потерпевшим выплачивались денежные средства в порядке компенсации утраченного имущества, а также в виде материальной помощи, оказывалась благотворительная помощь граждан и организаций.

- Согласно решения № от ДД.ММ.ГГГГ муниципальной избирательной комиссии «Об установлении общих итогов выборов на должность главы муниципального образования Екатеринославского сельсовета ДД.ММ.ГГГГ», из которого следует, что Остапенко Л.А. избрана главой муниципального образования «Екатеринославский сельсовет» на должность главы муниципального образования Екатеринославский сельсовет(т.7 л.д.127)

- Устав Екатеринославского сельсовета, принятый решением Екатеринославского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ за №, согласно ч. 1 ст.15 которого к вопросам местного значения Екатеринославского сельсовета относится, в том числе, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета. В силу ч.1, ч.2, ч.4 ст.42 Устава Глава Екатеринославского сельсовета является высшим должностным лицом Екатеринославского сельсовета и возглавляет местную администрацию Екатеринославского сельсовета, является выборным должностным лицом муниципального образования, представляющим интересы его населения и осуществляющим организационные, исполнительные, распорядительные и контрольные функции в соответствии с настоящим Уставом. Руководит деятельностью местной администрации на принципах единоначалия и несет ответственность за ненадлежащее исполнение ее полномочий. В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.43 Устава Глава Екатеринославского сельсовета подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые представительным органом Екатеринославского сельсовета, в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава Екатеринославского сельсовета: -осуществляет общее руководство деятельностью администрации Екатеринославского сельсовета, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации; - заключает от имени администрации Екатеринославского сельсовета договоры в пределах своей компетенции; несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации Екатеринославского сельсовета (т.6 л.д.64-87);

- Правила внешнего благоустройства муниципального образования Екатеринославский сельсовет, принятые решением Екатеринославского сельского совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ и утвержденные ДД.ММ.ГГГГ Главой Екатеринославского сельсовета Остапенко Л.А., согласно п.3.3 которых уборка дворовых территорий, внутридворовых проездов и тротуаров от снега и мелкого бытового мусора осуществляется работниками по благоустройству администрации Екатеринославского сельсовета механизированным способом или вручную, п.6.1 ответственность за уборку и содержание территорий, прилегающих к частным домовладениям, возлагается на собственников домов в пределах размера участка и в границах пятнадцати метров от дома, включая тротуар и зеленую зону, п.6.2 за содержание и уборку длительное время не используемых территорий, территорий после сноса строений и прилегающей территории – ответственность возлагается на собственников, пользователей, владельцев данных земельных участков. Согласно п.9.1 физические и юридические лица, предприниматели без образования юридического лица, товарищества собственников жилья должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории муниципального образования. Согласно п.13.1 Собственники, владельцы участков индивидуальной застройки, а также садоводческих участков обязаны: осуществлять благоустройство участков в соответствии с генеральными планами, проектами благоустройства территории (кварталов) и градостроительными паспортами участков; осуществлять уборку прилегающей к участкам территории, включая тротуар, зеленую зону, проезды от бытового и строительного мусора, сорной растительности, веток и опавшей листвы; а в зимний период – от снега и наледи (т.6 л.д. 183-187).

- постановление  «О мерах по обеспечению пожарной безопасности на объектах и в населенных пунктах  в 2008 году» от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого главам городских округов и городских (сельских) поселений рекомендовано организовать разработку и обеспечить реализацию мер пожарной безопасности, обратив особое внимание на выполнение следующих мероприятий (в том числе): запрещение в пожароопасные периоды пожогов сухой травы, стерни, мусора и отходов производства на территории населенных пунктов, объектов, садоводческих товариществ, в полях; разработка мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности: очистка территорий населенных пунктов и объектов от горючих отходов производства, мусора и сухой растительности, создание вокруг населенных пунктов и объектов, прилегающих к лесным массивам, минерализованных противопожарных полос, решение вопросов привлечения населения для тушения пожаров, организации добровольных пожарных дружин (команд), их круглосуточного дежурства в населенных пунктах. Рекомендовать главам муниципальных образований в случае возникновения неблагополучной (сложной) пожарной обстановки на соответствующих территориях своевременно вводить особый противопожарный режим (т.1 л.д. 249-250);

- рекомендации от ДД.ММ.ГГГГ начальника Главного управления МЧС России по  ФИО132 Главам муниципальных образований, согласно которых в связи с прогнозируемой устойчивой, теплой бесснежной погодой, в целях предотвращения возможного распространения степных палов и лесных пожаров на населенные пункты, жилые и производственные объекты, предупреждения чрезвычайных ситуаций, снижения размеров ущерба от пожаров, и учитывая прогноз развития пожароопасных климатических условий на территории области рекомендовано в том числе органам местного самоуправления приступить к отработке вопросов и выполнению мероприятий, направленных на противопожарную защиту населенных пунктов от угрозы лесных пожаров и степных палов, в том числе: к подготовке планов выполнения мероприятий по недопущению распространения лесных пожаров и палов на территорию населенных пунктов; приведению в исправное состояние имеющегося противопожарного водоснабжения; созданию муниципальных пожарно-спасательных подразделений, формирований добровольной пожарной охраны в тех населенных пунктах, где они отсутствуют; созданию резерва ГСМ для целей пожаротушения и осуществления мероприятий по устройству противопожарных разрывов и минерализованных полос; при благоприятных климатических условиях (отсутствие снежного покрова, сильного ветра) провести контролируемы отжиги сухой травы от населенных пунктов с привлечением к данным мероприятиям подразделений пожарной охраны и пожарно-спасательных подразделений муниципальных образований (т.3 л.д.231-232);

- постановление от ДД.ММ.ГГГГ №  ФИО13 «О мерах по обеспечению пожарной безопасности на объектах и в населенных пунктах  в 2008 году», в соответствии с которым рекомендовано главам сельсоветов разработать планы мероприятий направленные на обеспечение первичных мер пожарной безопасности и издать соответствующие постановления; провести очистку территорий населённых пунктов и объектов от сухой растительности, бытового и производственного мусора; провести обследование территорий вокруг населённых пунктов, установить места возможного перехода лесных пожаров и степных палов на жилой сектор и объекты экономики, создать на этих участках минерализованные противопожарные полосы шириной не менее 10 метров (т.6 л.д. 4-6);

- постановление № от ДД.ММ.ГГГГ Главы Екатеринославского сельсовета «О мерах по обеспечению пожарной безопасности на территории Екатеринославского сельсовета в весенне-летний период 2008 года», которым в целях защиты населения, жилых и хозяйственных объектов, предупреждения возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижения размеров ущерба и потерь от пожаров, выполнения Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»,  от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О пожарной безопасности» и рекомендаций ГУ МЧС по  постановлено: главному специалисту по имуществу Екатеринославского сельсовета ФИО41 разработать мероприятия по обеспечению пожарной безопасности на территории Екатеринославского сельсовета, произвести обследование территорий населенных пунктов, установить места возможного перехода лесных пожаров, степных палов на жилой сектор и объекты экономики. Создать на этих участках минерализованные противопожарные полосы шириной не менее 4-х метров, организовать совместно с инспекцией госпожнадзора обучение мерам пожарной безопасности руководителей объектов и населения на территории Екатеринославского сельсовета, до ДД.ММ.ГГГГ проверить и отремонтировать противопожарное водоснабжение, обеспечить беспрепятственный подъезд к ним. Вывести знаки месторасположения и указатели противопожарного водоснабжения. Водонапорные башни приспособить для заправки пожарных автомобилей водой для целей пожаротушения. Согласно приложения к указанному постановлению Главы Екатеринославского сельсовета разработаны мероприятия по обеспечению пожарной безопасности на территории сельсовета в весенне-летний период в том числе мероприятия по прогнозированию лесопожарной обстановки на территории сельсовета на весенний период., по введению запрета в весенне-летний период пожогов, палов, разведения костров, и при усилении ветров отключению воздушных электролиний и прекращению топки печей, по организации очистки территорий предприятий, организаций, дворов от горючих отходов, мусора, сорной растительности, категорическому запрету их сжигания в народном хозяйстве, по проведению рейдов на предмет произрастания сорной растительности на приусадебных участках граждан и прилегающих к ним территориях, 10-й отряд ГПС МЧС России по , и на предмет незаконной застройки территории без соблюдения норм пожарной безопасности, при повышении пожарной опасности своевременному установлению в народном хозяйстве особого противопожарного режима, приведению в рабочее состояние источников противопожарного водоснабжения (водонапорных башен, скважин, водоемов), оборудованию подъездов для забора воды пожарными автомобилями, организации забора воды с устройством пирсов с реки ФИО8 для пожарных автомобилей с указанием сроков и исполнителей (т.1 л.д.137-142);

- мероприятия по проведению Дня благоустройства на территории Екатеринославского сельсовета с апреля по октябрь 2008 года, утвержденные ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Главы Екатеринославского сельсовета, согласно которых запланированы мероприятия: на апрель – в том числе, по проверке населенных пунктов, в том числе , по вопросу санитарного состояния, проведению информационной встречи с председателями домовых, уличных комитетов по вопросу проведения работ по очистке , указаны ответственные за исполнение лица, на июнь – организовать население на уничтожение сорной растительности на прилегающей к усадьбе территории, выполнение мероприятий по борьбе с коноплей, на июль – проведению работ по очистке общественных свалок в западной части , выкосу сорной растительности по кюветам улиц (т.1 л.д.140-142);

- Протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что осмотрена «Книга учета. Планерные совещания 2004-2005 г.г.», в которой отражены протоколы планерных совещаний, где указаны наименования мероприятий и ФИО ответственных за их выполнение должностных лиц. На 13 листе протокол от ДД.ММ.ГГГГ: текст «…проверить СПК «Октябрьский» на предмет произрастания сорной растительности, которая может привести к пожару». На 28 листе протокол от ДД.ММ.ГГГГ: текст «С Ковалевским согласовать вопрос по опашке », «Решить вопрос об опашке », «В пятницу с ОВД рейды по сорной растительности на западной части села» соответственно. На 40 листе протокол от ДД.ММ.ГГГГ: ФИО41 гл. специалист - пожарная безопасность. На 49 листе протокол от ДД.ММ.ГГГГ: ФИО41 - Нагорное – опашка, солярка Зорино – 2 человека на опашку… На обратной стороне 49 листа протокол от ДД.ММ.ГГГГ: ФИО46 зам. Главы - подготовить Распоряжение по пожарной безопасности…». На 50 листе протокол от ДД.ММ.ГГГГ:Терещенко О.А. вед.специалист, ФИО41 гл. специалист - Оформление стенда по пожарной безопасности. На 89 листе протокол от ДД.ММ.ГГГГ: ФИО41 - определить пожароопасные территории в ... в  проверить пожарную безопасность... На обратной стороне 91 листа протокол от ДД.ММ.ГГГГ: ФИО133 - выпал пожароопасных территорий.... На обратной стороне 95 листа протокол от ДД.ММ.ГГГГ: ФИО46 - довести до руководителей «Постановление по пожарной безопасности...» (т.4 л.д.250-253).

- Согласно акта выполненных работ по благоустройству за март, утвержденного Главой Екатеринославского сельсовета Остапенко Л.А., с 01 по 25 марта работники ФИО58, ФИО56, ФИО59 отработали площадь от сорной растительности  поляна до нулевого моста, Луговая, Садовая, Октябрьская, 8 марта, пер.Элеваторный, Куйбышевская, Комосомольская, Советская, также грейдером срезались боковые кюветы, вспахивались по , окашивали 8 марта стадион, и опахана  работы ФИО50 (т.1 л.д.181);

- Согласно акта выполненных работ по благоустройству за апрель, утвержденного Главой Екатеринославского сельсовета Остапенко Л.А., с 01 по 25 апреля работники ФИО58, ФИО56, ФИО59 отработали площадь от сорной растительности , Пионерская, район поликлиники, Ленина, М.Горького, Юбилейная, Комосомольская,, Новая, Рабочая, Советская, выезд за , Коммунальная, Кооперативная, 60 лет СССР, , детский сад Аленушка и прилегающая к нему территория. Приняла работы ФИО50 (т.1 л.д.181);

- заборная ведомость на расход бензина АИ-92 по счету № от ДД.ММ.ГГГГ в количестве 500 литров, на скашивание травы – 50 литров (т.1 л.д. 183);

- ежедневная рапортичка грейдериста ФИО134 от ДД.ММ.ГГГГ о выполнении грейдерования улиц Пролетарской, Барабаша, Садовой, Комсомольской, кюветы т.1 л.д.184);

- мероприятия по выполнению комплексного плана мероприятий по предупреждению распространения на территории Екатеринославского сельсовета заболеваемости вирусным гепатитом «А» на 2008 -2011 годы, где указано наименование мероприятий: обеспечение контроля за организацией по уборке твердых бытовых отходов с территорий поселения, в том числе свалок в районе улиц Луговой, Барабаша, Комсомольской, Советской, Садовой, Октябрьской, сроки исполнения и ответственное лицо ФИО50 (т.1 л.д.188-189);

- договор подряда от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Главой администрации Екатеринославского сельсовета Остапенко Л.А. и ООО «Октябрьский мелиоратор» в лице директора ФИО135, на выполнение работ по уборке мусора механизированным способом на сумму 16620 рублей, счета-фактуры к нему на оплату транспортных услуг, товарно-транспортные накладные, калькуляции на работу автомобилей (т.1 л.д.190-200;

- договор подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Главой администрации Екатеринославского сельсовета Остапенко Л.А. и ООО «Октябрьский мелиоратор» в лице директора ФИО135, на выполнение работ по очистке территории на пляже в  на сумму 5616,81 рубль, счет-фактура №, счет № от ДД.ММ.ГГГГ, товарно-транспортные накладные на выдергивание свай и планировку песка (т.1 л.д.201-207);

- платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого плательщик администрация Екатеринославского сельсовета произвел оплату в сумме 22236,81 рубль получателю ООО «Октябрьский мелиоратор» кредиторской задолженности по счетам-фактурам № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ транспортных услуг и товарно-транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.187)

-копия газеты «Наша жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ с обращением администрации Екатеринославского сельсовета «Несанкционированных свалок быть не должно» из содержания которой следует, что силами работников администрации Екатеринославского сельсовета в западной части села, в районе бывшего СПК «Октябрьский» наведен порядок на несанкционированной свалке, организованной недобросовестными гражданами и руководителями отдельных предприятий. Рекомендовано собранный мусор выставлять на обочины дорог и сообщать по указанному в заметке телефону, а также указано место, куда необходимо вывозить твердые бытовые отходы и отходы промышленных предприятий (т.1 л.д.208);

- копия газеты «Наша жизнь» № от ДД.ММ.ГГГГ с обращением администрации Екатеринославского сельсовета ко всем гражданам , микрорайона Таежный, села Зорино, микрорайона Южный, поселка Нагорный, уличным и домовым комитетам, руководителям предприятий, учреждений всех форм собственности о проведении субботника по благоустройству и санитарной очистке села 19 и ДД.ММ.ГГГГ, где содержится просьба навести санитарный порядок во дворах, производственных территориях и прилегающих к ним территорий. Необходимо, в том числе очистить прилегающие к приусадебным участкам граждан и производственным территориям территории включительно до кювета от мусора, золы, бурьяна (т.1 л.д.209);

- копия газеты «Наша жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ с обращением администрации Екатеринославского сельсовета ко всем гражданам , микрорайона Таежный, села Зорино, микрорайона Южный, поселка Нагорный, уличным и домовым комитетам, руководителям предприятий, учреждений всех форм собственности скосить сорную растительность во дворе и прилегающей к нему территории, включительно кюветы, в целях устранения нарушения правил благоустройства и содержания территорий населенных пунктов и пожарной безопасности (т.1 л.д.210);

- Договор подряда от ДД.ММ.ГГГГ год, заключенный между администрацией Екатеринославского сельсовета в лице Главы Остапенко Л.А. и ФИО136 по окашиванию , за огородами вручную и акт выполненных ФИО136 работ (т.4. л.д.50-51, 52);

- счет-фактура № от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО137 на оплату работ по опашке лесоповала, лесных угодий (т.4 л.д.53, 54);

- обращение от ДД.ММ.ГГГГ лесничего Октябрьского лесничества ГУ «Завитинский лесхоз» ФИО138 в адрес Главы Екатеринославского сельсовета об оказании помощи в приобретении горючесмазочных материалов для предотвращения лесных пожаров и ухода за минерализованными полосами на территории Екатеринославского сельсовета и ведомость на выдачу ГСМ водителям лесничества за октябрь 2007 года (т.4 л.д.55);

- путевые листы Завитинского лесхоза по  водителям на выезд тракторов по уходу за минерализованными полосами, где указан расход дизтоплива по селам Песчаноозерка, Романовка, Новомихайовка, Смелое, Прохладное, Нагорное, Максимовка, Т.1 л.д.217-220);

- Договор подряда от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией Екатеринославского сельсовета в лице главы Остапенко Л.А. и ФИО139 на выполнение работы по уборке, выкосу и выжигу территории поселка Нагорный от сорной растительности и сухого мусора (т.4 л.д.63-64);

- Договор подряда от ДД.ММ.ГГГГ год, заключенный между администрацией Екатеринославского сельсовета в лице Главы Остапенко Л.А. и ФИО136 на выполнение работы по уборке, выкосу и выжигу территории  от сорной растительности и сухого мусора (т.4. л.д.65-66);

- Договор подряда от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией Екатеринославского сельсовета в лице главы Остапенко Л.А. и ФИО140 на выполнение работы по опашке противопожарной полосы вокруг поселка Нагорный (т.4 л.д.59-60);

- Договор подряда от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией Екатеринославского сельсовета в лице главы Остапенко Л.А. и ФИО76 на выполнение работ по опашке в  – от речки по  до , и от  до территории предприятия РЭП (т.4 л.д.61-62);

- Договор подряда от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией Екатеринославского сельсовета в лице главы Остапенко Л.А. и ФИО76 на выполнение работ по опашке в  – «Парк Победы» и усадьбы по  «а» (т.4 л.д.57-58);

- выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Муниципальному образованию Екатеринославский сельсовет  принадлежат на праве собственности земельные участки категории земель населенного пункта: ; от северо-восточной окраины  по направлению на Восток; от железнодорожного моста через  по направлению на северо-восток; от железнодорожного моста через  по направлению на север (т.9 л.д.76);

- договор подряда от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией  и ГУ Екатеринославское РЭП «Амурмелиоводхоз» на выполнение работ по устройству бордюрного ограждения под железнодорожным мостом в , локально-сметный расчет, счет-фактура, акт приемки выполненных работ, справка стоимости выполненных работ на сумму 96793 рубля (т.9 л.д.137-145);

- договор от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «Коммунсервис-2» и администрацией Екатеринославского сельсовета, согласно которого исполнитель предоставляет услуги водоснабжения для обеспечения пожарной безопасности на территории  в количестве, необходимом для ликвидации пожара (т.1 л.д.185-186);

- сообщение и.о.Главы  ФИО141 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что на территории Екатеринославского сельсовета имеются скважины, водонапорные башни, коллектор и очистные сооружения, являющиеся муниципальной собственностью  и передаются обслуживающим организациям на правах аренды. Здание очистных сооружений, площадью 468 кв.м., расположено в западной части  территории ОАО «Октябрьский элеватор» в центре  размещен пожарный резервуар с водой (т.9 л.д.146);

- сообщение от ДД.ММ.ГГГГ генерального директора ООО «Коммунсервис-2» ФИО60 в адрес Главы администрации  ФИО13, из которого следует, что на арендном имуществе отсутствуют пожарные гидранты, соответствующие установленным нормам пожарной безопасности. Водонапорные башни, осуществляющие водоснабжение населения согласно СанПин нормам не предназначены для заправки пожарных машин. В связи с чем просит оказать финансовую помощь в приобретении и установке пожарных гидрантов (т.6 л.д.35);

- постановление Главы администрации  от ДД.ММ.ГГГГ о передаче земель, в том числе совхоза «Октябрьский» в ведение Екатеринославского сельсовета 1108 га (пашни, сенокосы, пастбища, прочие земли) земель, приложение к нему, пояснительная записка (т.10 л.д.15-19);

- постановление заместителя руководителя СО по  СУ СК при прокуратуре РФ  ФИО142 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого падь с условным названием «Первая», расположенную с западной части  со стороны которой ДД.ММ.ГГГГ распространился пал сухой травы, что привело к возгоранию и уничтожению жилых домов и квартир в жилых домах, расположенных в западной части  постановлено считать падью «Верблюжья» (т.10 л.д.41);

- заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ землеустроительной судебной экспертизы, из которого следует, что на западной линии границы населенного пункта , местоположение которой определено с картографических материалов масштаба 1:25000, имеется препятствие для создания противопожарных барьеров: в районе выходов улиц Советская и Краснопартизанская к западной окраине населенного пункта, этим препятствием является каменное здание мастерских, с прилегающей территорией, его протяженность составляет примерно 170 метров, на остальной границе по всей ее протяженности препятствий не выявлено. Ближайшее расстояние от линии границы до линии застройки составляет порядка 100 метров и карта границ населенного пункта (прилагается к материалам уголовного дела в отдельном томе л.д.3-4, 8-12);

- сведения из управления лесного хозяйства  ГУ  «Завитинское лесничество» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых населенный пункт  не находится в лесном массиве. На удалении 1750 м в северном направлении от  расположен лесной массив, состоящий их хвойных пород деревьев: лиственницы, сосны; к юго-восточной стороне  непосредственно примыкает лесной массив, состоящий из хвойных и мягко-лиственных пород деревьев: лиственница, тополь (т. 10 л.д. 63);

- сведения из управления недропользованием Министерства природных ресурсов  от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых в районе села Зорино (1 км. к северо-западу от ) в пойме реки ФИО8 расположено проявление торфа Ивановское. Средняя мощность торфяного пласта – 1,1 м. Данное проявление не числится на государственном балансе, его ресурсы по категории Р2 составляют 2,7 млн. тонн. Качественная характеристика: тип залежи – низинный, степень разложения торфа – 29%, зольность – 37%, влажность – 84% (т. 10 л.д. 65);

- постановление  от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ответственность за обеспечение охраны лесов от пожаров на территории района возложена: в лесном фонде - на лесничество , на землях сельских поселений – на глав сельсоветов, в границах подведомственных территорий. Постановлено также Главам сельсоветов, руководителям предприятий и организаций разработать план борьбы с лесными пожарами (т.6 л.д.242-243);

- заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ пожарно-технической экспертизы, из которого следует, что: Возникновение пожара могло произойти как в результате неосторожного обращения с огнём, так и в результате выжигания сухой травы. Очаг пожара, расположен не территории первой пади, находящейся в западной части . Распространение огня происходило с западной стороны по направлению от первой пади к жилому массиву. Развитию пожара способствовало то, что в момент возникновения пожара, стояла сухая, ветреная погода, которая способствовала быстрому распространению огня по сухой растительности. Наличие в очаговой зоне пожар большого количества сухой растительности создавало условия для быстрого распространения огня по ней. Развитию пожара также способствовало то, что территория населенного пункта  в пределах противопожарных расстояний, прилегающих к жилым домам, и хозяйственным постройкам, не была своевременно очищена от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы, и т.д. (т.7 л.д.52-57);

-заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ пожарно-технической судебной экспертизы, из которого следует, что для предотвращения возгорания ДД.ММ.ГГГГ жилых домов и надворных построек  главе Екатеринославского сельсовета  необходимо было сделать защитную минерализованную полосу, организовать работу по удалению сухой растительности по периметру . В исследовательской части заключения экспертом приведена ссылка на п.112 Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, согласно которых для населенных пунктов, расположенных в лесных массивах, органами местного самоуправления должны быть разработаны и выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения (устройство защитных противопожарных полос, посадка лиственных насаждений, удаление в летний период сухой растительности и другие) (т.11 л.д.28);

- заключение эксперта 44Б от ДД.ММ.ГГГГ судебно-бухгалтерской экспертизы, из которого следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ финансирование Екатеринославского сельсовета проведено отделением по  УФК по  в следующих объемах:

-по статье 0104 кодов бюджетной классификации – «Функционирование правительства РФ, высших органов исполнительной власти субъектов РФ, местных администраций» в сумме 2090878,51 руб., в том числе по целевой статье 0020400 кодов бюджетной классификации – «Выполнение функций органами местного самоуправления» в сумме 2090878, 51 руб.;

-по статье 0503 кодов бюджетной классификации – «Жилищно-коммунальное хозяйство» в сумме 1321327,49 руб., в том числе по целевой статье 600000 кодов бюджетной классификации – «Благоустройство» в сумме 831491,23 руб.;

- по статье 0300 кодов бюджетной классификации – «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» финансирование Екатеринославского сельсовета не производилось (т.7 л.д.106-124);

- постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное Главным государственным инспектором по надзору по  ФИО14, согласно которого Глава Екатеринославского сельсовета Остапенко Л.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ за то, что не реализовала меры пожарной безопасности в районе соевого завода по , в результате чего ДД.ММ.ГГГГ в 14-05 часов в результате неосторожного обращения с огнем неустановленных лиц в непосредственной близости от территории соевого завода произошел пал сухой травы, тем самым создалась угроза возникновения пожара на территории соевого завода, а также жилой усадьбы (т.6 л.д.179-180);

- решения Октябрьского районного суда от 23 апреля и ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе Главы Екатеринославского сельсовета Остапенко Л.А. дважды отменялось, материалы административного дела возвращались на новое рассмотрение главному государственному инспектору по пожарному надзору по  (т.18 л.д.56, 6 л.д.181-182);

- План проведения семинара с главами муниципальных образований района, утвержденный  ФИО13, согласно которого указана дата проведения семинара ДД.ММ.ГГГГ, включен вопрос о плане противопожарных мероприятий на весенне-летний период 2008 года на территории  (выступающие ФИО143 –начальник отряда № ГПС МЧС России по , ФИО14 – начальник Госпожнадзора по , ФИО138 – лесничий Завитинского лесхоза по  (т.1 л.д.136);

- информация начальника отдела ГО и ЧС администрации  от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ на заседании КЧС Глава Екатеринославского сельсовета не присутствовала (т.6 л.д.3);

- сведения начальника отделения ГПН по  от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых сотрудниками ГПН в отношении граждан, проживающих в западной стороне , в 2007 году составлено 15 протоколов об административных правонарушениях, в 2008 году – 3 протокола (т.9 л.д.133);

- телефонограмма начальника Главного управления МЧС России по  от ДД.ММ.ГГГГ в адрес, в том числе начальника Октябрьского гарнизона ГПС области, о переводе с 8-00 часов 19 апреля и до 8-00 ДД.ММ.ГГГГ подразделений на усиленный вариант несения службы (т.18 л.д.170);

- согласно сообщения начальника отдела ГПН по  ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ, первое сообщение о пожаре в западной части  ДД.ММ.ГГГГ поступило диспетчеру ПЧ-48 в 15-40 часов от ФИО145, о пале сухой травы в огороде и возгорании хозяйственных построек в . На тушение пожара было задействовано, в том числе, 8 единиц тяжелой техники, 1- АЦ, 10 единиц приспособленной техники. На ДД.ММ.ГГГГ сообщений о штормовом предупреждении в 10 отряд ГПС МЧС России не поступало. Основными трудностями в тушении пожара были: недостаток воды и отсутствие водоисточников в районе пожара; штормовой ветер с порывами до 20-30 м\с; нехватка сил и средств на всю площадь пожара; взрывы газовых баллонов и емкостей с ГСМ на усадьбах; несоответствие требованиям пожарной безопасности противопожарных разрывов между усадьбами, домами и хозяйственными постройками; засоренность усадеб и прилегающих к ним территорий и улиц сухой травой и сгораемым мусором. ДД.ММ.ГГГГ во время пожара диспетчером ПЧ-48 в 15-48 часов о пожаре было сообщено  ФИО13 и ведущему специалисту Екатеринославского сельсовета по пожарной безопасности ФИО144 ( т.3 л.д.114-115);

- справка от ДД.ММ.ГГГГ начальника отделения ГПН по  ФИО14 о том, что причиной пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ в 15-40 ч. в  и уничтожившего огнем 35 жилых и 1 нежилой дом, послужило неосторожное обращение с огнем (пал сухой травы). Лица виновные в возникновении пожара в настоящее время не установлены, ориентировочный ущерб составил 9 000 000 рублей, по данному факту отделением ГПН по  возбуждено уголовное дело по ст.168 УК РФ. Ведется следствие (т.4 л.д.7);

- сообщение начальника Главного управления МЧС России по  от ДД.ММ.ГГГГ в адрес  о том, что чрезвычайная ситуация, произошедшая ДД.ММ.ГГГГ на территории , связанная с переходом степного пала на жилой сектор, в результате которой сгорело 40 жилых домов, классифицируется как регионального характера. Возмещение ущерба пострадавшим осуществляется за счет средств муниципального образования и страховых компаний, при недостаточности своих средств – за счет средств субъекта (т.4 л.д.277);

- постановление № от ДД.ММ.ГГГГ , согласно которого утвержден план привлечения сил и средств на тушение пожаров в  и приложение к нему с указанием подразделений пожарной охраны, техники, дополнительных сил, привлекаемых к тушению пожаров, наименований населенных пунктов и расстояния до них (т.1 л.д.117-118);

- копия книги службы 48-й пожарной части отряда № ГПС МЧС России по , из которой следует, что в период с 8-20 часов ДД.ММ.ГГГГ до 6-50 часов ДД.ММ.ГГГГ приняты и внесены в книгу сообщения диспетчером ФИО69. В том числе имеются записи: 13-37 – загорание угольной пыли в районе ПУ-22, сообщила дежурная училища Самсоненко, направлена АЦ 40 ВОХР «Элеватор». Первое сообщение о пожаре в западной части  зарегистрировано в 15-40 – , по огороду пал, горят сараи, сообщила ФИО145 (т.4 л.д.119-157);

- расшифровка входящих звонков в службу спасения «01»  ДД.ММ.ГГГГ, представленная ЛТЦ  Белогорского ЦУЭС Амурского филиала ОАО «Дальсвязь» и справка специалиста центра обслуживания клиентов, согласно которых в 13-35 был принят звонок с абонентского номера 22702, принадлежащего ПУ-22 (т.18 л.д.171);

- информация Главного управления МЧС России по  о пожарах в населенных пунктах  ДД.ММ.ГГГГ, в которой в том числе указано:  жилых домов,  жилых домов,  жилых домов,  жилых домов,  жилых домов, сообщение в ПЧ-48 о пожаре 15-40 часов, прибытие расчета 15-43 часов, силы и средства – всего 238 человек, 41 ед.техники. Примечание: на момент возникновения пожара 15-40 часов ДД.ММ.ГГГГ вся техника и личный состав октябрьского гарнизона (в том числе свободный от несения службы) был задействован на тушении пожаров в соседних населенных пунктах (, соевый завод) (т.3 л.д.231-244);

- информационное донесение по пожарам  ДД.ММ.ГГГГ Главного управления МЧС России по , в том числе в , согласно которого указано об уничтожении огнем 36 домов, 1 человек (ФИО3) предположительно погиб, на момент возгорания первого дома в  силы и средства отряда № были задействованы на других пожарах, а также количество привлеченных сил и средств (т.3 л.д.245-250);

- справка-доклад главного специалиста отдела организации службы, подготовки и пожаротушения управления организации пожаротушения Дальневосточного регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по расследованию пожаров, произошедших ДД.ММ.ГГГГ, в том числе в , согласно выводов которой тушение пожара в  было организовано согласно плана привлечения сил и средств, утвержденного главой  от ДД.ММ.ГГГГ №. на момент возникновения пожара в 15-40 вся техника и личный состав местного гарнизона был задействован на тушении пожаров в соседних населенных пунктах, в связи с чем пожар в  принял массовый характер. Руководители пожара действовали грамотно, согласно сложившейся обстановки (т.3 л.д.251-261);

- заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ пожарно-технической судебной экспертизы, из которого следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на вооружении ПЧ-48 ГУ «Отряда № ГПС МЧС России по » (с ДД.ММ.ГГГГ – ГУ «ПЧ № ФПС по ») находились 3 единицы пожарной техники: « АЦ – 40 (130) и 1 водовозка (130). На момент возникновения пожара в  вся техника и личный состав ПЧ – 48 были задействованы на тушении пожаров в соседних населенных пунктах . На момент поступления первого сообщения о пожаре (15 часов 40 минут ДД.ММ.ГГГГ) вся техника и личный состав ПЧ – 48 был задействован на тушении пожаров в соседних населенных пунктах. Использование пожарных машин одного населенного пункта для тушения пожара в другом населенном пункте разрешается (т.11 л.д.49-50);

- методические рекомендации Управления ГЗ и ПБ  ОГУ «Центр обеспечения гражданской защиты и пожарной безопасности» главам муниципальных образований (городских и сельских поселений), создающим подразделения добровольной пожарной охраны, разработанные в 2007 году, согласно п.4 которых добровольные пожарные команды (дружины) создаются в случаях, когда удаленность подразделений ГПС, муниципальной пожарной охраны от населенного пункта или организации превышает: в городах – 3 километра и сельской местности – 12 километров (т.18 л.д.167-168);

- сообщение начальника станции Екатеринославка Забайкальской железной дороги о том, что ДД.ММ.ГГГГ с 14 часов на железнодорожном переезде 7945 км. станции пропуск автотранспорта производился вручную, по регулировке сигналиста Завитинской дистанции пути ФИО146 (т.9 л.д.134);

- сообщение начальника ГУ «Амурский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что по данным метеостанции Екатеринославка ДД.ММ.ГГГГ в  наблюдались следующие погодные условия: температура в 10-00 часов – 19,2 °С, 16-00 часов - 25,6 °С, направление ветра – южное и юго-западное, максимальные порывы ветра до 15 м/с (т.4 л.д.2);

- консультация ГУ «Амурский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» о неблагоприятных погодных условиях от ДД.ММ.ГГГГ (время составления 12-00 часов, передана, в том числе, в службу спасения при ГУ МЧС по  в 12-35 ч.) о том, что 20 апреля местами по области ожидается усиление восточного ветра, ночью порывы 10-15 м/с, днем с переходом на западный, порывы 18-23 м/с (т.4 л.д.3);

- информация от ДД.ММ.ГГГГ ГУ «Амурский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» в адрес  и начальника Управления ГЗ и ПБ  о том, что ДД.ММ.ГГГГ по области ожидается температура по югу 20-25 °С, усиление ветра, днем местами до 18-23 м/с (т.4 л.д.4);

- сведения ГУ «Амурский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» от ДД.ММ.ГГГГ о погоде в  за период с 1 марта по ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что за период с 01 апреля до ДД.ММ.ГГГГ максимальная дневная температура была зафиксирована от 1?С (09 апреля) до 27,4 ?С (19 апреля), выпадение осадков начиная с 12 апреля по 20 апреля не наблюдалось. 20 апреля - максимальная температура 25,6 ?С, средняя скорость ветра 4,4, с порывами до 15 м/с (т.10 л.д.22-23);

- постановление  ФИО147 № от19 апреля 2008 года о введении с ДД.ММ.ГГГГ в целях предотвращения возникновения природных пожаров и принятия кардинальных мер по их ликвидации на территориях районов области в том числе Октябрьского, особого противопожарного режима (т.18 л.д.160);

- распоряжение  ФИО147 от ДД.ММ.ГГГГ о введении с 19-00 часов ДД.ММ.ГГГГ режима чрезвычайной ситуации, в том числе в , в целях защиты населенных пунктов и недопущения увеличения масштабов природных пожаров из которого следует, что во второй декаде апреля 2008 года на территории области установилась жаркая сухая погода. 20 апреля при сильном ветре с порывами до 25 м/с и температуре воздуха до 27 градусов в ряде районов области (Октябрьский, Завитинский, Ивановский, Михайловский, Свободненский) отмечены пожары в населенных пунктах, которыми нанесен ущерб жителям населенных пунктов (т.18 л.д.161-162);

- протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что осмотром является место травяного пала, расположенное на расстоянии 2-х километров в западном направлении от . В ходе осмотра установлено, что прошлогодняя трава выгорела полностью. На расстоянии 500 метров и 200 метров от автодороги Екатеринославка-Тамбовка расположены небольшие группы деревьев (карагач, тополь), на коре, в нижней части стволов которых имеются термические повреждения в виде прогаров. Осмотр места травяного пала проводилось на площади 4 км2, в северном направлении от автодороги Екатеринославка-Тамбовка. Следов кострищ в месте прохождения травяного пала не обнаружено. План-схема к протоколу от ДД.ММ.ГГГГ, где указано место прохождения пала от автомоста вдоль автодороги Екатеринославка-Тамбовка и направление движения пала, а также карта западной части  где указаны уничтоженные и поврежденные огнем в результате пожара дома, предполагаемое место возникновения пожара возле проселочной дороги и автомоста на втором километре автодороги Екатеринославка-Тамбовка, указано направление ветра юго-восточное с порывами до 30 м/с, температура воздуха +28 градусов С (т.1 л.д.76-80);

- протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ подворья , расположенного по , в ходе которого обнаружен труп ФИО3 со следами сильного воздействия огнём, обгоревший до состояния обугливания. Квартира выполнена из бетонных плит, с южной стороны квартиры ранее имелась пристроенная веранда, которая на момент осмотра полностью уничтожена огнём, Полы веранды засыпаны углями, осколками шифера, стекла и пепла (т.1 л.д.112-117);

- протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что объектом осмотра является участок местности, расположенной в южной части  до , условно обозначенный, как сектор №. С юго-восточной стороны от  имеется участок отрытой местности, на момент осмотра почва имеет следы закопчения. Напротив  № по , имеются межевые столбики (огороды). Почва имеет следы разрывания колесами тяжелой техники. 1. Осматривается  представляет собой одноэтажное двухквартирное строение из бетонных плит. С восточной стороны дома (со стороны ), имеется ограждение подворья - деревянный забор - частично поврежденный огнем. С южной стороны дома имеется обширный участок местности ровной поверхности, выжженный огнем. Участок подготовлен под строительство, с южной стороны участок огибает дорога. С южной стороны дома во дворе находится легковой автомобиль, грузовой автомобиль, кабина от грузового автомобиля. Все автомобили повреждены огнем до состояния обугливания. На расстоянии 7 м. от дома к югу на подворье расположен участок, где ранее находился гараж. На момент осмотра гараж полностью уничтожен огнем, присутствуют фрагменты обгоревшего листового железа. Иные надворные постройки отсутствуют. Вход в  осуществляется с южной стороны. С южной стороны дома ранее находилась веранда, которая на момент осмотра полностью уничтожена огнем. Внутри квартиры стены, потолок, предметы быта закопчены, предметы из плавящегося материала имеют следы оплавления от высоких температур. Вход в  осуществляется с северной стороны, в квартире стены, потолок, предметы быта имеют следы закопчения и воздействия высоких температур. На доме полностью отсутствуют кровля крыши. На расстоянии 3 метров к северу от северной стены  расположен гараж из досок, обшитый листовым железом, ворота гаража окрашены краской зеленого цвета. У гаража повреждены огнем северная, западная и частично восточная стена. Частично повреждена кровля гаража. Всё подворье  имеет следы термического воздействия, в беспорядке засыпано осколками шифера, стекла, обгоревшим металлом, деревом. 2. Осмотрен , который с восточной стороны имеет ограждение в виде металлического забора. Дом одноэтажный, двухквартирный из бетонных блоков, расположен на расстоянии около 13 метров к серверу от северной стены . Надворные постройки с южной стороны дома отсутствуют. Вход в  расположен с южной стороны. С южной стороны дома имеется веранда, которая на момент осмотра полностью уничтожена огнём. С левой стороны от дверного проема, ведущего в дом, на расстоянии 1,5 м. к юго-западу от него на площади, ранее занимаемой верандой, находится труп ФИО3, накрыт брезентом. Квартира № полностью уничтожена огнем. На момент осмотра сохранены бетонные плиты и кирпичная кладка фронтоны крыши, кровля крыши отсутствует частично. Вход в  осуществляется с северной стороны. С северной стороны дома какие-либо постройки отсутствуют. С северной стороны дома находилась веранда, которая на момент осмотра полностью уничтожена огнем. В квартире стены и потолки имеют следы закопчения. Все подворье  имеет следы термического воздействия, в беспорядке засыпано осколками шифера, стекла, обгоревшего металла и дерева. 3. Осмотрен , представляет собой одноэтажное двухквартирное строение из бетонных плит, расположен на расстоянии 15,5 метров к северу от северной стены . Ограждение подворья со стороны  полностью отсутствует. Надворные постройки с южной стороны дома отсутствуют. Вход в  осуществляется с южной стороны. С южной стороны дома ранее располагалась веранда, которая на момент осмотра полностью уничтожена огнем. На территории веранды на расстоянии от 1,5 до 2,5 метров к юго-востоку от дверного проема, ведущего в дом, обнаружены три трупа животных (предположительно 2 – свиней, один – теленка) со следами сильного термического воздействия до состояния обугленности. На расстоянии около 1 метра от дверного проема к юго-западу обнаружен еще один труп животного (предположительно свиньи) в состоянии обугливания. Квартира № полностью уничтожена огнем. На момент осмотра в наличии только стены. Осмотрена . Подворье  восточной стороны обнесено забором, квартира имеет повреждения: частично повреждена кровля крыши и восточная стена веранды (т.1 л.д.8-20);

- Протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что объектом осмотра являются участки местности, где расположены:  (с северной стороны  – проживала семья ФИО23,  проживала семья ФИО148),  (с северной стороны  – проживала семья ФИО97,  проживала семья ФИО149),  (с северной стороны  – проживала семья ФИО20,  проживала семья ФИО21). Вся территория вокруг указанных домов покрыта пеплом, фрагментами обугленных предметов и строительных материалов. На момент осмотра крыши домов, оконные проемы, полы уничтожены огнем, на стенах домов имеются трещины.  (с северной стороны  – проживает семья ФИО74, с южной стороны ). Вся территория вокруг дома покрыта пеплом, фрагментами обугленных предметов и строительных материалов. На момент осмотра на стенах дома имеются следы воздействия огня в виде копоти. , принадлежащий ФИО150, , принадлежащий ФИО6, , в котором проживала семья Гришуниных. На момент осмотра указанные дома и надворные постройки полностью уничтожены огнем, на месте нахождения домов по всему периметру лежат обугленные фрагменты строительных материалов, из которых были сооружены дома и надворные постройки, посередине участков, где находились дома, стоят кирпичные печи (т.1 л.д.36-45);

- протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что осмотром являются участки местности, где ранее располагались подворья усадеб: , принадлежащего ФИО184, располагавшегося в восточном направлении около перекрестка улиц Советской и Октябрьской; , принадлежащего ФИО151; , где никто не проживал; , принадлежащее ФИО104; , принадлежащего ФИО181. На момент осмотра указанные дома и надворные постройки полностью уничтожены огнем, на месте нахождения домов по всему периметру лежат обугленные фрагменты строительных материалов, из которых были сооружены дома и надворные постройки, посередине участков, где находились дома, стоят кирпичные печи. Осмотром является участок местности, где ранее располагалось подворье , принадлежащее ФИО83. Дом кирпичный, деревянная терраса, гараж полностью уничтожены огнём. Крыша дома, оконные блоки повреждены огнём. Надворные постройки полностью уничтожены огнём. Фототаблицы к протоколу и схема пожара в  от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой обозначены дома, уничтоженные и поврежденные в результате пожара (Комсомольская 92, 94, 96, 98, 100, 102, 104, 109, 111, 113, Садовая 27, 29, 31, 33, 35, 44, 46, 48, Пролетарская 29, 31, Советская 116, 118, 125, 127, 129), а также указаны: температура воздуха +28 градусов оС, направление ветра юго-восточное с порывами до 30 м/с (т.1 л.д.21-28);

- протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что осмотром являются участки местности, где ранее располагались подворья: , принадлежащее ФИО36, , принадлежащее ФИО152, , принадлежащее ФИО161, , принадлежащее гр. ФИО25, , принадлежащее гр. ФИО89, , принадлежащее гр. ФИО24. На момент осмотра указанные дома и надворные постройки полностью уничтожены огнем, на месте нахождения домов по всему периметру лежат обугленные фрагменты строительных материалов, из которых были сооружены дома и надворные постройки, посередине участков, где находились дома, стоят кирпичные печи (т.1 л.д.49-56);

- протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого осмотрен . Здание дома состоит из шлакоблоков, обгоревшее снаружи и внутри. Крыша дома сгорела полностью. Всё имущество, находившееся внутри дома, сгорело полностью. Внутри помещения множество обгоревших остатков строительных материалов, остатков сгоревшей мебели. Полы дома также полностью уничтожены огнем. На подворье данной усадьбы расположен сгоревший гараж, внутри которого находится обгоревший легковой автомобиль иностранного производства светлого цвета (т.1 л.д.84-86);

- протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого осмотрен . Здание дома состоит из шлакоблоков, обгоревшее снаружи и внутри, крыша дома сгорела полностью. Все имущество, находившееся внутри дома, полностью сгорело. Стены внутри дома обгоревшие, полы сгорели полностью. Внутри помещения множество обгоревших остатков строительных материалов, остатков сгоревшей мебели. На подворье данной усадьбы расположен обгоревший гараж, каркас гаража металлический, крыша сгорела полностью. Внутри гаража находится каркас сгоревшего легкового автомобиля иностранного производства светлого цвета. Все надворные постройки усадьбы уничтожены огнем (т.1 л.д.109-111);

- протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого осмотрены сгоревшие остатки , дом сгорел полностью. Остатки каркаса дома разрушены в процессе работ по пожаротушению. На осматриваемой территории расположено множество обгоревших строительных материалов, металлических предметов. Все надворные постройки усадьбы полностью уничтожены огнем (т.1 л.д.87-89);

- протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого осмотрены сгоревшие остатки . Здание дома состоит из шлакоблоков, обгоревшее снаружи и внутри. Крыша дома сгорела полностью. Все имущество, находившееся внутри дома, полностью сгорело. Стены внутри дома обгоревшие, полы сгорели полностью. Внутри помещения множество обгоревших остатков строительных материалов, остатков сгоревшей мебели. На подворье данной усадьбы имеются остатки сгоревшего гаража деревянные, стены гаража сгорели до основания. Все надворные постройки усадьбы полностью уничтожены огнем (т.1 л.д.95-97);

- протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого осмотрены сгоревшие остатки . Дом, расположенный на осматриваемом участке, сгорел полностью. Остатки каркаса дома разрушены в процессе работ по пожаротушению. На осматриваемой территории расположено множество обгоревших строительных материалов, металлических предметов. Все надворные постройки усадьбы полностью уничтожены огнем (т.1 л.д.64-66);

- протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого осмотрены сгоревшие остатки . Дом сгорел полностью. Остатки каркаса дома разрушены в процессе работ по пожаротушению. На осматриваемой территории расположено множество обгоревших строительных материалов, металлических предметов. На месте дома видны остатки разломанной в процессе пожаротушения печи. Все надворные постройки усадьбы полностью уничтожены огнем (т.1 л.д.57-59);

- протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого осмотрены сгоревшие остатки . Дом сгорел полностью. Остатки каркаса дома разрушены в процессе работ по пожаротушению. На осматриваемой территории расположено множество. Все надворные постройки усадьбы полностью уничтожены огнем (т.1 л.д.5-7);

- протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого осмотрены сгоревшие остатки . Дом сгорел полностью. Остатки каркаса дома разрушены в процессе работ по пожаротушению. На осматриваемой территории расположено множество обгоревших строительных материалов, металлических предметов. На месте дома видны остатки свай, обломки кирпича, все объекты обгоревшие. Все надворные постройки усадьбы полностью уничтожены огнем (т.1 л.д.32-35);

- протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого осмотрено подворье . На момент осмотра подворье дома полностью уничтожено огнём. На территории осматриваемого подворья обнаружены пепел, обгоревших надворных построек, осколки кирпичей и шифера. На земле подворья видны следы деятельности ликвидации пожара тяжелой техникой (т.1 л.д.103-105);

- протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого осмотрен , расположенный на пересечении улиц Комсомольской и Барабаша. Дом двухквартирный кирпичный, стены его снаружи и изнутри повреждены огнем, кровля уничтожена огнем. На подворье дома имеются следы пепла, обгоревших надворных построек, а также следы деятельности по тушению пожара. В помещении дома имеются остатки уничтоженного огнем имущества. (т.1 л.д.98-99)

- протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого осмотрено подворье , расположенное в южной части села. Территория подворья полностью пройдена огнем в направлении с юго-востока на северо-запад, покрыта пеплом, дом полностью уничтожен огнем, кирпичные остатки печи и стены дома уничтожены в процессе тушения пожара. На территории, примыкающей к подворью со стороны , на земле находятся три металлических двухсотлитровых обгоревших бочки. Территория подворья покрыта пеплом (т.1 л.д.106-108);

- протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого осмотрено подворье , расположенное в южной части села. Территория подворья пройдена огнем в направлении с юго-востока на северо-запад. Огнем уничтожены забор подворья по периметру, все надворные постройки. Дом двухквартирный, материал стен – шлакоблоки, кровля дома полностью уничтожена огнем, огнем повреждены стены дома изнутри и снаружи. В помещении дома имеются остатки уничтоженного огнем имущества. Территория подворья покрыта слоем пепла, осколками шифера, обгоревшими обломками надворных построек (т.1 л.д.90-91);

- протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого осмотрено подворье , расположенное в южной части села. Территория подворья пройдена огнем в направлении с юго-востока на северо-запад, огнем уничтожены забор, все надворные постройки. Дом двухквартирный, материал стен – шлакоблоки, кровля дома полностью уничтожена огнем, огнем повреждены стены дома изнутри и снаружи. В помещении дома имеются остатки уничтоженного огнем имущества. Территория подворья покрыта слоем пепла, осколками шифера, обгоревшими обломками надворных построек (т.1 л.д.46-48);

- протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого осмотрено подворье , расположенное в южной части села. Территория подворья пройдена огнем в направлении с юго-востока на северо-запад, огнем уничтожены забор, все надворные постройки. Дом двухквартирный, материал стен – шлакоблоки, кровля дома полностью уничтожена огнем, огнем повреждены стены дома изнутри и снаружи. В помещении дома имеются остатки уничтоженного огнем имущества. Территория подворья покрыта слоем пепла, осколками шифера, обгоревшими обломками надворных построек (т.1 л.д.70-72);

- протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого осмотрено подворье , расположенное в южной части села. Территория подворья пройдена огнем в направлении с юго-востока на северо-запад, огнем уничтожены забор и все надворные постройки. Дом двухквартирный, материал стен – шлакоблоки, кровля дома полностью уничтожена огнем, огнем повреждены стены дома изнутри и снаружи. В помещении дома имеются остатки уничтоженного огнем имущества. Территория подворья покрыта слоем пепла, осколками шифера, обгоревшими обломками надворных построек. За домом расположен обгоревший корпус автомобиля «Москвич-412», государственный регистрационный знак Е3908 АМ. (т.1 л.д.29-31);

- протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого осмотрено подворье , расположенное в южной части села. Территория подворья пройдена огнем в направлении с юго-востока на северо-запад, отсутствует ограждение подворья, надворные постройки полностью уничтожены огнем. Дом двухквартирный, материал стен – керамзитобетонные блоки. На момент осмотра в доме отсутствуют оконные рамы, стекла, кровля дома, повреждены стены дома изнутри и снаружи. В помещении дома имеются остатки уничтоженного огнем имущества. Территория подворья покрыта слоем пепла, осколками шифера, обгоревшими обломками надворных построек. При входе на подворье, рядом с обочиной проезжей части  находятся обгоревшие остатки металлического изделия, ранее представлявшего собой прицепной вагончик (т.1 л.д.73-75);

- протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого осмотрено подворье , расположенное в южной части села. Территория подворья пройдена огнем в направлении с юго-востока на северо-запад. Огнем уничтожены забор, все надворные постройки. Дом двухквартирный, материал стен – шлакоблоки, кровля дома полностью уничтожена огнем, огнем повреждены стены дома изнутри и снаружи. В помещении дома имеются остатки уничтоженного огнем имущества. Территория подворья покрыта слоем пепла, осколками шифера, обгоревшими обломками надворных построек (т.1 л.д.67-69);

- протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого осмотрено подворье , расположенное в южной части . Территория подворья пройдена огнем в направлении с юго-востока на северо-запад. Огнем уничтожены забор, все надворные постройки. Дом двухквартирный, материал стен – шлакоблоки, кровля дома полностью уничтожена огнем, огнем повреждены стены дома изнутри и снаружи. В помещении дома имеются остатки уничтоженного огнем имущества. Территория подворья покрыта слоем пепла, осколками шифера, обгоревшими обломками надворных построек (т.1 л.д.92-94);

- протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого осмотрено подворье , расположенное в южной части села. Территория подворья пройдена огнем в направлении с юго-востока на северо-запад. Огнем уничтожены забор, все надворные постройки. Дом двухквартирный, материал стен – шлакоблоки, кровля дома полностью уничтожена огнем, огнем повреждены стены дома изнутри и снаружи. В помещении дома имеются остатки уничтоженного огнем имущества. Территория подворья покрыта слоем пепла, осколками шифера, обгоревшими обломками надворных построек (т.1 л.д.81-83);

- протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого осмотрено подворье , расположенное в южной части . Территория подворья пройдена огнем в направлении с юго-востока на северо-запад. Огнем уничтожены забор, все надворные постройки. Дом двухквартирный, материал стен – шлакоблоки, кровля дома полностью уничтожена огнем, огнем повреждены стены дома изнутри и снаружи. В помещении дома имеются остатки уничтоженного огнем имущества. Территория подворья покрыта слоем пепла, осколками шифера, обгоревшими обломками надворных построек (т.1 л.д.100-102);

- протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого осмотрено подворье , расположенное в южной части села. Территория подворья пройдена огнем в направлении с юго-востока на северо-запад. Огнем уничтожены забор и все надворные постройки. Дом двухквартирный, материал стен – шлакоблоки, кровля дома полностью уничтожена огнем, огнем повреждены стены дома изнутри и снаружи. В помещении дома имеются остатки уничтоженного огнем имущества. Территория подворья покрыта слоем пепла, осколками шифера, обгоревшими обломками надворных построек (т.1 л.д.119-121);

- протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого осмотрено подворье , расположенное в южной части села. Территория подворья пройдена огнем в направлении с юго-востока на северо-запад. Огнем уничтожены забор, все надворные постройки. Дом двухквартирный, материал стен – шлакоблоки, кровля дома полностью уничтожена огнем, огнем повреждены стены дома изнутри и снаружи. В помещении дома имеются остатки уничтоженного огнем имущества. Территория подворья покрыта слоем пепла, осколками шифера, обгоревшими обломками надворных построек (т.1 л.д.60-63);

- выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ о правообладателях на жилые помещения:  – ФИО18 и ФИО88 общая совместная собственность;  – ФИО82 и ФИО153 общая долевая собственность;  – ФИО17 собственность;  – ФИО23 и ФИО154 общая долевая собственность;  – ФИО97 и ФИО155 общая совместная собственность;  – ФИО156 собственность;  – ФИО105 собственность; Пролетарская 29 – ФИО157 и Тарасенко С.Н., общая долевая собственность;  – ФИО27, собственность;  – ФИО186, собственность;  – ФИО30 и ФИО158, общая долевая собственность,  – ФИО159, ФИО34, ФИО160, общая долевая собственность;  – ФИО184, собственность,  – ФИО181, собственность; и об отсутствии регистрации прав на , 34, 50, 52 по , 100, 102, 104, 113 111 по , 42, 43, 44, 45, 47 по , 118, 125, 127,129, по , (т.4 л.д.70-105);

- заключение эксперта №/Ц00100/Ю-01/0276 от ДД.ММ.ГГГГ судебной экспертизы оценки недвижимого имущества, в котором указана по состоянию на «20» апреля 2008 года, средняя рыночная стоимость жилых домов и квартир в жилых домах, без надворных построек, уничтоженных в результате пожара, расположенных в , составляет:

Жилой дом расположенный по  - 118 205 руб.

Квартира в жилом доме по  – 483 569 руб.

Квартира в жилом доме по  - 607 349 руб.

Квартира в жилом доме по  – 549 498 руб.

Квартира в жилом доме по  – 446 209 руб.

Квартира в жилом доме по  – 758 807 руб.

Жилой дом расположенный по  – 52 426 руб.

Жилой дом расположенный по  – 114 607 руб.

Жилой дом расположенный по  – 193 457 руб.

Жилой дом расположенный по  – 152 904 руб.

Жилой дом расположенный по  – 97 503 руб.

Квартира в жилом доме по  – 638 740 руб.

Квартира в жилом доме по  – 701 834 руб.

Квартира в жилом доме по  – 905 309 руб.

Квартира в жилом доме по  – 893 729 руб.

Квартира в жилом доме по  – 959 780 руб.

Квартира в жилом доме по  – 419 590 руб.

Жилой дом расположенный по  – 184 332 руб.

Жилой дом расположенный по  – 304 165 руб.

Жилой дом расположенный по  – 184 121 руб.

Жилой дом расположенный по  – 239 009 руб.

Жилой дом расположенный по  – 168 693 руб.

Жилой дом расположенный по  – 105 157 руб.

Жилой дом расположенный по  – 125 490 руб.

Жилой дом расположенный по  – 59 136 руб.

Жилой дом расположенный по  – 109 855 руб.

Жилой дом расположенный по  – 273 329 руб (прилагается к материалам уголовного дела в отдельном томе).

- расчет , утвержденный ДД.ММ.ГГГГ , в котором указаны суммы ущерба, возникшего в связи с уничтожением или повреждением жилых помещений при пожаре ДД.ММ.ГГГГ, в том числе: ФИО18 – 26 400 рублей, ФИО179 - 178300 рублей, ФИО19 – 649800 рублей, ФИО82 – 127900 рублей, ФИО17 – 322600 рублей, ФИО15 – 26400 рублей, ФИО20 – 1200000 рублей, ФИО21- 1200 рублей, ФИО97 – 1200000 рулей, ФИО22 – 1200 рублей, ФИО23 – 1200000 рублей, ФИО6 – 250000, ФИО161 – 200000 рублей, ФИО80 – 300000 рублей, ФИО89 – 300000 рублей, ФИО25, 100000, ФИО33 – 120000 рублей, ФИО93 – 1200000 рублей, ФИО32 – 1200000 рублей, ФИО180 – 1200000 рублей, ФИО31 – 1200000, ФИО87 – 1200000 рублей, ФИО29 – 1200000 рублей, ФИО30- 1200000 рублей, ФИО91 – 933300 рублей, ФИО34 – 200000 рублей, ФИО183 – 1200000 рублей, ФИО99 – 933300 рублей, ФИО186 – 1200000 рублей, Тарасенко С.Н. – 300000 рублей, ФИО105 – 300000 рублей, ФИО35 – 250 000 рублей, ФИО184 – 300000 рублей, ФИО40 – 350000 рублей, ФИО37 – 1500000 рублей, ФИО38 – 344000 рублей, ФИО181 – 350000 рублей (т.9 л.д.213-235);

- статистические данные территориального органа федеральной службы государственной статистики по , в которых перечислены данные о средней стоимости движимого имущества, согласно перечня уничтоженного в результате пожара ДД.ММ.ГГГГ имущества, указанного в протоколах допросов потерпевших ( т. 16 л.д. 177-222);

- сообщение начальника отдела по управлению муниципальным имуществом и приватизации  от ДД.ММ.ГГГГ о стоимости являющихся муниципальной собственностью:  – 300000 рублей,  – 1200000 рублей,  – 300000 рублей (т.6 л.д.268);

Таким образом, совокупность исследованных судом доказательств не позволяет сделать вывод о том, что Остапенко Л.А., предвидя возможность наступления общественно опасных последствий своего бездействия в виде причинения крупного ущерба, существенного нарушения прав и законных интересов граждан, но без достаточных к тому оснований, самонадеянно рассчитывая на предотвращение этих последствий, ненадлежащим образом исполнила свои должностные обязанности.

Приведенные выше показания потерпевших ФИО182, ФИО181, ФИО188, Давыдовой С.Н., ФИО184, ФИО180, ФИО185, ФИО187, ФИО183, ФИО186, ФИО179, ФИО25, ФИО40, ФИО34, ФИО82, ФИО83, ФИО38, ФИО26, ФИО85, ФИО36, ФИО22, ФИО19, ФИО87, ФИО21, ФИО31, ФИО29, ФИО18, ФИО88, ФИО89, ФИО23, ФИО30, ФИО33, ФИО80, ФИО90,Заика Л.Г., ФИО91, ФИО93, ФИО28, ФИО17, ФИО162, ФИО16, ФИО20, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО37, ФИО105, ФИО106, ФИО108, ФИО6, представителя потерпевшего ФИО109, свидетелей ФИО41, ФИО50, ФИО51, ФИО45, ФИО49, ФИО46, ФИО52, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО163, ФИО59, ФИО60, ФИО63, ФИО164, ФИО14, ФИО66, ФИО67, ФИО165, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО166, ФИО78, эксперта ФИО65, допрошенных на стадиях предварительного и судебного следствия, признаются судом достоверными, поскольку их показания логичны, последовательны, согласуются между собой в части не противоречащей друг другу, поэтому у суда не имеется оснований не доверять им.

Показания подсудимой Остапенко Л.А., данные ею в ходе предварительного следствия и оглашенные в ходе судебного следствия, судом также признаются допустимыми и достоверными, поскольку они последовательны, логичны, согласуются с совокупностью других доказательств, в части не противоречащей им.

В соответствии со ст.14 УК РФ преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное уголовным кодексом под угрозой наказания.

В силу ст.8 УК РФ, основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного УК РФ, из чего следует, что для привлечения к уголовной ответственности по ст.293 УК РФ, то есть за халатность, необходимо установить в том числе, какие служебные обязанности были возложены на должностное лицо и какими нормативными документами они были определены, повлекло ли их неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей причинение крупного ущерба и существенное нарушение прав и законных интересов граждан либо охраняемых законом интересов общества и государства, а также наличие причинной связи.

Органами предварительного следствия указанные требования закона не выполнены.

Остапенко Л.А. обвиняется в том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий своего бездействия в виде причинения крупного ущерба, существенного нарушения прав и законных интересов граждан, но без достаточных к тому оснований, самонадеянно рассчитывая на предотвращение этих последствий, ненадлежаще исполнила свои должностные обязанности. Ей было известно, что необходимо выполнить все возможные мероприятия, направленные на предотвращение и недопущение распространения огня на территории муниципального образования «Екатеринославский сельсовет» в пожароопасный период. Имея реальную возможность для исполнения своих должностных обязанностей, направленных на своевременное выполнение противопожарных мероприятий, ненадлежащим образом исполнила свои должностные обязанности по выполнению противопожарных мероприятий в границах населенного пункта, что способствовало распространению ДД.ММ.ГГГГ пала сухой травы со стороны пади «Верблюжьей», расположенной в западной части  и привело к возникновению чрезвычайной ситуации – возгоранию, уничтожению и частичному повреждению имущества граждан, в том числе жилых домов, квартир и надворных построек, повлекшему причинение крупного ущерба. Кроме этого, в результате бездействия Остапенко Л.А. существенно нарушены права граждан, а также охраняемые законном интересы общества и государства.

При этом, формулируя обвинение, орган предварительного следствия допустил при описании объективной стороны деяния противоречие, указав одновременно о совершении Остапенко Л.А. деяния, как в форме бездействия, так и ненадлежащего исполнения обязанностей.

Факт возникновения пожара ДД.ММ.ГГГГ в , возгорания, уничтожения и частичного повреждения имущества граждан, в том числе жилых домов, квартир и надворных построек, расположенных в западной части села: ; : ; : . 96  А, ; ; , наличие указанного имущества и принадлежность его перечисленным выше потерпевшим подтверждается протоколами осмотров мест происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, расчетом ущерба , утвержденным ДД.ММ.ГГГГ, сообщением начальника отдела по управлению муниципальным имуществом и приватизации  от ДД.ММ.ГГГГ о стоимости домов и квартир, являющихся муниципальной собственностью, приведенными выше показаниями потерпевших, представителя потерпевшего и свидетелей.

Обвинение ОстапенкоЛ.А. в части того, что в нарушение ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» Остапенко Л.А. ненадлежащим образом исполнила свои должностные обязанности по контролю за выполнением мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в населенном пункте, а именно, не организовала создание защитной минерализованной полосы, не организовала работу по удалению сухой растительности по периметру  и прилегающей к западной стороне села территории, не находящейся в собственности граждан и организаций, суд находит несостоятельным.

Так, из протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ следует, что осмотром является место травяного пала, расположенное на расстоянии 2-х километров в западном направлении от .

Из постановления заместителя руководителя СО по  СУ СК при прокуратуре РФ  ФИО142 от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что падь с условным названием «Первая», расположенную с западной части  со стороны которой ДД.ММ.ГГГГ распространился пал сухой травы, что привело к возгоранию и уничтожению жилых домов и квартир в жилых домах, расположенных в западной части  постановлено считать падью «Верблюжья».

Постановлением Главы администрации  от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что земли, в том числе совхоза «Октябрьский» 1108 га (пашни, сенокосы, пастбища, прочие земли), расположенные с западной стороны от , были переданы в ведение Екатеринославского сельсовета.

Согласно выводов землеустроительной судебной экспертизы,№ 6312/3 от ДД.ММ.ГГГГ, на западной линии границы населенного пункта , местоположение которой определено с картографических материалов масштаба 1:25000, имеется препятствие для создания противопожарных барьеров: в районе выходов улиц Советская и Краснопартизанская к западной окраине населенного пункта, этим препятствием является каменное здание мастерских, с прилегающей территорией, его протяженность составляет примерно 170 метров, на остальной границе по всей ее протяженности препятствий не выявлено. Ближайшее расстояние от линии границы до линии застройки составляет порядка 100 метров.

Показаниями потерпевших ФИО167, ФИО188, ФИО180 ФИО185, ФИО187, ФИО186, ФИО179, ФИО168, ФИО85, ФИО36, ФИО93, ФИО17, ФИО31 и др., свидетелей ФИО14, ФИО45, ФИО169 подтверждается, что падь и открытый участок местности, прилегающий к  с западной стороны, как на момент пожара ДД.ММ.ГГГГ, так и ранее, зарастали травой, сухая растительность в пожароопасные периоды не убиралась, опашка не производилась, неоднократно ранее в пади возникали палы сухой травы.

Приведенными доказательствами подтверждается, что населенный пункт Екатеринославка входит в состав муниципального образования Екатеринославский сельсовет. Падь «Верблюжья», находящаяся на территории муниципального образования Екатеринославский сельсовет, и расположенный за ней участок местности, непосредственно прилегающий с западной стороны к границам , на момент возникновения пожара ДД.ММ.ГГГГ были покрыты сухой растительностью. Территория в границах населенного пункта с западной стороны до жилых домов и прилегающих к ним участков, также была покрыта сухой растительностью.

Кроме того, показаниями потерпевших ФИО182, ФИО188, Давыдовой С.Н., ФИО184, ФИО180, ФИО185, ФИО170, ФИО34, ФИО36, ФИО21, ФИО29, ФИО18 и др., подтверждается, что огонь распространялся с пади с большой скоростью по сухой траве, после возгорания первых домов на , огонь распространялся как по траве, так и перелетал по ветру, от чего загорались крыши соседних домов, надворные постройки.

Главой Екатеринославского сельсовета ДД.ММ.ГГГГ было принято постановление «О мерах по обеспечению пожарной безопасности на территории Екатеринославского сельсовета в весенне-летний период 2008 года, в котором произвести обследование территорий населенных пунктов, установить места возможного перехода лесных пожаров, степных палов на жилой сектор и объекты экономики, создать на этих участках минерализованные противопожарные полосы шириной не менее 4 метров, предписано главному специалисту по имуществу ФИО41. Как следует из его показаний, а также подсудимой Остапенко Л.А., оглашенных в судебном заседании, ФИО41 готовил проект данного постановления и разрабатывал план мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, указанные мероприятия в границах села с западной стороны проведены не были.

Из показаний свидетеля ФИО14 следует, что эффективным и не требующим больших финансовых затрат, для предотвращения перехода степных и лесных палов на жилой сектор является создание минерализованных полос на границах населенного пункта, отжиги и опашка. Западная часть села, к которой прилегает заросшее сухой растительностью поле и падь, представляет наиболее опасное направление, для перехода пала огня на жилой сектор. Об этом указывал Главе Екатеринославского сельсовета также неоднократно. Весной 2008 года снег растаял рано, если бы провели контролируемый отжиг сухой растительности на территории, прилегающей к западной части села, то угроза возникновения пожара от травяного пала исключалась бы полностью.

Свидетели ФИО66 и ФИО68 также подтвердили, что для предотвращения перехода степного пала с указанной территории на жилой сектор необходимо было создать минерализованную полосу и проводить отжиги травы.

Свидетель ФИО64 показал, что в марте 2008 года на заседании комиссии ЧС  руководитель ГПН ФИО14 рекомендовал Главам провести, в том числе, опашку, выжиг территорий, выкос сухой растительности.  было вынесено постановление, в котором указывалось о запрещении проведения выжигов в пожароопасный период. Более того, в указанный период, глава района выносит постановление о запрете выжигов. Под пожароопасным периодом понимается, как правило, апрель и сентябрь-октябрь, т.к. данный период времени характеризуется высокими температурами, сильными ветрами, засушливостью, опасностью возгорания. Март 2008 года не был пожароопасным, погода благоприятствовала проведению таких мероприятий. Главами многих сельских поселений на территории района были своевременно проведены мероприятия, которые в последствие в пожароопасный период помогли предотвратить возгорание жилого сектора.

Свидетель ФИО41 показал, что в соответствии с планом проведения мероприятий по пожарной безопасности на него возлагались обязанности, в том числе прогнозирование лесопожарной обстановки. По данному пункту совместно с ФИО45 обследовали засоренные участки по селу и составили схемы, после чего эти участки были убраны (выкошены и выжжены). По , были окошены обочины дороги, опаханы сеновалы. Сеновалы были опаханы частными лицами. Вопрос о том, чтобы выжечь или иным способом убрать сухую траву в районе первой пади не рассматривался, т.к. указания о проведении конкретных мероприятий ему давала глава Остапенко Л.А., которая также давала указания о проверке того или иного участка села на пожарную безопасность. Что касается незастроенных территорий вокруг села, глава сказала ему, что их эти территории не касаются, это «проблема пожарников». В 2007 году первая падь также горела, но тогда совместно с ФИО45 лично произвели встречный пал, и остановили возгорание.

Согласно выводов пожарно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, для предотвращения возгорания ДД.ММ.ГГГГ жилых домов и надворных построек  главе Екатеринославского сельсовета  необходимо было сделать защитную минерализованную полосу, организовать работу по удалению сухой растительности по периметру .

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО65, подтвердил выводы пожарно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что быстрому распространению огня способствовала сухая ветреная погода, наличие в очаговой зоне пожара большого количества сухой растительности, а также дополнил, что учитывалась скорость ветра 6-8 м/с порывами до 15 м/с, высота пламени 2 метра, огонь был сильный, распространялся быстро, скорость его распространения и интенсивность горения была средней, если учитывать, что степные пожары могут развиваться при штормовом ветре до 600 м/мин.. Однако причиной переброса степного пала на жилые строения села явилось отсутствие в границах населенного пункта минерализованной противопожарной полосы и наличие по периметру села сухой растительности, которые исключили бы переброс огня. В данной ситуации необходимо было выполнить в границах населенного пункта, на территории, прилегающей с западной стороны к селу комплекс мер, исключающих переброс огня с заросшей травой пади. Наиболее эффективным является создание минерализованных полос в границах населенного пункта. Самый простой способ это опашка плугом с переворачиванием верхнего слоя дерна. Кроме того, чтобы снизить горючую нагрузку необходимо проводить удаление сухой растительности на территории, прилегающей к населенному пункту. Можно также проводить отжиги в присутствии специально обученных людей. То есть, выполнение этих мероприятий, при указанных погодных условиях, которые имели место ДД.ММ.ГГГГ, исключило бы переброс огня на жилые постройки. Развитию пожара способствовало также то, что территория  в пределах противопожарных расстояний, прилегающих к жилым домам и хозяйственным постройкам, не была своевременно очищена от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы, то есть имело место нарушение п.21 Правил пожарной безопасности. Но выполнение этих мероприятий не исключает возможность переброса огня на жилой сектор, а влияет на масштабы пожара внутри села.

 в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению пожарной безопасности на объектах и в населенных пунктах  в 2008 году» главам городских округов и городских (сельских) поселений было рекомендовано организовать разработку и обеспечить реализацию мер пожарной безопасности, обратив особое внимание на создание вокруг населенных пунктов и объектов, прилегающих к лесным массивам, минерализованных противопожарных полос. Рекомендациями от ДД.ММ.ГГГГ начальника Главного управления МЧС России по  ФИО132 Главам муниципальных образований, в связи с прогнозируемой устойчивой, теплой бесснежной погодой, в целях предотвращения возможного распространения степных палов и лесных пожаров на населенные пункты, жилые и производственные объекты, предупреждения чрезвычайных ситуаций, снижения размеров ущерба от пожаров, и учитывая прогноз развития пожароопасных климатических условий на территории области, рекомендовано в том числе органам местного самоуправления приступить к отработке вопросов и выполнению мероприятий, направленных на противопожарную защиту населенных пунктов от угрозы лесных пожаров и степных палов,  ФИО13 в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ было рекомендовано главам муниципальных образований установить места возможного перехода лесных и степных палов на жилой сектор и создать на этих участках минерализованные противопожарные полосы не менее 10 метров. Данные рекомендации выполнялись администрацией Екатеринославского сельсовета в границах , входящего в состав муниципального образования Екатеринославский сельсовет, что подтверждается договорами от 24 марта и ДД.ММ.ГГГГ, заключенными с жителями села на работы по уборке, выкосу, выжигу и опашке противопожарной полосы вокруг поселка Нагорный. Обращением от ДД.ММ.ГГГГ лесничего Октябрьского лесничества ГУ «Завитинский лесхоз» ФИО138 в адрес Главы Екатеринославского сельсовета, счет-фактурой от ДД.ММ.ГГГГ, ведомостью на выдачу ГСМ, путевыми листами водителей на выезд тракторов Завитинского лесхоза, подтверждается, что для ухода за минерализованными полосами лесных угодий, в том числе, расположенных около , Главой Екатеринославского сельсовета Остапенко Л.А. выделялись финансовые средства.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что для предотвращения возгорания жилых домов и надворных построек, расположенных в западной части , необходимо и достаточно было выполнить мероприятия по созданию минерализованной полосы в границах села и удалению сухой растительности по периметру . Выполнение указанных мероприятий, несмотря на наличие сложных погодных условий ДД.ММ.ГГГГ (сухая ветреная погода с порывами ветра до 15 м/с) исключило бы возможность переброса огня степного пала на жилые постройки, что подтверждается показаниями эксперта ФИО65, свидетелей ФИО14, ФИО66, ФИО64, ФИО41, ФИО68.

Однако, невыполнение указанных мероприятий не может свидетельствовать о наличии вины Остапенко Л.А. в ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей, поскольку как разработка, так и выполнение мероприятий, исключающих возможность переброса огня на здания и сооружения в соответствии с п.112 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) должно осуществляться органами местного самоуправления для населенных пунктов, расположенных в лесных массивах. Сведениями из управления лесного хозяйства  ГУ  «Завитинское лесничество» от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что населенный пункт  не находится в лесном массиве. Свидетель ФИО64 также подтвердил, что на территории  имеется один лесной массив, расположенный за , Белякова, т.е. на севере района, относящийся к государственному лесному фонду.

Следовательно, органы предварительного следствия не имели оснований вменять должностному лицу Остапенко Л.А. невыполнение ею действий, которые носили рекомендательный характер, в ее обязанности не входили. При этом орган предварительного следствия допустил противоречия, формулируя обвинение и указывая на невыполнение Остапенко Л.А. одновременно как контрольной функции, так и организационной, предусмотренных Уставом для Главы сельсовета. Вместе с тем, неосуществление контроля за выполнением указанных мероприятий рекомендательного характера также не свидетельствует о невыполнении Остапенко Л.А. своих обязанностей.

Обвинение Остапенко Л.А. в том, что она не уделила должного внимания мерам по уборке и очистке от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы с территорий населенного пункта , прилегающих к жилым домам и хозяйственным постройкам, суд также находит безосновательным.

Так, согласно п.21 Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03) территории населенных пунктов и организаций, в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а также участки, прилегающие к жилым домам, дачным и иным постройкам, должны своевременно очищаться от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы. Указанные Правила обязательны для применения и исполнения в том числе органами местного самоуправления, гражданами и организациями различных форм собственности (п.1).

Из показаний свидетеля ФИО50 следует, что она является мастером по благоустройству администрации Екатеринославского сельсовета с ДД.ММ.ГГГГ, ее бригада занимается сбором и вывозом мусора, уборкой ненужных деревьев, в летнее время выкосом сорной растительности и озеленением села. В конце года администрацией разрабатывается план мероприятий по благоустройству села, при организации данных мероприятий она подает заявку о необходимых средствах. В плане мероприятий на март и апрель 2008 года были предусмотрены противопожарные мероприятия по выкосу сухой сорной растительности, вырубке и вывозу сухих деревьев, уборке мусора. Ответственность за проведение данных мероприятий и их исполнение возложены на нее. Фактически в течение всего года работниками бригады по благоустройству проводилась уборка от мусора всех улиц , в т.ч. и в западной части села. Осенью 2007 года и весной 2008 года была выкошена сорная растительность в районе улиц Пролетарской, 8 Марта, Садовой, Октябрьской, Куйбышевской, Южной, Луговой, Советской, Комсомольской, пер.Элеваторный. Сорная растительность выкашивалась вдоль дорог, в кюветах и на расстоянии одного метра от них. В некоторых местах трава выкашивалась до заборов жилых домов. Частный сектор между огородами не выкашивали, т.к. данная территория, прилегающая к усадьбам должна убираться жителями. О необходимости убирать приусадебные участки жителям села давались объявления в газету «Наша жизнь».

Факт выполнения указанных ФИО50 работ в западной части села, подтверждается также показаниями свидетелей ФИО56, ФИО163, ФИО171, - работников бригады по благоустройству администрации Екатеринославского сельсовета, Остапенко Л.А., допрошенной в качестве подозреваемой, актами приемки выполненных работ за март 2008 года, утвержденными Остапенко Л.А., заключением от ДД.ММ.ГГГГ судебно-бухгалтерской экспертизы, согласно которого финансирование Екатеринославского сельсовета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проводилось, в том числе по целевой статье бюджетной классификации «Благоустройство», показаниями свидетелей ФИО78 о размерах расходования администрацией Екатеринославского сельсовета бюджетных средств муниципального образования, ФИО77 о том, что финансирование проведения мероприятий пожарной безопасности производится из бюджетов поселений, а также показаниями свидетелей ФИО55, ФИО52, о том, что расходование бюджетных средств Екатеринославского сельсовета по статье Благоустройство осуществлялось на выплату заработной платы рабочим по благоустройству.

Потерпевшие ФИО172, ФИО181, ФИО22, ФИО31, ФИО80, ФИО90, ФИО17, ФИО15 также подтвердили, что работники администрации убирали мусор, скашивали сухую траву по обочинам улиц западной части села, грейдировали дороги, проводили подворовые обходы с предупреждениями о необходимости уборки мусора, Показания потерпевших ФИО179, ФИО26, ФИО85, ФИО183, ФИО40, ФИО168, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО30, ФИО33, ФИО32, ФИО91, ФИО93, ФИО28, ФИО20, ФИО97, ФИО99, ФИО106, ФИО108, ФИО6, ФИО19, о том, что не видели работников администрации убирающих улицы, не противоречат установленным судом обстоятельствам, поскольку их показания не отрицают факт выполнения работ. Показания свидетелей ФИО18, ФИО88, ФИО105, ФИО26, ФИО168, о том, что противопожарные мероприятия на улицах в западной части села не проводились, судом признаются недостоверными, поскольку они опровергаются приведенными выше доказательствами. При этом из показаний всех перечисленных потерпевших следует, что свои усадьбы и прилегающую к ним территорию убирали сами, улицы, в том числе Комсомольская, Садовая, Пролетарская, Советская, Октябрьская содержались в чистоте.

Вместе с тем потерпевшие ФИО173, ФИО18, ФИО182, ФИО188, ФИО80, ФИО90, ФИО185, ФИО91 подтвердили, что в западной стороне села на местах заброшенных домов и недостороенных объектов имелись пустыри и свалки мусора на углу улиц Советской и Октябрьской, в квартале улиц Советской, Октябрьской, Комсомольской, Пролетарской, за приусадебными и земельными участками для ведения огородов, на  (между ), также на  (между улицами Барабаша и Пролетарской). Свидетель ФИО14 показал, что в ходе рейдов по пожарной безопасности в  выявлялись заброшенные усадьбы, заросшие сухой растительностью и пустыри, которые предлагалось работникам администрации убрать, но ничего сделано не было. Тушение пожара затрудняло наличие на усадьбах сухой растительности. Свидетель ФИО89 показал, что в соседнем , на огороде была неубранная полынь.

Правилами внешнего благоустройства муниципального образования Екатеринославский сельсовет, принятыми Решением Екатеринославского сельсовета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ и утвержденными ДД.ММ.ГГГГ Главой Екатеринославского сельсовета подтверждается, что ответственность за уборку и содержание территорий, прилегающих к частным домовладениям, возложена на собственников домов в пределах размера участка и в границах пятнадцати метров от дома, включая тротуар и зеленую зону (п.6.1), за содержание и уборку длительное время не используемых территорий, территорий после сноса строений и прилегающей территории – ответственность возложена на собственников, пользователей, владельцев данных земельных участков (п.6.2). Мероприятиями по выполнению комплексного плана мероприятий по предупреждению распространения на территории Екатеринославского сельсовета заболеваемости вирусным гепатитом «А» на 2008 -2011 годы, подтверждается, что ответственным за обеспечение контроля за организацией по уборке твердых бытовых отходов с территорий поселения, в том числе свалок в районе улиц Луговой, Барабаша, Комсомольской, Советской, Садовой, Октябрьской, являлась ФИО50, договором подряда, заключенного Главой Екатеринославского сельсовета Остапенко Л.А. с ООО «Октябрьский мелиоратор» от ДД.ММ.ГГГГ, платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ, копией опубликованного в газете «Наша жизнь» ДД.ММ.ГГГГ обращения подтверждается, что администрацией были приняты меры по уборке несанкционированной свалки в западной стороне села. Мероприятиями по проведению Дня благоустройства на территории Екатеринославского сельсовета с апреля по октябрь 2008 года, утвержденными ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Главы Екатеринославского сельсовета, подтверждается, что администрацией села были запланированы мероприятия: по проверке населенных пунктов по вопросу санитарного состояния, проведению информационной встречи с председателями домовых, уличных комитетов по вопросу проведения работ по очистке , по организации населения на уничтожение сорной растительности на прилегающей к усадьбе территории, выполнению мероприятий по борьбе с коноплей, на июль – проведению работ по очистке общественных свалок в западной части , выкосу сорной растительности по кюветам улиц , указаны ответственные за исполнение лица. Копией публикации в газете «Наша жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что администрация Екатеринославского сельсовета обращалась к жителям, в том числе , о проведении субботника по благоустройству и санитарной очистке села 19 и ДД.ММ.ГГГГ, необходимости навести санитарный порядок во дворах, производственных территориях и прилегающих к ним территориях, очистить прилегающие к приусадебным участкам граждан и производственным территориям территории включительно до кювета от мусора, золы, бурьяна.

Таким образом, Глава Екатеринославского сельсовета в рамках организационно-распорядительных полномочий по решению вопросов местного значения поселения, предусмотренных Уставом Екатеринославского сельсовета и Законом «О пожарной безопасности в РФ», согласно ст.19 которого к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских поселений относится включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений, реализовала выполнение соответствующих мероприятий, предусмотренных п.21 Правил Пожарной безопасности (ППБ 01-03), путем издания постановлений с планированием мероприятий по уборке территорий села, с возложением ответственности за их выполнение на конкретных должностных лиц, утверждения нормативных правовых актов в части касающейся благоустройства села, принятых Екатеринославским сельским советом народных депутатов, заключения договоров на выполнение работ по уборке мусора. Следовательно, стороной обвинения не представлено доказательств того, что Глава Екатеринославского сельсовета должна лично нести ответственность за уборку и очистку от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы с территорий , прилегающих к жилым домам и хозяйственным постройкам, находящимся в собственности и пользовании граждан и уделять внимание указанным мерам.

Органами предварительного следствия Остапенко Л.А. обвиняется также в том, что не предприняла надлежащих мер и не создала условий для организации добровольной пожарной дружины, состоящей из населения  путем вынесение нормативно-правовых актов, с распределением обязанностей между участниками добровольной пожарной дружины, и в случае возникновения пожароопасной ситуации исполнения данными лицами возложенных на них обязанностей.

Факт отсутствия на территории населенного пункта  добровольной пожарной дружины подтверждается, как показаниями самой Остапенко Л.А., так и показаниями свидетелей ФИО63, ФИО64, ФИО14.

Вместе с тем, органом предварительного следствия не учтено, что согласно Устава Екатеринославского сельсовета принятие нормативно-правовых актов относится к компетенции представительного органа Екатеринославского сельского совета народных депутатов (ч.1, 2 ст.32), при этом к полномочиям Главы относится их подписание и обнародование в порядке, установленном Уставом (ч.2 ст.43). Следовательно, в обязанности Главы Екатеринославского сельсовета Остапенко Л.А., не входило принятие надлежащих мер и создание условий для организации добровольной пожарной дружины, состоящей из населения  путем вынесения нормативно-правовых актов, с распределением обязанностей между участниками добровольной пожарной дружины, и в случае возникновения пожарной ситуации исполнения данными лицами возложенных на них обязанностей, обвинение в этой части основано на неправильном толковании закона. Кроме того, Управлением ГЗ и ПБ  ОГУ «Центр обеспечения гражданской защиты и пожарной безопасности» в методических рекомендациях, разработанных в 2007 году для главам муниципальных образований (городских и сельских поселений), рекомендовано создавать подразделения добровольной пожарной охраны (п.4) в случаях, когда удаленность подразделений ГПС, муниципальной пожарной охраны от населенного пункта или организации превышает в сельской местности – 12 километров. В связи с чем, стороной обвинения не представлено также и доказательств необходимости создания на территории  подразделения добровольной пожарной охраны, где дислоцировался на момент пожара ДД.ММ.ГГГГ отряд №10 ГПС России по .

Далее, Остапенко Л.А. обвиняется в не принятии мер по введению особого противопожарного режима на территории Екатеринославского сельсовета в виду сложившейся пожароопасной обстановки (сухой, ветреной погоды).

В силу ст.30 ФЗ «О пожарной безопасности» в случае повышения пожарной опасности решением органов государственной власти или органов местного самоуправления на соответствующих территориях может устанавливаться особый противопожарный режим. Статьей  № от ДД.ММ.ГГГГ «О пожарной безопасности» предусмотрено, что в случае возникновения неблагополучной (сложной) пожарной обстановки на соответствующих территориях области  и органы местного самоуправления вправе устанавливать особый противопожарный режим, определять порядок его установления и осуществлять контроль за его исполнением.

Сообщением начальника ГУ «Амурский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ в  наблюдались следующие погодные условия: температура в 10-00 часов – 19,2 °С, 16-00 часов - 25,6 °С, направление ветра – южное и юго-западное, максимальные порывы ветра до 15 м/ ГУ «Амурский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» от ДД.ММ.ГГГГ о погоде в  за период с 1 марта по ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что за период с 01 апреля до ДД.ММ.ГГГГ максимальная дневная температура была зафиксирована от 1?С (09 апреля) до 27,4 ?С (19 апреля), выпадение осадков начиная с 12 апреля по 20 апреля не наблюдалось. 20 апреля - максимальная температура 25,6 ?С, средняя скорость ветра 4,4, с порывами до 15 м/с.

Консультацией ГУ «Амурский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что информация о неблагоприятных погодных условиях (20 апреля местами по области ожидается усиление восточного ветра, ночью порывы 10-15 м/с, днем с переходом на западный, порывы 18-23 м/с_ была передана в различные ведомства, в том числе, в службу спасения при ГУ МЧС по  в 12-35 ч.. Главам муниципальных образований информация не передавалась.

Из представленных доказательств следует, что на территории  во второй декаде апреля 2008 года сложилась неблагоприятная пожароопасная обстановка (высокие температуры воздуха, сухая ветреная погода). В связи с чем, в целях предотвращения возникновения природных пожаров и принятия кардинальных мер по их ликвидации особый противопожарный режим был введен на территориях районов области, в том числе Октябрьского, с ДД.ММ.ГГГГ постановлением  ФИО147 № от ДД.ММ.ГГГГ. Из показаний Остапенко Л.А. следует, что данное распоряжение в Екатеринославскую администрацию не поступало.

Показания свидетеля ФИО64, занимавшего должность на момент ДД.ММ.ГГГГ начальника отдела по делам ГО и ЧС администрации , о том, что в конце марта, начале апреля 2008 года, с установлением сухой, жаркой погоды и усилением ветра на территории  постановлением главы района был введен особый противопожарный режим, данное решение доводилось до сведения всех глав сельских поселений и руководителей организаций и предприятий, копии постановления были направлены главам сельских поселений, главам поселений было рекомендовано ввести особый режим противопожарной безопасности на своих территориях, суд признает недостоверными, поскольку его показания опровергаются показаниями свидетеля ФИО63, занимавшего на момент пожара ДД.ММ.ГГГГ должность заместителя главы , о том, что до ДД.ММ.ГГГГ особый противопожарный режим на территории района не вводился, показания которого не противоречат установленным судом обстоятельствам.

Таким образом, стороной обвинения не представлено доказательств того, что Главе Екатеринославского сельсовета было известно об ожидаемых погодных условиях на ДД.ММ.ГГГГ, а также о введении на территории области особого противопожарного режима указанным постановлением Губернатора. Учитывая изложенное, а также приведенные выше нормы действующего законодательства в области пожарной безопасности, суд приходит к выводу о том, что введение на территории Екатеринославского сельсовета особого противопожарного режима было правом, а не обязанностью Остапенко Л.А., которая об ожидаемых погодных условиях на ДД.ММ.ГГГГ не была информирована.

Кроме того, Остапенко Л.А. обвиняется в том, что не выполнила свои должностные обязанности, предусмотренные п.2 ч.1 ст.19 ФЗ «О пожарной безопасности», а именно не создала в целях пожаротушения условий для забора воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях, а также не выполнила требование п.94 и п.95 вышеуказанных Правил, в которых говорится, что при наличии на территории объекта или вблизи его (в радиусе 200 м) естественных или искусственных водоисточников (реки, озера, бассейны, градирни и т.п.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м. для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года. Поддержание в постоянной готовности искусственных водоемов, подъездов к водоисточникам и водозаборных устройств возлагается на соответствующие организации (в населенных пунктах - на органы местного самоуправления); водонапорные башни должны быть приспособлены для отбора воды пожарной техникой в любое время года.

Договором от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что между ООО «Коммунсервис-2» и администрацией Екатеринославского сельсовета в лице Главы Остапенко Л.А., достигнуто соглашение, согласно которого исполнитель предоставляет услуги водоснабжения для обеспечения пожарной безопасности на территории  в количестве, необходимом для ликвидации пожара.

Постановлением Главы Екатеринославского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ (п.4) главному специалисту по имуществу ФИО41 предписано до ДД.ММ.ГГГГ проверить и отремонтировать противопожарное водоснабжение, обеспечить беспрепятственный подъезд к ним, вывести знаки месторасположения и указатели противопожарного водоснабжения, водонапорные башни приспособить для заправки пожарных автомобилей. Из приложения к указанному постановлению следует, что ответственность за приведение в рабочее состояние источников противопожарного водоснабжения (водонапорных башен, скважин, водоемов), оборудование подъездов для забора воды пожарных автомобилей, организацию забора воды с устройством пирсов с реки ФИО8 для пожарных автомобилей возложена на главных специалистов ФИО41, ФИО45, мастера по благоустройству ФИО174 с указанием срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Из показаний свидетеля ФИО66 следует, что заправку пожарной техники водой вначале осуществляли с водонапорных башен в центре села, и на территории ООО « Октябрьский элеватор», так как в западной части села водонапорная башня не была приспособлена для забора воды, а также не было пирса на реке ФИО8. Его сделали уже в процессе тушения пожара. Машины пожарной части приспособлены для забора воды с подъезда к реке.

Из показаниий ФИО60, генерального директора ООО «Комунсервис-2» и ООО «Содействие» следует, что на территории , расположено семь водонапорных башен, одна из них расположена около военного комиссариата , остальные - в восточной части села. Данные водонапорные башни не оборудованы гидрантами, они предназначены для водоснабжения питьевой водой населения села, кроме того, согласно СанПин 2.1.4.1110-02 использование данных башен в других целях (в том числе забор воды транспортом, возведение около них построек) запрещено. Данные водонапорные башни имеют «санитарную зону», площадка вокруг башен должна быть заасфальтирована, башня должна быть заперта и находиться под охранной. Место для забора воды с пожарных гидрантов должно быть специально оборудовано, то есть должен быть подъезд к пожарному гидранту для пожарных машин. На обслуживаемых ООО «Комунсервис-2» и ООО «Содействие», объектах, пожарных гидрантов нет. Давление, в водонапорных башнях необходимое для водоснабжения населения водой, в апреле 2008 года было в пределах нормы. Водонапорная башня, расположенная на территории Октябрьского элеватора  находится в ведении ОАО «Октябрьский элеватор», ООО «Коммунсервис-2» и ООО «Содействие» ремонтом и обслуживанием данной башни не занимается. Администрацией Екатеринославского сельсовета не подавались заявки в ООО «Коммунсервис-2» и ООО «Содействие» на оказание услуг по установке пожарных гидрантов, договоры на оказание данных услуг в 2008 году, и ранее не заключались.

Из показаний свидетеля ФИО63 следует, что водонапорные башни, расположенные на территории  являются собственностью  и переданы в хозяйственное ведение ООО «Содействие», которое должно осуществлять текущий ремонт башен и поддерживать их в технически исправном состоянии, в том числе, и обеспечивать забор воды для противопожарных мероприятий. Создание забора воды на водоемах в границах поселения является прерогативой сельской администрации. В адрес ООО «Содействие» администрацией района направлялось постановление о принятии необходимых мер для забора воды с водонапорных башен, а также устранения недостатков, выявленных ГПН.

Из показаний свидетеля ФИО64 следует, что главе Екатеринославского сельсовета необходимо было заключить с обеспечивающей водоснабжением организацией договор по оборудованию мест для заправки пожарных автомобилей. Согласно требований СанПин, заправка пожарных автомобилей с водонапорных башен запрещена, для этого необходимо создание специальных мест.

Из показаний подозреваемой Остапенко Л.А. следует, что водонапорные башни находятся в собственности имущественного отдела администрации  и переданы в аренду ООО «Содействие». Также планировалось возведение площадки для забора воды пожарными машинами на р. ФИО8 на летний период. Однако в пожарной части  пожарные машины не приспособлены для забора воды с водоемов, они заправляются с башни.

Из показаний свидетеля ФИО54 следует, что водонапорные башни, расположенные на территории Екатеринославского сельсовета, принадлежат администрации , и, насколько ей известно, сданы в аренду в ООО «Содействие».

Из показаний свидетелей ФИО50 и ФИО45 следует, что с планом противопожарных мероприятий на 2008 год не знакомились, о том, что являются ответственными за приведение в рабочее состояние источников противопожарного водоснабжения и устройство пирсов, не знали.

Сообщеним и.о.главы  ФИО141 от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что на территории Екатеринославского сельсовета имеются скважины, водонапорные башни, коллектор и очистные сооружения, являющиеся муниципальной собственностью  и передаются обслуживающим организациям на правах аренды. Здание очистных сооружений, площадью 468 кв.м., расположено в западной части  территории ОАО «Октябрьский элеватор» в центре  размещен пожарный резервуар с водой (т.9 л.д.146);

Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ генерального директора ООО «Коммунсервис-2» ФИО60 в адрес  подтверждается, что на арендном имуществе отсутствуют пожарные гидранты, соответствующие установленным нормам пожарной безопасности. Водонапорные башни, осуществляющие водоснабжение населения согласно СанПин нормам не предназначены для заправки пожарных машин. В связи с чем, просит оказать финансовую помощь в приобретении и установке пожарных гидрантов.

Таким образом, приведенными выше показаниями свидетелей и письменными доказательствами подтверждается, что водонапорные башни, являющиеся частью системы водоснабжения, расположенные на территории , на момент пожара ДД.ММ.ГГГГ находились в собственности муниципального образования  и были переданы на обслуживание ООО «Коммунсервис». Следовательно, в обязанности Главы Екатеринославского сельсовета не входило оборудование водонапорных башен приспособлениями для отбора воды пожарной техникой. Ответственность за устройство пирсов на реке ФИО8 сельсовета Остапенко Л.А. в рамках организационно-распорядительных полномочий, предусмотренных Уставом, была возложена на должностных лиц администрации сельсовета. В связи с чем стороной обвинения не представлено доказательств того, что Остапенко Л.А. лично должна была совершить действия, связанные с созданием условий для забора воды из источников наружного водоснабжения и выполнить требования п.94 и 95 Правил Пожарной безопасности (ППБ 01-03). Показания свидетелей ФИО45 и ФИО50 в той части, что им не было известно о возложении на них ответственности за оборудование водонапорных башен и устройство пирса на , не влияют на указанный вывод суда, поскольку суд исходит из сформулированного следствием обвинения.

Показания Остапенко Л.А. и ФИО41, в той части, что пожарные автомобили отряда ПЧ не были приспособлены для забора воды с естественного водоисточника, опровергаются показаниями свидетеля ФИО66, который подтвердил, что автомобили ПЧ приспособлены для забора воды из реки и после создания пирса на реке в процессе тушения пожара ДД.ММ.ГГГГ, автомобили заправлялись водой оттуда.

Стороной обвинения не представлено также и доказательств наличия причинной связи между наличием неубранной сухой растительности на отдельных приусадебных участках жителей, пустырей и несакционированных свалок в западной стороне , отсутствием добровольной пожарной дружины на территории села, не введением особого противопожарного режима на территории муниципального образования Екатеринославский сельсовет, отсутствием подъездов с площадками (пирсами) к водоисточникам, отсутствием на водонапорных башнях, расположенных в границах села, приспособлений для отбора воды пожарной техникой и последствиями в виде причинения крупного ущерба и существенного нарушения прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества, государства.

Так, следствием вменяется Остапенко Л.А. ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей по выполнению противопожарных мероприятий в границах населенного пункта, что способствовало распространению ДД.ММ.ГГГГ пала сухой травы со стороны пади «Верблюжьей», расположенной в западной части села.

Однако, как установлено судом падь «Верблюжья» расположена на расстоянии не менее 2 километров от села, пал распространился с пади по сухой растительности, произраставшей как на открытом участке местности, прилегающем к западной границе села, так и в границах села на расстоянии от границы до жилых домов и прилегающих к ним участков. Таким образом, именно выполнение мероприятий, предусмотренных п.112 Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03), в данном случае создание минерализованной полосы и уборка сухой растительности по периметру села, исключило бы переброс огня степного пала на жилые дома и надворные постройки граждан, о чем было указано выше.

Вместе с тем, судом установлено, что отсутствие вблизи объекта тушения пожара оборудованных для забора воды площадок (пирсов) на естественном водоисточнике реке ФИО8, наличие неубранной сухой растительности на отдельных усадьбах и участках для ведения огородничества, пустырей между домами и огородами на улицах в западной части села, несоответствие требованиям пожарной безопасности противопожарных разрывов между усадьбами, домами и хозяйственными постройками, отсутствие на территории села в момент возникновения пожара 15-40 часов ДД.ММ.ГГГГ пожарных автомобилей и личного состава Октябрьского гарнизона ПЧ, которые были задействованы на тушении пожаров в других населенных пунктах , взрывы газовых баллонов и емкостей с ГСМ на усадьбах, а также погодные условия (сухая ветреная погода с порывами ветра до 15 м/с, высокая температура воздуха) способствовали развитию пожара и принятию массового характера, в связи с чем, пожар ДД.ММ.ГГГГ был классифицирован как чрезвычайная ситуация регионального характера. Указанные выводы суда подтверждаются показаниями свидетелей ФИО14, ФИО66, потерпевших ФИО173, ФИО18, ФИО182, ФИО188, ФИО80, ФИО90, ФИО185, ФИО91 ФИО89, заключениями пожарно-технических экспертиз № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, показаниями эксперта ФИО65, информацией Главного управления МЧС России по  о пожарах в населенных пунктах  ДД.ММ.ГГГГ, информационным донесение по пожарам  ДД.ММ.ГГГГ Главного управления МЧС России по , справкой-докладом главного специалиста отдела организации службы, подготовки и пожаротушения управления организации пожаротушения Дальневосточного регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, сообщением начальника Главного управления МЧС России по  от ДД.ММ.ГГГГ в адрес .

Таким образом, наличие неубранной сухой растительности на отдельных приусадебных участках жителей, пустырей и несакционированных свалок в западной стороне , отсутствие добровольной пожарной дружины на территории села, не введение особого противопожарного режима на территории муниципального образования Екатеринославский сельсовет, отсутствие подъездов с площадками (пирсами) к водоисточникам, отсутствие на водонапорных башнях, расположенных в границах села, приспособлений для отбора воды пожарной техникой, как по отдельности, так и в своей совокупности не являлись необходимым, закономерным условием наступления указанных последствий, то есть не могли привести к перебросу огня с прилегающей к западной границе  территории на жилые дома и надворные постройки, возгоранию уничтожению и повреждению имущества граждан, причинению крупного ущерба и существенному нарушению прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества, государства, а способствовало распространению пожара на территории села и увеличению его площади.

Органами предварительного следствия Остапенко Л.А. обвиняется также в том, что согласно п.1 Правил пожарной безопасности в РФ, из которого следует, что настоящие правила пожарной безопасности в Российской Федерации обязательны для применения и использования органами местного самоуправления в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Кроме того, согласно п.11 данных Правил органы местного самоуправления в пределах своей компетенции: реализуют меры пожарной безопасности в подведомственных организациях и на соответствующих территориях; создают условия для привлечения населения к работам по предупреждению и тушению пожаров; организуют проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности; обеспечивают необходимые условия для успешной деятельности добровольных пожарных и объединений пожарной охраны, то есть Остапенко Л.А. в нарушение вышеуказанных Правил, ст. 14 Федерального Законам РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», из которой следует, что к вопросам местного значения поселения относятся: обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов поселения, Устава муниципального образования Екатеринославский сельсовет не реализовала в полном объёме и не предприняла все меры, необходимые для предотвращения и недопущения распространения огня с прилагающей к  территории.

Вместе с тем, приводя в данном пункте обвинения положения нормативных правовых актов, в том числе п.11 Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03), содержащих требования, предъявляемые к органам местного самоуправления и должностным лицам, орган предварительного следствия не указал, какие именно действия не выполнила Остапенко Л.А., являясь Главой Екатеринославского сельсовета. Ссылка о непринятии ею всех мер, необходимых для предотвращения и недопущения распространения огня с прилегающей к  территории не является конкретной. Однако, указанные нарушения предварительного следствия не исключают возможность постановления судом приговора, поскольку в силу изложенного выше, необходимым и достаточным для предотвращения и недопущения распространения огня с прилегающей к  территории было выполнение мероприятий в границах населенного пункта, исключающих переброс огня на жилой сектор, предусмотренных ст.112 Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03). Невыполнение же других мероприятий, в том числе и предусмотренных п.11 Правил пожарной безопасности, не могло способствовать распространению огня с прилегающей к селу территории и возгоранию жилых домов, повлекших причинение крупного ущерба и существенное нарушение прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

Таким образом, проанализировав и оценив совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о невиновности Остапенко Л.А. в виду отсутствия в ее действиях состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.293 УК РФ. При этом суд исходит из принципа презумпции невиновности, закрепленного в ст.14 УПК РФ, в соответствии с которым все неустранимые сомнения и неясности толкуются в пользу обвиняемого и обвинительный приговор не может быть построен на предположениях. Органом предварительного следствия не представлено доказательств ненадлежащего исполнения Остапенко Л.А. своих должностных обязанностей по выполнению противопожарных мероприятий в границах населенного пункта, способствовавшего распространению ДД.ММ.ГГГГ пала сухой травы со стороны пади «Верблюжьей», повлекшего возгорание, уничтожение и частичное повреждение имущества граждан, жилых домов, квартир, расположенных в западной части , и причинение крупного ущерба, существенное нарушение прав граждан, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

Представленные стороной обвинения доказательства, а именно показания свидетелей ФИО51, ФИО175, ФИО46, ФИО67, ФИО69, ФИО70, ФИО176, ФИО74, ФИО75, ФИО76, а кроме того постановление инспектора ГПН по  ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ, решения Октябрьского районного суда  от 23 апреля и ДД.ММ.ГГГГ об отмене указанного постановления и возвращении материалов на новое рассмотрение, план проведения семинара утвержденный  и информация начальника ГО ЧС администрации  от ДД.ММ.ГГГГ, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ  о б утверждении Плана привлечения сил и средств на тушение пожаров в  также не свидетельствуют о наличии вины Остапенко Л.А. в совершении деяния, предусмотренного ч.1 ст.293 УК РФ.

На основании изложенного суд считает необходимым в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 УПК РФ уголовное преследование в отношении Остапенко Л.А. прекратить, признать ее невиновной и на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ оправдать за отсутствием состава преступления в ее действиях.

В соответствии с положениями главы 18 УПК РФ Остапенко Л.А. имеет право на реабилитацию.

Вещественное доказательство книга учета планерного совещания администрации Екатеринославского сельсовета в соответствии со ст.81 УПК РФ подлежит оставлению на хранение при уголовном деле № (11).

В силу ч.2 ст.306 УПК РФ заявленные по делу гражданские иски ФИО35, ФИО182, ФИО30, ФИО87, ФИО91, Тарасенко С.Н., ФИО99, ФИО17, ФИО183, ФИО93, ФИО29, ФИО16, ФИО20, ФИО180, ФИО98, ФИО181, ФИО22, ФИО19, ФИО131, ФИО31, ФИО40, ФИО32, ФИО82, ФИО33, ФИО83, ФИО38, ФИО184, ФИО21, ФИО105, ФИО85, ФИО108, ФИО187, представителя муниципального образования октябрьский район ФИО109, ФИО28 подлежат оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 305-306 УПК РФ, суд -

П Р И Г О В О Р И Л :

Остапенко Л.А. признать невиновной и на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ оправдать за отсутствием в ее действиях состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.293 УПК РФ.

Меру процессуального принуждения в отношении Остапенко Л.А. в виде обязательства о явке – отменить.

Признать за Остапенко Л.А. по вступлению приговора в законную силу право на реабилитацию в порядке, установленном главой 18 УПК РФ.

Гражданские иски ФИО35, ФИО182, ФИО30, ФИО87, ФИО91, Тарасенко С.Н., ФИО99, ФИО17, ФИО183, ФИО93, ФИО29, ФИО16, ФИО20, ФИО180, ФИО98, ФИО181, ФИО22, ФИО19, ФИО131, ФИО31, ФИО40, ФИО32, ФИО82, ФИО33, ФИО83, ФИО38, ФИО184, ФИО21, ФИО105, ФИО85, ФИО108, ФИО187, представителя муниципального образования  ФИО109, ФИО28 - оставить без рассмотрения.

Вещественное доказательство книгу учета планерного совещания администрации Екатеринославского сельсовета, хранить при уголовном деле №1-26 (11).

Приговор может быть обжалован в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня его провозглашения.

Председательствующий -