ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Приговор № 1-56/2016 от 29.03.2016 Пушкинского городского суда (Московская область)

Дело № 1-56/2016

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Пушкино 29 марта 2016 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Петрова В.В., с участием государственного обвинителя – ст.помощника Пушкинского горпрокурора Щелконогова А.Н., подсудимой Мосалевой Е.Ю., защитника – адвоката Максимовой С.Ю., представившей удостоверение № 6960 и ордер № 190594, при секретарях Маринычевой И.А., Хусаиновой Ю.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

Мосалевой Е.Ю., <данные изъяты> обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ст.290 ч.2 УК РФ,

у с т а н о в и л :

Подсудимая Мосалева Е.Ю. совершила получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя, если такие действия входят в служебные полномочия должностного лица, в значительном размере.

Преступление совершено при следующих обстоятельствах:

Мосалева Е.Ю., являясь с 02 июля 2012 года на основании трудового договора от 29.06.2012г. № 2 и постановления руководителя администрации Пушкинского муниципального района Московской области Соломатина В.А. № 1885 от 29.06.2012г. председателем Комитета по финансовой и налоговой политике администрации Пушкинского района Московской области, будучи правомочной в соответствии с вышеуказанным трудовым договором и должностной инструкцией, утвержденной распоряжением администрации Пушкинского муниципального района Московской области от 18.10.2012г. № 148-р, а также Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» распределять обязанности между заместителями Комитета и руководителями структурных подразделений Комитета, давать им и специалистам всех отделов указания, распоряжаться счетами бюджета Пушкинского муниципального района, организовывать и обеспечивать казначейское исполнение бюджета Пушкинского муниципального района, доводить лимиты бюджетных обязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств, осуществлять перемещение бюджетных ассигнований, выделенных распорядителям и получателям бюджетных средств, организовывать и вести учет исполнения бюджета Пушкинского муниципального района; а также в соответствии с п. 3.16 Положения «О Комитете по финансовой и налоговой политике администрации Пушкинского муниципального района Московской области», утвержденного решением Совета депутатов Пушкинского муниципального района Московской области от 10.06.2009г. № 184/29, обслуживать муниципальный долг, и, обязанная в своей деятельности обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных нормативно-правовых актов, а также соблюдать ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, в том числе не получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц /подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения/, то есть являясь должностным лицом, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от нее в служебной зависимости, не позднее 08 ноября 2013 года, более точное время следствием не установлено, будучи достоверно осведомленной о наличии у Управления строительства, архитектуры и градостроительного регулирования администрации Пушкинского муниципального района Московской области долга перед обществом с ограниченной ответственностью «СтройМарт» /далее ООО «СтройМарт»/ в связи с выполнением последним обязательств по муниципальным контрактам 0148300003212000168-0285512-01 от 24.07.2012 и 0148300003212000112-0285512-01 от 29.06.2012г., обязанность по уплате которого, в том числе, установлена вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Московской области от 21 июня 2013 года и 22 июля 2013 года, решила использовать данное обстоятельство в целях личного незаконного обогащения.

С целью реализации своих преступных намерений Мосалева Е.Ю. в неустановленное точно следствием время, но не позднее <дата>, находясь в помещении своего служебного кабинета, расположенного по адресу: Московская область, г. Пушкино, ул. Тургенева, д. 22, преследуя цель незаконного личного обогащения, осознавая, что генеральный директор ООО «СтройМарт» М.Р. срочно нуждается в денежных средствах в связи с необходимостью погашения обязательств по кредиту, полученному Обществом, предложила ему передать ей в качестве взятки за ускорение погашения имеющейся перед его Обществом у муниципального бюджета задолженности по находящимся на исполнении в Комитете по финансовой и налоговой политике администрации Пушкинского муниципального района исполнительным листам АС и АС денежные средства в сумме 50 000 рублей, то есть за совершение действий, входящих в ее служебные полномочия, и которые она в силу требований закона обязана была совершить, для чего лично передала последнему собственноручно написанные реквизиты оформленной на нее банковской карты ОАО «Сбербанк России» , обслуживаемой отделением Среднерусского банка ОАО «Сбербанк России», расположенным по адресу: Московская область, г.Пушкино, ул.Тургенева, д. 5, с указанием о необходимости перечисления требуемой суммы денежных средств на данную банковскую карту.

В дальнейшем М.Р., действующий в рамках оперативно-розыскного мероприятия «Оперативный эксперимент», проводимого по его заявлению сотрудниками УЭБиПК ГУ МВД России по г. Москве, <дата> примерно в 15 часов 14 минут, находясь в отделении ОАО «Сбербанк России», расположенном по адресу: г. Москва, ул. Пятницкая, д.54, стр.1, внес в кассу денежные средства в сумме 50 000 рублей для дальнейшего их перечисления на банковскую карту ОАО «Сбербанк» , открытую на имя Мосалевой Е.Ю. и обслуживаемую отделением Среднерусского банка ОАО «Сбербанк России», расположенным по адресу: Московская область, г. Пушкино, ул. Тургенева, д. 5, которые поступили на лицевой счет указанной банковской карты <дата>.

После внесения денежных средств в кассу М.Р. связался с Мосалевой Е.Ю. по средствам телефонной связи и сообщил ей об этом. В свою очередь последняя во исполнение ранее достигнутой договоренности подтвердила намерения скорейшего перечисления задолженности муниципального бюджета на счет ООО «СтройМарт», после чего Мосалева Е.Ю. <дата> дала устное указание подчиненным ей сотрудникам отдела казначейского исполнения бюджета Комитета по финансовой и налоговой политике администрации Пушкинского района Московской области, в функции которых входит организация и обеспечение казначейское исполнение бюджета, о выделении денежных средств бюджетополучателю – Управлению строительства, архитектуры и градостроительного регулирования администрации Пушкинского муниципального района <адрес> для погашения имеющейся задолженности перед ООО «СтройМарт». <дата> Управлением строительства, архитектуры и градостроительного регулирования администрации Пушкинского муниципального района Московской области были подготовлены четыре платежных поручения о перечислении в адрес ООО «СтройМарт» денежных средств: № 415 на сумму 400 000 рублей, № 416 на сумму 50 020 рублей 29 копеек, № 417 на сумму 700 000 рублей и № 418 на сумму 77 595 рублей 22 копейки, а всего на сумму 1 227 615 рублей 51 копейку, которые 14 ноября 2013 года перечислены на расчетный счет ООО «СтройМарт».

В судебном заседании подсудимая Мосалева Е.Ю. себя виновной не признала и показала, что погашение задолженности перед ООО «СтройМарт» по исполненным контрактам происходило по двум исполнительным листам, которые поступили от представителя Общества С .В. 19.09.2013г., после чего ею было произведено уточнение бюджета. 25.09.2013г. на основании заявки должника – Управления строительства, архитектуры и градостроительного регулирования /УСАиГ/ в рамках выделенного в этот день финансирования бюджетные обязательства по данным исполнительным листам были частично исполнены. С середины октября по середину ноября 2013 года к ней неоднократно приходил С .В., интересовался исполнением поданных им документов, на что она разъясняла, что обязательства приняты, их исполнение зависит от решения УСАиГ, бюджетные средства которому выделяются. В ноябре 2013 года С .В. предложил ей денежное вознаграждение за ускорение исполнения обязательств, на что она пояснила последнему, что взяток не берет. Знакома ли она с генеральным директором ООО «СтройМарт» М.Р., не помнит. Сама она к кому-либо с предложением о передаче ей денежных средств за ускорение оплаты по исполнительным производствам, предъявленным ООО «СтройМарт», не обращалась, денежные средства за выполнение каких-либо действий в пользу Общества не получала, и таких договоренностей у нее ни с кем не было. 14.11.2013г. на её карту поступили денежные средства в размере 50 000 рублей. Данное поступление у нее не вызвало на тот момент каких-либо подозрений, так у нее с ее супругом М. накануне состоялся разговор о необходимости перечисления ей на банковскую карту денежных средств на оплату обучения дочери в медицинском колледже. Номер карты она в настоящее время назвать не может, заканчивается он на 5512, карта ею была утеряна в декабре 2013 года. Номер карты она написала М. на каком-то листочке бумаги, происходило это в её рабочем кабинете. Решив, что денежные средства перечислены М. за обучение дочери, она единой операцией сняла их и потратила по своему усмотрению. Когда она поняла, что денежные средства были перечислены ей не супругом, а ООО «СтройМарт», за что, пояснить не может, 07.02.2014г. на расчетный счет Общества перечислила денежные средства в размере 56 670 рублей /50 000 рублей перечисленные ей, 1 670 рублей комиссия за осуществление операции, 5 000 рублей в качестве процентов за пользование чужими денежными средствами/. Комитет по финансовой и налоговой политике является распорядителем бюджетных средств, предусмотренных ему согласно сметы на обеспечение полномочий самого Комитета, только на эти средства распространяются его распорядительные функции, в отношении остальных средств распорядительные функции отсутствуют, и она не обладает правом давать обязательные указания распорядителям бюджетных средств района о первоочередном исполнении тех или иных бюджетных обязательств.

Доказательствами, подтверждающими вину Мосалевой Е.Ю. в совершении преступления, предусмотренного ст.290 ч.2 УК РФ, являются:

Показания свидетеля М.Р., генерального директора ООО «СтройМарт», который показал, что 29.06.2012г. с Управлением строительства, архитектуры и градостроительного регулирования администрации Пушкинского муниципального района /далее УСАиГ/ в лице начальника Управления Ю. был заключен муниципальный контракт, согласно которому Общество приняло на себя обязательства по замене ограждения территории МБДОУ № 34 «Незабудка» по адресу: Пушкинский район, п.Лесной, ул.Титова, д. 10а. Стоимость работ по данному контракту составила 991 082 рубля, срок исполнения до 31.07.2012г. Акт выполненных работ и справка о стоимости работ и затрат были составлены и подписаны обеими сторонами 07.11.2012г. Также 24.07.2012г. им с УСАиГ в лице начальника Управления Ю. был заключен муниципальный контракт, согласно которому Общество приняло на себя обязательство по установке ограждения территории МАОУ СОШ п. Лесной по адресу: Пушкинский район, п. Лесной, ул. Титова, д.11. Стоимость работ по данному контракту составила 606 694 рубля, срок исполнения до 31.08.2012г. Справка о стоимости выполненных работ и затрат и акт были подписаны обеими сторонами 19.11.2012г., оплата должна была быть произведена в 4 квартале 2012 года. Вышеуказанными контрактами непосредственно занимался его заместитель С .В., который в декабре 2013 года уволился по собственному желанию. Обо всех стадиях исполнения договора С .В. докладывал ему как генеральному директору. Со слов С .В. ему стало известно, что в период с декабря 2012 года, то есть после подписания всех документов, свидетельствующих о выполнении и приемки работ, тот устно обращался как к начальнику УСАиГ Ю., так и к директору СКУ «УКС» Ш. по вопросу оплаты контрактов, однако последние каждый раз поясняли ему, что денежные средства в бюджете отсутствуют, и работы не могут быть оплачены. Для исполнения контрактов ООО «СтройМарт» была получена кредитная линия в ОАО «КроссИнвестБанке», более того сумма, которая была затрачена на выполнение работ, превысила сумму по контрактам примерно на 500 000 рублей, но в связи с тем, что, во-первых, увеличение суммы вознаграждения не предусмотрено контрактом, а во-вторых, это является коммерческим риском, данные денежные средства в справке о стоимости работ не были отражены. Так как ООО «СтройМарт» необходимо было погашать кредит, он в очередной раз в марте 2013 года направил С .В. в администрацию Пушкинского муниципального района в целях выяснения вопроса сроков оплаты, после чего тот пояснил, что Шульц и Ю. предложили ему в целях ускорения оплаты обратиться в Арбитражный суд Московской области с иском к УСАиГ, получить исполнительный лист и предъявить его в Администрацию, что Обществом и было сделано. По иску Общества о взыскании задолженности по оплате выполненных работ по муниципальному контракту от 24.06.2012г. Арбитражным судом Московской области 21.06.2013г. было принято решение о взыскании задолженности в размере 606 694 рублей, пени в сумме 34 536, 05 рублей и 15 484, 24 рублей в качестве возмещения расходов по оплате государственной пошлины. По иску Общества о взыскании задолженности с УСАиГ по оплате выполненных работ по муниципальному контракту от 29.06.2012г. Арбитражным судом Московской области 22.07.2013 было принято решение о взыскании задолженности с УСАиГ в размере 1 025 422 рубля, пени в сумме 34 340 рублей, возмещении судебных расходов в сумме 23 254 рубля и расходов по оплате услуг представителя в сумме 20 000 рублей. Вышеуказанные судебные решения совместно с исполнительными листами С .В. сдал в Комитет по финансовой и налоговой политике Пушкинского муниципального района в сентябре 2013 года, после чего он, М.Р., позвонил Шульцу и сказал, что если денежные средства не будут переведены на расчетный счет организации, он будет вынужден обратиться в правоохранительные органы, в том числе в прокуратуру. 25.09.2013г. на расчетный счет ООО «СтройМарт» с расчетного счета УСАиГ поступило 206 694 рубля в счет исполнения одного исполнительного листа и 291 082 рубля в счет исполнения другого исполнительного листа. После этого до октября 2013 года оплаты не производились, в связи с чем он дал указание С .В. вновь обратиться в Администрацию. Примерно в конце октября – начале ноября 2013 года С .В. доложил, что он был у председателя Пушкинского КФНП Мосалевой Е.Ю., которая сказала, что для ускорения оплаты исполнительных листов необходимо передать ей 10 % от суммы каждого контракта, то есть примерно 150 000 рублей, при этом пояснив, что достаточно будет передать 100 000 рублей. С .В. ответил ей, что данные вопросы он решить не может, и что в ближайшее время к ней прибудет генеральный директор Общества. Получив данную информацию, он принял решение лично пообщаться с Мосалевой, и примерно в начале ноября 2013 года лично прибыл в ее служебный кабинет по адресу: Московская область, г. Пушкино, ул.Тургенева, д.22, пояснил, что Обществу для погашения кредита необходимо получить задолженность по исполнительным листам, на что Мосалева показала ему какой-то график и сказала, что расчеты с ООО «СтройМарт» запланированы на конец года, то есть конец ноября-декабрь 2013 года, но, возможно, в этом году произвести выплату Комитет не успеет, и это произойдет в следующем году. Он ответил, что это слишком поздно, и спросил, можно ли уменьшить сумму, которую она назвала С .В., на что Мосалева сразу сказала, что эту сумму можно уменьшить до 80 000 рублей, Он сказал Мосалевой, что приедет к ней в следующий раз, и 08.11.2013г. вновь прибыл в ее служебный кабинет, имея при себе диктофон, на который записал разговор с Мосалевой. В ходе данного разговора он вновь пояснил Мосалевой, что Общество по итогам исполнения контрактов осталось в минусе, и попросил ее уменьшить сумму, на что она вновь показала график и пояснила, что погашение задолженности перед ООО «СтройМарт» запланировано на конец ноября 2013 года. Он сказал, что у Общества большие проценты по кредитам, и спросил, может ли она уменьшить сумму, на что Мосалева ответила, что может уменьшить ее до 50 000 рублей, достала свой кошелек-портмоне, где у нее находились банковские карты, и написала ему номер одной из них на листочке бумаги, после чего они распрощались. После разговора с Мосалевой он принял решение написать заявление в правоохранительные органы, что и сделал 11.11.2013г., подав заявление о привлечении Мосалевой к уголовной ответственности в УЭБиПК ГУ МВД России по г. Москве. 12.11.2013г. в присутствии представителей общественности он выдал оперативным сотрудникам листок бумаги, на котором Мосалева собственноручно написала номер своей карты для перечисления денежных средств, и в этот же день предоставил диктофон, на котором был записан его разговор с Мосалевой, состоявшийся 08.11.2013г., который был прослушан и перенесен на компакт-диск. В этот же день он предоставил оперативным сотрудникам денежные средства в размере 50 000 рублей, номера купюр были переписаны, с них сняты светокопии, после чего денежные средства были переданы ему для проведения оперативных мероприятий. Также ему было выдано техническое средство скрытой аудиозаписи с записью на внутреннюю память для использования в оперативных мероприятиях. 12.11.2013г. в отделении ОАО «Сбербанк» по адресу: г.Москва, ул. Пятницкая, д.54, стр.1, он через кассу внес на счет Мосалевой денежные средства в размере 50 000 рублей. 13.11.2013г. он со своего мобильного телефона позвонил Мосалевой по номеру телефона , указанному в ее визитной карточке, которую ему передал С .В.. В ходе разговора сказал Мосалевой, что все сделал, как они договаривались, на что она ответила, что первая оплата должна пройти в этот же день. Через банк-клиент он отслеживал поступление денежных средств на расчетный счет ООО «СтройМарт» от УСАиГ. 14.11.2013г. из электронного банка-клиента ему стало известно, что платежными поручениями №№ 415, 416, 417, 418 от 13.11.2013г. с лицевого счета УСАиГ на расчетный счет ООО «СтройМарт» поступило 400 000 рублей, 50 020, 29 рублей, 700 000 рублей, 77 595, 22 рублей соответственно с указанием номеров исполнительных производств. 15.11.2013г. он со своего мобильного телефона позвонил на рабочий телефон Мосалевой Е.Ю. , указанный в ее визитке. Оба телефонных разговора им фиксировались на выданное ему ранее оперативными сотрудниками техническое средство. В ходе разговора он спросил у Мосалевой, получила ли она денежные средства, на что последняя ответила утвердительно. После телефонного разговора с Мосалевой он прибыл в УЭБиПК ГУ МВД России по г.Москве, где в присутствии представителей общественности выдал оперативным сотрудникам чеки, подтверждающие перечисление денежных средств, выписку операций по лицевому счету и платежные поручения №№ 415, 416, 417, 418, а также ранее выданное ему техническое средство, на котором были записаны его телефонные разговоры с Мосалевой, записи были прослушаны и перенесены на компакт-диск. Более с Мосалевой он не встречался и не созванивался. 07.02.2014г. на расчетный счет ООО «СтройМарт» от Мосалевой поступило 55 000 рублей с указанием платежа – возврат ошибочно перечисленных денежных средств, при этом с расчетного счета ООО «СтройМарт» на расчетный счет Мосалевой денежные средства не перечислялись, о возврате денежных средств у него с Мосалевой никакого разговора не было, и в связи с чем ею это было сделано, ему не известно.

Свидетель С .В. дал показания, аналогичные показаниям свидетеля М.Р.

Показания свидетеля Ю., начальника Управления строительства, архитектуры и градостроительного регулирования администрации Пушкинского муниципального района /далее УСАиГ/, который показал, что 29.06.2012г. и 24.06.2012г. были заключены муниципальные контракты на производство работ по замене ограждения территории МБДОУ № 34 «Незабудка» и производство работ по установке ограждения территории МАОУ СОШ п. Лесной. Работы были окончены в конце 2012 года, после чего подписаны акты выполненных работ. В связи с тем, что к моменту подписания актов выполненных работ финансовый год закончился, работы оплачены не были. 19.09.2013г. из Комитета по финансовой и налоговой политике в УСАиГ поступило два уведомления о поступлении исполнительных листов от взыскателя ООО «СтройМарт» на оплату задолженности по вышеуказанным муниципальным контрактам. Задолженность погашалась частями – 25.09.2013г. и 13.11.2013г. Платежные поручения были им подписаны и на следующий день проведены. Иных подробностей оплаты он пояснить не может.

Показания свидетеля Ш., директора МКУ «УКС» администрации Пушкинского муниципального района, который показал, что ООО «СтройМарт» выполняло на территории района работы по двум муниципальным контрактам - установление ограждений на двух социальных объектах МАОУ СОШ п. Лесной и МБДОУ № 34 «Незабудка». Примерно в мае 2013 года ему на рабочий телефон позвонил кто-то из сотрудников ООО «СтройМарт» и спросил, когда будут произведены оплаты по исполненным контрактам, на что он пояснил, что так как в 2012 году работы исполнены и оплачены не были, то в настоящий момент в целях оплаты необходимо включить их в смету расходов, которая может рассматриваться только Советом депутатов Пушкинского муниципального района, для чего Обществу необходимо получить судебное решение и исполнительный лист, на этом разговор был окончен. Примерно в августе 2013 года сотрудник ООО «СтройМарт» предоставил ему решения Арбитражного суда Московской области, после чего он проводил его к главному бухгалтеру С., которая в его присутствии пояснила сотруднику ООО «СтройМарт» о том, что данные документы необходимо предоставить в Комитет по финансовой и налоговой политике, после чего тот ушел.

Показания свидетеля С., главного бухгалтера МКУ «УКС» администрации Пушкинского муниципального района, которая показала, что задолженность УСАиГ перед ООО «СтройМарт» погашалась частями – 25.09.2013г. и 13.11.2013г., при этом при выплате в ноябре 2013 года очередность, предусмотренная графиком, была нарушена. Перед ООО «СтройМарт» находилась организация, выплата задолженности которой полагалась ранее ООО «СтройМарт». В соответствии с графиком выплат полное погашение задолженности ООО «СтройМарт» по двум имеющимся исполнительным листам было запланировано на 26.11.2013г., однако фактически денежные средства на погашение указанной задолженности были доведены до УСАиГ 13.11.2013г. При подготовке поручения на оплату задолженности, имеющейся у УСАиГ перед ООО «СтройМарт», она выполняла устно доведенное до нее указание сотрудника отдела исполнения казначейского бюджета Комитета по финансовой и налоговой политике /далее КФНП/. Платежные поручения она отнесла на подпись Ю., пояснив, что КФНП выделены соответствующие средства. Он их подписал, после чего оригиналы платежных поручений и электронные версии она предоставила в отдел казначейского исполнения бюджета КФНП, где 14.11.2013г. платежи были проведены.

Показания свидетеля Б., начальника отдела казначейского исполнения бюджета Комитета по финансовой и налоговой политике администрации Пушкинского муниципального района, которая показала, что председатель КФНП Мосалева Е.Ю. при наличии денежных средств распределяет эти средства между распорядителями бюджетных средств района. При погашении задолженности по исполнительным производствам учет исполнительных листов осуществляет только Мосалева, которая при наличии денежных средств на счете района распределяет эти средства либо на оплату текущих расходов района, либо на оплату исполнительных листов, ведение которых входит в ее компетенцию. Задолженность перед ООО «СтройМарт» по исполнительным листам была погашена 25.09.2013г. - произведен платеж в сумме 291 082 рубля по одному исполнительному листу, и в сумме 206 694 рубля по другому исполнительному листу; и 14.11.2013 различными платежами в суммах 700 000 рублей, 77595, 22 рублей, 400 000 рублей, 50020, 29 рублей. В ноябре-декабре 2013 года это были единственные погашения задолженностей по исполнительным листам.

Показания свидетеля Мосалева А.Л., который показал, что с сентября 1987 года по настоящее время он состоит в браке с Мосалевой Е.Ю., с которой у них имеется один совместный ребенок – . Дарья, <данные изъяты>. Примерно с 2000 года он не проживает совместно с Мосалевой и дочерью, при этом в разводе с супругой он не состоит. С семьей поддерживает отношения, помогает в воспитании дочери, по мере необходимости помогает денежными средствами. Каких-либо строгих финансовых взаимоотношений, связанных с выплатой алиментов и иных плат, у них не имеется. В 2012 году дочь поступила в медицинский колледж г.Пушкино на очную форму обучения, которое платное, 50 000 рублей в год Изначально при поступлении Дарьи в колледж они договорились с Мосалевой, что обучение дочери будут оплачивать совместно, однако в связи с имеющимися у него финансовыми трудностями он не мог и не может оплачивать обучение дочери. Периодически между ними возникают разговоры об оплате обучения дочери, в ходе которых Мосалева напоминает ему о его обязанностях. В первых числах ноября 2013 года он прибыл на работу к Мосалевой в помещение Комитета по финансовой и налоговой политике Администрации Пушкинского муниципального района на ул. Тургенева в г.Пушкино с целью узнать о ребенке, и Мосалева вновь напомнила ему о необходимости оплаты обучения дочери, сказав, что ей одной финансово тяжело осуществлять эту оплату. При возникшем напряженном разговоре Мосалева сказала, что не хочет его больше видеть, и денежные средства - 50 000 рублей ему нужно перечислить на банковскую карту, номер которой она записала на каком-то листе бумаги. Понимая, что он не располагает финансовыми средствами для перечисления денежных средств в размере 50 000 рублей, и желая закончить разговор, лист бумаги с номером карты он брать не стал и просто вышел из кабинета, оставив его на столе. Соответственно, денежные средства Мосалевой он не передавал лично в руки и не перечислял на какие-либо расчетные счета или банковские карты.

Показания свидетеля П., старшего оперуполномоченного 2 отдела 1 ОРЧ УЭБиПК ГУ МВД России по г. Москве, который показал, что 11.11.2013г. поступило заявление от генерального директора ООО «СтройМарт» М.Р. о привлечении к уголовной ответственности председателя Комитета по финансовой и налоговой политике администрации Пушкинского муниципального района Московской области Мосалевой Е.Ю. за вымогательство у него денежных средств за оказание содействия в ускорении оплаты за ранее выполненные Обществом государственные контракты. Указанное заявление было зарегистрировано в КУСП Управления, его рассмотрение поручено ему и старшему оперуполномоченному по особо важным делам П.В. На следующий день после подачи заявления у М.Р. были получены объяснения, из которых следовало, что в марте и июне 2012 года ООО «СтройМарт» заключило с Управлением строительства, архитектуры и градостроительного регулирования администрации Пушкинского муниципального района два муниципальных контракта по установке заграждений на двух территориях. Обществом работы были выполнены в полном объеме, подписаны соответствующие документы, однако, в нарушение условий контрактов до конца 2012 года оплата выполненных работ не была произведена, в связи с чем Общество обратилось с двумя исковыми заявлениями в Арбитражный суд Московской области о взыскании с должника денежных средств за выполненные работы и иные расходы, судом исковые требования по обоим заявлениям были удовлетворены, соответствующие документы об истребовании долга были сданы в администрацию Пушкинского муниципального района. Данным вопросом занимался заместитель генерального директора ООО «СтройМарт» С .В. После подачи документов в Администрацию была выплачена незначительная часть долга, а по поводу возврата оставшейся суммы долга М.Р. лично общался с председателем КФНП администрации Пушкинского муниципального района Мосалевой Е.Ю., которая сообщила, что рассмотрение вопроса погашения долга перед Обществом находится на очереди, и для ускорения оплаты долга необходимо передать ей денежные средства в размере 10 % от суммы долга. В ходе разговора сумма, необходимая для передачи Мосалевой, снизилась до 50 000 рублей, при этом она собственноручно на листе бумаги написала М.Р. номер банковской карты, на которую необходимо было перевести указанную сумму денежных средств. Начальником ГУ МВД России по г. Москве 12.11.2013г. было принято решение о проведении оперативно-розыскных мероприятий «Оперативный эксперимент» в отношении Мосалевой. Также со слов М.Р. стало известно, что один из разговоров тот по собственной инициативе фиксировал на диктофон, который в этот же день в присутствии двух представителей общественности выдал добровольно. Диктофон был подключен к ноутбуку, на нем было обнаружено несколько записей, в том числе запись разговора между М.Р. и Мосалевой, который состоялся 08.11.2013г. в служебном кабинете последней. Запись была прослушана, стенографировано ее дословное содержание, после чего перенесена на компакт-диск, который в присутствии представителей общественности был упакован, составлен соответствующий акт. В этот же день М.Р. добровольно предоставил лист бумаги, представляющий из себя небольшой квадрат по типу «стикер» зеленого цвета, на котором была выполнена цифровая запись, пояснив, что данный лист бумаги ему передала Мосалева. Указанный лист был упакован в бумажный конверт, составлен акт. Магомедбеков также предоставил денежные средства в сумме 50 000 рублей – десять купюр номиналом 5 000 рублей, с которых были сняты светокопии, после чего денежные средства были выданы М.Р. для проведения оперативных мероприятий, составлен акт. После внесения денежных средств на карту Мосалевой М.Р. должен был созвониться с Мосалевой, а так как внесение денежных средств было запланировано на тот же день, Магомедбекову был выдан его же диктофон Olympus, поскольку свободная техника для проведения оперативных мероприятий в отделе отсутствовала, составлен акт. 15.11.2013г. в присутствии представителей общественности М.Р. возвратил диктофон, на котором появились еще две аудиозаписи телефонных разговоров М.Р. и Мосалевой, которые были прослушаны, стенографированы и перенесены на компакт-диск. Диктофон и компакт-диск были упакованы в различные конверты, составлен акт. Также М.Р. добровольно выдал документы – оригинал чека подтверждения взноса на карту Мосалевой 50 000 рублей, и чек о взносе наличных; выписку операций по лицевому счету ООО «СтройМарт», четыре платежных поручения, подтверждающих поступление денежных средств от администрации Пушкинского муниципального района на расчетный счет ООО «СтройМарт». Данные действия были оформлены актом выдачи и осмотра документов. На основании постановления начальника ГУ МВД России по г. Москве о представлении результатов оперативно-розыскной деятельности от 18.11.2013г. собранные материалы в отношении Мосалевой были направлены в соответствии с принципом территориальности в СУ по ЦАО ГСУ СК РФ по г.Москве, где в отношении Мосалевой Е.Ю. было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст.290 УК РФ.

Допрошенные в качестве свидетелей представители общественности А. и П.Т. дали показания, аналогичные показаниям свидетеля П.

Показания свидетеля С .В. были оглашены в ходе судебного разбирательства /том 2,л.д.125-128/.

Протокол осмотра места происшествия от 06.02.2014г. – служебного кабинета Мосалевой Е.Ю., расположенного по адресу: Московская область, г.Пушкино, ул.Тургенева, д.22. В ходе осмотра из шкафа с документами были изъяты документы, касающиеся оплаты администрацией Пушкинского муниципального района Московской области задолженности перед ООО «СтройМарт», а также на флэш-карту перенесен электронный файл, содержащий сведения о регистрации и исполнении исполнительных листов /том 1, л.д.199-203/.

Протоколы осмотра предметов и документов от 29.05.2014г. и 18.06.2014г., в ходе которого были осмотрены изъятые 06.02.2014г. из служебного кабинета Мосалевой Е.Ю. документы, подтверждающие поступление от ООО «СтройМарт» в Комитет по финансовой и налоговой политике администрации Пушкинского муниципального района 19.09.2013г. заявлений о направлении решений Арбитражного суда Московской области и соответствующих исполнительных листов на оплату долга по двум муниципальным контрактам, заключенным между ООО «СтройМарт» и УСАиГ на производство работ по замене ограждений территории МБДОУ № 34 «Незабудка» и на производство работ по установке ограждений территории МАОУ СОШ п.Лесной, а также их полное исполнение в порядке, предусмотренном п. 10 ст. 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации; и флэш-карта с электронным файлом /том 2, л.д.151-196, 227-233/.

Вышеуказанные документы были признаны вещественными доказательствами и приобщены к материалам уголовного дела /том 2, л.д.196-198, 234-235/.

Протокол осмотра места происшествия от 17.06.2014г., согласно которому осмотрено здание, расположенное по адресу: г.Москва, ул. Большая Андроньевская, д. 8, и установлено, что в нем расположен Среднерусский банк ОАО «Сбербанка России» /том 3, л.д.147-149/.

Протокол осмотра места происшествия от 17.06.2014г., согласно которому осмотрено здание, расположенное по адресу: г.Москва, ул. Пятницкая, д. 54, стр. 1, и установлено что в нем расположен дополнительный офис № 9038/0415 ОАО «Сбербанк России» /том 3, л.д.150-152/.

Протокол осмотра предметов и документов от 27.02.2014г. - компакт-диска SmartTrack CD-R 52x с аудизаписью от 08.11.2013г., из которой следует, что М.Р. и Мосалева Е.Ю. обсуждают вопрос погашения задолженности перед ООО «СтройМарт», Мосалевой Е.Ю. озвучивается цифра 50, обсуждается способ передачи денежных средств лично Мосалевой Е.Ю., которая передает М.Р. номер счета своей банковской карты /том 2, л.д.135-138/.

Протокол осмотра предметов и документов от 27.02.2014г. – компакт-диска Vеrbatim CD-R 52x с аудиозаписями от 13.11.2013г. и 15.11.2013г., из которых следует, что М.Р. ставит в известность Мосалеву Е.Ю. о переводе денежных средств, на что та отвечает, что платежи будут осуществлены в течении двух дней; М.Р. сообщает Мосалевой Е.Ю. о том, что денежные средства четырьмя платежами получил, и спрашивает все ли она получила, на что последняя отвечает утвердительно /том 2, л.д.141-144/.

Вышеуказанные компакт-диски были признаны вещественными доказательствами и приобщены к материалам уголовного дела /том 2, л.д.139-140, 145-146/.

Протокол осмотра предметов и документов от 24.03.2014г. – отрезка бумаги «стикер» зеленого цвета с надписью из цифр, полученного М.Р. от Мосалевой Е.Ю. и содержащего выполненный рукописным текстом чернилами черного цвета номер банковской карты Мосалевой Е.Ю. «4276 4000 1041 5512» /том 2, л.д.147-150/.

Вышеуказанный отрезок бумаги был признан вещественным доказательством и приобщен к материалам уголовного дела /том 3, л.д.372-373/.

По заключению эксперта № 1082 от 21.04.2014г., ответить на вопрос, Мосалевой Е.Ю. или другим лицом выполнена рукописная цифровая запись «4276 4000 1041 5512» на вышеуказанном отрезке бумаги, не представилось возможным ввиду малого объема графической информации, обусловленной краткостью записи и простотой строения цифр, а также недостаточным количеством представленного сравнительного материала /том 2, л.д.256-259/.

Протокол осмотра предметов и документов от 26.05.2014г., согласно которому 15.11.2013г. М.Р. были добровольно выданы сотрудникам УЭБиПК ГУ МВД России по г.Москве следующие документы:

- чек на взнос 12.11.2013г. в 15 часов 14 минут через Сбербанк России ОСБ 7977/0415 по адресу: г. Москва, Пятницкая улица, д. 54, стр. 1, на карту Visa № ***************5512 денежных средств в сумме 50 000 рублей, и чек подтверждения взноса;

- выписка операций по лицевому счету ООО «СтройМарт» за 14.11.2013г., согласно которой с расчетного счета УФК по Московской области /Пушкинский КФНП/ на расчетный счет Общества были перечислены полностью денежные средства по контрактам от 24.07.2012г. и от 29.06.2012г. на установку ограждения территории МАОУ СОШ п. Лесной и на замену ограждения территории МБДОУ № 34 «Незабудка», и соответствующие платежные поручения №№ 415, 416, 417 и 418 от 13.11.2013г. /том 2, л.д.151-160/.

Вышеуказанные оригиналы чеков ОАО «Сбербанк России» на взнос наличных и подтверждения взноса от 12.11.2013г. признаны вещественными доказательствами и приобщены к материалам уголовного дела /том 2, л.д.161-162/.

Протокол выемки от 05.06.2014г., согласно которому в ОАО «Сбербанк России» изъяты оригиналы юридического дела банковской карты и расширенной выписки о движении денежных средств по лицевому счету указанной карты /том 2, л.д.206-208/.

Протокол осмотра предметов и документов от 11.06.2014г. – оригиналов юридического дела банковской карты и расширенной выписки о движении денежных по лицевому счету указанной карты, из которых следует, что банковская карта была выдана Мосалевой Е.Ю., и что 14.11.2013г. на расчетный счет Мосалевой Е.Ю. осуществлен дополнительный взнос на сумму 50 000 рублей; с указанного счета осуществлена частичная выдача денежных средств: 25.11.2013г. – на сумму 834 рубля 49 копеек, 05.12.2013г. – на сумму 49 000 рублей /том 2, л.д.209-223/.

Вышеуказанные оригинал юридического дела банковской карты и компакт-диск Verbatim CD-R с расширенной выпиской о движении денежных средств признаны вещественными доказательствами и приобщены к материалам уголовного дела /том 2, л.д.224-226/.

Заключения эксперта № 2351 от 14.05.2014г. и № 2352 от 19.05.2014г., согласно которым голос и речь, зафиксированные на представленных аудиозаписях в файлах «712-0008», «712-0013», «712-0017» /аудиозаписи разговоров М.Р. и Мосалевой Е.Ю. 08.11.2013г., 13.11.2013г. и 15.11.2013г./, обозначенные в тексте разговора как «Ж», вероятно, принадлежат Мосалевой Елене Юрьевне. Неситуационные изменения, внесенные в процессе аудиозаписи или после ее окончания в файле «712-0008/, не обнаружены /том 2, л.д.285-294/.

Протокол осмотра предметов и документов от 03.07.2014г., согласно которому осмотрен диктофон OLYMPUS VN-712PC, приобщенный к материалам уголовного дела в качестве вещественного доказательства /том 3, л.д.381-382/.

Иные документы:

Заявление М.Р. от 11.11.2013г. о привлечении к уголовной ответственности председателя Комитета по финансовой и налоговой политике администрации Пушкинского муниципального района Московской области Мосалевой Е.Ю., которая вымогает у него денежные средства за оказание содействия в ускорении оплаты за ранее выполненные государственные контракты, заказчиком по которым является Управление строительства, архитектуры и градостроительного регулирования /том 1, л.д.31/.

Акт добровольной выдачи, осмотра, записи информации и возврата технических средств от 12.11.2013г., согласно которому генеральный директор ООО «СтройМарт» М.Р. добровольно выдал техническое средство с аудиозаписью «712-0008». Согласно пояснениям М.Р., голос, принадлежащий лицу мужского пола, его собственный, женский голос на записи принадлежит Мосалевой Е.Ю., разговор состоялся 08.11.2013г. в кабинете Мосалевой Е.Ю., расположенном по адресу: г.Пушкино, ул. Тургенева, д.22 /том 1, л.д.47-49/.

Акт выдачи и осмотра документов от 12.11.2013г., согласно которому М.Р. добровольно выдал лист бумаги с надписью «4276 4000 1041 5512» /том 1, л.д.50-51/.

Постановление о проведении ОРМ «Оперативный эксперимент» от 12.01.2013г. в отношении председателя Комитета по финансовой и налоговой политике администрации Пушкинского муниципального района Московской области Мосалевой Е.Ю. /том 1, л.д.53-54/.

Акт получения, осмотра, копирования и выдачи денежных средств от 12.11.2013г., согласно которому произведен осмотр денежных средств в сумме 50 000 рублей, предоставленных М.Р. для проведения ОРМ, с которых сняты светокопии, после чего денежные средства выданы М.Р. для проведения ОРМ «Оперативный эксперимент» /том 1, л.д.55-59/.

Акт выдачи технических средств от 12.11.2013г., согласно которому М.Р. выдано техническое средство скрытой аудиозаписи с записью на внутреннюю память для использования в ходе проведения ОРМ «Оперативный эксперимент» /том 1, л.д.66/.

Акт возврата, осмотра технических средств, расшифровки аудиозаписи, снятия информации с записывающих устройств, записи информации и опечатывания носителя информации от 15.11.2013г., из которого следует что М.Р. возвратил сотрудникам УЭБиПК ГУ МВД России по г.Москве техническое средство скрытой аудиозаписи с записью на внутреннюю память, после подключения которого к ноутбуку на диктофоне обнаружены аудиозаписи «№712-0013», «№712-0017». Согласно пояснениям М.Р., голос, принадлежащий лицу мужского пола, его голос, женский голос принадлежит Мосалевой Е.Ю., разговоры состоялись 13.11.2013г. и 15.11.2013г. /том 1, л.д.67-69/.

Акт выдачи и осмотра документов от 15.11.2013г., согласно которому М.Р. добровольно предоставил сотрудникам УЭБиПК ГУ МВД России по <адрес> чек о взносе наличных денежных средств и чек подтверждения взноса 12.11.2013г. на карту *********5512 денежных средств в сумме 50 000 рублей, а также платежные поручения №№ 415, 416, 417, 418 и выписку операций по лицевому счету № ООО «СтройМарт» /том 1, л.д.70-71/.

Постановление о представлении результатов оперативно-розыскной деятельности следователю от 18.11.2013г. /том 1, л.д.29-30/.

Трудовой договор и постановление руководителя администрации Пушкинского муниципального района <адрес> от 29.06.2012г., согласно которым Мосалева Е.Ю. с 02.07.2012г. назначена на должность муниципальной службы председателя Комитета по финансовой и налоговой политике /том 1, л.д.105-108, 109/.

Решение Совета депутатов Пушкинского муниципального района Московской области № 184/29 от 10.06.2009г., cогласно которому Комитет по финансовой и налоговой политике /далее – КФНП/ обслуживает муниципальный долг, организует и обеспечивает казначейское исполнение бюджета Пушкинского муниципального района. КФНП возглавляет начальник управления, который осуществляет общее руководство деятельностью КФНП на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и полномочий, в том числе распоряжается в установленном законодательством порядке финансовыми средствами, предусмотренными сметой расходов КФНП, является распорядителем счетов бюджета Пушкинского муниципального района /том 3, л.д.3-6/.

Порядок исполнения бюджета Пушкинского муниципального района по расходам, утвержденный приказом заместителя руководителя администрации – председателя КФНП № 9 от 01.08.2011г., cогласно которому КФНП регистрирует бюджетные обязательства по муниципальным контрактам /договорам/, заключенным получателями бюджетных средств в соответствии с законодательством; бюджетные обязательства принимаются на учет в пределах свободного остатка лимита бюджетных обязательств, санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения уполномоченным лицом КФНП разрешительной надписи /акцепта/ после проверки документов /том 3, л.д.119-138/.

Оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам:

Виновность Мосалевой Е.Ю. в совершении преступления, предусмотренного ст.290 ч.2 УК РФ, подтверждается показаниями свидетелей М.Р.С .В., П., А., П.Т., Ю., Ш., С., Б., М.., не доверять которым у суда оснований не имеется; протоколами осмотра места происшествия, протоколами выемки и осмотра предметов и документов, вещественными доказательствами, заключением фоноскопической экспертизы, иными документами.

К показаниям подсудимой Мосалевой Е.Ю., отрицающей свою вину в совершении преступления, предусмотренного ст.290 ч.2 УК РФ, суд относится критически, поскольку эти показания опровергаются совокупностью приведенных выше и исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств, в том числе показаниями свидетелей М.Р. и М. А.Л., аудиозаписями встречи и телефонных разговоров между Мосалевой Е.Ю. и М.Р., заключением фоноскопической экспертизы, чеками ОАО «Сбербанк России» и выпиской о движении денежных средств по лицевому счеты банковской карты Мосалевой Е.Ю.

На основании изложенного, суд находит вину Мосалевой Е.Ю. доказанной полностью, и приходит к выводу о том, что путем отрицания своей вины подсудимая преследует цель избежать уголовной ответственности за содеянное.

Действия подсудимой Мосалевой Е.Ю. суд квалифицирует по ст.290 ч.2 УК РФ, как получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя, если такие действия входят в служебные полномочия должностного лица, в значительном размере.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления и личность виновной, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни ее семьи.

Мосалева Е.Ю. ранее не судима, по месту работы и жительства характеризуется положительно, на учете в НД и ПНД не состоит /том 1, л.д.105-109; том 3, л.д.304-307, 308-310, 311-312, 316-328, 334/.

Обстоятельством, смягчающим наказание Мосалевой Е.Ю. в соответствии с ч.2 ст.61 УК РФ, суд признает состояние ее здоровья /том 3, л.д.329-330/.

Обстоятельств, отягчающих наказание Мосалевой Е.Ю. в соответствии со ст. 63 УК РФ, не имеется.

С учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности суд не находит оснований для изменения категории совершенного Мосалевой Е.Ю. преступления на менее тяжкую.

Вопрос о вещественных доказательствах решается судом в соответствии с требованиями ст.81 УПК РФ.

Руководствуясь ст.ст.304, 307-309 УПК РФ, суд

п р и г о в о р и л :

Мосалеву Е.Ю. признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ст.290 ч.2 УК РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере тридцатикратной суммы взятки, то есть в размере 1 500 000 /один миллион пятьсот тысяч/ рублей, с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных полномочий, на государственной службе и в органах местного самоуправления на срок два года.

Меру пресечения Мосалевой Е.Ю. до вступления приговора в законную силу оставить без изменения - подписку о невыезде и надлежащем поведении.

Вещественные доказательства: отрезок бумаги «стикер» зеленого цвета с номером банковской карты Мосалевой Е.Ю.; диктофон OLYMPUS VN-712PC; флэш-карту Transcend USB 2.0 4Gb; компакт-диски SmartTrack CD-R 52x и Vеrbatim CD-R 52x; изъятые в ходе осмотра служебного кабинета Мосалевой Е.Ю. документы; оригиналы юридического дела банковской карты на бумажном носителе и компакт-диск Verbatim CD-R 52x; оригиналы чеков ОАО «Сбербанк России» - оставить при уголовном деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 суток со дня его провозглашения.

Судья