Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Изобильненского районного суда гражданское дело по иску Кутепова Е.С. к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании ежемесячных платежей в возмещение вреда в результате смерти кормильца,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратилась Кутепова Е.С. с иском к Министерству Финансов Российской Федерации, в котором просит суд взыскать с Министерства Финансов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета Российской Федерации в ее пользу возмещения вреда здоровью в связи со смертью кормильца единовременно за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме рублей копеек.

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ истица Кутепова Е.С. уточнила исковые требования, просит суд взыскать в ее пользу с Министерства Финансов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета Российской Федерации возмещения вреда здоровью в связи со смертью кормильца единовременно за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рублей копеек.

В судебное заседание истица Кутепова Е.С. не явилась, представила суду заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истицы по доверенности Кутепова Л.Г. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме и пояснила, что в результате дорожно-транспортного происшествия, произошедшего в ДД.ММ.ГГГГ, погиб муж истицы. Соответствующими судебными постановлениями с ответственного за причинение вреда жизни как владельца источника повышенной опасности, взыскивались суммы в возмещение вреда по случаю потери кормильца на содержание истицы и ее детей. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер сумм, выплачиваемых на содержание истицы и ее детей, составил по руб. на каждого иждивенца.

Решением Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ был признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство, в настоящее время ликвидировано по завершению процедуры банкротства.

Во время проведения процедуры банкротства истица дала согласие на переход своего права требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей к Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлено требование Управления ФНС по в сумме руб.

В соответствии со ст. 135 Федерального закона РФ «О несостоятельности (банкротстве) определение размера требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда здоровью, осуществляется путем капитализации соответствующих повременных платежей, установленных на момент принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; при наличии согласия гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных платежей переходит к Российской Федерации; в этом случае обязательства должника перед гражданином по выплате повременных платежей переходят к Российской Федерации и исполняются Российской Федерацией в соответствии с Федеральным законом и в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Поскольку в настоящее время порядок выплаты повременных платежей Правительством Российской Федерации не установлен, то указанные суммы в возмещение вреда должны быть взысканы с Министерства Финансов Российской Федерации, что соответствует позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина». В ДД.ММ.ГГГГ истица обращалась в Министерство финансов РФ с заявлением о назначении выплат в возмещение вреда в связи со смертью кормильца. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Министерство финансов РФ разъяснило, что обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации возможно только на основании судебного акта. Просит иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель истицы Тершинова В.А. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд взыскать в пользу Кутепова Е.С. с Министерства Финансов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета Российской Федерации возмещения вреда здоровью в связи со смертью кормильца единовременно за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рублей копеек.

Представитель ответчика Министерства Финансов Российской Федерации по доверенности Марченко М.Н. исковые требования не признала, пояснила, что истицей не представлено доказательств, подтверждающих прямую причинно-следственную связь между смертью и ДТП в ДД.ММ.ГГГГ по вине . Министерство финансов Российской Федерации, никогда не состояло ни в каких отношениях с истцом, никаких обязательств перед ним не имеет, следовательно, по мнению представителя ответчика, не должно нести перед истицей ответственности своими собственными (целевыми) финансовыми ресурсами.

Согласно ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со ст. 1071 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или другими законами, причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Согласно п.3 ст. 125 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Пункт 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации говорит о том, что главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию по делам о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту; предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений.

Основаниями для возмещения вреда за счет средств соответствующей казны являются общие условия ответственности за причинение вреда, т.е. наличие состава правонарушения, включающего наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между двумя первыми элементами, вину причинителя вреда и указанные в ней специальные условия. Таким образом, для наступления ответственности за причиненный вред необходимо наличие причинно-следственной связи между причиной (незаконными действиями) и следствием (наступлением вреда), вместе с тем, Кутепова Е.С. не представлены судебные акты, с отметкой о вступлении в законную силу, подтверждающие незаконность действий Министерства финансов РФ (либо его должностного лица), либо государственных органов (или их должностных лиц), а потому, по мнению представителя ответчика, отсутствуют правовые основания ко взысканию с Министерства финансов Российской Федерации.

Исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов производится по правилам главы 24.1 Бюджетного кодекса РФ.

Для исполнения судебных актов по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств федерального бюджета) документы, указанные в пункте 2 статьи 242.1 БК РФ, направляются для исполнения в Министерство финансов Российской Федерации. Таким образом, Министерство финансов Российской Федерации, в соответствии с гл.24.1 Бюджетного Кодекса РФ лишь исполняет судебные акты о возмещении вреда, причиненного гражданину в результате незаконных действий государственных органов и их должностных лиц. Просит отказать в заявленных требованиях Кутепова Е.С. в полном объеме.

Выслушав мнение сторон, исследовав письменные доказательства по делу, правильность расчета, суд пришел к мнению об удовлетворении требований истца по следующим основаниям.

Право на жизнь и охрану здоровья относится к числу общепризнанных, основных, неотчуждаемых прав и свобод человека, подлежащих государственной защите.

В судебном заседании установлено, что в результате дорожно-транспортного происшествия, произошедшего в ДД.ММ.ГГГГ, погиб муж истицы . От брака с погибшим истица имеет двоих детей:

Решением Изобильненского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ было постановлено взыскивать с как владельца источника повышенной опасности суммы в возмещение вреда по случаю потери кормильца на содержание истицы и ее детей по руб. на каждого. Определением Изобильненского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ размер сумм, выплачиваемых на содержание был проиндексирован и составил по руб. с ДД.ММ.ГГГГ, и по руб. с ДД.ММ.ГГГГ на каждого иждивенца.

Истица обращалась в Арбитражный суд с заявлением о включении в реестр требований кредиторов капитализированных платежей. В соответствии с определением Арбитражного суда она дала согласие на переход своего права требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей к Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлено требование Управления ФНС по в сумме руб.

В соответствии с п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» (далее по тексту - постановление Пленума) при рассмотрении дел, связанных с капитализацией платежей при банкротстве (ликвидации) юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни или здоровью потерпевшего (не являющегося застрахованным или иным лицом, имеющим право на страховые выплаты), следует выяснять, имело ли место согласие потерпевшего на передачу Российской Федерации права требования к должнику в размере капитализированных платежей (пункт 3 статьи 135 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"). При этом необходимо учитывать, что в случае получения потерпевшим капитализированных платежей, рассчитанных конкурсным управляющим, обязательство должника, признанного банкротом, прекращается.

Если же право требования к должнику в размере капитализированных платежей с согласия потерпевшего перешло к Российской Федерации (по требованию Федеральной налоговой службы, представлявшей интересы Российской Федерации по обязательным платежам и денежным обязательствам в деле о банкротстве должника), то обязанность государства по выплате ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью потерпевшего должна исполняться за счет средств казны Российской Федерации (федерального бюджета) в лице Министерства финансов Российской Федерации, поскольку до настоящего времени Правительством Российской Федерации, которым в силу статьи 135 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" должен был быть определен порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей, не определен государственный орган, уполномоченный производить эти выплаты, а после определения такого органа - этим органом.

При этом необходимо учитывать, что реализация прав граждан на получение сумм возмещения вреда в полном объеме не может ставиться в зависимость от поступления (полностью или частично) или непоступления денежных средств в доход государства.

Следовательно, в настоящее время Министерство финансов Российской Федерации обязано производить выплаты в возмещение вреда на содержание истицы и ее детей.

В соответствии с положениями ст. 1088 ГК РФ в случае смерти потерпевшего (кормильца) право на возмещение вреда имеют нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания, один из родителей, супруг либо другой член семьи независимо от его трудоспособности, который не работает и занят уходом за находившимися на иждивении умершего его детьми, не достигшими четырнадцати лет. При этом вред возмещается несовершеннолетним - до достижения восемнадцати лет.

От брака с погибшим истица имеет двоих детей: Следовательно, право на получение возмещения вреда в связи со смертью кормильца имеют двое несовершеннолетних детей и сама истица, как не работающая и занятая уходом за детьми погибшего, не достигших возраста 14 лет.

Впервые истица обращалась в суд с иском о взыскании платежей в ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, суммы в возмещение вреда должны быть взысканы за период с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с учетом трехгодичного срока исковой давности.

Более того, согласно ст.ст. 318, 1091 ГК РФ, суммы выплачиваемого возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, при повышении стоимости жизни подлежат индексации с учетом уровня инфляции.

В соответствии с пунктом 36 постановления Пленума суммы возмещения вреда подлежат индексации с учетом уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий год.

Так, с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 238-ФЗ коэффициент индексации составляет 1,08, размер суммы в возмещение вреда составляет коп.

С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 198-ФЗ коэффициент индексации составляет 1,105, размер суммы в возмещение вреда составляет коп.

С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 204-ФЗ коэффициент индексации составляет 1,13, размер суммы в возмещение вреда составляет коп.

С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 308-ФЗ коэффициент индексации составляет 1,08, размер суммы в возмещение вреда составляет коп.

Более того, статьей 1092 ГК РФ, пунктом 39 постановления Пленума предусмотрено право суда взыскать единовременно платежи на будущее время, но не более чем за три года. В связи с тем, что истица находится в тяжелом имущественном положении, одна воспитывает двоих сыновей, не работает, занята уходом, не в состоянии их содержать одна, не может их обучать, кормить, одевать, поскольку сама получает маленькую пенсию, не имеет жилья, живет в общежитии и с учетом имущественного положения ответчика суд считает возможным взыскать суммы возмещения вреда единовременно на будущее время за три года.

Итого задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет руб. коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 1088, 1091 ГК РФ, ст. 135 Федерального закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)», Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина», суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кутепова Е.С. удовлетворить.

Взыскать с Министерства Финансов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета Российской Федерации в пользу Кутепова Е.С. возмещение вреда здоровью в связи со смертью кормильца единовременно за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рублей копеек.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение 10 дней через Изобильненский районный суд.

Судья

Изобильненского районного суда В.П. Блудов