Гражданский кодекс часть 1

Соплеченко Г.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий нотариуса ... Белых ФИО10 указывая на то, что он является инвалидом второй группы и находится в местах лишения свободы в учреждении ФБУ ИК .... Дата года умерла его мама Сопличенко Е.И., проживавшая в .... Считает, что в соответствии со статьями 64, 66 Основ законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 года номер 4462-1 (с изменениями и дополнениями) нотариус Белых Е.Г. была обязана по своей инициативе принять меры по охране наследственного имущества, для чего должна была провести опись этого имущества и передать его на хранение наследникам или иным лицам, предупредив их об ответственности за растрату, отчуждение или сокрытие наследственного имущества, причиненные наследникам убытки. Полагает, что нотариус Белых Е.Г. обязана составить опись имущества Сопличенко Е.И., находящегося в ..., и банковские вклады Сопличенко Е.И., принять меры по охране этого имущества для последующей передачи его законным наследникам. Поскольку имущество (кроме непосредственно самой квартиры по указанному выше адресу) осталось незавещанным, то подлежит передаче наследникам по закону, то есть ему и его брату Сопличенко В.В., Дата рождения. Ввиду того, что его брат отказался от принятия наследства, все наследственное имущество, оставшееся незавещанным, согласно статьи 1161 ГК РФ должно быть передано ему. Нотариус Белых Е.Г. не приняла регламентированных статьями 64, 66 Основ законодательства РФ о нотариате мер, то есть своевременно не описала наследственное имущество и не обеспечила его охрану. Утверждает, что в настоящее время, несмотря на его неоднократные письменные обращения, нотариус Белых Е.Г. своим бездействием всячески препятствует получению причитающейся ему части наследственного имущества и, с целью дальнейшей волокиты дела, умышленно вводит его в заблуждение, указывая, что якобы в силу статьи 1162 ГК РФ и главы 65 ГК РФ он обязан представить доказательства принадлежности наследодателю на день смерти наследственного имущества. По его мнению, в статье 1162 ГК РФ такое требование отсутствует, а глава 65 ГК РФ вообще не имеет никакого отношения к данному конкретному делу поскольку оговоренного этой главой имущества в наследстве Сопличенко Е.И. нет как такового. Нотариус Белых Е.Г. посылает ему отписки, игнорируя просьбы об установлении описи и выдаче ему, согласно описи, оставшегося незавещанным имущества Сопличенко Е.И., принадлежащего ему по праву наследства, чем нарушает его имущественные права, гарантированные статьей 35 Конституции РФ и признанные в статье 1 Дополнительного Протокола (номер 1) и Конвенции. Просит обязать нотариуса Белых Е.Г. устранить допущенные нарушения его имущественных прав путем установления описи оставшегося незавещанным имущества Сопличенко Е.И., умершей Дата года, и выдаче ему согласно описи свидетельства о праве на наследство этого имущества.

Заявитель Соплеченко Г.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещен надлежащим образом, находится в местах лишения свободы ФБУ ИК-.... В определении о назначении дела к судебному разбирательству от Дата года суд разъяснил заявителю право на ведение дела в суде через представителей на основании статьи 48 ГПК РФ поскольку действующее гражданско-процессуальное законодательство не предусматривает этапирование лиц, содержащихся под стражей и находящихся в местах лишения свободы для участия в судебном заседании (закон также не предусматривает этапирование лиц, заявленных в качестве представителей, содержащихся под стражей).

Заинтересованное лицо нотариус ... Белых Е.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещена в установленном законом порядке, в телефонограмме от Дата года просит рассмотреть данное дело в ее отсутствие и вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Суд считает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, по имеющимся материалам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 35 Конституции РФ право наследования гарантируется.

Согласно статьи 1171 ГК РФ для защиты прав наследников, отказополучателей и других заинтересованных лиц исполнителем завещания или нотариусом по месту открытия наследства принимаются меры, указанные в статьях 1172 (охрана наследства) и 1173 (доверительное управление наследственным имуществом) настоящего Кодекса, и другие необходимые меры по охране наследства и управлению им.

Нотариус принимает меры по охране наследства и управлению им по заявлению одного или нескольких наследников, исполнителя завещания, органа местного самоуправления, органа опеки и попечительства или других лиц, действующих в интересах сохранения наследственного имущества. В случае, когда назначен исполнитель завещания (статья 1134), нотариус принимает меры по охране наследства и управлению им по согласованию с исполнителем завещания.

Порядок охраны наследственного имущества и управления им, в том числе порядок описи наследства, определяется законодательством о нотариате.

Указанной статьей установлено, что для защиты прав наследников, отказополучателей и других заинтересованных лиц меры по охране наследства принимаются исполнителем завещания или нотариусом по месту открытия наследства.

К мерам по охране наследственного имущества в широком смысле относятся любые меры, направленные на сохранение наследства в надлежащем виде, устраняющие всякую возможность его утраты, порчи или расхищения. В их числе не только составление описи наследственного имущества, оценка наследства, уведомление компетентных органов о наличии в составе наследства имущества с особым правовым режимом, хранение наследства, но также и вызов всех лиц, призванных к наследованию.

Из содержания статьи 1171 ГК РФ усматривается, что инициатива принятия мер по охране и управлению наследством может исходить от одного или нескольких наследников, исполнителя завещания, органа местного самоуправления, органа опеки и попечительства либо любого другого лица, действующего в интересах сохранения наследственного имущества. Именно по заявлению указанных лиц нотариус может принимать соответствующие меры.

Таким образом, в отличие от ранее установленного правила (статья 555 ГК РСФСР 1964 года) нотариус сейчас не наделен правом по собственной инициативе принимать меры по охране наследства и управлению им. Эти меры принимаются им только в случае, когда с соответствующим заявлением к нему обратятся наследники, исполнитель завещания, орган местного самоуправления, органы опеки и попечительства или другие лица, действующие в интересах сохранения наследственного имущества (пункт 2 статьи 1171 ГК РФ). К "другим лицам" следует относить не только лиц, заинтересованных в открывшемся наследстве материально, но и любых иных, имеющих тот или иной интерес (в частности, соседей, знакомых и т.п.).

Вместе с тем статья 64 Основ законодательства РФ о нотариате, утвержденных ВС РФ от 11 февраля 1993 года №4462-1, содержит положение, согласно которому нотариус по месту открытия наследства по сообщению граждан, юридических лиц либо по своей инициативе принимает меры по охране наследственного имущества, когда это необходимо в интересах наследников, отказополучателей, кредиторов или государства.

Однако, согласно статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года номер 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского Кодекса Российской Федерации", впредь до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с частью третьей Кодекса законы и иные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат части третьей Кодекса.

Таким образом, приведенное положение Основ законодательства РФ о нотариате не должно применяться, как противоречащее нормам ГК РФ.

С позиции действующего ГК РФ принятие нотариусом мер по охране наследственного имущества и управлению им начинается с принятия заявления одного или нескольких наследников, исполнителя завещания, органа местного самоуправления, органа опеки и попечительства или других лиц, действующих в интересах сохранения наследственного имущества (пункт 2 статьи 1171 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что с заявлением о принятии мер по охране наследства, открывшегося после смерти матери заявителя Сопличенко ФИО11, умершей в ... Дата года, и управлению им к нотариусу ... Белых Е.Г. ни Соплеченко Г.В., ни его представитель ФИО12., ни иные лица не обращались.

Поскольку опись наследственного имущества в порядке части 1 статьи 1172 ГК РФ производится нотариусом для охраны наследства, а с заявлением по охране наследства и управлению им к нотариусу ... Белых Е.Г. никто не обращался, заявленные Соплеченко Г.В. требования об обязании нотариуса Белых Е.Г. устранить допущенные нарушения его имущественных прав путем установления описи оставшегося незавещанным имущества Сопличенко Е.И., умершей Дата года, не подлежат удовлетворению.

Также суд приходит к заключению об отказе Соплеченко Г.В. в удовлетворении заявленных требований об обязании нотариуса Белых Е.Г. устранить допущенные нарушения его имущественных прав путем выдачи согласно описи свидетельства о праве на наследство на оставшееся незавещанным имущество Сопличенко Е.И., по следующим основаниям.

Статьей 1162 ГК РФ установлено, что свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом. Свидетельство выдается по заявлению наследника. В случае выявления после выдачи свидетельства о праве на наследство наследственного имущества, на которое такое свидетельство не было выдано, выдается дополнительное свидетельство о праве на наследство.

По правилам статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Из правового смысла данной нормы усматривается, что вещи (иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности) включаются в состав наследства при условии, что наследодатель имел на них определенное вещное право (право собственности, право пожизненного наследуемого владения и др.). Необходимость существования права на вещь подтверждается указанием на то, что в состав наследства могут входить лишь принадлежавшие наследодателю вещи. Такая принадлежность может быть подтверждена соответствующими правоустанавливающими документами (свидетельствами о праве собственности, судебными решениями, свидетельствами о праве на наследство, договорами о приобретении вещи в собственность и др.).

Отсутствие права на вещь у наследодателя не может привести к появлению права у наследника.

Факт разъяснения данных положений нотариусом ... Белых Е.Г. заявителю и его представителю ФИО13 нашел свое подтверждение в судебном заседании, а именно из повторного письма нотариуса № от Дата года в адрес Соплеченко Г.В. и ФИО14 в ответ на заявления от Дата года следует, что нотариусом разъяснено, что объектом права наследования является имущество, имеющееся в наличии на день открытия наследства. При выдаче свидетельства о праве на наследство на имущество нотариус истребует правоустанавливающие документы о принадлежности наследодателю такого имущества. Обязанность по предоставлению правоустанавливающих документов лежит на наследниках. На основании статьи 1162 ГК РФ для выдачи свидетельства о праве на наследство обратившимися за его получением лицами должны быть представлены доказательства принадлежности наследодателю на день смерти наследственного имущества. В данном случае нотариусу были предоставлены документы на имущество, которое состоит из .... Документов, доказывающих принадлежность наследодателю какого-либо другого имущества представлено не было. Дата года ФИО15. было получено свидетельство о праве на наследство на имущество, документы на которое были предоставлены нотариусу. При этом ФИО16 было разъяснено все перечисленное. Она была ознакомлена со всеми материалами наследственного дела. Претензий или возражений от ФИО17. не поступило. При предоставлении документов, подтверждающих принадлежность какого-либо имущества наследодателю, будет выдано свидетельство о праве на наследство.

В соответствии со статьей 5 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус беспристрастен и независим в своей деятельности и руководствуется Конституцией РФ, конституциями (уставами) субъектов РФ, настоящими Основами, иными нормативными правовыми актами РФ и субъектов РФ, принятыми в пределах их компетенции, а также международными договорами.

Суд приходит к заключению, что никак не обоснованы и не подтверждены доказательствами выводы заявителя о том, что нотариусом ... Белых Е.Г. при осуществлении нотариальных действий были допущены нарушения его прав как наследника, поскольку действия нотариуса основаны на нормах действующего законодательства.

В соответствии с частью 4 статьи 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

На основании изложенного суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований Соплеченко Г.В..

Руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления об оспаривании действий нотариуса Соплеченко ФИО19 отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через отдел судопроизводства Алейского городского суда в течение 10 дней.

Председательствующий О.В.Луханина