Гражданский кодекс часть 1

заявитель - Управление Роспотребнадзора по в Борисоглебском, Грибановском, Поворинском, х обратился в суд с заявлением, указывая, что в территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по направлено с Борисоглебской прокуратуры жалоба гражданина ФИО2, проживающего по адресу: (вх. № от 28.04. 2010 г.) о фактах подачи горячей воды ненадлежащего качества, не соответствующие требованиям санитарных правил и норм и решение вопроса о принятии мер административной ответственности по ст.ст.14.4, 14.7, 14.8, КоАП РФ к юридическому лицу Общество с ограниченной ответственностью «Воронежтеплоэнерго - Сервис» (Борисоглебский филиал) .

Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по в Борисоглебском, Грибановском, Поворинском, Терновском paйонах по направленной с прокуратуры жалобы ФИО2, проведено ряд мероприятий, в частности:

Вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ. Вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. Необходимые сведения с ООО «ВТЭС» поступили, в частности: объяснение, договор на отпуск тепловой энергии и горячей воды, акты обследования (от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ).

В результате проведенных мероприятий установлены факты несоблюдения организацией п.5 ст.4 Закона РФ «О защите прав потребителей» № от ДД.ММ.ГГГГ, п.п.4.1, 4.12, 4.12.1, 4.16.3 ГОСТа Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги. Общетехнические условия», требований СанПиН 4723-88 «Санитарные правила устройства и эксплуатации систем централизованного горячего водоснабжения».,,., п.3, п.6, п.9., п. 49., п.51, п.75., п.5 ст.2 Приложения 1 Постановления правительства РФ «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».

Горячее водоснабжение в квартирах заявителей, проживающих по адресам: «а», не соответствует санитарным нормам и правилам, что подтверждается Актами о несвоевременном и некачественном выполнении жилищно-коммунальных услуг.

Актом от ДД.ММ.ГГГГ установлено нарушение температурного режима подачи воды в (ФИО3) по . «а».

Актом от ДД.ММ.ГГГГ установлено нарушение температурного режима подачи воды в ; ; ; ; ; ; ; ; .

Актом от ДД.ММ.ГГГГ установлено нарушение температурного режима подачи воды в ; ; ; ; ; .

Актом от ДД.ММ.ГГГГ установлено нарушение температурного режима подачи воды в ; .

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (далее Постановление) исполнителем услуг является - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы. В этом случае ответственность за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги возложено на Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное управление №».

Согласно п.6 Постановления состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, под которой понимается наличие в многоквартирном доме или жилом доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставлять потребителю следующие коммунальные услуги: газоснабжение, отопление, электроснабжение, холодное водоснабжение, а также горячее водоснабжение - круглосуточное обеспечение потребителя горячей водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение. Согласно п.9 Постановления при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю. В силу п.49 Постановления Исполнитель обязан: предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу.

Требования к качеству горячего водоснабжения предполагает постоянное соответствие состава и свойств горячей воды санитарным нормам и правилам. Отклонение состава и свойств воды от санитарных норм и правил – не допускается. Соответственно оплата таких коммунальных услуг не должна вносится за каждый день, в независимости от показателей приборов учета.

В соответствии с п.4.1 ГОСТа Р 51617 - 2000 «Жилищно - коммунальные услуги. Общетехнические условия» предусмотрено, что жилищно-коммунальные услуги должны соответствовать требованиям стандарта, нормативной и технической документации на услуги конкретного вида, а также условиям договора между исполнителем и потребителем. Пунктом 4.12 и пунктом 4.12.1 ГОСТа Р 51617 - 2000 «Жилищно - коммунальные услуги. Общетехнические условия», предусмотрено, что потребительские свойства и режим оказания услуг по предоставлению электроэнергии, питьевой воды, тепловой энергии и горячей воды, канализации должны обеспечивать безопасность потребления в количестве, необходимом потребителю для бытового потребления, а также непрерывность потребления. Пунктом 4.16.3 ГОСТа Р 51617 - 2000 «Жилищно - коммунальные услуги. Общетехнические условия», предусмотрено, что температура горячей воды в точках водозабора у потребителя должна быть от 50 до 75 0 С. Согласно вышеуказанным актам, температурных режим в период с февраля по май 2010 годы не соответствует данным показателям, что подтверждается документально Борисоглебским филиалом ООО «Воронежтеплоэнерго - Сервис» (акт от ДД.ММ.ГГГГ, акт от ДД.ММ.ГГГГ, акт от ДД.ММ.ГГГГ, акт от ДД.ММ.ГГГГ) и МУП «Жилищно- коммунальное управление №» (акт от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, МУП «Жилищно-коммунальное управление №» осуществляет оказанием потребителям услуг ненадлежащего качества, выразившееся в не обеспечении подачи горячей воды надлежащего качества, соответствующей санитарным нормам и правилам. МУП «Жили коммунальное управление №» ни при каком основании не может ограничить право граждан (потребителей) на получение горячей воды надлежащего качества, так как права человека и гражданина могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, что установлено п.2 ст.1 ГК РФ, и п.3 ст.55 Конституции РФ.

Заявитель - Управление Роспотребнадзора по в Борисоглебском, Грибановском, Поворинском, х просит признать противоправными действия МУП «Жилищно-коммунальное управление №» по предоставлению жильцам жилого дома, расположенного по адресу: , коммунальных услуг горячего водоснабжения с нарушением требований стандартов, нормативной и технической документации, санитарных норм и правил. Также просит обязать обеспечить МУП «Жилищно-коммунальное управление №» соответствие предоставляемых жилищно-коммунальных услуг (горячего водоснабжения) требованиям стандартов, нормативной и технической документации, санитарным нормам и правилам в жилом доме, расположенном по адресу: .

Представитель заявителя - Управления Роспотребнадзора по в Борисоглебском, Грибановском, Поворинском, х по доверенности ФИО4 требования заявления поддержал в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица ООО «Воронежтеплоэнерго-Сервис» ФИО5, действующий по доверенности, признал заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица – Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное управление №» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Горячее водоснабжение в квартирах жильцов, проживающих по адресу: «а» в , - не соответствует санитарным нормам и правилам, что подтверждается Актами о несвоевременном и некачественном выполнении жилищно-коммунальных услуг.

Актом от ДД.ММ.ГГГГ установлено нарушение температурного режима подачи воды в (ФИО3) по . «а».

Актом от ДД.ММ.ГГГГ установлено нарушение температурного режима подачи воды в ; ; ; ; ; ; ; ; .

Актом от ДД.ММ.ГГГГ установлено нарушение температурного режима подачи воды в ; ; ; ; ; .

Актом от ДД.ММ.ГГГГ установлено нарушение температурного режима подачи воды в ; .

Согласно п.1.7 СанПиН 4723-88 «Санитарные правила устройства и эксплуатации систем централизованного горячего водоснабжения», говорит о том, что температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 градусов С и не выше 75 градусов С. Также согласно п.4.15 СанПиН 4723-88 «Санитарные правила устройства и эксплуатации систем централизованного горячего водоснабжения», ответственность за качество горячей воды, подаваемой потребителю, возлагается на организации, осуществляющие теплоснабжение и эксплуатирующие сети горячего водоснабжения. (Теплоснабжение осуществляет Общество с ограниченной ответственностью «Воронежтеплоэнерго-Сервис» (Борисоглебский филиал), эксплуатирует сети горячего водоснабжения Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное управление №»).

В соответствии с п.5 ст.2 Приложения 1 Постановления правительства РФ «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» № от ДД.ММ.ГГГГ, обеспечение температуры горячей воды в точке разбора: не менее 60 градусов С - для открытых систем централизованного теплоснабжения; не менее 50 градусов С - для закрытых систем централизованного теплоснабжения; не более 75 градусов С - для любых систем теплоснабжения. Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке разбора допускается лишь в ночное время - с 23.00 до 6.00 не более чем на 5 градусов С, а в дневное время - с 6.00 до 23.00 не более чем на 3 градуса С.

На основании п.5 ст.4 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» № от ДД.ММ.ГГГГ, исполнитель обязан, если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующую этим требованиям.

Доказательств, опровергающих доводы заявителя, представителем МУП «Жилищно-коммунальное управление №» в судебное заседание не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

- признать противоправными действия МУП «Жилищно-коммунальное управление №» по предоставлению жильцам жилого дома, расположенного по адресу: , коммунальных услуг горячего водоснабжения с нарушением требований стандартов, нормативной и технической документации, санитарных норм и правил.

Обязать МУП «Жилищно-коммунальное управление №» обеспечить соответствие предоставляемых жилищно-коммунальных услуг (горячего водоснабжения) требованиям стандартов, нормативной и технической документации, санитарным нормам и правилам в жилом доме, расположенном по адресу: .

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 –ти дней.

Председательствующий: