Гражданский кодекс часть 1

на постановление № № Главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Тюменской области С. от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении юридического лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначении наказания в размере <данные изъяты> рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № № государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Тюменской области С. от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Прод-Сервис» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение требований статей 86, 87, 88 Трудового кодекса РФ, а именно: положение о защите персональных данных не утверждено и отсутствует.

Не согласившись с указанным постановлением директор ООО «Прод-Сервис» А., подала жалобу, в которой просит указанное постановление отменить, считает, что информация о порядке обработки персональных данных работников, а также об их правах и обязанностях в этой области размещаются на информационном стенде в помещении предприятия, каждый работник при приеме на работу, имеет возможность ознакомиться с данными локальными актами. Административное правонарушение совершено ООО «Прод-Сервис» впервые, не повлекло за собой причинение вреда или возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде и не несет имущественного ущерба. Считает, что примененное наказание слишком суровое, ставит под угрозу само существование предприятия малого бизнеса в условиях кризиса, в случае прекращения работы предприятия, оно будет не в состоянии выплачивать налоги и заработную плату сотрудникам.

В судебное заседание представитель ООО «Прод-Сервис», представитель Государственной инспекции труда в Тюменской области не явились, извещены о времени и месте рассмотрения жалобы.

В соответствии со ст.30.6 ч 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Положениями статьи 22 ТК РФ установлена обязанность работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

Из материалов дела усматривается, что на основании распоряжения на проверку № № от ДД.ММ.ГГГГ. Государственной инспекцией труда в Тюменской области в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ООО «Прод-Сервис» проведена внеплановая, документарная проверка соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Данная проверка проведена в связи с обращением А. о нарушении её трудовых прав. По результатам проверки установлено следующее:

Положение о защите персональных данных на проверку не представлено. Согласно п. 8 ст. 86 Трудового кодекса РФ работники и их представители должны быть ознакомлены под роспись с документами работодателя, устанавливающими порядок обработки персональных данных работников, а также об их правах и обязанностях в этой области. В соответствии со ст. 87 ТК РФ порядок хранения и использования персональных данных работников устанавливается работодателем с соблюдением требований настоящего Кодекса и иных федеральных законов. Статьей 88 ТК РФ установлено, что при передаче персональных данных работника работодатель должен соблюдать следующие требования: осуществлять передачу персональных данных работника в пределах одной организации, у одного индивидуального предпринимателя в соответствии с локальным нормативным актом, с которым работник должен быть ознакомлен под роспись. Таким образом, в нарушении статей 86, 87, 88 ТК РФ положение о персональных данных работодателем не утверждено и отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ. в адрес ООО «Прод-Сервис» вынесено предписание № № об утверждении Положения о защите персональных данных работников в соответствии с требованиями статей 86, 87, 88 Трудового кодекса РФ и ознакомить работников под роспись в соответствии с требованиями статьи 22 ТК РФ в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Главным государственным инспектором труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Тюменской области С. по выявленным нарушениям в отношении ООО «Прод-Сервис» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении в числе иных обстоятельств подлежат выяснению: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Согласно п.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Прод-Сервис» с ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение о персональных данных работников ООО «Прод-Сервис».

С Положением о персональных данных работники ООО «Прод-Сервис» ознакомлены под роспись.

Положение о персональных данных работников ООО «Прод-Сервис» соответствует требованиям Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "О персональных данных", в том числе разделом 6 предусмотрены права и обязанности работника в области защиты его персональных данных.

Ответственность юридического лица по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ наступает при отсутствии Положения «О персональных данных», однако судом установлено, что данное Положение в ООО «Прод-Сервис» утверждено и имеется.

Согласно требованиям п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд может вынести решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9,24.5 КоАП РФ.

Как предусмотрено ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечению двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, поскольку в ООО «Прод-Сервис» с ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение о персональных данных работников ООО «Прод-Сервис», постановление № № Главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Тюменской области С. от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении ООО «Прод-Сервис» к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу прекращению, в виду истечения срока давности привлечения к административной ответственности, жалоба директора ООО «Прод-Сервис» А. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7, п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

Р Е Ш И Л:

Жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью «Прод-Сервис» А. удовлетворить.

Постановление № № Главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Тюменской области С. от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении ООО «Прод-Сервис» к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа <данные изъяты> рублей отменить, производство по делу прекратить виду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: О.В Москвитина