ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1016/2021 от 04.08.2021 Шебекинского районного суда (Белгородская область)

31RS0024-01-2021-001304-40 №2-1016/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 августа 2021 года г.Шебекино

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Котельвиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Глушневой М.В.,

с участием истца Шараева С.В., его представителя в порядке ч.6 ст. 53 ГПК РФ Быковой Л.А., представителя ответчика ГУ Управление ПФ РФ в г.Шебекино Белгородской области (межрайонное) Власова Д.В. (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шараева ФИО9 к ГУ Управление ПФ РФ в г.Шебекино Белгородской области (межрайонное) о включении периодов работы в льготный стаж, возложении обязанности назначения досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Шараев С.В. обратился в суд с иском, в котором с учетом уточнения, просит обязать ГУ Управление ПФ РФ в г.Шебекино Белгородской области (межрайонное) включить в его специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, период его работы с 17.08.1981г по 30.11.1981г по фактически отработанному времени, и с 01.02.1982г по 31.03.1982г, с полным рабочим днем по специальности <данные изъяты>, и с 01.04.1982г. по 04.05.1985г. по специальности <данные изъяты>, с полным рабочим днем в соответствии по Списком № 2 Производств, цехов, профессий и должностей, утв. Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173, разделом XXV Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов, подраздел 3 и 4, на <данные изъяты> – в цехах 1, 2, 3 производства лизина, от ЭРЦ и цеха КИП и А, за исключением отпуска без сохранения заработной платы в период с 05.04.1985г. по 04.05.1985г., и с 14.12.1984г. по 18.12.1984г.; обязать ГУ Управление ПФ РФ в г.Шебекино Белгородской области (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на льготную пенсию по старости период службы в армии с 04.05.1979г по 22.06.1981г, обязать ГУ Управление ПФ РФ в г.Шебекино Белгородской области (межрайонное) назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения 06.04.2021 года.

Мотивируя тем, что он работал на <данные изъяты> в производственных цехах во вредном производстве, выработал трудовой стаж для ухода на пенсию с уменьшением возраста. Зная, что работал во вредных условиях труда, неоднократно обращался по поводу пенсии в УПФ РФ г.Шебекино, но в устном порядке получал отказ. На его письменное обращение, 29.04.2021г. получил разъяснения, что нет подтверждения о наличии вредных условий труда в цехах, в которых он числился, кроме того специальности которые указаны в его трудовой книжке в льготных списках не обозначены. По этой же причине не может быть зачтен в спецстаж период его службы в армии. Предприятие ликвидировано, потому не имеется возможности внести изменения в трудовую книжку или предоставить дополнительные документы в пенсионный орган. Работники, с которыми он вместе выполнял трудовые обязанности в производственных цехах получают льготную пенсию. Считает, что он также имеет право на льготную пенсию.

С 01.10.1977г. по 31.03.1979г. проходил обучение в <данные изъяты>, в период обучения проходил производственную практику в <данные изъяты> в цехе № 2 производства лизина с 12.09.1978 по 30.03.1979. Службу в армии проходил в период с 04.05.1979г по 22.06.1981г., что составило 2 года 1 мес. 18 дн. По окончании службы в армии вернулся на работу на <данные изъяты>, где был оформлен в ЭРЦ для работы в участке по обслуживанию и ремонту электрооборудования, в цехе № 1 производства лизина в период с 17.08.1981 по 30.11.1981. Работа непосредственно протекала полный рабочий день на рабочем месте в цехе № 1. В период с 01.02.1982 по 31.03.1982 в участке по обслуживанию и ремонту электрооборудования в цехе № 2 производства лизина. Работа непосредственно протекала полный рабочий день на рабочем месте в цехе № 2. Цех № 1и цех №2 работали посменно по утвержденному графику, во вредных условиях труда.

В связи с реорганизаций, его перевели числиться в цех КИП и А в период с 01.04.1982 по 04.05.1985, но его работа непосредственно протекала полный рабочий день в цехах № 1, 2, 3 производства лизина по специальности электрослесаря по ремонту теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов, то же по утвержденному графику, во вредных условиях труда.

Обучаясь в училище освоил профессию электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования. Работая в производстве лизина он выполнял слесарные работы на самих технологических линиях и занимался обслуживанием и ремонтом, монтажом и заменой вышедших из строя электроприборов, в том числе ремонтировал и обслуживал сложное киповское оборудование установленное на технологической линии производства лизина, не зависимо когда числился электромонтером или электрослесарем. От его личного вклада в работу по монтажу, установке и ремонту электрооборудования, зависела работа производства лизина на предприятии в целом. Внезапный выход из строя одного электрического прибора, мог остановить весь технологический процесс и привести к большому финансовому ущербу. Весь технологический процесс производства лизина, связь между основными цехами была автоматизированной. В связи с вредным производством при испарении кислот и щелочей приборы быстро портились, поэтому работы было много, цеховые электрослесари сами не успевали, при больших объемах они работу выполняли вместе с ними. Выполненную работу и учет личного состава должны были вести мастера цехов, табельщики в журналах. Журналы учета работ и работников во вреднодействующих цехах сохранились, но к сожалению не за все годы и не на всех работников, и не на всех работников журналы переда на хранение в архив. На него журналы не сохранились. Считает, что это произошло из-за халатного отношения к своим обязанностям тех ИТР, которые работали в производстве в 1980-е годы.

По заключению санэпидемнадзора в указанных выше цехах производства лизина в рабочей зоне работающих присутствовали вредные вещества.

За вредную работу и нахождение во вредных условиях труда ему производили доплату, выдавали молоко, спецодежду, средства защиты, предоставляли дополнительные дни к отпуску.

Фактически выполняемая им работа предусмотрена Списком № 2, утв. Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173, разделом XXV Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов, подраздел 3 а) рабочие – электромонтеры дежурные в цехах, подраздел 4 а) рабочие – слесари цехов.

Считает, что оценка его пенсионных прав должна производиться по этому закону, а период его службы в армии предшествовал вредному стажу.

Не согласен с ответом пенсионного органа, и считает, что его льготный стаж составляет более 6 лет и 3 мес., с учетом включения спорных периодов в льготный стаж - 6 лет 8 мес. и 6 дн. При таком положении считает, что право на пенсию у него возникло в 56 лет. Считает, что имеет право на назначение ему пенсии с момента обращения.

В судебном заседании истец Шараев С.В., его представитель Быкова Л.А. поддержали заявленные требования, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске и заявлении об уточнении.

Шараев С.В. дополнил, что его работа на <данные изъяты> в спорные периоды протекала в основных цехах завода, вместе с основными сотрудниками цехов. Электромонтеры и Киповцы, работавшие в цехах, были взаимозаменяемы. Для работы выдавались средства индивидуальной защиты, спецодежда, выдавалось молоко. На рабочем месте в цехе № 1 ферментации он выполнял такую работу как разбирал, собирал электродвигатели технологического оборудования, емкостей, в цехе № 3 снимал, устанавливал, производил на месте ремонт приборов с оборудования. Мастер смены в табелях записывал в каких цехах работал, бригадир давал распоряжение о виде работ. Ежедневно велась обработка цехов, какие-то емкости останавливались на стерилизацию, которая велась формалином, кислотой, а в цехе № 3 была выпарка лизина в воздух от производственного процесса.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Шебекино Белгородской области (межрайонное) Власов Д.В. возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку документами не подтверждается работа истца в спорный период в условиях полной занятости, во вредных условиях труда, и указанное в его трудовой книжке наименование должностей не предусмотрено льготными списками представленными ОАО <данные изъяты>. Период службы в армии не может быть приравнен к работе по Списку № 2, утв. в 1956 году, так как за ним не следовала работа по Списку № 2. Так как льготный стаж составляет менее 6лет и 3 мес., то на момент обращения права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ не имелось.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные сторонами доказательства, допросив свидетеля, следуя закрепленному ст.12 ГПК РФ, а также ст.123 Конституции РФ принципу состязательности сторон, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии устанавливаются законом.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на досрочное назначение страховой пенсии имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу части 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитывающей в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), имеющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, правила исчисления периодов работ (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Подразделом 3 «Производство антибиотиков и препаратов, получаемых биологическим синтезом» раздела ХХV «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов» подпункт а) названного Списка, предусмотрены рабочие: Электромонтеры дежурные в цехах.

Подразделом 4 «Производства, перечисленные выше, и производства, перечисленные в подразделе "Химико-фармацевтическое и фармацевтическое производство" раздела XVIII списка N 1» раздела ХХV «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов» подпункт а) названного Списка, предусмотрены рабочие: Слесари цехов.

В силу ч.3 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗпри подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст.11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двухи более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно пункту 4 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, п.5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданинав качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниямине подтверждается.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документыо работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника,и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п.3 ст.13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ).

Особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости могут быть подтверждены иными, предусмотренными в ст.55 ГПК РФ, доказательствами (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требованияи возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела (ч.1 ст.55 ГПК РФ).

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерацииот 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков», утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 29, при назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда право на такую пенсию имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительныхи вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно п.4 Постановления Правительства Российской Федерацииот 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсиипо старости в соответствии со ст.ст.27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающий правона досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносовв Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991 г. единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при определении характера работы, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии, установлено ограничение допустимости средств доказывания. Так при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждаетсяна основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органамив установленном порядке.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости стаж на соответствующих видах работ определяется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. № 665.

В соответствии частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ«О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Таким образом, периоды работы и (или) иной деятельности застрахованного лица могут включаться в страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего в период выполнения работы (деятельности).

Так, указанные периоды, имевшие место до 1.01.1992 могут быть включены в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ по правилам и нормам Закона СССР от 14.07.1956 года «О государственных пенсиях».

По сведениям архивного отдела администрации Шебекинского городского округа с 01.03.1985 года <данные изъяты><данные изъяты> области относился к Министерству медицинской и микробиологической промышленности СССР. В последствии преобразован в ОАО «<данные изъяты>». С 21.06.2004г. в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» № 127 от 13.12.2002г. на основании решения Арбитражного суда Белгородской области от 21.06.2004г. по делу А08-1262/03-2 «б» ОАО «<данные изъяты>» признано несостоятельным, введена процедура банкротства.

Согласно заключениям Центра Госсанэпиднадзора в Шебекинском районе Белгородской области от 30.06.2001 года в воздухе рабочей зоны работающего персонала: на участке сушки производства лизина, цеха сушки производства лизина, цеха №3 производства лизина, где непосредственно протекали работы с 14.01.1977 года по 30.06.2001 года, согласно утвержденного технологического регламента на стадии сушки и упаковки готового продукта в непрерывном технологическом процессе производства лизина микробиологическим синтезом, находились вредные вещества не ниже 3 класса опасности, обладающие вредным воздействием на организм человека: соляная кислота - 2 класс опасности, УКЖ, ККЛ, пыль ККЛ 3 - класс опасности и другие вещества 2 и 3 класса опасности;

в воздухе рабочей зоны работающего персонала: на участке ферментации производства лизина, цеха ферментации производства лизина, цеха 2 производства лизина, опытного цеха микробиологического синтеза препаратов производства лизина, опытно-промышленного цеха микробиологического синтеза препаратов производства лизина, где с 14.01.1977 года по 30.06.2001 года непосредственно согласно утвержденного регламента протекали работы на основной стадии «Биосинтеза лизина» в непрерывном технологическом процессе производства лизина микробиологическим синтезом, находились вредные вещества не ниже 3 класса опасности, обладающие вредным воздействием на организм человека: едкие щелочи -2 класс опасности, соляная кислота- 2 класс опасности, формальдегид – 2 класс опасности, УКЖ, ККЛ – 3 класс опасности и другие вещества 2 и 3 класса опасности;

в воздухе рабочей зоны работающего персонала: на участке подготовки и хранения сырья: ТСЦ, ЦПХС, УПХС, УПХС цех 1, УПХС цеха сушки, цех ПХС и ремонту производственной техники, где непосредственно выполнялись с 14.01.1977 года по 30.06.2001 года, согласно утвержденного регламента работы на стадии вспомогательных работ процесса производства лизина микробиологическим синтезом с целью обеспечения цехов 1, 2, 3 производства лизина сырьем и материалами, находились вредные вещества не ниже 3 класса опасности, обладающие вредным воздействием на организм человека: хлористый аммоний 3 кл опасности, сульфат аммония 3 кл. опасности, протосуптелин 2 кл. опасности, формалин 2 кл. опасности, соляная кислота 2 кл опасности, сода кальценированная 3 кл. опасности, бахицилин 1 кл. опасности, щелочи и другие вещества 2 и 3 класса опасности.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (пункт 11 утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N1015 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий").

Как следует из трудовой книжки на имя истца, Шараев С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до поступления на <данные изъяты> окончил <данные изъяты> в 1979 году. 06.04.1979 принят на работу в электротехнический цех в лабораторию лаборантом электромеханических испытаний и измерений по 5-му разряду.

12.04.1979 уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии.

17.08.1981 принят на работу в ЭРЦ (участок по обслуживанию и ремонту электрооборудования цеха № 1 производства лизина) электромонтером по ремонту электрооборудования по 5-му разряду.

30.11.1981 уволен в связи с поступлением в ВУЗ.

30.11.1981 зачислен слушателем подготовительного отделения <данные изъяты>.

29.01.1982 отчислен с подготовительного отделения.

01.02.1982 принят на работу в электроремонтный цех на участок по обслуживания и ремонту электрооборудования цеха № 2 производства лизина по 5-му разряду.

01.04.1982 переведен в цех контрольно-измерительных приборов и автоматики в лабораторию физико-химических измерений электрослесарем по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики по 5-му разряду.

05.05.1985 переведен в цех № 3 производства лизина электрослесарем КИП и А по 5-му разряду.

31.03.1979 года Шараев С.В. получил аттестат об окончании <данные изъяты> по профессии <данные изъяты>.

В документах архивного фонда ОАО «<данные изъяты>» имеются сведения о трудовом стаже Шараева С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения: с 12.09.78 по 30.03.79 зачислен на работу на оплачиваемое рабочее место для прохождения производственной практики как учащийся <данные изъяты>, в цех ферментации электромонтером по ремонту эл. оборудования по 2-му разряду с вредными условиями труда; с 06.04.1979 направлен с <данные изъяты> для принятия на работу в электроремонтный цех (лабораторию) лаборантом электромеханических испытаний и измерений по 5-м разряду, с 12.04.1979 уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии, с 17.08.1981 принят на работу в ЭРЦ (участок по обслуживанию и ремонту электрооборудования цеха № 1 производства лизина) электромонтером по ремонту электрооборудования по 5-му разряду с вредными условиями труда, с 30.11.1981 уволен в связи с поступлением в ВУЗ, с 01.02.1982 принят на работу в ЭРЦ (электроремонтный цех) в участок по обслуживания и ремонту электрооборудования цеха № 2 производства лизина электромонтером по обслуживанию эл. оборудования по 5-му разряду с вредными условиями труда, с 01.04.1982 переведен в цех КИПиА (контрольно-измерительных приборов и автоматики), лабораторию физико-химических измерений эл.слесарем по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов по 5-му разряду с вредными условиями труда, в связи с окончанием курсов механизаторов в <данные изъяты> 04.04.1985 направлен на период весенне-полевых работ с сохранением 75% среднего заработка по основным рабочим местам с 05.04.1985, с 05.05.1985 отозван из колхоза «<данные изъяты>» и переведен на постоянное место работы в цех № 3 производства лизина электрослесарем по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов по 5-му разряду с вредными условиями труда.

Из архивных выписок из приказов «<данные изъяты>» от 17.08.1981 № <данные изъяты> следует, что Шараев С.В. с 17.08.1981 принят на работу в ЭРЦ (участок по обслуживанию и ремонту электрооборудования цеха № 1 производства лизина) <данные изъяты> с часовой тарифной ставкой 80,0 коп. с вредными условиями труда; от 02.02.1982 № <данные изъяты> с 01.02.1982 принят на работу в ЭРЦ в участок по обслуживанию и ремонту электрооборудования цеха № 2 производства лизина <данные изъяты> по 5-му разряду с часовой тарифной ставкой 80,0 коп. с вредными условиями труда; от 29.03.1982 № <данные изъяты>, что с 01.04.1982 он переведен в цех КИП и А, лаборатория физико-химических измерений эл. слесарем по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов по 5-му разряду с часовой тарифной ставкой 80,0 коп. с вредными условиями труда; от 14.02.1983г, что с 01.02.1983 ему установлена тарифная ставка по 5-му разряду 70,5 с вредными условиями труда.

Согласно архивным данным в документах архивного фонда ОАО «<данные изъяты>» в лицевых сетах по заработной плате имеются сведения о количестве отработанных календарных дней Шараева С.В., в частности: 1981 год: август -21 дн., сентябрь – 22 дн., октябрь – 22 дн., ноябрь – 20 дн., декабрь – 6 дн. (отпуск), и далее с февраля 1982 по май 1985г. включительно; сведения о том, что в указанные периоды ему начислялась заработанная плата, и ее размер.

Из данных документов не усматривается, что Шараеву С.В. производилась оплата за иную работу, не связанную с вредными условиями труда. Данных о том, что истец в спорные периоды отвлекался на другие виды работ, в материалах дела не имеется, и стороной ответчика суду не представлено.

Согласно записям в личной карточке на имя Шараева С.В. за работу во вредных условиях труда его отпуск был увеличен на три дня.

Согласно характеристики работ, подготовленной начальниками цехов № 1, № 2 и №3, и утвержденной главным инженером <данные изъяты> производственная деятельность слесаря КИП и А выполнялась непосредственно на производстве (в цехе), где в воздухе рабочей зоны находились вредные вещества на ниже 3 класса опасности: дрожжи кормовые, кормовой концентрат лизина, а рабочие основных профессий пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение.

Характеристика работ, выполняемых слесарем КИП и А производства кормового концентрата лизина согласно промышленному регламенту и должностной инструкции, работа слесаря КИП и А включает в себя: проведение планово-предупредительного ремонта; проведение технологического обслуживания, текущего и капитального ремонта приборов КИП и А, реле, датчиков, снятие и установка приборов КИП и А на позиции технологического оборудования в цехах, для проверки; внешний осмотр приборов на предмет механических повреждений, очистка корпуса от пыли и остатков технологических продуктов, а также поддерживание их в надлежащем санитарном состоянии в течении смены; проверка приборов по нулевым и контрольным точкам; проверка скорости движения диаграмм по времени и качеству записи, замена диаграмм на самопишущих приборах и заправка пера специальными чернилами; чистка контактов реле, электродов, смазка трущихся частей; частичная разборка и сборка с заменой негодных деталей прибора, мелкий ремонт узлов приборов; определение и устранение неисправности приборов, датчиков, термометров сопротивления, пневмолиний, кабельных линий совместно с технологическим персоналом производства.

Из приложения №2 к коллективному договору на 1988 года видно, что в перечне цехов, участков, профессий и должностей работников, которые оплачиваются по повышенным ставкам с вредными условиями труда, в разделе «Цех №1,2,3 производства лизина» указана должность «<данные изъяты>», «<данные изъяты>»; слесарь по КИП и А/ обслуживание и ремонт приборов физико-химических измерений в цехах и лабораториях завода, ремонт термометрических приборов, весов и обслуживание цеха ТВСиК; «<данные изъяты>».

Из приложения №4 к коллективному договору на 1988 года видно, что в перечне рабочих профессий с тяжелыми и вредными условиями труда, имеющих право на дополнительный отпуск, в разделе «Цех № 1, 2, 3 Производства лизина» поименована профессия слесарь КИП и А, эл. монтер по ремонту электрооборудования, «слесарь по КИП и А/ обслуживание и ремонт приборов физико-химических измерений в цехах и лабораториях завода», « эл. монтер по обслуживанию эл. оборудования/ дежурный», «слесарь КИП и А».

Из приложения №7 в коллективному договору на 1988 год видно, что в перечне профессий рабочих, ИТР и служащих, имеющих право на получение молока – 0,5 л в день за работу во вредных условиях труда, в разделе «Цех №1, 2, 3 производства лизина, производства премиксов, отдел сбыта» указана должность «эл.слесарь по ремонту теплотехнического контроля и автоматики и тепловых процессов», «эл. монтер по ремонту, обслуживанию эл. оборудования».

В Перечне рабочих мест, профессий и должностей на право льготного обеспечения работников ОАО «<данные изъяты>», утвержденном 1996 г., поименованы «<данные изъяты>» соответствующий коду специальности по Списку № 2 от 1991г. 2250600а-19865.

Инструкцией по Технике безопасности-10-2 по ремонту электрооборудования, воздушных и кабельных сетей электроремонтного цеха, утв. 13.05.1987 года, предусмотрена ответственность электромонтера производившего ремонт эл. оборудования.

Согласно архивной справки архивного отдела администрации Шебекинского городского округа должностные инструкции на электромонтеров и журналы учета работ во вредно действующих цехах за 1981 -1985 годы ОАО «<данные изъяты>» в архив на хранение не передавались.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО10 работавшей на <данные изъяты> в должности начальника цеха № 3 производства лизина с 01.12.1983 – по 1990 год, подтвердил, что в один с ним период на <данные изъяты> Шараев С.В. слесарем КИП и А. В период 1982-1983 на заводе произвели реорганизацию, после которой был цех КИП и А, сотрудники которого выполняли свои обязанности в лаборатории, и было внедрено, что слесаря КИП и А работают непосредственно в основных цехах завода, хотя и до этого слесаря работали в цехах, только при этом и по документам принимались в эти цеха. Работа Шараева С.В. ежедневно протекала непосредственно в основных цехах завода №1, 2, 3, где велся технологический процесс производства лизина микробиологическим синтезом, и занимался он ремонтом работающего технологического оборудования. Велся табель, журнал работ и персональный список сотрудников. Работал в спецодежде, за работу в указанных цехах сотрудникам каждую смену выдавали молоко, также у них была повышенная тарифная ставка, и дополнительные дни к отпуску. Работа Шараева С.В. протекала в тех же условиях, что и основного персонала цеха, так как в рабочей зоне цехов присутствовали вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Непосредственно в цехе была оборудована, огорожена небольшая мастерская.

Показания свидетеля принимаются, поскольку сомневаться в их достоверности оснований у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в спорные периоды Шараев С.В. на <данные изъяты> выполнял работы по профессиям, поименованным в Списке № 2 Производств, цехов, профессий и должностей, утв. Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173, разделе XXV Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов, подразделы 3 и 4 подпункты а) рабочие: Электромонтеры дежурные в цехах; подпункт а) рабочие: Слесари цехов.

Таким образом, в спорные периоды Шараев С.В. работал на <данные изъяты> с 17.08.1981г по 30.11.1981г, и с 01.0.02.1982г по 31.03.1982г по специальности <данные изъяты>, и с 01.04.1982г. по 04.05.1985г. по специальности <данные изъяты>, где в воздухе присутствуют вредные вещества, не ниже 3 класса опасности, и данные периоды подлежат включению льготный стаж истца для назначения пенсии: с 17.08.1981г по 30.11.1981г по фактически отработанному времени, а с 01.0.02.1982г по 31.03.1982г и с 01.04.1982г. по 04.05.1985г с полным рабочим днем.

Доказательств того, что Шараев С.В. в указанные периоды не был занят на льготной работе соответствующей поименованной в Списке № 2 от 22.08.1956 N 1173, разделе XXV, подразделах 3 и 4, подпункты а), по специальностям электромонтер дежурный в цехах и слесаря цеха, при занятости в технологическом процессе производства лизина микробиологическим синтезом, и при наличии в воздухе вредных веществ, не ниже 3 класса опасности, суду не представлено и в судебном заседании не установлено.

С 13.04.1979 года по 22.06.1981 года Шараев С.В. проходил службу в рядах Советской Армии.

Согласно пункту 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановление Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также, в частности: служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке (пункт «к»).

При этом, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Поскольку период работы Шараева С.В. на Шебекинском биохимическом заводе с 17.08.1981г по 30.11.1981г подлежит включению льготный стаж истца для назначения пенсии за работу во вредных условиях труда, то период службы в армии предшествовавший данному периоду также подлежит включению в его льготный стаж его работы.

К работе по Спискам № 1 и № 2, утвержденным в 1956 году приравниваются периоды иной деятельности при соблюдении определенных условий: в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах, которые в данном случае соблюдены.

Сведений о том, что по окончанию службы в армии 22.06.1981г и до поступления вновь на работу в <данные изъяты> 17.08.1981г, Шараев С.В. работал и его работа протекала не во вредных условиях труда, материалы дела не содержат.

Согласно положениям ранее действовавшего КЗоТ РСФСР, по окончанию срочной службы в Советской Армии солдат-срочник вправе был «отдыхать» до 3-х месяцев. То есть за ним сохранялся «непрерывный» стаж, дающий право на определенные льготы. Аналогичные положения содержатся в ст. 23 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", при соблюдении определенных условий.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (ч. 3).

Усматривается, что с заявлением об определении права на досрочное назначение пенсии по старости Шараев С.В. обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Шебекино 06.04.2021 года. Буквальный текст заявления не свидетельствует об ином характере обращения истца.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Шараева С.В., пояснений представителя ответчика по расчету страхового стажа истца, то с учетом включения в специальный трудовой стаж Шараева С.В. спорных периодов работы на Шебекинском биохимическом заводе и периода службы в армии, то на момент обращения 06.04.2021г. у Шараева С.В., 23.09.1960 года рождения, с учетом его возраста, имелось право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Шараева ФИО11 – удовлетворить.

Обязать ГУ Управление ПФ РФ в г.Шебекино Белгородской области (межрайонное) включить в специальный стаж Шараева ФИО12, дающий право на досрочную пенсию по старости, период его работы <данные изъяты> по фактически отработанному времени с 17.08.1981г по 30.11.1981г по специальности <данные изъяты>; с полным рабочим днем и полной рабочей неделей периоды с 01.02.1982г по 31.03.1982г по специальности <данные изъяты>, и с 01.04.1982г. по 04.05.1985г. по специальности <данные изъяты>, где в воздухе присутствуют вредные вещества, не ниже 3 класса опасности, за исключением отпусков без сохранения заработной платы в период с 05.04.1985г. по 04.05.1985г., и с 14.12.1984г. по 18.12.1984г.; период его службы в армии с 04.05.1979 по 22.06.1981г.

Обязать ГУ Управление ПФ РФ в г.Шебекино Белгородской области (межрайонное) назначить Шараеву ФИО13 досрочную страховую пенсию по старости с 06.04.2021 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Шебекинский районный суд.

Судья Е.А. Котельвина

Мотивированное решение суда составлено 12.08.2021 года

Решение16.08.2021