Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ОНД и ПР Ленинградского района УНД и ПР Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Краснодарскому краю о запрете деятельности до устранения нарушений законодательства в области пожарной безопасности

установил:

Истец обратился в суд к ответчику с исковым заявлением о запрете деятельности до устранения нарушений законодательства в области пожарной безопасности и указал, что отделом надзорной деятельности и профилактической работы Ленинградского района УНД и ПР ГУ МЧС России по Краснодарскому краю во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 31.05.2018г. № ЮБ-П4-3019 проведена внеплановая выездная проверка на предмет соответствия обязательным требованиям пожарной безопасности объекта защиты нежилого здания с подвальным этажом Межрайонной ИФНС России № 12 по Краснодарскому краю по адресу: <адрес>.

При проверке выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности: полы (линолеум), стены (МДФ) на путях эвакуации выполнены их горючего материала; в архиве, серверной отсутствует система пожаротушения; пути эвакуации не в полном объеме оборудованы знаками пожарной безопасности; под лестничным маршем допущено хранение горючих материалов; противопожарное расстояние (разрывы) от административного здания до соседних построек жилого домовладения выполнены с нарушением норм; не организовано проведение проверок внутреннего противопожарного водопровода их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов; огнетушители не перезаряжены; имеющаяся автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией выполнена с нарушением норм (шлейфы кабелей выполнены из горючего материала); обновить указатель с указанием направления и нанесенными цифрами расстояния до пожарного гидранта (водоисточника); не проведена огнезащитная обработка (пропитки) деревянных конструкций кровли (административное здание, котельная) с предоставлением акта испытания; на окнах установлены глухие металлические решетки (первый этаж и приямки); в здании объекта установить систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 3-го типа; подвал сообщается с первым этажом здания; не оборудованы вторые эвакуационные выходы с (1-го, 2-го, 3-го) этажа здания; выполнить, укомплектовать пожарный щит согласно требований; в помещении подвала допущено хранение горючих материалов (бумага в упаковках), которые отражены в акте проверки № 174 от ДД.ММ.ГГГГ года.

Таким образом, в случае возникновения пожара в помещениях нежилого здания с подвальным этажом Межрайонной ИФНС России № 12 по Краснодарскому краю, которое по факту является объектом общественного назначения с массовым пребыванием людей, создается угроза жизни и здоровью граждан, находящихся в здании и причинении крупного материального ущерба.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представители ответчика в судебном заседании исковые требования не признали по доводам, указанным в отзыве на исковое заявление и пояснили, что нарушения пожарной безопасности, указанные в исковых требованиях, имеют место быть.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как определено в ст.12 ГК РФ, способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность – состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности – специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности – невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

В силу ст.ст.34, 37 Федерального закона от 21.12.2991 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

Согласно п.22 ст.2 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная опасность объекта защиты – состояние объекта защиты, характеризуемое возможностью возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара.

Судом установлено, что во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 31.05.2018г. № ЮБ-П4-3019 на основании распоряжения Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Ленинградского района Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Краснодарскому краю № 174 от ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка на предмет соответствия обязательным требованиям пожарной безопасности объекта защиты нежилого здания с подвальным этажом Межрайонной ИФНС России № 12 по Краснодарскому краю, расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе проверки Отделом надзорной деятельности и профилактической работы Ленинградского района Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Краснодарскому краю составлен акт проверки № 174 от ДД.ММ.ГГГГ и выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности: в архиве отсутствует система пожаротушения; пути эвакуации не в полном объеме оборудованы знаками пожарной безопасности; под лестничным маршем допущено хранение горючих материалов; огнетушители не перезаряжены; имеющаяся автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией выполнена с нарушением норм (шлейфы кабелей выполнены из горючего материала); не обновлены указатель с указанием направления и нанесенными цифрами расстояния до пожарного гидранта (водоисточника); на окнах установлены глухие металлические решетки (первый этаж и приямки); в здании объекта не установлена система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 3-го типа; подвал сообщается с первым этажом здания; не оборудованы вторые эвакуационные выходы с (1-го, 2-го, 3-го) этажа здания; в помещении подвала допущено хранение горючих материалов (бумага в упаковках).

Вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровья неопределенного круга граждан в случае возникновения пожара.

Таким образом, в случае возникновения пожара в помещениях нежилого здания с подвальным этажом Межрайонной ИФНС России № 12 по Краснодарскому краю, расположенного по адресу: <адрес>, которое по факту является объектом общественного назначения с массовым пребыванием людей, создается угроза жизни и здоровью граждан, находящихся в здании и причинении крупного материального ущерба.

В силу требований ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом согласно ст. 60 ГК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Судом в соответствии со ст. 67 ГПК РФ дана оценка исследованным в судебном заседании доказательствам, которые свидетельствуют о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ОНД и ПР Ленинградского района УНД и ПР Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Краснодарскому краю о запрете деятельности до устранения нарушений законодательства в области пожарной безопасности, удовлетворить.

Запретить Межрайонной ИФНС России № 12 по Краснодарскому краю эксплуатацию, пользование, включая сдачу в аренду, безвозмездное пользование нежилых помещений в подвальном этаже (архив, кладовки, складские помещения, помещение обслуживающего персонала), расположенных по адресу: <адрес>, до устранения нарушений требований законодательства о пожарной безопасности: в архиве отсутствует система пожаротушения; пути эвакуации не в полном объеме оборудованы знаками пожарной безопасности; под лестничным маршем допущено хранение горючих материалов; огнетушители не перезаряжены; имеющаяся автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией выполнена с нарушением норм (шлейфы кабелей выполнены из горючего материала); не обновлены указатель с указанием направления и нанесенными цифрами расстояния до пожарного гидранта (водоисточника); на окнах установлены глухие металлические решетки (первый этаж и приямки); в здании объекта не установлена система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 3-го типа; подвал сообщается с первым этажом здания; не оборудованы вторые эвакуационные выходы с (1-го, 2-го, 3-го) этажа здания; в помещении подвала допущено хранение горючих материалов (бумага в упаковках).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинградский райсуд в течение одного месяца.

Судья

Ленинградского районного суда И.А. Куленко