ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1090/20 от 27.07.2020 Ивановского районного суда (Ивановская область)

Дело

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ивановский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Реброва А.А.,

при секретаре Крутовой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курбанова М.Д. к Осташкевичу А.А., Осташкевичу В.А., Некоммерческому Партнерству «<данные изъяты>» о признании незаконным действия председателя и секретаря внеочередного общего собрания Некоммерческого Партнерства «Благоустройство земли «данные изъяты»,

У С Т А Н О В И Л:

Курбанов М.Д. обратился в суд с иском к Осташкевичу А.А., Осташкевичу В.А., Некоммерческому Партнерству «<данные изъяты>» о признании незаконным действия председателя и секретаря внеочередного общего собрания Некоммерческого Партнерства «<данные изъяты>».

Иск мотивирован тем, что согласно локальным документам, находящимся в распоряжении Некоммерческого партнерства «<данные изъяты>» имеется протокол от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствующий о том, что в д. <адрес> состоялось внеочередное общее собрание членов Некоммерческого Партнерства «<данные изъяты>». Первым вопросом повестки дня являлся вопрос об избрании председателя и секретаря внеочередного общего собрания членов партнерства. По этому вопросу было принято решение: Избрать председателем внеочередного общего собрания членов Некоммерческого партнерства «<данные изъяты>» Осташкевича В.А., который являлся на тот момент Председателем самого Партнерства – единоличным исполнительным органом Партнерства, а секретарем общего собрания – Осташкевича А.А.. По третьему вопросу повестки дня выступил председатель партнерства и председатель общего собрания – Осташкевич В.А., который предложил выделить в натуре часть имущества Партнерства, в виде земельных участков для передачи их в собственность Бекбулатову Ф.Х. добровольно выходящему из состава Партнерства. На основании заявления Осташкевича В.А. общим собранием было принято следующее решение: в пределах внесенных в Партнерство целевых взносовБекбулатовым Ф.Х., передать последнему в собственность часть имущества Партнерства в виде земельных участков. Однако вышеуказанное решение было принято по причине не выполнения Председателем Партнерства/Собрания и секретарем общего собрания своих обязанностей по подготовке и проведению общего собрания Партнерства. Готовясь к проведению общего собрания, председатель Партнерства, представляющий единолично исполнительный орган Партнерства, в чьи обязанности входит соблюдение законности решений собрания, обязан был собрать данные о стоимости переданного в собственность партнерства имущества, выходящего из Партнерства участника, а также оценить стоимость имущества, предполагаемого для передачи выходящему из Партнерства члену Партнерства. Секретарь общего собрания Некоммерческого Партнерства обязан был сформировать материалы, которые должны предоставляться общему собранию, обеспечить доступ к ним, заверить и предоставить копии соответствующих документов, принять необходимые меры по обеспечению подготовки и проведения общего собрания в соответствии с требованиями законодательства и Устава Партнерства. Председатель Партнерства должен был действовать добросовестно, разумно и в интересах партнерства, донести общему собранию стоимость выбывающего из партнерства имущества и стоимость внесенных этим участником имущества или денежных средств в пользу Партнерства. Секретарь общего собрания Некоммерческого Партнерства и Председатель общего собрания, который являлся на тот момент Председателем Партнерства, не следуя закону «О некоммерческих организациях» и Уставу Партнерства, недобросовестно отнеслись к своим обязанностям. В нарушение законодательства о некоммерческих организациях и Устава Партнерства, члены Некоммерческого Партнерства, не имея достаточной информации по существу вопросов поставленных на повестке дня, приняли незаконное решение, которое позволило выходящему участнику Партнерства получить часть имущества партнерства в виде земельных участков на сумму более <данные изъяты> рублей. Член партнерства вправе получать при выходе из Некоммерческого Партнерства часть его имущества или стоимость этого имущества в пределах стоимости имущества переданного членами некоммерческого партнерства в его собственность, за исключением членских взносов, в порядке, предусмотренном учредительными документами Некоммерческого Партнерства. Недавно истцу стало известно, что несколько земельных участков принадлежавших НП «<данные изъяты>» были переданы в собственность ответчикам и о том, что в бухгалтерских, первичных, локальных, учредительных документах Партнерства нет документов, подтверждающих факт оплаты Бекбулатов Ф.Х. целевых взносов в пользу Партнерства. Документов у Партнерства, подтверждающих оплату целевых взносов Бекбулатов Ф.Х. на сумму <данные изъяты> рублей также не имеется. На основании изложенного истец считает, что ответчики своими незаконными действиями, нарушили права истца, нанесли убытки Партнерству, позволили своими действиями незаконно получить выбывающему члену часть имущества Партнерства. Это действие впоследствии привело к тому, что истец и оставшиеся члены Некоммерческого Партнерства лишились своего права, согласно Устава Партнерства и законодательства о некоммерческих организациях, в случае выхода из Партнерства, получить в качестве компенсации, соразмерную своим оплаченным целевым взносам часть имущества Партнерства в виде земельных участков. Истец приходит к выводу, что при подготовке и проведении Внеочередного общего собрания членов Некоммерческого партнерства «<данные изъяты>» Председатель и Секретарь должны были подготовиться к собранию, получить всю необходимую документацию для принятия законного решения общим собранием, предоставить участникам копии документов, влияющих на принятие решений, но ни Председатель, ни Секретарь этого не сделали. Председатель Партнерства должен был действовать добросовестно, разумно и в интересах Партнерства в целом и в интересах всех ее членов, донести общему собранию Партнерства от ДД.ММ.ГГГГ стоимость выбывающего из Партнерства имущества и стоимость внесенных Бекбулатовым Ф.Х. имущества или денег в пользу Партнерства. Истец и оставшиеся члены Некоммерческого Партнерства лишились своих прав, согласно п. 6.7 Устава Партнерства и закона о некоммерческих организациях, в случае выхода из Партнерства, получить в качестве компенсации соразмерную своим оплаченным целевым взносам часть имущества Партнерства в виде земельных участков. Истец считает, что Председатель и Секретарь общего собрания Некоммерческого Партнерства, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, провели собрание недобросовестно с нарушениями действующего законодательства. Ответчиками были нарушены требования, указанные в законе о некоммерческих организациях и в Уставе Партнерства; нарушены права истца, как действительного члена Партнерства «<данные изъяты>». На основании изложенного истец просит признать незаконными действия Председателя и Секретаря внеочередного общего собрания Некоммерческого Партнерства по подготовке и проведению внеочередного общего собрания членов Некоммерческого Партнерства «<данные изъяты>», оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец Курбанов М.С. не явился, извещен надлежащим образом о рассмотрении дела в порядке главы 10 ГПК РФ, ранее просил о рассмотрении дела по существу, каких-либо заявлений в адрес суда не направил.

Ответчики Осташкевич А.А., Осташкевич В.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом в порядке гл. 10 ГПК РФ, в материалах дела имеются заявления ответчиков о рассмотрении дела по существу, допущенные ими при подготовке и проведении собраний ДД.ММ.ГГГГ не отрицают, заявленные исковые требования Курбанова М.Д. не признают, просят принять решение на усмотрение суда. Свои интересы в суде уполномочили представлять Сергеев А.В., который судебное заседание просил отложить ввиду своей болезни.

Представитель ответчиков Сергеев А.В., действующий на основании доверенности в судебном заседании каких-либо возражений к иску не представил, не возражал против удовлетворения исковых требований. В своих пояснениях указал, что пока действия председателя и секретаря не будут признаны незаконными, невозможно провести новое заседание членов НП.

Представитель ответчика НП Благоустройство земли «<данные изъяты>» в лице председателя Лосева Е.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о рассмотрении дела в порядке главы 10 ГПК РФ, в материалах дела имеется заявление председателя НП Благоустройство земли «<данные изъяты>» Лосева Е.В., в котором просит рассмотреть дело по существу, указанные факты в исковом заявлении подтверждает, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить иск в полном объеме.

Третье лицо Бекбулатов Ф.Х. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о рассмотрении дела в порядке главы 10 ГПК РФ, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, каких-либо заявлений в адрес суда не направил.

Суд рассмотрел дело в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что протоколом внеочередного общего собрания членов НП «<данные изъяты>» (далее Партнерство) от ДД.ММ.ГГГГ в составе членов партнерства: Осташкевичу А.А., Осташкевичу В.А., Бекбулатова Ф.Х.Азнауров А.Т. повестками дня были: 1. Выбор председателя и секретаря внеочередного общего собрания членов Партнерства; 2. Добровольный выход из партнерства его члена; 3. выдел в натуре части имущества Партнерства в виде земельных участков, в пределах внесенных ранее целевых взносов в Партнерство, добровольно выходящему из Партнерства; 4. Государственная регистрация перехода права собственности на передаваемые выходящему члену Партнерства земельные участки.

По всем четырем повесткам дня члены Партнерства проголосовали единогласно «За». Председателем внеочередного общего собрания членов НП «<данные изъяты>» избран Осташкевич В.А., секретарем – Азнауров А.Т.Бекбулатов Ф.Х. на основании поданного заявления выведен из Партнерства «<данные изъяты>» и в соответствии с пунктом 6.7 Устава Партнерства ему выделена часть имущества Партнерства в пределах стоимости имущества – целевых взносов, внесенных им в собственность Партнерства для формирования имущества. Бекбулатов Ф.Х., добровольно выходящему из Партнерства, выделена в натуре часть имущества в виде земельных участков в пределах внесенных им взносов в Партнерство (земельные участки № . Генеральный директор Партнерства Осташкевич В.А. уполномочен провести государственную регистрацию перехода права собственности на передаваемые земельные участки от Партнерства к Бекбулатову Ф.Х.

Таким образом, исследованием протокола внеочередного общего собрания членов НП «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Бекбулатов Ф.Х. на основании поданного заявления выведен из Партнерства в соответствии с пунктом 6.7 Устава ему выделена часть имущества Партнерства в пределах стоимости имущества – целевых взносов, внесенных им в собственность Партнерства для формирования имущества, а именно передано в собственность Бекбулатов Ф.Х. 19 земельных участков для дачного хозяйства.

Согласно протоколу внеочередного общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, на которое были приглашены все члены Партнерства, кворум 100%, Такташов Р.Р. и Курбанова М.Д. приняты в состав членов П. НП «<данные изъяты>». Курбанова М.Д. является членом НП «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ.

Протоколом внеочередного общего собрания НП «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ в составе членов партнерства Осташкевича А.А. Осташкевича В.А., Азнаурова А.Т. избран председатель партнерства Осташкевич В.А., секретарем – Азнауров А.Т. Некоммерческое партнерство «<данные изъяты> переименовано на Некоммерческое партнерство Благоустройство земли «<данные изъяты>1», сокращенное наименование с НП «<данные изъяты>» на НП «Благоустройство земли «<данные изъяты>». Принят Устав в новой редакции.

Суду представлен Устав Некоммерческого Партнерства «Благоустройство земли «<данные изъяты>», утвержденный ДД.ММ.ГГГГ с внесенными последними изменения от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный Председателем Партнерства Осташкевичем В.А.

В соответствии с п. 3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»» и п. 5.3 Устава НП «<данные изъяты>», член партнерства имеет право участвовать в управлении делами партнерства.

Из содержания иска Курбанова М.Д. следует, что ему стало известно, что несколько земельных участков, принадлежащих НП «<данные изъяты>1» были переданы в собственность Бекбулатову Ф.Х. однако в бухгалтерских, первичных, локальных, учредительных документах Партнерства нет документов, подтверждающих факт оплаты Бекбулатовым Ф.Х. целевых взносов в пользу партнерства. Документов у Партнерства на сумму <данные изъяты> рублей так же не имеется. Председателем Партнерства/Собрания и Секретарем общего собрания не были выполнены обязанности по проведению общего собрания Партнерства. Председатель Партнерства обязан был собрать данные о стоимости переданного в собственность партнерства имущества, предполагаемого для передачи выходящему из Партнерства члену Партнерства. Секретарь общего собрания Некоммерческого Партнерства обязан был сформировать материалы, которые должны предоставляться общему собранию, обеспечить доступ к ним, заверить и предоставить копии соответствующих документов, принять необходимые меры по обеспечению подготовки и проведению общего собрания с соответствии с требованиями законодательства и Устава Партнерства, чего Председателем Партнерства и секретарем сделано не было.

Истец Курбанов М.Д. указывает, что на общем собрании членов партнерства он не присутствовал, в голосовании не участвовал, надлежащим образом о проведении вышеуказанного общего собрания уведомлен не был. Эти доводы истца в судебном заседании нашли свое подтверждение и не были опровергнуты ни ответчиками, которые фактически с требованиями согласны, ни третьим лицом.

В соответствии с п. 1 ст. 52 ГК РФ юридические лица, за исключением хозяйственных товариществ и государственных корпораций, действуют на основании уставов, которые утверждаются их учредителями (участниками), за исключением случая, предусмотренного п. 2 настоящей статьи.

В силу п. 1 ст. 14 ФЗ «О некоммерческих организациях» учредительными документами организаций являются: устав, утвержденный учредителями (участниками, собственником имущества) для общественной организации (объединения), фонда, некоммерческого партнерства, автономной некоммерческой организации, частного или бюджетного учреждения.

Согласно п. 1, 3 ст. 29 ФЗ «О некоммерческих организациях» высшими органами управления некоммерческими организациями в соответствии с их учредительными документами являются: общее собрание членов для некоммерческого партнерства, ассоциации (союза).

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами, к исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией относится (в том числе) решение следующих вопросов: определение приоритетных направлений деятельности некоммерческой организации, принципов формирования и использования ее имущества.

Федеральными законами и уставом некоммерческой организации к исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией может быть отнесено решение иных вопросов.

В соответствии с п.п. 6.6 Устава НП «Трусово-1», вопросы, связанные с выходом из Партнерства и возвратом имущества или стоимости имущества в пределах стоимости имущества, переданного участником в собственность Партнерства, решаются на общем собрании.

Обстоятельства дела свидетельствуют о том, что ответчиками данные положения закона и Устава НП «<данные изъяты>» не были соблюдены, а именно общим собранием Партнерства от ДД.ММ.ГГГГБекбулатов Ф.Х. было представлено в собственность 19 земельных участков, несмотря на то, что отсутствуют сведения о том, что последний передавал какое-либо имущество в собственность Партнерства, доказательств обратного суду не представлено.

В силу п.п. 1, 2 ст. 30 ФЗ «О некоммерческих организациях» исполнительный орган некоммерческой организации может быть коллегиальным и (или) единоличным. Он осуществляет текущее руководство деятельностью некоммерческой организации и подотчетен высшему органу некоммерческой организацией.

К компетенции исполнительного органа некоммерческой организации относится решение всех вопросов, которые не составляют исключительную компетенцию других органов управления некоммерческой организацией, определенную настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и учредительными документами некоммерческой организации.

В соответствии с п.п. 2.9, 3.6 устава партнерства, партнерство является собственником своего имущества, включая имущество, переданное его членами, и самостоятельно отвечает по своим обязательствам. Для достижения уставных целей партнерство вправе владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, находящимся в собственности партнерства.

В соответствии с п.п. 7.1, 7.2 устава партнерства высшим органом управления партнерством является общее собрание членов партнерства. К компетенции высшего органа управления партнерства относится, в том числе, определение приоритетных направлений деятельности партнерства, принципов формирования и использования его имущества.

В соответствии с п.п. 7.7, 7.12, 7.13 устава партнерства единоличным исполнительным органом партнерства является Председатель Партнерства.

К компетенции Председателя относятся все вопросы руководства текущей деятельностью партнерства, за исключением вопросов, отнесенных настоящим уставом к компетенции общего собрания членов партнерства. Председатель партнерства обеспечивает в том числе, выполнение решений общего собрания членов партнерства; распоряжаться имуществом партнерства в рамках организационного и финансового планов, утвержденных общим собранием партнерства; без доверенности осуществлять действия от имени партнерства, в том числе, пользуется правом распоряжения средствами и имуществом партнерства с учетом ограничений, установленных учредительными документами. Принимая во внимание положения п. 3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и п. 6.7 Устава Партнерства член Партнерства вправе получать при выходе из некоммерческого партнерства часть его имущества или стоимость этого имущества в пределах стоимости имущества, переданного членами некоммерческого партнерства в его собственность, за исключением членских взносов, порядке, предусмотренном учредительными документами Некоммерческого Партнерства.

Согласно п. 1 ст. 52 ГК РФ юридические лица, за исключением хозяйственных товариществ и государственных корпораций, действуют на основании уставов, которые утверждаются их учредителями (участниками).

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» учредительным документом некоммерческого партнерства является устав, утвержденный учредителями (участниками, собственниками имущества).

Согласно п. 3 ст. 8 данного закона члены некоммерческого партнерства вправе по своему усмотрению выходить из некоммерческого партнерства. При этом, они вправе получать часть его имущества или стоимость этого имущества в пределах стоимости имущества переданного членами некоммерческого партнерства в его собственность, за исключением членских взносов, в порядке, предусмотренном учредительными документами некоммерческого партнерства.

Данная норма отражена и в п. 5.3 Устава НП «Трусово-1», а именно члены Партнерства имеют право: участвовать в управлении делами Партнерства; получать информацию о деятельности Партнерства в установленном Уставом порядке; по своему усмотрению выходить из Партнерства; вносить предложения в повестку дня Общего собрания членов Партнерства; обращаться в руководящие органы Партнерства по любым вопросам, связанных с его деятельностью; передавать имущество в собственность Партнерства; получать при выходе из Партнерства часть его имущества или стоимость этого имущества в пределах стоимости имущества, переданного членами Партнерства в его собственность, за исключением членских взносов.

Согласно п. 3.1 устава партнерство создано с целью содействия его членам в благоустройстве земельных участков, направленного для удовлетворения потребностей и законных интересов членов Партнерства.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединения граждан» (действовал на момент возникновения спорных отношений), настоящий Федеральный закон использует нормы других отраслей права, комплексно регулирует отношения, возникшие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, и устанавливает правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, в том числе особенности их гражданского правового положения.

Земельные отношения, возникшие в связи с созданием садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, а также в связи с деятельностью объединений, настоящий Федеральный закон регулирует в той мере, в какой они не урегулированы законодательством РФ.

Как следует из устава НП «<данные изъяты>» цели, деятельность указанного некоммерческого партнерства подпадает под правовое регулирование Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан».

Согласно п. 1 ст. 20 названного Закона органами управления садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединением является общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. При этом, общее собрание членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

В соответствии с абзацем 12 п. 2 ст. 21 того же Закона, член садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

Из приведенных положений закона, положений Устава Партнерства следует, что Председатель и Секретарь общего собрания членов Партнерства должны были знать сами и довести до сведения других участников собрания о законности принимаемого решения, об отсутствии документов, подтверждающих оплату целевых взносов Бекбулатов Ф.Х. в пользу Партнерства на стоимость передаваемого Бекбулатов Ф.Х. части имущества Партнерства. При подготовке и проведению Внеочередного общего собрания членов некоммерческого партнерства «<данные изъяты> Председатель и Секретарь должны были подготовиться к собранию, получить всю необходимую документацию для принятия законного решения общим собранием, предоставить участникам копии документов, влияющих на принятое решение, но ни Председатель, ни Секретарь этого не сделали.

Председатель Партнерства должен был действовать добросовестно, разумно, и в интересах Партнерства в целом и в интересах всех ее членов, довести до общего собрания Партнерства от ДД.ММ.ГГГГ стоимость выбывающего из Партнерства имущества и стоимость внесенных Бекбулатов Ф.Х. имущества или денег в пользу Партнерства.

Фактически права истца и оставшихся членов Некоммерческого Партнерства, согласно п. 6.7 Устава Партнерства и закона о некоммерческих организациях, в случае выхода из партнерства, получить в качестве компенсации соразмерную своим оплаченным целевым взносам часть имущества Партнерства, могли быть нарушены в результате действий ответчиков.

Исследованием доказательств, представленных в ходе рассмотрения дела установлено, что требования истца Курбанова М.Д. о признании незаконными действий председателя и секретаря внеочередного общего собрания Некоммерческого Партнерства по подготовке и проведению внеочередного общего собрания членов НП «<данные изъяты>», оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Курбанова М.Д. удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконными действия Некоммерческого партнерства «Благоустройства Земли «<данные изъяты>» по подготовке и проведению Внеочередного общего собрания членов Некоммерческого партнерства «<данные изъяты> оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить, что ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья А.А. Ребров

Решение в окончательной форме изготовлено 03 августа 2020 года.