Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-111/2020 по иску Департамента градостроительства г.о.Самара к Мирзоян Арменаку Татевосовичу о признании объектов капитального строительства самовольными постройками и возложении обязанности осуществить их снос,

УСТАНОВИЛ:

Истец Департамент градостроительства г.о.Самара обратился в суд с иском к Мирзоян Арменаку Татевосовичу о признании объектов капитального строительства самовольными постройками и возложении обязанности осуществить их снос, ссылаясь, с учетом уточнения, на следующие обстоятельства.

В ходе проведенной Администрацией Промышленного внутригородского района городского округа Самара проверки (акт от ДД.ММ.ГГГГ№) установлено, что вдоль береговой полосы берега реки Волга расположены земельные участки с кадастровыми номерами № и №, правообладателем которых является Мирзоян А.Т. на основании договоров о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенного ДД.ММ.ГГГГ, и от ДД.ММ.ГГГГ№з, заключенного ДД.ММ.ГГГГ, соответственно.

Земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, между <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м имеет вид разрешенного использования - «занимаемый парусной базой».

Земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, по <адрес>), площадью <данные изъяты> кв.м имеет вид разрешенного использования -«для использования под временное кафе».

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что на указанном земельном участке с кадастровым номером № ответчиком возведены объекты недвижимости с кадастровыми номерами №, что свидетельствует о нарушении вида разрешенного использования земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости на здание от ДД.ММ.ГГГГ№ с кадастровым номером №, его назначение: нежилое здание (сторожка засыпная), общей площадью <данные изъяты> кв.м, состоящее из одного этажа. Однако, согласно схеме расположения земельного участка, изготовленной Администрацией Промышленного внутригородского района городского округа Самара, площадь застройки земельного участка под указанным объектом увеличена и составляет <данные изъяты>).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости на здание от ДД.ММ.ГГГГ№ с кадастровым номером №, его назначение: нежилое здание (домик кирпичный), общей площадью <данные изъяты> кв.м, состоящее из одного этажа. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости на здание от ДД.ММ.ГГГГ№ с кадастровым номером <данные изъяты>, его назначение: нежилое здание (домик кирпичный), общей площадью <данные изъяты> кв.м, состоящее из одного этажа. Однако, как следует из схемы расположения земельного участка, изготовленной Администрацией Промышленного внутригородского района городского округа Самара, вместо указанных объектов на земельном участке расположен единый объект капитального строительства площадью застройки <данные изъяты>).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости на здание от ДД.ММ.ГГГГ№ с кадастровым номером <данные изъяты>, его назначение: нежилое здание (домик деревянный), общей площадью <данные изъяты> кв.м, состоящее из одного этажа. Как следует из схемы расположения земельного участка, изготовленной Администрацией Промышленного внутригородского района городского округа Самара, под данной самовольной постройкой площадь застройки земельного участка составляет <данные изъяты>

Кроме того, согласно схеме расположения земельного участка, изготовленной Администрацией Промышленного внутригородского района городского округа Самара на землях, государственная собственность на которые не разграничена, на не представленных ответчику на каком-либо праве земельных участках расположены здания площадью застройки <данные изъяты> и площадью застройки <данные изъяты> кв.м (<данные изъяты>

Правоустанавливающие документы у ответчика на земельные участки площадью <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м и расположенные на них объекты капитального строительства отсутствуют.

Так же, согласно схеме расположения земельного участка, изготовленной Администрацией Промышленного внутригородского района городского округа Самара, на земельном участке с кадастровым номером № и на земельном участке с кадастровым номером № расположено одноэтажное здание, площадью застройки <данные изъяты>).

Таким образом, в ходе проверки выявлены нарушения градостроительного и земельного законодательства, выраженные в самовольном строительстве, использовании земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена из состава кадастрового квартала <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м без оформления прав на землю, что нарушает положения статей 25,26 Земельного кодекса РФ и подпадает под действие статьи 7.1 КоАП РФ, а также в использовании частей земельных участков с кадастровыми номерами № и № площадью <данные изъяты> кв.м не в соответствии с установленными видами разрешенного использования, что нарушает положения статьи 42 Земельного кодекса и подпадает под действие части 1 стать 8.8 КоАП РФ.

Земельный участок под объектом площадью <данные изъяты> кв.м расположен в двух территориальных зонах: часть земельного участка находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (<данные изъяты>) и часть земельного участка находится в зоне природных ландшафтов (<данные изъяты> по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утверждённых Постановлением Самарской городской Думы.

Разрешенный вид использования земельного участка в зоне природных ландшафтов <данные изъяты>):

- лесопарки, лугопарки,

-прогулочные аллеи, места для пикников, некапитальные вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха на природе.

Таким образом, по мнению истца, вид использования объектов не соответствует основным разрешенным видам использования земельного участка в указанной зоне.

Кроме того, земельные участки, занятые объектами самовольной постройки площадью <данные изъяты> кв.м расположены в береговой полосе Саратовского водохранилища.

Также часть земельного участка, занятого объектом самовольной постройки площадью <данные изъяты> кв.м находится в границах красных <данные изъяты>, то есть на территории общего пользования.

При этом, размещение объектов капитального строительства на территории общего пользования противоречит требованиям земельного законодательства.

Кроме того, земельные участки с кадастровыми номерами: №, № находятся в границах 2 и 3 поясов зоны санитарной охраны водозабора насосно-фильтрованной станции № 1 МП г. Самары «Водоканал».

Режим охранной зоны предполагает ограничения и в использовании земель в границах поясов ЗСО.

Доказательств соблюдения вышеуказанных норм водного законодательства не предоставлено.

Кроме того, часть земельного участка с кадастровым номером №, находится в зоне регулирования застройки объекта культурного наследия федерального значения («<данные изъяты> утв. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№), в связи с чем действие градостроительного регламента устанавливается с учетом требований охраны памятников истории и культуры на основании части 10 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации, а также пункта 5 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В целях сохранения исторической, ландшафтной и градостроительной среды в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации устанавливаются зоны охраны объектов культурного наследия. В пределах земель историко-культурного назначения за пределами земель населенных пунктов вводится особый правовой режим использования земель, запрещающий деятельность, несовместимую с основным назначением этих земель.

Таким образом, как указывает истец, в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: №, № установлен особый режим использования, запрещающий любую деятельность, несовместимую с целевым назначением земель историко-культурного назначения.

На основании изложенного, Департамент градостроительства г.о. Самара просил суд:

Признать самовольными постройками объекты капитального строительства: одноэтажное нежилое здание площадью застройки <данные изъяты> на схеме расположения земельного участка, изготовленной Администрацией Промышленного внутригородского района городского округа Самара, одноэтажное нежилое здание площадью застройки <данные изъяты> на схеме расположения земельного участка, изготовленной Администрацией Промышленного внутригородского района городского округа Самара, двухэтажное нежилое здание площадью застройки <данные изъяты> на схеме расположения земельного участка, изготовленной Администрацией Промышленного внутригородского района городского округа Самара, одноэтажное нежилое здание площадью застройки <данные изъяты>) на схеме расположения земельного участка, изготовленной Администрацией Промышленного внутригородского района городского округа Самара, двухэтажное нежилое здание площадью застройки <данные изъяты> кв.м <данные изъяты> на схеме расположения земельного участка, изготовленной Администрацией Промышленного внутригородского района городского округа Самара, одноэтажное нежилое здание площадью застройки <данные изъяты> на схеме расположения земельного участка, изготовленной Администрацией Промышленного внутригородского района городского округа Самара, расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами №, № и на землях, государственная собственность на которые не разграничена, по адресу: <адрес>, <адрес>, согласно схеме расположения земельного участка, изготовленной Администрацией Промышленного внутригородского района городского округа Самара и приложенной к акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ№.

Обязать Мирзояна Арменака Татевосовича осуществить за свой счет и своими силами снос объектов капитального строительства: одноэтажного нежилого здания площадью застройки <данные изъяты> на схеме расположения земельного участка, изготовленной Администрацией Промышленного внутригородского района городского округа Самара, одноэтажного нежилого здания площадью застройки <данные изъяты> на схеме расположения земельного участка, изготовленной Администрацией Промышленного внутригородского района городского округа Самара, двухэтажного нежилого здания площадью застройки <данные изъяты>) на схеме расположения земельного участка, изготовленной Администрацией Промышленного внутригородского района городского округа Самара, одноэтажного нежилого здания площадью застройки <данные изъяты> на схеме расположения земельного участка, изготовленной Администрацией Промышленного внутригородского района городского округа Самара, двухэтажного нежилого здания площадью застройки <данные изъяты> на схеме расположения земельного участка, изготовленной Администрацией Промышленного внутригородского района городского округа Самара, одноэтажного нежилого здания площадью застройки <данные изъяты> на схеме расположения земельного участка, изготовленной Администрацией Промышленного внутригородского района городского округа Самара, расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами №, № и на землях, государственная собственность на которые не разграничена, по адресу: <адрес>, в течение трех месяцев со дня вступления в силу судебного акта по данному делу.

В случае неисполнения ответчиком решения суда по настоящему делу добровольно в течение 3 месяцев с момента вступления его в законную силу предоставить Департаменту градостроительства городского округа Самара право за свой счет осуществить снос с последующим отнесением произведенных расходов на ответчика.

Представители Департамента градостроительства г.о.Самара по доверенностям Нагорнова С.С., Одинцова О.В. иск поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Мирзоян А.Т. и его представитель по доверенности Плятнер Е.А. в судебном заседании исковые требования не признали по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск, просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве 3 лица ФГБУ «Санаторно-курортный комплекс «Приволжский» Министерства обороны РФ по доверенности Петрова Е.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель ООО «Атланта» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Представитель Министерства лесного хозяйства охраны окружающей среды и природопользования Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Отдела Водных ресурсов по Самарской области Нижне-Волжского БВУ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Представитель Государственной инспекции строительного надзора, привлеченной судом к участию в деле в качестве 3 лица, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Представитель привлеченной судом к участию в деле в качестве 3 лица Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Представитель привлеченной судом к участию в деле в качестве 3 лица Администрации Промышленного внутригородского района г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, обозрев в ходе выездного судебного разбирательства на месте земельный участок и расположенные на нем объекты по адресу <адрес>, <адрес>, обозрив материалы инвентарного дела <данные изъяты>, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Из норм статей 40 - 41 ЗК РФ следует, что если земельный участок закреплен за лицом, то возможность его застройки определяется в зависимости от целевого назначения и разрешенного использования участка. Первоначально разрешенное использование участка определяется в процессе градостроительного зонирования или в процессе предварительного согласования места размещения объекта. Если же правообладатель земельного участка по тем или иным причинам желает застроить его иным образом, то для этого подлежит изменению его целевое назначение и разрешенное использование с получением на это необходимых согласований и с соблюдением процедуры, установленной законом

Пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

В силу ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации документы.

Исходя из положений пункта 1 статьи 1, пунктов 1, 7 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 7, статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (статья 7 Земельного кодекса Российской Федерации) либо вопреки правилам градостроительного зонирования (статьи 35 - 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статья 85 Земельного кодекса Российской Федерации, правила землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющие вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка).

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

По смыслу приведенной нормы, вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков), и установил в пункте 2 той же статьи последствия, т.е. санкцию за данное правонарушение в виде отказа признания права собственности за застройщиком и сноса самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет.

В силу ч. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Таким образом, владельцем самовольной постройки, отвечающим по иску о сносе, является тот владелец, который был бы собственником исходя из заключенных им сделок или иных фактов, создающих в силу закона право собственности, если бы объект не являлся самовольным строением.

Согласно части 2 статьи 56 ГПК РФ при рассмотрении споров о самовольных постройках, признании на них права собственности или сносе суду надлежит установить, соответствует ли построенный объект недвижимости целевому назначению и разрешенному использованию земельного участка, на котором он расположен, правилам землепользования и застройки <адрес>, соответствует ли объект недвижимости градостроительным, пожарным, санитарным нормам и правилам, а также каков фактический статус строения, зарегистрировано ли оно в установленном законом порядке; надлежит установить, находятся ли указанные строение в правомерных границах земельного участка или нарушают своим расположением права и законные интересы третьих лиц.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией Промышленного внутригородского района г.о. Самара составлен Акт проверки муниципального земельного контроля №, из которого следует следующее:

Администрацией Промышленного внутригородского района городского округа Самара при работе с обращением Министерства строительства Самарской по вопросу проверки законности нахождения объектов на береговой полосе <адрес> было проведено обследование земельных участков с кадастровыми номерами № и №. По результатам проведенного обследования в действиях лица, использующего данные земельные участки, были выявлены признаки нарушения положений ст. 25, 26, 42 Земельного кодекса. По имеющейся в Администрации информации правообладателем земельных участков с кадастровыми номерами № и № является Мирзоян А.Т. Распоряжением Администрации Промышленного внутригородского района городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ№ установлен срок проведения внеплановой проверки соблюдения требований земельного законодательствами в отношении Мирзояна А.Т. при использовании указанных земельных участков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомление о проведении внеплановой проверки (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) направлено Мирзояну А.Г. посредством почтовой связи заказным письмом с обязательным уведомлением о вручении по адресу регистрации : <адрес>. Согласно указанному уведомлению для проведения проверки Мирзояну А.Т. необходимо было явиться ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов по адресу проверяемых земельных участков.

В назначенное время муниципальный инспектор прибыл на проверяемые земельные участки. В результате проведения выездной проверки в присутствии Мирзояна А.Т установлено следующее:

На береговой полосе <адрес>. от спуска по <данные изъяты> расположены следующие объекты капитального строительства:

-одноэтажное здание с вывеской «<данные изъяты>

-двухэтажное здание ( фото 4);

-3 одноэтажных здания (фото 5, 6);

-двухэтажное здание с открытой верандой (фото 7).

Также вдоль береговой полосы <адрес> в непосредственной близости от указанных зданий выполнено устройство бетонных подпорных стен с выравниванием уровня поверхности земли (фото 8,9).

По имеющейся в Администрации информации, подтвержденной письмом Департамента управления имуществом городского округа Самара (<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, по <адрес> (берег <адрес>), площадью <данные изъяты> с видом разрешенного использования, - «для использования под временное кафе», используется Мирзояном А.Т. на основании заключенного ДД.ММ.ГГГГ Договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством № от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок с кадастровым номером №. расположенный по адресу: <адрес>, между <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., _с видом разрешенного использования - «занимаемый парусной базой», используется Мирзояном А.Т. на основании заключенного ДД.ММ.ГГГГ Договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в городском округе Самара от ДД.ММ.ГГГГ№з.

В границах земельного участка с кадастровым номером № расположены следующие объекты недвижимости, принадлежащие Мирзояну А.Т. на праве собственности:

-деревянный домик - нежилое здание с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>.;

нежилое здание (домик кирпичный) с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>.;

домик кирпичный - нежилое здание с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>.

сторожка засыпная - нежилое здание с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>

подпорная стена - сооружение с кадастровым номером № протяженностью <данные изъяты>.

- подпорная стена - сооружение с кадастровым номером № протяженностью <данные изъяты>.;

подпорная стена - сооружение с кадастровым номером № протяженностью <данные изъяты>.;

подпорная стена - сооружение с кадастровым номером № протяженностью <данные изъяты>.

При обследовании территории проводились измерения с помощью спутникового геодезического <данные изъяты>: свидетельство о поверке № от ДД.ММ.ГГГГ), в результате которых установлено следующее.

Одноэтажное здание с вывеской «кафе Сокольи горы» расположено на земельном участке общей площадью <данные изъяты>., состоящем из части земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м. и части земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м

Двухэтажное здание расположено на части земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>.

Из трех одноэтажных зданий два расположены на частях земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>.м, (фактическое место расположение соответствует местоположению нежилых зданий с кадастровым и номерами №) и <данные изъяты> кв.м.(фактическое место расположение соответствует местоположению нежилого здания с кадастровым номером №). Одно здание расположено на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., отнесенном к землям, государственная собственность на которые не разграничена из состава кадастрового квартала №.

Двухэтажное здание с открытой верандой расположено на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., отнесенном к землям, государственная собственность на которые не разграничена из состава кадастрового квартала №.

В местоположении границ нежилого здания с кадастровым номером № на местности какой-либо объект, имеющий признаки «домика деревянного» отсутствует.

Правоустанавливающих документов на земельные участки площадью <данные изъяты> подтверждающих законность их занятия Мирзояном А.Т., представлено не было.

Кроме того, установлено, что капитальное одноэтажное здание с вывеской «кафе Сокольи горы» расположено на части земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., имеющего вид разрешенного использования - «для использования под временное кафе», а так же на части земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., имеющего вид разрешенного использования- «занимаемый парусной базой».

Таким образом, по результатам внеплановой документарной и выездной проверки в действиях Мирзоян А.Т. при использовании земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>, выявлены нарушения требований земельного законодательства, выраженные:

-в использовании земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена из состава кадастрового квартала №, площадью <данные изъяты>. и <данные изъяты> кв.м. без оформленных прав на землю, что нарушает положения ст.ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ и попадает под действие ст. 7.1. КоАП РФ;

-в использовании частей земельных участков с кадастровыми номерами № и № площадью <данные изъяты> кв.м. соответственно, не в соответствии с установленными видами разрешенного использования, что нарушает положения ст. 42 Земельного кодекса РФ и подпадает под действие ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.

С целью контроля за устранением выявленных нарушений вместе с настоящим актом Мирзояну А.Т. выданы предписания об устранении нарушений требований земельного законодательства.

Акт проверки муниципального земельного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Промышленного внутригородского района г.о. Самара содержит объяснение Мирзоян А.Т., в соответствии которым, ответчик с Актом не согласен, т.к. земельные участки, на которых расположены принадлежащие ему здания, оформлены надлежащим образом, земельные участки используются в соответствии с целевым назначением.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, по 8 Просеке ( берег реки Волга) площадью <данные изъяты> с видом разрешенного использования «для использования под временное кафе» используется Мирзояном А.Т. на основании заключенного ДД.ММ.ГГГГ Договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в г.о. Самара для целей, не связанных со строительством № от ДД.ММ.ГГГГ

Так, в материалы дела представлена выписка из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, по Восьмой просеке в <адрес> ( берег реки Волга), из которой следует, что лицом, в пользу которого установлено ограничение прав и обременение объекта, является ООО «АтлаНТА». Основание государственной регистрации: договор передачи прав и обязанностей арендатора по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в г.о. Самара для целей, не связанных со строительством от ДД.ММ.ГГГГ Дата государственной регистрации договора аренды- ДД.ММ.ГГГГ.

В свою очередь, между ООО «АтлаНТА» и Мирзоян А.Т. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в г.о. Самара для целей, не связанных со строительством, в соответствии с которым, принимая во внимание, что ДД.ММ.ГГГГ между арендатором ( продавцом) и новым арендатором ( покупателем) был заключен договор купли-продажи объектов здания ( кафе) 2005 года постройки, находящегося по адресу: <адрес>, <адрес>, расположенного на земельном участке общей площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>, <адрес> кадастровый номер №, принадлежащем продавцу ( арендатору) на праве аренды в соответствии с договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ, арендатор передал новому арендатору ( Мирзоян А.Т.) все права и обязанности по договору аренды.

В материалах дела имеется сообщение Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ г., в соответствии с которым Департамент согласовывает замену стороны Арендатора ООО «АтлаНТА» на сторону арендатора- Мирзоян А.Т., в соответствии с заключенным договором о передаче прав и обязанностей по договору от ДД.ММ.ГГГГ между вышеуказанными сторонами.

Земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты>) площадью <данные изъяты> кв.м., с видом разрешенного использования « занимаемый парусной базой», используется Мирзояном А.Т. на основании заключенного ДД.ММ.ГГГГ дополнительного соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ№з.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что в пределах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>, расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами №. Настоящий земельный участок использует Мирзоян А.Т., на основании договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ№з, договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды №з земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ г. от ДД.ММ.ГГГГ Дата государственной регистрации договора аренды -ДД.ММ.ГГГГ Срок, на который установлено ограничение прав и обременение объекта- с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается представленными в материалы дела выписками из ЕГРН, что Управлением Росреестра по Самарской области на имя Мирзоян А.Т. зарегистрировано право собственности на следующее недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>:

-домик деревянный –нежилое здание с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м.;

-нежилое здание ( домик кирпичный с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м.;

-домик кирпичный –нежилое здание с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м.;

-сторожка засыпная –нежилое здание с кадастровыми номером № площадью <данные изъяты> кв.м.;

-подпорная стена –сооружение с кадастровым номером № протяженностью <данные изъяты> м.;

-подпорная стена-сооружение с кадастровым номером № протяженностью <данные изъяты> м;

-подпорная стена –сооружение с кадастровым номером № протяженностью <данные изъяты> кв.м.

Указанные объекты капитального строительства принадлежат Мирзояну А.Т. на праве собственности на основании договоров купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлено, что предыдущий собственник зданий и сооружений ( ООО «Коллега» ) приобрел у ЗАО «Авиакор-Персонал» по договору купли-продажи нежилых строений и сооружений от ДД.ММ.ГГГГ в собственность парусную базу из состава ФОК ( инв. №), <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, в состав которой входят:

-нежилое здание ( домик кирпичный) литер А общей площадью <данные изъяты> кв.м.,

-нежилое здание ( домик кирпичный) литер Б общей площадью <данные изъяты> кв.м.,

-нежилое здание ( сторожка засыпная) литер В общей площадью <данные изъяты> кв.м.,

-нежилое здание ( домик деревянный) литер Г общей площадью <данные изъяты> кв.м.,

-подпорная стена литер 1 протяженностью <данные изъяты>

-подпорная стена литер 2 протяженностью <данные изъяты>.;

-подпорная стена литер 3 протяженностью <данные изъяты> м.;

-подпорная стена литер 4 протяженностью <данные изъяты> м.

Указанное имущество было передано ЗАО «АВИАКОР-ПЕРСРОНАЛ» от АО «Авиакор» по передаточному акту № к приказу от ДД.ММ.ГГГГ№.

Право первоначального собственника имущества ( АО «Авиакор») было приобретено путем приватизации государственного имущества по договору передачи имущества в собственность акционерного общества от ДД.ММ.ГГГГ№ с приложением расшифровки к акту оценки имущества.

Судом установлено, что парусная база ( домики кирпичные- 2 шт., сторожка засыпная, домик деревянный, подпорные стены – 4 шт), инв. №, по адресу: <адрес>

Из представленных документов усматривается, что Постановлением Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № производство по делу об административном правонарушении в отношении Мирзояна А.Т. по ч. 1 ст. 8.8. КоАП РФ ( использование земельного участка по вышеуказанному адресу, занимаемому кафе, навесом и туалетом не в соответствии с целевым назначением ) было прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В материалы дела представлено техническое заключение ООО «ПКБ «Волгостромпроект» от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым кафе, навес, туалет, расположенные по вышеуказанному адресу, объектами капитального строительства не являются. Навес и туалет частью временного кафе не являются, навес и туалет являются элементами благоустройства земельного участка с кадастровым номером №.

В ходе судебного разбирательства, определением от ДД.ММ.ГГГГ, судом по делу назначена комплексная строительно- техническая и землеустроительная экспертиза, на разрешение которой поставлены следующие вопросы:

-Являются ли объекты : одноэтажное здание с вывеской кафе «Сокольи горы», указанное в акте проверки муниципального земельного контроля от ДД.ММ.ГГГГ№ Администрации Промышленного внутригородского района г.о. Самара ( далее акт муниципального земельного контроля от ДД.ММ.ГГГГ№) как одноэтажное нежилое здание площадью застройки <данные изъяты> кв.м., двухэтажное здание, указанное в акте муниципального земельного контроля от ДД.ММ.ГГГГ№, как двухэтажное нежилое здание площадью застройки <данные изъяты> кв.м., одноэтажное здание, указанное в акте муниципального земельного контроля от ДД.ММ.ГГГГ№, как одноэтажное нежилое здание площадью застройки <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес> объектами капитального строительства?

<адрес> объектов ( одноэтажное здание с вывеской кафе «Сокольи горы», двухэтажное здание, три одноэтажных здания, двухэтажное задние с открытой верандой ) указанных в акте муниципального земельного контроля от ДД.ММ.ГГГГ№, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>. Какие из указанных объектов, являются объектами недвижимости, принадлежащими Мирзояну Арменаку Татевосовичу. : деревянный домик – нежилое здание с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., домик кирпичный- нежилое здание с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., домик кирпичный-нежилое здание с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., сторожка засыпная –нежилое здание с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., изменены ли принадлежащие Мирзояну Арменаку Татевосовичу объекты реконструкцией, повлекшей изменение площади указанных объектов.

-Соответствуют ли объекты ( одноэтажное здание с вывеской кафе «Сокольи горы», двухэтажное здание, три одноэтажных здания, двухэтажное задние с открытой верандой ) указанные в акте муниципального земельного контроля от ДД.ММ.ГГГГ№, строительным, санитарно- гигиеническим и противопожарным нормам?

-Определить поворотные точки и границы земельных участков с кадастровыми номерами №, №.

-Определить координаты фактического местоположения объектов, указанных в акте муниципального земельного контроля от ДД.ММ.ГГГГ№, (одноэтажное здание с вывеской «кафе Сокольи горы», двухэтажное здание, три одноэтажных здания, двухэтажное здание с открытой верандой).

-Расположены ли объекты, ( одноэтажное здание с вывеской кафе «Сокольи горы», двухэтажное здание, три одноэтажных здания, двухэтажное задние с открытой верандой ), указанные в акте муниципального земельного контроля от ДД.ММ.ГГГГ№, в границах земельных участков с кадастровыми номерами №, №, либо выходят за их пределы и в этом случае определить площадь и границы иных земельных участков, выходящих за пределы земельных участков с кадастровыми номерами №, №, занятых вышеуказанными объектами частично либо полностью, указать кадастровые номера данных земельных участков.

-Определить территориальные зоны земельных участков, занятых объектами ( одноэтажное здание с вывеской кафе «Сокольи горы», двухэтажное здание, три одноэтажных здания, двухэтажное задние с открытой верандой ), указанными в акте муниципального земельного контроля от ДД.ММ.ГГГГ№.

-Соответствуют ли объекты ( одноэтажное здание с вывеской кафе «Сокольи горы», двухэтажное здание, три одноэтажных здания, двухэтажное задние с открытой верандой ), указанные в акте муниципального земельного контроля от ДД.ММ.ГГГГ№, целевому назначению занимаемых земельных участков.

Производство экспертизы поручено ООО «Центр оценки и судебной экспертизы», расположенному по адресу: <адрес>

В соответствии с заключением ООО «Центр оценки и судебной экспертизы» от ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, установлено следующее:

Объекты: одноэтажное здание с вывеской кафе «Сокольи горы», указанное в акте проверки муниципального земельного контроля от ДД.ММ.ГГГГ№ Администрации Промышленного внутригородского района г.о. Самара (далее Акт муниципального земельного контроля от ДД.ММ.ГГГГ№) как одноэтажное нежилое здание площадью застройки <данные изъяты> кв.м, двухэтажное здание, указанное в Акте муниципального земельного контроля от ДД.ММ.ГГГГ№, как двухэтажное нежилое здание площадью застройки <данные изъяты> кв.м, одноэтажное здание, указанное в Акте муниципального земельного контроля от ДД.ММ.ГГГГ№, как одноэтажное нежилое здание площадью застройки <данные изъяты> кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, не являются объектами капитального строительства. Данные объекты относятся к временным постройкам.

Определены площади объектов (одноэтажное здание с вывеской кафе <данные изъяты>), три одноэтажных здания <данные изъяты>), двухэтажное здание с открытой верандой <данные изъяты> указанных в Акте муниципального земельного контроля от ДД.ММ.ГГГГ№, расположенных по адресу: <адрес>.

Сводная ведомость площадей объектов представлена в таблице ниже.

<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>

Объекты, принадлежащие Мирзояну Арменаку Татевосовичу: деревянный домик - нежилое здание с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>), домик кирпичный нежилое здание с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>), сторожка засыпная - нежилое здание с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>) являются объектами недвижимости.

Объекты (<данные изъяты>) принадлежащие Мирзояну Арменаку Татевосовичу изменены реконструкцией, повлекшей изменение площади указанных объектов.

Объект <данные изъяты> изменен реконструкцией, не повлекшей изменение площади указанного объекта.

Объекты (одноэтажное здание с вывеской кафе «Сокольи горы», <данные изъяты>), указанные в Акте муниципального земельного контроля от ДД.ММ.ГГГГ№, соответствуют строительным, санитарно-гигиеническим и противопожарным нормам. Объекты пригодны к эксплуатации, не угрожают жизни и здоровью граждан, находящихся в них.

На основании результатов геодезической съемки и сведений ЕГРН было выявлено, что объекты, указанные в Акте муниципального земельного контроля от ДД.ММ.ГГГГ№, расположены на территории земельных участков с кадастровыми номерами:

№ (для использования под временное кафе) - часть объекта <данные изъяты>;

№ (занимаемый парусной базой - <данные изъяты>;

№ (Для жилищного строительства) - часть объекта <данные изъяты>;

а также на землях, государственная собственность на которые не разграничена - объекты <данные изъяты>.

Согласно картографическому Приложению № к Правилам застройки и землепользования г. Самара, утвержденным Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ№ (ред. ДД.ММ.ГГГГ) земельные участки с КН № и № относятся к территориальной зоне <данные изъяты> «Зона природных ландшафтов»; земельный участок с КН № (Для жилищного строительства) относится к территориальной зоне Ж-1 (зона застройки индивидуальными жилыми домами). Земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, на котором частично расположены объекты (здания), указанные в Акте муниципального земельного контроля от ДД.ММ.ГГГГ№, относится также к территориальной зоне Р-3 «Зона природных ландшафтов».

Таким образом, объекты <данные изъяты>одноэтажное здание с вывеской кафе «Сокольи горы», S <данные изъяты> здание с открытой верандой), указанные в Акте муниципального земельного контроля от ДД.ММ.ГГГГ№, расположены в территориальной зоне Р-3 «Зона природных ландшафтов». Но объект S1-одноэтажное здание с вывеской кафе «Сокольи горы» также частично расположен в территориальной зоне <данные изъяты>

Часть объекта <данные изъяты> (Одноэтажное здание с вывеской кафе «Сокольи горы») фактически полностью занимает территорию земельного участка с КН №, разрешенное использование которого в сведениях ЕГРН указано как «для использования под временное кафе», что соответствует целевому назначению земель.

На земельном участке с КН № с разрешенным использованием «занимаемый парусной базой» фактически расположены объекты: частично <данные изъяты> (Одноэтажное здание с вывеской кафе «Сокольи горы»), <данные изъяты> (Двухэтажное здание - прим. помещение охраны), <данные изъяты>).

В связи с тем, что в нормативной базе отсутствует точное лексическое толкование понятия «парусная база», однозначно нельзя ответить на вопрос о соответствии указанных объектов целевому назначению земельного участка.

Объект <данные изъяты> - Двухэтажное здание с открытой верандой, сведения о котором внесены в ЕГРН как нежилое здание с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м. Согласно координатам, внесенным в ЕГРН, здание полностью расположено в границах земельного участка с КН №, но по результатам геодезической съемки по факту здание расположено за пределами этого земельного участка.

Таким образом, объекты <данные изъяты> (Деревянный домик - прим. комната отдыха) и <данные изъяты> фактически расположены на территории земель, государственная собственность на которые не разграничена, т.е. разрешенное использование земельного участка не установлено. Территория участка относится к зоне Р-3 «Зона природных ландшафтов», основным видом использования которой является «Природно-познавательный туризм» (код 5.2):

Допрошенный в ходе судебного разбирательства эксперт ФИО13 заключение судебной экспертизы ( в части землеустроительной экспертизы) поддержал.

Суд принимает во внимание указанное выше экспертное заключение, поскольку оно является подробным и мотивированным, выполнено квалифицированными экспертами, имеющими значительный стаж работы в этой области. Доказательств, опровергающих доводы вышеуказанной экспертизы, материалы дела не содержат. О назначении дополнительной, либо повторной экспертизы, стороны не заявляли.

Таким образом, судом установлено, что часть заявленных к сносу объектов являются некапитальными строениями, а именно: одноэтажное здание с вывеской кафе «Сокольи горы», указанное в акте проверки муниципального земельного контроля от ДД.ММ.ГГГГ№ Администрации Промышленного внутригородского района г.о. Самара (далее Акт муниципального земельного контроля от ДД.ММ.ГГГГ№) как одноэтажное нежилое здание площадью застройки <данные изъяты>, двухэтажное здание, указанное в Акте муниципального земельного контроля от ДД.ММ.ГГГГ№, как двухэтажное нежилое здание площадью застройки <данные изъяты>, одноэтажное здание, указанное в Акте муниципального земельного контроля от ДД.ММ.ГГГГ№, как одноэтажное нежилое здание площадью застройки <данные изъяты> расположенные по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, объект капитального строительства- это здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено( объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Временные постройки- это здания и сооружения, имеющие мелкозаглубленный фундамент; выполненные из штучных материалов или имеющие крупноразмерные элементы; при переносе подобных зданий на другое место возможна их повторная установка, сборка, для дальнейшей эксплуатации.

В соответствии с п. 2.10 Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований, утвержденных Приказом Министерства регионального развития РФ от 27.12.2011 г. № 613, некапитальные нестационарные сооружения- это сооружения, обычно выполненные из легких конструкций, не предусматривающие устройство заглубленных фундаментов и подземных сооружений; это объекты мелкорозничной торговли, попутного бытового обслуживания и питания, остановочные павильоны, наземные туалетные кабины, боксовые гаражи, другие объекты некапитального характера.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 26 Закона Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ№-ГД (в ред. Закона Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ N 32-ГД) органы местного самоуправления внутригородских районов городского округа Самара осуществляют выявление, демонтаж, вывоз и хранение временных построек, киосков, навесов, в том числе нестационарных торговых объектов, самовольно установленных на территории внутригородского района, в установленном ими порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Устава городского округа Самара Департамент градостроительства городского округа Самара является органом местного самоуправления городского округа Самара, наделяемый настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере градостроительной деятельности.

Таким образом, в соответствии с ч. 1 ст. 28 Устава городского округа Самара, в полномочия органа местного самоуправления внутригородского района городского округа Самара,( каковым не является Департамент градостроительства г.о. Самара, а является администрация Промышленного внутригородского района г.о. Самара, привлеченная судом к участию в деле в качестве 3 лица), входит осуществление контроля за некапитальными строениями, самовольно установленными на территории внутригородского района, и, следовательно, в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 26 Закона Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ№-ГД (в ред. Закона Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ№-ГД) у истца отсутствуют полномочия на подачу иска о признании вышеуказанных строений самовольными, заявленного с целью сноса данных строений, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска в соответствующей части.

Что касается заявленных исковых требований о признании самовольными строениями объектов <данные изъяты> ( домик кирпичный -склад) и <данные изъяты> ( сторожка засыпная ) по вышеуказанному адресу и их сносе:

Как установлено судом, объекты: домик кирпичный нежилое здание с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м (<данные изъяты>), сторожка засыпная - нежилое здание с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м (<данные изъяты>), принадлежат Мирзояну Арменаку Татевосовичу и являются объектами недвижимости.

Представленными техническими паспортами и заключением судебной экспертизы ООО «Центр оценки и судебной экспертизы» от ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в объекте с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>) произведена реконструкция без изменения площади указанного объекта, в объекте -сторожка засыпная - с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>) произведена реконструкция с изменением площади указанного объекта.

Экспертным заключением ООО «Центр оценки и судебной экспертизы» от ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, принятым судом во внимание, установлено, что данные объекты соответствуют строительным, санитарно-гигиеническим и противопожарным нормам. Объекты пригодны к эксплуатации, не угрожают жизни и здоровью граждан, находящихся в них.

Кроме того, судом бесспорно установлено, что вышеуказанные объекты: домик кирпичный нежилое здание с кадастровым номером <данные изъяты>), сторожка засыпная - нежилое здание с кадастровым номером <данные изъяты>), расположены на земельном участке с кадастровым номером № с разрешенным использованием «занимаемый парусной базой», занимаемом Мирзояном А.Т. на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ г. и договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ.

В нормативной базе отсутствует точное лексическое толкование понятия «парусная база», в связи с чем эксперт однозначно не дал ответ на вопрос о соответствии указанных объектов целевому назначению земельного участка, при этом, Департамент градостроительства г.о. Самара не представил суду доказательства о том, что указанные объекты целевому назначению земельного участка, не соответствуют.

Как установлено судом выше, спорные объекты в составе парусной базы были введены в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ году в установленном на тот момент законом порядке, что опровергает доводы представителя Департамента градостроительства г.о. Самара о том, что данные объекты возведены ответчиком Мирзоян А.Т. самовольно. В настоящее время в данных объектах произведена реконструкция, на которую Департамент градостроительства в иске не ссылается и требований о приведении объектов в прежнее состояние, не заявляет, что в совокупности со всеми исследованными доказательствами по делу приводит к выводу об отказе в удовлетворении требований о признании указанных спорных объектов самовольными постройками и их сносе.

Следует отметить, что Мирзоян А.Т. не лишен права обращения в суд с самостоятельными исковыми требованиями о признании права собственности на реконструированные объекты, принадлежащие ему на праве собственности.

Что касается заявленных исковых требований о признании самовольным строением объекта по вышеуказанному адресу (<данные изъяты>) –домик деревянный ( гостиница, комната отдыха) и его сносе:

Как установлено судом, объект: домик деревянный нежилое здание с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. принадлежит Мирзояну Арменаку Татевосовичу.

Заключением судебной экспертизы ООО «Центр оценки и судебной экспертизы» от ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в объекте с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>) произведена существенная реконструкция, повлекшая изменение площади объекта, в результате которой объект стал двухэтажным зданием с мансардной и с открытой верандой площадью <данные изъяты> кв.м., площадью застройки <данные изъяты> кв.м. Здание построено из керамзитобетонных блоков толщиной кладки <данные изъяты>. С внутренней стороны здание оштукатурено, облицовано деревянной вагонкой. Фундамент здания монолитный железобетонный. Крыша здания по деревянным стропилам, покрытие из профнастила <данные изъяты> В здании выполнена отделка, установлены санитарные приборы, выполнена вентиляция, электроснабжение, канализация, водоснабжение.

При этом, Мирзоян А.Т. соответствующее разрешение на реконструкцию объекта получено не было, его право на объект недвижимости в существующем в настоящее время виде не зарегистрировано.

Так как здание имеет прочную связь с землей, перенос здания без причинения ему несоразмерного ущерба невозможен( здание выполнено из блочной кладки, железобетона), то данное здание относится к недвижимому имуществу.

В ходе судебного разбирательства было организовано выездное судебное заседание по месту расположения спорных объектов, в ходе которого установлено, что здание (<данные изъяты>) с открытой верандой, площадью <данные изъяты> кв.м., площадью застройки <данные изъяты> кв.м., непосредственно граничит с территорией ФГБУ «Санаторно-курортного комплекса «Приволжской» Министерства обороны РФ.

Кроме того, проведенной по делу ООО «Центр оценки и судебной экспертизы» комплексной судебной строительно- технической и землеустроительной экспертизой, принятой судом во внимание, установлено, что согласно координатам, внесенным в ЕГРН, здание <данные изъяты> полностью расположено в границах земельного участка с КН №, но по результатам геодезической съемки по факту здание расположено за пределами этого земельного участка. Объект <данные изъяты> (Деревянный домик - прим. комната отдыха) фактически расположен на территории земель, государственная собственность на которые не разграничена, т.е. разрешенное использование земельного участка не установлено. Территория участка относится к зоне Р-3 «Зона природных ландшафтов», основным видом использования которой является «Природно-познавательный туризм» (код 5.2).

Разрешенный вид использования земельного участка в зоне природных ландшафтов (Р3):

-лесопарки, лугопарки,

Согласно позиции Верховного Суда, изложенной в Определении Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 09.06.2015 г. № 15-КГ 15-65, постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли ( ст. 7 ЗК РФ), либо вопреки правилам градостроительного зонирования ( ст.ст. 35-40 Градостроительного кодекса РФ), ст. 85 ЗК РФ, правил землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющих вид разрешенного использования участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка.

Несоответствие строения целевому назначению земельного участка, на котором оно расположено, является достаточным основанием для того, чтобы признать постройку самовольной и возложить на лицо, которое возвело эту постройку, обязанность снести ее ( Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 09.06.2015 г. № 15-КГ 15-65).

Кроме того, по информации, предоставленной Департаментом градостроительства г.о. Самара, земельный участок, занятый объектом S3 (Деревянный домик - прим. комната отдыха), расположен в береговой полосе Саратовского водохранилища.

Водным кодексом РФ предусмотрены водоохранные зоны, прибрежные защитные полосы, береговая полоса поверхностных водных объектов.

В соответствии со ст. 6 Водного кодекса РФ, полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования ( береговая полоса) предназначается для общего пользования.

В соответствии с ч.1 ст. 55.32 ГрК РФ снос объектов капитального строительства, являющихся самовольными постройками, или их приведение в соответствие с установленными требованиями в принудительном порядке осуществляется на основании решения суда или органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 6 указанной нормы снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляет лицо, которое создало или возвело самовольную постройку, а при отсутствии сведений о таком лице правообладатель земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, в срок, установленный соответствующим решением суда или органа местного самоуправления.

Частью 11 ст. 55.32 ГрК РФ предусмотрено, что лица, указанные в части 6 настоящей статьи, обязаны:

осуществить снос самовольной постройки в случае, если принято решение о сносе самовольной постройки, в срок, установленный указанным решением.

С учетом того, что объект площадью <данные изъяты> кв.м. расположенный на территории земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью застройки <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес><адрес> ( на схеме расположения земельного участка, изготовленной <адрес> г.о. Самара, являющейся приложением № к акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ объект поименован <данные изъяты> в имеющемся на данный момент состоянии фактически расположен на территории земель, государственная собственность на которые не разграничена, суд приходит к выводу о том, что требование истца о признании данного объекта самовольным и необходимости его сноса основано на установленных судом обстоятельствах, соответствует нормам материального права, следовательно, подлежит удовлетворению.

На Мирзоян Арменака Татевосовича следует возложить обязанность осуществить за свой счет и своими силами снос объекта капитального строительства площадью <данные изъяты> кв.м. расположенный на территории земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью застройки <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес><адрес> ( на схеме расположения земельного участка, изготовленной <адрес> г.о. Самара, являющейся приложением № к акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ объект поименован <данные изъяты>), в течение трех месяцев со дня вступления настоящего судебного решения в законную силу. Данный срок суд находит разумным и обоснованным.

Более того, в случае неисполнения Мирзоян Арменаком Татевосовичем настоящего решения суда в течение трех месяцев, Департаменту градостроительства г.о. Самара следует предоставить право за свой счет осуществить снос указанного выше объекта капитального строительства с последующим отнесением произведенных расходов на Мирзоян Арменака Татевосовича.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства в сумме 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента градостроительства г.о. Самара удовлетворить частично.

Признать самовольной постройкой объект капитального строительства площадью <данные изъяты> кв.м. расположенный на территории земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью застройки <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес><адрес> ( на схеме расположения земельного участка, изготовленной Администрацией Промышленного района г.о. Самара, являющейся приложением № к акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, объект поименован <данные изъяты>

Обязать Мирзояна Арменака Татевосовича осуществить за свой счет и своими силами снос объекта капитального строительства площадью <данные изъяты> кв.м. расположенный на территории земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью застройки <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес> на схеме расположения земельного участка, изготовленной <адрес>, являющейся приложением № к акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ объект поименован <данные изъяты> в течение трех месяцев со дня вступления настоящего судебного решения в законную силу.

В случае неисполнения Мирзояном Арменаком Татевосовичем настоящего решения суда в течение трех месяцев, предоставить Департаменту градостроительства г.о. Самара право за свой счет осуществить снос указанного выше объекта капитального строительства с последующим отнесением произведенных расходов на Мирзоян Арменака Татевосовича.

В остальной части заявленных исковых требований отказать.

Взыскать с Мирзояна Арменака Татевосовича госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Мотивированное решение изготовлено 09.09.2020 г.

Председательствующий: Левина М.В.