ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-12228/2015 от 07.10.2015 Вахитовского районного суда г. Казани (Республика Татарстан)

Дело № 2-12228/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Казань 7 октября 2015 года

Вахитовский районный суд г.Казани в составе:

председательствующего судьи А.Т. Хусаенова,

при секретаре Л.С. Бажановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И.В. Моряшова к Министерству внутренних дел по РТ о взыскании индексации денежных средств, выплаченных в счет компенсации вреда здоровью,

УСТАНОВИЛ:

И.В. Моряшов обратился в суд с иском к Министерству внутренних дел по РТ (МВД по РТ) в вышеуказанной формулировке. При этом в обоснование иска указал, что уволен приказом МВД по РТ от 04.02.2005 года ... л/с с 4 февраля 2005 года по пункту №з№ статьи 19 Закона РФ от 18.04.1991 г. «О милиции» (по ограниченному состоянию здоровья).

В период прохождения службы истцом была получена травма, признанная полученной при исполнении служебных обязанностей. Перед увольнением истец освидетельствован Военно-врачебной комиссией МВД по РТ. Согласно свидетельства о болезни ... от 30 сентября 2014 года И.В. Моряшов был признан годным к службе с незначительными ограничениями к службе в органах внутренних дел, не годен к службе в должности командира отделения ОМСН КМ МВД по РТ. Годен к продолжению службы в должностях, отнесенных к 4 группе предназначения.

В связи с последствиями военной травмы, истцу 2 апреля 2013 года, Медико-социальной экспертной комиссией, согласно справки № 4810925, установлена 2 группа инвалидности бессрочно.

Приказом МВД по РТ ... л/с от 22.05.2015 года истцу в мае 2015г. была выплачена единовременная денежная компенсация в счет возмещения вреда здоровью в сумме 205 794 рублей.

На основании изложенного в исковом заявлении истец просит суд взыскать с ответчика в его пользу индексацию денежных средств, выплаченных в счет компенсации вреда здоровью, в размере 533026 рублей.

В суде истец, уточнив заявленное требование исходя из представленного МВД по РТ расчета, просил взыскать с ответчика в его пользу индексацию денежных средств, выплаченных в счет компенсации вреда здоровью, в размере 256830,83 рублей

Представитель ответчика - МВД по РТ, иск в первоначально заявленном объеме не признал, указав на завышенность требований истца и представив в обоснование своей позиции расчет заложенности ответчика перед истцом на общую сумму 256830,83 руб.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1084 ГК РФ, вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств, а также при исполнении обязанностей военной службы, службы в милиции и других соответствующих обязанностей, возмещается по правилам главы об обязательствах вследствие причинения вреда ГК РФ, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности.

В соответствии со ст. 29 Закона РФ от 18 апреля 1991 г. N 1026-1 "О милиции" (в ред. от 29 декабря 2000 г.) при получении сотрудником милиции в связи с осуществлением служебной деятельности телесных повреждений, исключающих для не­го возможность дальнейшего прохождения службы, ему выплачивается единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания из средств соответствующего бюд­жета с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.

В соответствии со ст. 1091 ГК РФ ((в ред. от 26.11.2002 N 152-ФЗ) суммы выплачиваемого гражданам возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, при повышении стоимости жизни подлежат индексации в установленном законом порядке (статья 318).

В силу ст. 318 ГК РФ сумма, выплачиваемая по денежному обязательству непосред­ственно на содержание гражданина: в возмещение вреда, причиненного жизни или здо­ровью, по договору пожизненного содержания и в других случаях - индексируется с уче­том уровня инфляции в порядке и случаях, которые предусмотрены законом.

В силу ст. ст. 196, 208 ГК РФ требования о возмещении вреда, причиненного здоровью гражданина, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска.

Судом установлено, что И.В. Моряшов л уволен из органов внутренних дел с должности начальника боевого отделения Отряда милиции специального назначения КМ МВД по РТ, в соответствии с поданным рапортом, приказом МВД РТ ... л/с от 04.02.2005 г. на основании пункта «з» статьи 19 Закона РФ от 18.04.1991г. «О милиции» (по ограниченному состоянию здоровья).

Согласно свидетельству о болезни ... от 30.09.2004г., И.В. Моряшов признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, не годным к прохождению военной службы в занимаемой должности и признан годным к прохождению службы в должностях, отнесенных к IV группе предназначения. Виды деятельности, относящиеся к данной группе предназначения, были определены пунктом 7.1.5 действовавших на тот момент Требований к состоянию здоровья граждан, поступающих на службу, поступающих в образовательные учреждения и сотрудников (приложение № 1 к Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы в органах внутренних дел Российской Федерации и внутренних войсках МВД РФ, утвержденной приказом МВД РФ от 14.07.2004г. № 440).

Согласно выписке из акта освидетельствования МСЭ ... 2.04.2013г, И.В. Моряшову была установлена вторая группа инвалидности, причина инвалидности установлена «военная травма». Согласно справке ... 01.05.2014г,. И.В. Моряшову установлена 2 группа инвалидности бессрочно.

В соответствии с частью 3 статьи 29 Закона РФ «О милиции», при получении сотрудником милиции в связи с осуществлением служебной деятельности телесных повреждений, исключающих для него возможность дальнейшего прохождения службы, ему выплачивается единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания из средств соответствующего бюджета с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 15 октября 1999 года № 805 была утверждена «Инструкция о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких», пунктом 19 которой установлено, что основанием для издания приказа о выплате единовременного пособия в размере пятилетнего денежного содержания являются: исключение возможности дальнейшего прохождения службы сотрудником при вынесении ВВК заключения о категории его годности к военной службе в формулировке "ограниченно годен к военной службе" или "не годен к военной службе", установление причинной связи телесного повреждения в редакции "военная травма" и приказ об увольнении со службы по болезни или ограниченному состоянию здоровья (пункты "ж" и "з" статьи 58 Положения о службе). Согласно пункту 3 указанного приказа, сотрудник для возмещения причиненного ему ущерба подает рапорт на имя начальника подразделения. Однако данный рапорт был подан И.В. Моряшовым только в 2015 году.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 20.07.2011 года часть третья статьи 29 Закона Российской Федерации «О милиции» признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 7 (часть 2), 19 (части 1 и 2) и 39 (часть 1), в той мере, в какой в системе действовавшего правового регулирования она не предполагала выплату единовременного пособия сотрудникам милиции, получившим телесные повреждения в связи с осуществлением служебной деятельности, признанным годными к прохождению военной службы с незначительными ограничениями (категория "Б") и уволенным со службы по пункту "з" части седьмой статьи 19 Закона Российской Федерации "О милиции" - по ограниченному состоянию здоровья на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе и о невозможности по состоянию здоровья исполнять служебные обязанности в соответствии с занимаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе.

Кроме того, в данном Постановлении Конституционный Суд Российской Федерации указал, что всем сотрудникам милиции, получившим телесные повреждения в связи с осуществлением служебной деятельности и уволенным со службы в милиции по пункту "з" части седьмой статьи 19 Закона Российской Федерации "О милиции", на равных основаниях должно быть обеспечено право на единовременное пособие, предусматривавшийся частью третьей его статьи 29 Закона Российской Федерации "О милиции", что соотносится с вытекающей из статей 1 (часть 1), 2, 7, 37 (части 1 и 3), 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1) и 71 (пункт "в") Конституции Российской Федерации обязанностью государства предоставить этим лицам материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда жизни или здоровью при прохождении службы (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2002 года N 17-П и от 15 июля 2009 года N 13-П).

В соответствии с вышеуказанными изменениями в толковании законодательства и заявления И.В. Моряшова, Министерством внутренних дел по РТ был издан приказ от 22.05.2015г. № 423 л/с, на основании которого И.В. Моряшову было выплачено единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания сотрудника органов внутренних дел, предусмотренного статьей 29 Закона РФ от 18 апреля 1991 года N 1026-1 «О милиции» (действовавшего на время возникновения спорных правоотношений) в размере 205794 рублей.

Поэтому полагаю, что требования о взыскании индексации недоплаты за период до 2012г. не обоснованными.

В любом случае, несмотря на то, что согласно статье 208 Гражданского кодекса РФ, исковая давность на требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина не распространяется. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска.

Согласно пункту 7 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина», при рассмотрении иска по данной категории дел (к примеру, о назначении или перерасчете сумм в возмещение вреда), предъявленного по истечении трех лет со времени возникновения права на удовлетворение требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, следует иметь в виду, что в силу статьи 208 ГК РФ выплаты за прошлое время взыскиваются не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска.

2. Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд РФ, выбор критериев индексации, выступающей в качестве антиинфляционной меры, является прерогативой законодателя, который вправе устанавливать их, в том числе в зависимости от инфляции, роста цен, динамики стоимости жизни, показателей прожиточного минимума в субъектах Российской Федерации и в целом по Российской Федерации, соблюдая при этом конституционные принципы справедливости, равенства, соразмерности, а также стабильности и гарантированности прав граждан (Определение от 01.06.2010 N 787-О-О, Постановление от 19.06.2002 N 11-П, Определение от 04.10.2005 N 364-О).

Федеральным законом от 26.11.2002 г. № 152 внесены изменения в ст.. 1091, 318 ГК предусматривающие индексацию в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровья, с учетом уровня инфляции в порядке и случаях, которые предусмотрены законом. В статьях 1Федеральных законов о федеральном бюджете на 2006 г., 2007 г., 2008 г. определен уровень инфляции на соответствующий год.

С учетом изложенного, уточненной позиции истца, размер индексации в счет возмещения вреда здоровью, подлежащий взысканию с ответчика в пользу истца за правомерно указанный ответчиком период составляет 256830, 83 рублей, исходя из следующего расчета:

В соответствии с ранее действовавшим законодательством и Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 N 1, индексация производится один раз в год.

В связи с изменением действующего законодательства, редакции ст. 1091 ГК РФ с 01.01.2012 индексацию подлежит производить в соответствии с установленным Законом Республики Татарстан от 20.07.2005 N 92-ЗРТ «О порядке определения величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Республике Татарстан».

В четвертом квартале 2011 г. величина прожиточного минимума на душу населения, в соответствии с Постановлением КМ РТ от 23.01.2012 N 39, составляла 5001 руб.

Постановлением КМ РТ от 28.04.2012 N 343 установлена величина прожиточного минимума, составившая на душу населения в первом квартале 2012 года 5111 руб.

Таким образом, увеличение прожиточного минимума в первом квартале 2012 года составляет 1,02 (5111 : 5001).

Постановлением КМ РТ от 21.07.2012 N 618 установлена величина прожиточного минимума в РТ за II квартал 2012 года, составившая на душу населения 5160 руб., поэтому увеличение размера прожиточного минимума составила 1,009 (5160 : 5111).

Постановлением КМ РТ от 03.11.2012 N 953 установлена величина прожиточного минимума в РТ за III квартал 2012 года, составившая на душу населения 5393 руб., увеличение размера прожиточного минимума составило 1,045 (5393 : 5160).

Постановлением КМ РТ от 31.01.2013 N 64 установлена величина прожиточного минимума в РТ за IV квартал 2012 года, составившая на душу населения 5622 руб., увеличение размера прожиточного минимума составило 1,042 (5622 : 5393).

Постановлением КМ РТ от 20.04.2013 N 270 установлена величина прожиточного минимума в РТ за I квартал 2013 года, составившая на душу населения 5884 руб., увеличение размера прожиточного минимума составило 1,046 (5884 : 5622).

Постановлением КМ РТ от 25.07.2013 N 518 установлена величина прожиточного минимума в РТ за II квартал 2013 года, составившая на душу населения 6020 руб., увеличение размера прожиточного минимума составило 1,023 (6020 : 5884).

Постановлением КМ РТ от 26.10.2013 N 801 установлена величина прожиточного минимума в РТ за III квартал 2013 года, составившая на душу населения 6269 руб., увеличение размера прожиточного минимума составило 1,041 (6269 : 6020).

Постановлением КМ РТ от 25.01.2014 N 40 установлена величина прожиточного минимума в РТ за IV квартал 2013 года, составившая на душу населения 6278 руб., увеличение размера прожиточного минимума составило 1,0014 (6278 : 6020).

Постановлением КМ РТ от 05.05.2014 N 294 установлена величина прожиточного минимума в РТ за I квартал 2014 года, составившая на душу населения 6621 руб., увеличение размера прожиточного минимума составило 1,054 (6621 : 6278).

Постановлением КМ РТ от 25.07.2014 N 536 установлена величина прожиточного минимума в РТ за II квартал 2014 года, составившая на душу населения 6961 руб., увеличение размера прожиточного минимума составило 1,051 (6961 : 6621).

Постановлением КМ РТ от 29.10.2014 N 796 установлена величина прожиточного минимума в РТ за III квартал 2014 года, составившая на душу населения 6951 руб.

Постановлением КМ РТ от 04.02.2015 N 60 установлена величина прожиточного минимума в РТ за IV квартал 2014 года, составившая на душу населения 6988 руб., увеличение размера прожиточного минимума составило 1,005 (6988 : 6951).

Постановлением КМ РТ от 11.06.2014 N 440 установлена величина прожиточного минимума в РТ за I квартал 2015 года, составившая на душу населения 7572 руб., увеличение размера прожиточного минимума составило 1,08 (7572 : 6988).

Постановлением КМ РТ от 22.07.2015 N 534 установлена величина прожиточного минимума в РТ за II квартал 2015 года, составившая на душу населения 7786 руб., увеличение размера прожиточного минимума составило 1,028 (7786 : 7572).

Таким образом, размер подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца индексации в счет возмещения вреда здоровью, с учетом положений статьи 208 ГК РФ, составляет 256830, 83 рублей, исходя из следующего расчета:

205794 х 1,02 - 205794 = 4115,88

205794 х 1,009 - 205794 = 1852, 15

205794 х 1,045 - 205794 = 9260,73

205794 х 1,042 - 205794 = 8643,35

205794 х 1,046 - 205794 = 9466,52

205794 х 1,023 - 205794 = 4733,26

205794 х 1,041 - 205794 = 8437,55

205794 х 1,0014 - 205794 = 288,11

205794 х 1,02 - 205794 = 4115,88

205794 х 1,13 - 205794 = 26753,22

205794 х 1,049 - 205794 = 10083,9

205794 х 1,014 - 205794 = 2881,11

205794 х 1,004 - 205794 = 823,17

205794 х 1,052 - 205794 = 10701,28

205794 х 1,024 - 205794 = 4939,05

205794 х 1,0009 - 205794 = 185,21

205794 х 1,08 - 205794 = 16463,52

205794 х 1,01 - 205794 = 2057,94

205794 х 1,021 - 205794 = 4321,67

205794 х 1,034 - 205794 = 6996,99

205794 х 1,13 - 205794 = 26753,22

205794 х 1,0037 - 205794 = 761,44

205794 х 1,02 - 205794 = 4115,88

205794 х 1,009 - 205794 = 1852,14

205794 х 1,045 - 205794 = 9260,73

205794 х 1,042 - 205794 = 8643,34

205794 х 1,046 - 205794 = 9466,52

205794 х 1,023 - 205794 = 4733,26

205794 х 1,041 - 205794 = 8437,55

205794 х 1,001 - 205794 = 205,79

205794 х 1,054 - 205794 = 11112,87

205794 х 1,051 - 205794 = 10495,5

205794 х 1,005 - 205794 = 1028,97

205794 х 1,083 - 205794 = 17080,9

205794 х 1,028 - 205794 = 5762,23

При таких обстоятельствах настоящий иск И.В. Моряшова подлежит удовлетворению в уточненном истцом выше указанном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск И.В. Моряшова удовлетворить.

Взыскать с Министерства внутренних дел по РТ в пользу И.В. Моряшова сумму индексации единовременного пособия в размере 256830, 83 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Вахитовский районный суд г. Казани в течение одного месяца.

Судья: А.Т. Хусаенов