Гражданский кодекс часть 1

представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по КБР - Подзолкова А.А., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению местной администрации городского округа Прохладный КБР к Шаповалову Д.А., Дубровой О.А. и Кузнецову Д.А. о демонтировании (сносе) надстройки над гаражами,

У С Т А Н О В И Л:

Местная администрациягородского округа Прохладный КБР обратилась в Прохладненский районный суд КБР с иском к Шаповалову Д.А., Дубровой О.А. и Кузнецову Д.А. о демонтировании (сносе) надстройки над гаражами, в котором с учетом изменений исковых требований просила признать двухэтажные гаражи с условными номерами № и с кадастровыми номерами №, <адрес> (территория двора) на земельных участках с кадастровыми номерами № самовольными постройками; обязать Шаповалова Д.А., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, Дуброву О.А., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения и Кузнецова Д.А., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения демонтировать (снести) надстройки над гаражами (2 этаж), расположенными на земельных участках, с адресными ориентирами: <адрес> (территория двора) с кадастровыми номерами №, в 30-ти дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу; признать отсутствующим право собственности Шаповалова Д.А. на двухэтажные гаражи по адресу: <адрес> (во дворе дома) с условными номерами № общей площадью 38,5 кв.м.; №, общей площадью 38,5 кв.м.; №, общей площадью 38,5 кв.м.; признать отсутствующим право собственности Кузнецова Д.А. на двухэтажный гараж по адресу: КБР, <адрес> (во дворе дома) с кадастровым номером №, общей площадью 38,5 кв.м.; признать отсутствующим право собственности Дубровой О.А. на двухэтажный гараж по адресу: <адрес><адрес> (во дворе дома) с кадастровым номером №, общей площадью 38,5 кв.м.; признать недействительными записи о государственной регистрации права собственности в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним: № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ.; № от ДД.ММ.ГГГГ. за Шаповаловым Д.А.; № отДД.ММ.ГГГГ за Кузнецовым Д.А.; № отДД.ММ.ГГГГ. за Дубровой О.А.

В обоснование заявленных требований указано, что проверкой, проведенной отделом архитектуры и градостроительства местной администрацией городского округа Прохладный, КБР ДД.ММ.ГГГГ. было установлено, что Шаповаловым Д.А., Дубровой О.А. и Кузнецовым Д.А. при строительстве на принадлежащих им на праве собственности земельных участках, расположенных по адресу: <адрес> (территория двора) было возведено двухэтажное капитальное строение, не являющееся гаражом. Поскольку, второй этаж не предназначен для хранения автомобилей и указанные лица не имеют возможности заезда на второй этаж, им, в соответствии с требованиями ст.51 Градостроительного кодекса РФ необходимо было получить разрешение на строительство надстроек над гаражами. В силу изложенного, а также положений ст.222 ГК РФ, администрация полагает, что возведенная надстройка является самовольной постройкой, которая подлежит сносу осуществившим ее лицом, либо за его счет.

Не согласившись с заявленными требованиями, ответчиками были представлены письменные возражения, в которых они указали, что на основании договоров купли-продажи №, №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ. являются собственниками земельных участков по адресу: <адрес> (территория двора), с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, площадь каждого из которых составляет 24 кв.м. Право собственности на данные участки было зарегистрировано в установленном законом порядке, а также получены свидетельства о государственной регистрации права. Так, ДД.ММ.ГГГГ за Шаповаловым Д.А. зарегистрировано право собственности на земельные участки №, №, №, ДД.ММ.ГГГГ. - за Кузнецовым Д.А. на участок №, ДД.ММ.ГГГГ. - за Дубровой О.А. на участок №. При этом п.1.1 Договоров купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. вид разрешенного использования приобретенных земельных участков определен как под индивидуальный гараж. Пунктом 4.6 Договоров предусмотрено право покупателя возводить с соблюдением правил застройки здания, строения сооружения с соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил. Иных обязательных требований, в том числе к параметрам индивидуального гаража и его конструкции, в том числе предельной высоты, этажности договорами не предусмотрено. Согласно ст.70 Правил землепользования и застройки городского округа Прохладный, утвержденных решением Совета местного самоуправления г.о. Прохладный от ДД.ММ.ГГГГ.№ жилая зона «Ж4», являющаяся местом расположения спорных гаражей, предназначена для застройки многоэтажными жилыми домами. Приложением 1 к вышеуказанным Правилам определено, что высота зданий в данной зоне застройки от уровня земли до верха плоской кровли не должна превышать 28,5 м. Согласно данных акта обследования, составленного отделом архитектуры и градостроительства местной администрации городского округа Прохладный, КБР от ДД.ММ.ГГГГ., высота гаража до верха плоской кровли составляет 8,3 м., по факту застроенная площадь составляет (16,25х5,65) 91,8 кв.м., тогда как разрешенная площадь застройки на 5 участков по плану межевания границ составляет (24х5) 120 кв.м. Таким образом, основные разрешенные параметры сооружения, а также допустимые границы земельных участков при строительстве гаражей не нарушены. Кроме того, в соответствии с требованиями ст.25.3 ФЗ от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и п.1 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ право собственности на 2-хэтажные гаражи было зарегистрировано Управлением Росреестра по КБР ДД.ММ.ГГГГ. за Шаповаловым Д.А.,ДД.ММ.ГГГГ за Кузнецовым Д.А. и Дубровой О.А. соответственно, на основании поданных каждым из них деклараций о данных объектах недвижимого имущества. Поскольку возведенные ими строения расположены на предоставленных в установленном порядке земельных участках, разрешенное использование которых допускает строительство на них спорных объектов, и каких-либо данных о нарушении застройщиками строительных норм и правил, прав и охраняемых законом интересов других лиц, как и данных о наличии в строении угрозы жизни и здоровью граждан, истцом суду не представлено, считают, что возведенные постройки ни одним из признаков самовольной постройки, определенных ч.1 ст.222 ГК РФ не обладают, в связи с чем исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

В судебном заседании представитель местной администрациигородского округа Прохладный КБР Филиппова Е.С. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить. При этом обратила внимание на письмо Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ. № «О рассмотрении обращения», согласно которому на взгляд Росреестра, и по мнению ФГБУ «ФКП Росреестра», при регистрации права на объекты по ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, представленный в орган кадастрового учета технический план сооружения должен был быть подготовлен на основании проектной документации, а в состав его приложения необходимо включить заключение уполномоченного органа, подтверждающее отсутствие необходимости получения разрешения на строительство в отношении такого объекта недвижимости. В рассматриваемой ситуации такого заключения ответчиками в Управление Росреестра по КБР представлено не было. Также, из ответов эксперта на вопросы 5 и 6 следует, что помещения 2-го этажа гаражей являются объектами вспомогательного назначения, а поскольку ГрК не содержит определение понятия «объект вспомогательного использования», данные объекты, согласно разъяснениям вышеуказанного письма, должны носить характер временного (сезонного) назначения, на которые должно было выдаваться разрешение на строительство.

Ответчики Шаповалов Д.А., Дуброва О.А. заявленные требования не признали, просили отказать в их удовлетворении.

Ответчик Кузнецов Д.А. в судебное заседание не явился, согласно письменному заявлению просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Кузнецова Д.А.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по КБР, не заявлявшего самостоятельных требований относительно предмета спора - Подзолков А.А. возражал против удовлетворения заявленных администрацией требований, считая их необоснованными. Дополнительно пояснил, что регистрация права собственности на спорные гаражи была проведена в установленном законом порядке на основании Декларации об объекте недвижимого имущества с учетом наличия у заявителей ранее зарегистрированного права собственности на земельные участки в соответствии с положениями п.3 ст.25.3 Закона о регистрации. При подаче документов на государственную регистрацию и проведении их правовой экспертизы правовых оснований для приостановления либо отказа в госрегистрации установлено не было, предоставления каких-либо дополнительных документов, в том числе разрешения на строительство, не требовалось. Относительно письма Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ. №О рассмотрении обращения» разъяснил, что данное письмо рекомендательного характера не касается таких объектов недвижимости, как гаражи и садовые дома, поскольку технические планы на них не составляются.

Суд, выслушав представителя местной администрациигородского округа Прохладный КБР Филиппову Е.С., ответчиков Шаповалова Д.А., Дуброву О.А., представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по КБР, не заявлявшего самостоятельных требований относительно предмета спора - Подзолкова А.А. исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии сост.263ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260ГК РФ).

Согласноподп.2 п.1 ст.40ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Сведения о категории земель, к которой отнесен земельный участок, и его разрешенном использовании, в числе других сведений об объекте недвижимости вносятся в государственный кадастр недвижимости (п.п.13,14 ч.2 ст.7Закона РФ от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).

Из указанных норм в их взаимосвязи следует, что строительство объектов должно осуществляться исключительно на отведенных для этого земельных участках соответствующей категории и разрешенного использования.

На основании п.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Пунктом 17 данной статьи Кодекса предусмотрено, что на строительство гаража, на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, получение разрешения не требуется.

Согласно требованиям ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч.1 ст.25.3 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации), основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

В соответствии с ч.3 ст.25.3 приведенного федерального закона документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке либо факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдача разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация об объекте недвижимого имущества.

Форма представляемой в соответствии с указанной выше нормой федерального закона Декларации устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав (абз.4 п.4 ст.18 Закона о регистрации).

В декларацию об объекте недвижимого имущества включаются сведения о его адресе (местоположении), виде (названии), назначении, площади, количестве этажей (этажности), в том числе подземных этажей, годе его создания, о материалах наружных стен такого объекта недвижимого имущества, его подключении (технологическом присоединении) к сетям инженерно-технического обеспечения, кадастровом номере земельного участка, на котором такой объект недвижимого имущества расположен.

Судом установлено и из материалов дела усматривается, что на основании договоров купли-продажи земельного участка №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ. и актов приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ. Шаповалов Д.А. является собственником трех земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, площадью 24 кв.м. каждый, расположенных по адресу: <адрес> (территория двора), что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности №№, №, №, выданных ДД.ММ.ГГГГ. Управлением Росреестра по КБР (л.д.7-17,55,58,61);

-Дуброва О.А. на основании договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. и акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 24,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес><адрес> (территория двора), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности <данные изъяты>№,выданным ДД.ММ.ГГГГ. Управлением Росреестра по КБР (л.д.18-21);

-Кузнецов Д.А. на основании договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. и акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 24,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (территория двора), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности <данные изъяты>№, выданного ДД.ММ.ГГГГ. Управлением Росреестра по КБР (л.д.22-25, 64).

Согласно данным вышеуказанных договоров купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, расположенные по адресу: <адрес> (территория двора), имеют вид разрешенного использования – под индивидуальный гараж, целевое назначение - земли населенных пунктов.

В соответствии с п.4.6 Договоров покупатель имеет право возводить с соблюдением правил застройки здания, строения сооружения с соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил.

В судебном заседании также установлено, что на основании деклараций об объекте недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ. Шаповалов Д.А. является собственником гаражей с кадастровыми (условными) №, №, общей площадью 38.5 кв.м., с количеством этажей -2 каждый, расположенных по адресу: <адрес> (во дворе дома), что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности <данные изъяты>№, №, №, выданных ДД.ММ.ГГГГ. Управлением Росреестра по КБР, о чем в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведены записи о регистрации №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.56-57,59-60, 62-63);

-Дуброва О.А. является собственником гаража с кадастровым (условным) №, общей площадью 38.5 кв.м., количество этажей -2, расположенного по адресу: <адрес> (во дворе дома) на основании декларации об объекте недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности <данные изъяты>№, выданного ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по КБР, о чем в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена запись о регистрации № отДД.ММ.ГГГГ (л.д.53-54);

-Кузнецов Д.А. является собственником гаража с кадастровым (условным) №, общей площадью 38.5 кв.м., количество этажей -2, расположенного по адресу: <адрес> (во дворе дома) на основании декларации об объекте недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности <данные изъяты>№, выданного ДД.ММ.ГГГГ. Управлением Росреестра по КБР, о чем в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена запись о регистрации № отДД.ММ.ГГГГ. (л.д.65-66).

Таким образом, судом установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №, № по адресу: <адрес> (территория двора) предназначены для размещения гаражей и используются ответчиками по назначению, а права на объекты недвижимого имущества, созданные на вышеуказанных земельных участках, в силу ч.ч.1,3 ст.25.3 Закона о регистрации подлежали государственной регистрации при наличии декларации о таких объектах недвижимости.

Заявляя требования о признании двухэтажных гаражей самовольными постройками и обязании демонтажа (сноса) надстроек над вышеуказанными гаражами (2 этаж), истец представил в качестве доказательств акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ., составленный специалистами отдела архитектуры и градостроительства местной администрации, в котором зафиксирован факт возведения на территории двора многоквартирного жилого дома по <адрес> 2-х этажного здания размерами 16,25*5,65м., высотой 8,3 м., а также сделан вывод о том, что для возведения (надстройки) 2-го этажа необходимо наличие разрешения на строительство, которое отсутствует (л.д.29).

В ходе судебного разбирательства в соответствии с требованиями ст.79 ГПК РФ по ходатайству сторон с целью выяснения вопроса о том, относятся ли спорные гаражи к категории объектов недвижимого имущества, на которые распространяется действие п.1 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, а также установления соответствия их требованиям строительных и градостроительных норм и правил, определения технического состояния строений, наличия или отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан, судом была назначена строительно-техническая судебная экспертиза.

Согласно выводам судебной строительно-технической экспертизы, составленной Нальчикским филиаломФБУ Северо-Кавказского Регионального Центра Судебной Экспертизы Министерства Юстиции РФ № от ДД.ММ.ГГГГ возведенные строения в виде 2-х этажных гаражей, расположенные по адресу: <адрес> (во дворе дома) на земельных участках с кадастровыми номерами № на момент исследования прошли государственную регистрацию права собственности в установленном законом порядке и являются объектами недвижимого имущества. Данные объекты возведены на земельных участках, принадлежащих физическим лицам, и попадают под действие п.1 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, где указано, что строительство гаража без разрешительной документации разрешается.

Строительство отдельно стоящих или пристроенных гаражей регламентируется нормативными документами СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Также проектирование гаражей по СНиП опирается на правила 21-01-97 - «Пожарная безопасность зданий и сооружений», где нет ограничений по их максимальным параметрам (высота, ширина, длина и т.п.). Нарушений предельно допустимых параметров по высоте и этажности строения вышеуказанных гаражей, установленных документацией по планировке территории г.о.Прохладный, Правилами землепользования и застройки г.о.Прохладный и Закона о Градостроительной деятельности в КБР № от ДД.ММ.ГГГГ. не установлено.

Уровень технического состояния несущих строительных конструкций в существующих параметрах данных гаражей оценивается как нормативный, т.е. соответствует требованиям СНиП, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам, следовательно могут эксплуатироваться и использоваться по своему функциональному назначению. На момент осмотра здание имеет достаточную прочность и необходимый запас прочности по несущей способности конструкций, дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущих способностей конструкций в целом, и создания жизни и здоровью граждан не наблюдалось. Эксплуатация вышеуказанных строений в качестве гаражей, без возведенного 2-го этажа возможна, так как каждое из помещений имеет свое функциональное значение для эксплуатации и обслуживания данных объектов в качестве гаражей в целом. Помещения, находящиеся на 2-ом этаже, возможно использовать как вспомогательные для ремонта и технического обслуживания автомобилей, кладовых для багажа, для нужд, связанных с ремонтом и обслуживанием автомобиля (хранение покрышек, запасных частей, автомобильного оборудования и т.д.).

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

По буквальному смыслу данной нормы, содержащаяся в ней санкция может быть применена, если доказана вина гражданина в осуществлении самовольной постройки. Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из трех условий, перечисленных в пункте 1 статьи 222 ГК РФ.

Между тем, в материалах дела не имеется доказательств тому, что возведенные постройки в том виде и в том месте, в котором они существуют, создают угрозу жизни и здоровью граждан, либо нарушают кого-либо права и законные интересы.

Также, суду не представлено доказательств, как того,что возведенные ответчиками гаражи на принадлежащих им на праве собственности земельных участках, построены с какими-либо нарушениями параметров предельно допустимой высоты и этажности, установленных Правилами землепользования и застройки, утвержденных решением местного самоуправления городского округа Прохладный КБР № от ДД.ММ.ГГГГ, так и того, что администрация, выступая продавцом вышеуказанных земельных участков, устанавливала какие-либо ограничения по использованию их покупателями только для строительства одноэтажных гаражей.

Анализируя установленные по делу обстоятельства, в совокупности с вышеприведенными нормами гражданского и земельного законодательства, оценив по правилам ст.67 ГПК РФ полученные при рассмотрении дела доказательства, включая заключение судебной строительно-технической экспертизы, а также учитывая, что земельные участки, на которых ответчиками осуществлялось строительство спорных объектов, принадлежат им на праве собственности, относятся к категории земель населенных пунктов с разрешенным видом использования – под индивидуальный гараж, при том, что непосредственно сами строения в виде 2-х этажных гаражей по адресу: <адрес> (территория двора) принадлежат Шаповалову Д.А., Дубровой О.А., Кузнецову Д.А. на праве собственности, основанием для регистрации которых послужили декларации об объекте недвижимого имущества, суд, при отсутствии объективных данных, свидетельствующих о том, что именно наличием второго этажа данных гаражей нарушаются права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создается угроза жизни и здоровью граждан, приходит к выводу о том, что для строительства вышеуказанных двухэтажных гаражей не требовалось подготовки проектной документации, и, соответственно, вопреки мнению представителя администрации, не требовалось и получения разрешения на строительство, в связи с чем, данные строения в целом самовольными постройками признаны быть не могут.

Поскольку в силу ст.56 ГПК РФ истцом не доказан факт наличия у спорных объектов признаков самовольной постройки, в том числе факт их создания с нарушением строительных норм и правил, основания для демонтирования (сноса) надстроек над вышеуказанными гаражами (2 этаж) также отсутствуют, в связи с чем заявленные требования в этой части также удовлетворению не подлежат.

Ссылки представителя местной администрациигородского округа Прохладный КБР Филипповой Е.С. на письмо Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ. № «О рассмотрении обращения», в соответствии с которым при регистрации права собственности на спорные гаражи необходимо было предоставлять заключение уполномоченного органа, подтверждающее отсутствие необходимости получения разрешения на строительство в отношении такого объекта недвижимости, не могут быть приняты во внимание, поскольку речь в данном письме не идет о рассматриваемых в данном споре объектах недвижимости, кроме того указанное письмо не является нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти, а носит информационно-разъяснительный характер.

Поскольку требования о признании отсутствующим права собственности и признании недействительными записей о государственной регистрации права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним производны от основных требований о признании двухэтажных гаражей самовольными постройками и обязании их сноса, правовых оснований для их удовлетворения также не имеется.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.222, 263 ГК РФ, п.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, ч.1 ст.25.3 ФЗ от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований местной администрации городского округа Прохладный КБР к Шаповалову Д.А., Дубровой О.А. и Кузнецову Д.А. о признании двухэтажных гаражей, расположенных по адресу: <адрес> (территория двора) самовольными постройками; обязании Шаповалова Д.А., Дуброву О.А., Кузнецова Д.А., демонтировать (снести) надстройки над вышеуказанными гаражами (2 этаж) в 30-ти дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу; признании отсутствующим права собственности: Шаповалова Д.А. на двухэтажные гаражи с условными номерами №, Кузнецова Д.А. на двухэтажный гараж с кадастровым №; Дубровой О.А. на двухэтажный гараж с кадастровым №; признании недействительными записей о государственной регистрации права собственности в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним: № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. за Шаповаловым Д.А.; № отДД.ММ.ГГГГ. за Кузнецовым Д.А.; № отДД.ММ.ГГГГ. за Дубровой О.А., отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд КБР через Прохладненский районный суд КБР в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2016 года.

Судья Прохладненского

районного суда КБР Н.В.Бетрозова