ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1353/18 от 29.10.2018 Смоленского районного суда (Смоленская область)

Дело № 2-1353/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Смоленск 29 октября 2018 года

В составе:

председательствующего судьи Ермаковой Л.А.,

при секретаре Бердиной О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Местной религиозной организации православный Приход храма в честь святых бессребреников Космы и Дамиана д. Жуково Смоленского района Смоленской епархии Русской Православной Церкви к Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Местная религиозная организация православный Приход храма в честь святых бессребреников Космы и Дамиана д. Жуково Смоленского района Смоленской епархии Русской Православной Церкви обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области о признании права собственности на здание храма, в обоснование требований указала, что истцу в безвозмездное пользование сроком на 10 лет предоставлен земельный участок с кадастровым номером № <номер>, площадью 1833 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения церковных подворий, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Между сторонами <дата> был заключен договор безвозмездного пользования вышеуказанного земельного участка сроком на 10 лет. На предоставленном земельном участке возведено строение - здание храма, общей площадью 160,5 кв.м. Истцу отказано в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию. Возведенный храм не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Просит признать за ней право собственности на храм, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

Представители Местной религиозной организации православного Прихода храма в честь святых бессребреников Космы и Дамиана д. Жуково Смоленского района Смоленской епархии Русской Православной Церкви настоятель священник Кургузов Г.В., представитель истца Смородин А.В. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области в суд не явился, о времени и месте проведения извещен своевременно и надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия.

Представитель третьего лица Администрации Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в суд не явился, о времени и месте проведения извещен своевременно и надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований суду не представил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав объяснения представителей истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В п.3 указанной правовой нормы предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Из материалов дела следует, что на основании Постановления Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области № <номер> от <дата> Местной религиозной организации православного прихода храма в честь святых бессребреников Космы и Дамиана д.Жуково Смоленского района Смоленской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) в безвозмездное пользование сроком на 10 лет представлен земельный участок площадью 1833 кв.м, с кадастровым номером № <номер>, отнесенный к категории земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, для размещения церковных подворий (л.д.9).

<дата> между Администрацией муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области и Местной религиозной организацией православного прихода храма в честь святых бессребреников Космы и Дамиана д.Жуково Смоленского района Смоленской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) заключен договор безвозмездного пользования земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, расположенном по вышеуказанному адресу, сроком до <дата> (л.д.10-13).

В силу Устава местной религиозной организации православного Прихода храма в честь святых бессребреников Космы и Дамиана д.Жуково Смолеснкого района Смоленской Епархии Русской Православной Церкви(Московский Патриархат) приход может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде(л.д.48-62).

Местная религиозная организация православный Приход храма в честь святых бессребреников Космы и Дамиана д.Жуково Смолеснкого района Смоленской Епархии Русской Православной Церкви(Московский Патриархат) зарегистрирован в качестве юридического лица 11.10.2006 (л.д.68).

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью 1833+/-15 кв.м, поставлен на кадастровый учет <дата> с присвоением кадастрового номера № <номер>, имеет разрешенное использование: для размещения церковных подворий(л.д.14-15).

Согласно паспорта храма святых бессребреников и чудотворцев Космы и Дамиана д.Жуково Смоленского района Смоленской области, объект расположен по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, одноэтажный, имеет сложную конфигурацию, площадью 160,5 кв.м, в объеме чердака организовано не отапливаемое помещение колокольни площадью 6,8 кв.м, назначение здания – культовое (л.д.16-24).

Православный храм завершен строительством в 2014 году, что подтверждается Техническим планом здания и Техническим паспортом(л.д.90-98,99-109).

Кроме того, Администрацией муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области 06.08.2007 было выдано разрешение на строительство православного храма, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, однако его срок истек <дата> (л.д.110-125).

<дата> настоятель прихода иерей Г.Кургузов обратился с заявлением в Администрацию муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области о введении в эксплуатацию объекта капитального строительства: Храма святых Космы и Дамиана, общей площадью 160,5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>(л.д.63).

Однако ему было отказано, поскольку строительство объекта осуществлялось без разрешения на строительство (л.д.64-66).

Местной религиозной организацией православным Приходом храма в честь святых бессребреников Космы и Дамиана д.Жуково Смоленского района Смоленской Епархии Русской Православной Церкви(Московский Патриархат) в лице настоятеля храма Кургузовым Г.В. заключены договоры энергоснабжения, водоснабжения, поставки газа, в отношении спорного объекта недвижимости(л.д.85,86,87).

СОГБУ «Пожарно-спасательный центр» ПЧ№ <номер> ППС на Храм Святых бессребреников Космы и Дамиана Ассирийских, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> составлена карточка тушения пожара № <номер>(л.д.126).

Таким образом, судом установлено, что на находящемся у истца в безвозмездном пользовании земельном участке, последним без соответствующих разрешений возведено здание храма общей площадью 160,5 кв.м.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из технического заключения по результатам обследования строительных конструкций Храма в честь святых бессребреников и чудотворцев Космы и Дамиана, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, изготовленного ООО «СмолГеоТехПроекТ», здание храма согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», находится в работоспособном состоянии, соответствует строительным нормам и правилам и согласно № <номер>-Ф3 от <дата> «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» обладает необходимой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений(л.д.25-47).

Ответчик результаты проведенного экспертного исследования не оспаривал.

Кроме того, как следует из справки ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Смоленской области Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Смоленского и Монастырщинского районов от <дата> при проведении профилактического мероприятия в помещениях Храма св.Космы и Дамиана в д.Жуково Смоленского района по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> нарушений требований пожарной безопасности не выявлено(л.д.143).

Статьей 42 ЗК РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Поскольку истец возвел здание храма на земельном участке, с разрешенным использованием: для размещения церковных подворий, который находится в его безвозмездном пользовании, данный объект отвечает необходимым строительным, санитарным требованиям и нормам, права и интересы других лиц созданием данного объекта не нарушаются, угрозы для жизни и здоровья граждан не имеется, здание храма возведено с соблюдением градостроительных требований, суд считает необходимым признать за истцом право собственности на спорное здание храма.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Местной религиозной организации православный Приход храма в честь святых бессребреников Космы и Дамиана д. Жуково Смоленского района Смоленской епархии Русской Православной Церкви удовлетворить.

Признать за Местной религиозной организацией православный Приход храма в честь святых бессребреников Космы и Дамиана д. Жуково Смоленского района Смоленской епархии Русской Православной Церкви право собственности на здание храма, общей площадью 160,5 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области.

Председательствующий Л.А.Ермакова