Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирновой ФИО2 к <данные изъяты> Пенсионного фонда <данные изъяты> о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии и включении периодов работы в общий трудовой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Смирнова ФИО2 обратилась в Джанкойский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к <данные изъяты> Пенсионного фонда <данные изъяты> о признании незаконным решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе истцу в назначении страховой пенсии по старости, обязании <данные изъяты> Пенсионного Фонда <данные изъяты> включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение Смирновой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионервожатой в средней школе №<адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по воспитательной работе в <данные изъяты> средней общеобразовательной школе, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить и выплатить ей пенсию, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с п.п.19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от возраста. Истец осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей более 25 лет. Несмотря на это решением Ответчика № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в установлении такой пенсии из-за того, что у неё, по мнению ответчика, менее 25 лет педагогической деятельности (14 лет 08 мес. 10 дней). При этом Ответчиком не были включены в стаж педагогической деятельности следующие периоды работы, по следующим причинам, которые указаны ответчиком:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 2 месяца 5 дней) в должности старшей пионервожатой в средней школе №<адрес>, так как наименование должности не предусмотрено Списком №781;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 11 месяцев 27 дней) в должности заместителя директора по воспитательной работе в <данные изъяты> средней общеобразовательной школе I-III ступеней, так как работа в должности заместителя директора по воспитательной работе осуществлялась на 0,5 ставки, что не соответствует требованию п.п.б п.8 Правил №.

Считает, что не включение в педагогический стаж вышеуказанных периодов работы является неправомерным.

В судебном заседании истец Смирнова ФИО2., ее представитель Оксенюк ФИО17., действующая на основании устного заявления, настаивали на удовлетворении исковых требований в полном объеме, и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика <данные изъяты> Пенсионного фонда <данные изъяты> Жмак ФИО18., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований, просила в их удовлетворении отказать, поскольку до вступления в силу ФЗ «О страховых пенсиях», «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и указанных ранее Списков и Правил №, вопросы назначения досрочной трудовой пенсии по старости регулировались Законом РФ от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятыми на оснвоании ст. 83 указанного Закона упомянутым ранее Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463, регулирующим вопрос включения в стаж периодов работы до ноября 1999 года, Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и правилами исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденными постановлением правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067, регулирующими вопросы включение в стаж периодов работы с ноября 1999 года. Указанные нормативные акты не предусматривают возможность включения в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы в должности вожатого, старшего вожатого, старшего пионерважатого. Согласно п. 1, абз. 4 п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», действовавшего до 01 октября 1993 года, учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается время работы в школах в качестве штатных пионерважатых. При этом в силу п. 4 названного Положения время работы, указанной в пункте 2 Положения, подлежало зачету в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Законодательство, действующие в период работы Смирновой ФИО2,, по данной должности, предусматривало, что работа в качестве пионерважатого подлежала включению в стаж не сама по себе, а лишь при условии наличия у нее ко времени обращения за пенсией 2/3 стажа, дающего право на такую пенсию (16 лет 8 месяцев). К моменту обращения с заявлением о назначении пенсии такой продолжительности стажа Смирновой ФИО2 выработано не было. Кроме того, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки не подлежат зачету в педагогический стаж в соответствии с правилами 781. Периоды работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности при условии выполнения работы за должностной оклад. Также не подлежат зачету в педагогический стаж курсы повышения квалификации, поскольку педагогическую деятельность в этот период не осуществляла, отсутствуют сведения о страховых отчислениях за этот период.

Выслушав стороны, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, исходя из следующего.

Судом установлено, что согласно данных трудовой книжки и справки, уточняющей особый характер работы или условий труда необходимые для начисления досрочной трудовой пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе Смирнова ФИО2ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ принята старшей пионерважатой в школу №<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 31 КЗОТ ФИО6 (собственной желание), работала в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «<данные изъяты> общеобразовательная школа» <данные изъяты>:

- в качестве учителя истории с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ <данные изъяты> РОО № от ДД.ММ.ГГГГ;

- назначена заместителем директора по воспитательной работе на полную ставку и оставлена учителем этой же школы с ДД.ММ.ГГГГ

года (Приказ <данные изъяты> РОО № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ <данные изъяты> РОО № от ДД.ММ.ГГГГ).

Выполняла норму рабочего времени:

- ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ – основная должность – ставка заместителя директора по воспитательной работе и совместительство – учитель 0, 45 ставки (8 часов) (приказ <данные изъяты> РОО № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ по школе № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ по школе № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – основная должность – 0,5 ставки заместителя директора по воспитательной работе, совместительство – 0,5 ставки педагога – организатора и учитель – 0,5 ставки (9 часов) (приказ <данные изъяты> РОО № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ года - основная должность – 0,5 ставки заместителя директора по воспитательной работе, совместительство – 0,5 ставки педагога – организатора и учитель 0,6 ставки (11,55 часов);

- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – основная должность – 0,5 ставки заместителя директора по воспитательной работе, совместительство – 0,5 ставки педагога – организатора и учитель- 0,9 ставки (16,7 часов);

- ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ – основная должность 0,5 ставки заместителя директора по работе и совместительство – учитель 0,9 ставки (17 часов) (приказ по школе № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – основная должность - 0,5 ставки заместителя директора по воспитательной работе и совместительство учитель 0,7 ставки (13,2 часа);

- ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ – основная должность – 0,5 ставки заместителя директора по воспитательной работе и совместительство – учитель 0,6 ставки (11 часов) (приказ по школе № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – основная должность 0,5 ставки заместителя директора по воспитательной работе и совместительство – учитель 0,5 ставки (10 часов);

-ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – основная должность – 0,5 ставки заместителя директора по воспитательной работе и совместительство – учитель 1 ставка (18 часов) (приказ по школе № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ по школе № от ДД.ММ.ГГГГ. Приказ по школе № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ по школе № от ДД.ММ.ГГГГ).

Курсы повышения квалификации с отрывом от работы с сохранением заработной платы проходили в следующие периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (пр. по школе №-к от ДД.ММ.ГГГГ)

-ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ (пр. по школе №-к от ДД.ММ.ГГГГ)

-ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (пр. по школе №-к от ДД.ММ.ГГГГ)

-ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (пр. по школе №-к от ДД.ММ.ГГГГ)

-ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ года(пр. по школе №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно справки Управление образования <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ Смирнова ФИО2 пребывала на курсах повышения квалификации за периоды: ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, в которые начислялась средняя заработная плата. Производились начисления и удержания в Пенсионный фонд.

Согласно справки Муниципального Бюджетного общеобразовательного учреждения «<данные изъяты> общеобразовательная школа» <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ она принята на должность учителя истории <данные изъяты> средней школы с ДД.ММ.ГГГГ. На основании приказа отдела образования № от ДД.ММ.ГГГГ название <данные изъяты> средняя школа изменено на <данные изъяты> общеобразовательная школа I-III ступеней <данные изъяты>. На основании постановления администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ название школы изменено на муниципальное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты> общеобразовательная школа» <данные изъяты>. На основании постановления администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ название школы изменено на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты> общеобразовательная школа» <данные изъяты>.

Истец обратился к ответчику за досрочным назначением страховой пенсии по старости на основании п.п. 19 п. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года, однако обжалуемым решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д.13), истцу в назначении такой пенсии отказано ввиду отсутствия 25 лет стажа педагогической деятельности. Указанным решением подтверждено наличие по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ педагогического 14 лет 08 месяцев 10 дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Федеральным конституционным законом №6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" от 21.03.2014 года, Республика Крым принята в Российскую Федерацию. Согласно ст. 6 указанного Закона со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и до 1 января 2015 года действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.

Частью шестой ст. 11 этого Закона предусмотрено, что законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с 1 января 2015 года.

Статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

При этом, частями 3, 4 ст. 30 Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

При этом в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 21 июля 2014 года «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» № 208-ФЗ периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, постоянно проживавшим по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Статьей 6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 года «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», сторонами которого являются, в частности Российская Федерация и Украина, предусмотрено, что назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Статьей 11 ГПК РФ предусмотрено, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Суд разрешает гражданские дела, исходя из обычаев делового оборота в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законом, суд при разрешении гражданского дела применяет правила международного договора.

Исходя из этого, учитывая правила, предусмотренные вышеуказанным соглашением стран СНГ от 13.03.1992 года, при определении права истца на указанную пенсию, применению подлежит законодательство Украины, действовавшее на территории Республики Крым в период занятия истцом указанной должности.

Согласно п. 1 ст.7 Федерального закона «Об особенностях правового регулирования в сфере образования в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 05 мая 2014 г. № 84-ФЗ лицам, которые признаны гражданами Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", а также лицам, которые являются постоянно проживавшими на день принятия на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя гражданами Российской Федерации, периоды работы в должностях педагогических и научно-педагогических работников в организациях, осуществлявших образовательную деятельность на территории Украины, засчитываются в стаж педагогической работы.

Согласно украинского законодательства вожатые, старшие вожатые, педагоги-организаторы школ включались в льготный стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет.

Согласно п. е ст. 55 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» от 5 ноября 1991 г. № 1788-ХП работники образования имеют право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при наличии специального стажа работы не менее 25 лет в соответствии с перечнем, который утверждается в порядке, определяемом Кабинетом Министров Украины.

При этом в соответствии с Примечанием 3 к Перечню заведений и учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты и должностей, работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Украины от 4 ноября 1993 г. № 909 работа по специальности в заведениях, учреждениях и на должностях до 1 января 1992 г., которая давала право на пенсию за выслугу лет в соответствии с ранее действующим законодательством, в том числе в должности старшей пионервожатой засчитывается в стаж для назначения пенсии за выслугу лет.

В раздел 1 Перечня заведений и учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты и должностей, работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Украины от 4 ноября 1993 г. № 909 включены педагоги-организаторы общеобразовательных учебных заведений. Причем ранее должность «педагог-организатор» именовалась как «вожатый», «старший вожатый».

К тому же на основании Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации «Об установлении соответствия должностей педагогических и научно-педагогических работников, установленных Кабинетом Министров Украины, номенклатуре должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденной в Российской Федерации» от 3 июня 2014 г. № 620 должностям «вожатый», «старший вожатый», установленным Кабинетом Министров Украины, соответствует должность «старший вожатый», установленная в Российской Федерации, должности «педагог-организатор», установленной Кабинетом Министров Украины, соответствует должность «педагог-организатор», установленная в Российской Федерации.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации «Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой в образовательных организациях» от 24 сентября 2015 г. № 661н установлена тождественность профессиональной деятельности, осуществляющих в качестве основной цели деятельности образовательную деятельность обучающихся любого возраста по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, профессиональной деятельности, выполнявшейся в общеобразовательных учреждениях (центры образования), предусмотренных п. 1.1 раздела «Наименование учреждений» Списка № 781.

Следует заметить, что и согласно п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 работа в школах штатных пионервожатых включается в педагогический стаж.

Учитывая изложенное, занятие истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионервожатой в средней школе №<адрес>, независимо от ее наименования, является основанием для включения истцу вышеуказанного периода работы в стаж, дающий право на досрочное установление страховой пенсии по старости в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года.

Выполняя работу в должности заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ года, истец работала и учителем истории и имела нагрузку от 9 часов до 18 часов в неделю. Считаю, что этот период подлежит зачету в стаж для назначения ей досрочной пенсии.

Кроме того, в раздел 1 Перечня заведений и учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты и должностей, работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением КМУ от 4 ноября 1993 г. № 909, включены заместители директора школы по учебно- воспитательной работе. Ни один законодательный документ Украины не содержит каких-либо ограничений по объему выполняемой нагрузки заместителем директора по учебно-воспитательной работе.

Согласно Приложению к Приказу Министерства образования и науки РФ от 24 декабря 2010 г. N 2075, продолжительность рабочего времени (норма часов -педагогической работы за ставку заработной платы) для педагогических работников устанавливается исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени. Педагогическим работникам в зависимости от должности и или) специальности с учетом особенностей их труда устанавливается: продолжительность рабочего времени 18 часов в неделю - учителям 1 - 11 (12) классов образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы (в том числе специальные коррекционные) образовательные программы для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья).

Как указано в Постановлении Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Таким образом, истица в спорный период времени суммарно вырабатывала ставку в должности учителя –организатора и учителя. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.

Право Смирновой ФИО2 на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что в трудовой книжке первой указана запись на 0,5 ставки в должности заместителя директора.

Следовательно, период работы с ДД.ММ.ГГГГ гола по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по воспитательной работе в <данные изъяты> средней общеобразовательной школе подлежит включению в педагогический стаж.

Таким образом, специальный стаж Смирновой ФИО2 с учетом спорного периода ее работы составил более требуемого на момент обращения в пенсионный орган специального стажа.

Что касается не включения в специальный трудовой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Статьей 166 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

В соответствии со статьей 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка.

При разрешении спора судом установлено, что в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица направлялась на курсы повышения квалификации.

Те обстоятельства, что в указанный период истице начислялась заработная плата, и уплачивались страховые взносы, ответчиком не оспаривались.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, поскольку за работником в указанный период сохраняется как место работы и средний заработок, так и производятся выплаты, предусмотренные законодательством, то есть период нахождения на курсах повышения квалификации, по сути, законодателем приравнивается к выполнению истцом своих обязанностей.

Таким образом, судом установлено наличие у истца более 25 лет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи, с чем суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что истец обратилась в отдел Пенсионного фонда <данные изъяты> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что ответчик неправомерно отказал в назначении пенсии, исковые требования об обязании ответчика назначить страховую пенсию являются обоснованными, при этом назначение пенсии должно быть произведено с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку истец просила судебные расходы не возмещать, суд не решает вопрос о распределении судебных расходов.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск Смирновой ФИО2 к <данные изъяты> Пенсионного фонда <данные изъяты> о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии и включении периодов работы общий трудовой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Признать решение <данные изъяты> Пенсионного фонда <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать <данные изъяты> Пенсионного Фонда <данные изъяты> включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение Смирновой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионервожатой в средней школе №<адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки в <данные изъяты> средней общеобразовательной школе, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать <данные изъяты> Пенсионного Фонда <данные изъяты> назначить Смирновой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочную страховую пенсию в порядке подпункта 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Джанкойский районный суд Республики Крым.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 января 2017 года.

Судья М.И. Подобедова