ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-139 от 30.01.2012 Пятигорского городского суда (Ставропольский край)

                                                                                    ПЯТИГОРСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД Ставропольского края                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                             Вернуться назад                                                                                               

                                    ПЯТИГОРСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД Ставропольского края — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

                        Дело № 2-139/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 января 2012 года г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Говоровой Н.Г.

при секретаре судебного заседания Ключниковой О.В.

с участием

истцов Кравченко Я.А., Мунаева Т.А.

представителя истца Кравченко А.А.,

действующей на основании доверенности Кравченко Н.И.

представителя ответчика администрации г.Пятигорска Фетисовой С.В.

представителя третьего лица СТ «Молния» Зыкиной Л.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по иску Кравченко Я.А., Кравченко А.А., Мунаева Т.А. к администрации г.Пятигорска о признании права пожизненно наследуемого владения на земельный участок

у с т а н о в и л :

Истцы Кравченко Я.А., Кравченко А.А., Мунаева Т.А. обратились с иском к администрации г.Пятигорска о включении в состав наследства, открывшегося после Кравченко А.Н. права пожизненного наследуемого владения земельным участком № 9, площадью 571,2 кв.м., расположенного в СТ «Молния» в г. Пятигорске,, и признании права пожизненно наследуемого владения на земельный участок, общей площадью 571,2 кв.м., расположенный по адресу: 

В судебном заседании истцы Кравченко Я.А., Мунаева Т.А., представитель истца Кравченко А.А., действующая на основании доверенности, Кравченко Н.И. исковые требования поддержали и пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ умер отец истцов Кравченко А.Н., после смерти которого открылось наследство: обыкновенные бездокументарные акции ОАО «Пятигорские электрические сети», а так же право пожизненного наследуемого владения земельным участком , площадью 571,2 кв.м., расположенным в . Указанный земельный участок был предоставлен Кравченко А.Н. для садоводства на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета Пятигорских электрических сетей как члену садового товарищества «Молния», и на основании постановления главы администрации г. Пятигорска № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении материалов инвентаризации земель садоводческого товарищества «Молния»» указанный земельный участок был закреплен за наследодателем Кравченко А.Н., являющегося членом садоводческого товарищества «Молния». Постановлением главы г.Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ за № «О внесении дополнений в постановления главы города Пятигорска «Об утверждении материалов инвентаризации земель садоводческих товариществ», земельные участки за членами садоводческого товарищества «Молния», были закреплены на праве пожизненно наследуемого владения. На всего времени Кравченко А.Н. владел указанным земельным участком, пользовался им по назначению, обрабатывал, возделывал и выращивал садовые насаждения, а так же возвел садовый домик, и нес все расходы по содержанию имущества и обработке земельного участка. Однако не успел зарегистрировать в установленном порядке возникшее у него право пожизненного наследуемого владения, в связи с чем истцам было отказано в регистрации прав на земельный участок согласно сообщения регистрационного органа от ДД.ММ.ГГГГ, а постановлением нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на указанный земельный участок в связи с отсутствием зарегистрированного права за наследодателем Кравченко А.Н. Истцы Кравченко Я.А., Мунаева Т.А., Кравченко А.А. являются наследниками по закону после своего отца Кравченко А.Н., умершего ДД.ММ.ГГГГ, которые на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ гола вступили во владение и фактически приняли часть наследственного имущества, состоящего из 1463 обыкновенных акций ОАО «Пятигорские электрические сети», а так же фактически вступили во владение и пользование указанным земельным участке, несли расходы по содержанию, производя уплату членских взносов в садоводческое товарищество и до 2008 года уплату налога на землю, обрабатывали земельный участок, несли расходы по его содержанию а так же расходы по содержанию строения - садового домика, расположенного на указанном земельном участке, право на который не было зарегистрировано. Истцы на протяжении нескольких лет обращались в различные органы для оформления наследственных прав, на что им отвечали отказом, поскольку у них отсутствуют надлежащим образом оформленные правоустанавливающие документы. Однако с момента получения в пользование и владение садового участка наследодателем Кравченко А.Н. в восьмидесятые годы, сначала он сам, а затем его наследники истицы, владеют и пользуются земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения земельным участком, поскольку силу ст. 21 ЗК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие ЗК РФ, сохранятся, в связи с чем просят включить в наследство после Кравченко А.Н., умершего ДД.ММ.ГГГГ право пожизненного наследуемого владения земельным участком №, площадью 571,2 кв.м., расположенного в , и за Кравченко Я.А., Кравченко А.А., Мунаева Т.А. право пожизненно наследуемого владения указанным земельным участком.

Представитель ответчика администрации г.Пятигорска Фетисова С.В. считает иск не подлежащим удовлетворению по тем, основаниям, что истцами не предоставлены доказательства принадлежности наследодателю Кравченко А.Н. права пожизненно наследуемого владения земельным участком , площадью 571,2 кв.м., расположенный в , а следовательно и перехода к истцам от наследодателя в порядке наследования права пожизненного наследуемого владения земельным участком. Поэтому считает, что истцом подлежит защите путем приватизации земельного участка путем заключения договора купли-продажи.

Представитель третьего лица СТ «Молния» Зыкина Л.П. исковые требования признала и пояснила, что с мая 2010 года является исполняющим обязанности председателя СТ «Молния», массив № 1, однако является членом садоводческого товарищества с самого начала создания товарищества начала восьмидесятых годов. Садовое товарищество «Молния» было организовано работниками Пятигорских электрических сетей, где в том числе работал и наследодатель Кравченко А.Н., которому был предоставлен земельный участок для садоводства на основании совместного решения администрации и профкома, что ей с достоверностью известно, поскольку она Зыкина Л.П. являлась председателем профсоюзного комитета. Кравченко А.Н. в связи с его работой в городской электросети, и принятому в члены садового товарищества «Молния», был выделен земельный участок №, расположенный в , на котором за счет собственных средств Кравченко А.Н. был возведен садовый домик для хранения садового инвентаря. Земельным участком наследодатель пользовался и нес расходы по его содержанию, обработке поддержанию в надлежащем состоянии. Постановлением главы г.Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ за № «О внесении дополнений в постановления главы города Пятигорска «Об утверждении материалов инвентаризации земель садоводческих товариществ», земельные участки за членами садоводческого товарищества «Молния», были закреплены на праве пожизненно наследуемого владения. Сам наследодатель Кравченко А.Н. не был осведомлен о том, что необходимо в установленном законом порядке зарегистрировать свое право на земельный участок, возникшее до введения в действие ЗК РФ пожизненное наследуемое владение, которое перешло к его наследникам по закону его детям истцам, которые пользуются земельным участком, так как фактически вступили во владение, обрабатывают, несут расходы по уплате членских взносов, поддержанию участка в надлежащем состоянии.

В суде свидетель ФИО12 показала, что является членом СТ «Молния» с самого основания товарищества начала восьмидесятых годов и владеет и пользуется смежным земельным участком №, её право собственности зарегистрировано в установленном порядке на основании Постановления Постановлением главы г.Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ за № «О внесении дополнений в постановления главы города Пятигорска «Об утверждении материалов инвентаризации земель садоводческих товариществ», которым земельные участки за членами садоводческого товарищества «Молния» были закреплены на праве пожизненно наследуемого владения. Кравченко А.Н., которому земельный участок так же как работнику Пятигорских горэлектросетей был предоставлен для садоводства, на протяжении этого времени вплоть до своей смерти, владел и пользовался земельным участком, нес расходы по его содержанию, обрабатывал участок, построил на нем садовый домик, регулярно платил взносы в товарищество. Его дети истцы так же и после смерти Кравченко А.Н. продолжают пользоваться земельным участком. обрабатывать его, ухаживать за его состоянием.

Выслушав представителей сторон, показания свидетеля исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно свидетельства о смерти, выданного отделом ЗАГС г. Ессентуки, ДД.ММ.ГГГГ в городе Ессентуки умер Кравченко А.Н., о чем составлена актовая запись №.

В силу положений ст. 1112 ГК в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу положений ст. 266, 267 ГК РФ гражданин, обладающий правом пожизненного владения ( владелец земельного участка ) имеет права владения и пользования передаваемые по наследству. Распоряжение земельным участком, находящемся в пожизненном наследуемом владении не допускается за исключением перехода права на земельный участок по наследству.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а так же в иных случаях, установленных ГК РФ.

Суд установил, что наследодатель Кравченко А.Н. завещание не составлял.

В соответствии со ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Судом установлено, что наследниками по закону после смерти Кравченко А.Н. являются его дети Кравченко Я.А., Кравченко А.А., Мунаева Т.А., что подтверждается свидетельствами о рождении, свидетельствами о перемене имени.

Так согласно согласно свидетельства о перемене имени от ДД.ММ.ГГГГ осуществлена государственная регистрация перемены имени Кравченко Т.А. на Манаева Т.А., а согласно свидетельства о перемене имени от ДД.ММ.ГГГГ осуществлена государственная регистрация перемены имени Манаева Т.А. на Манаева Т.А., а согласно свидетельства о перемене имени от ДД.ММ.ГГГГ осуществлена государственная регистрация перемены имени осуществлена государственная регистрация перемены имени Манаева Т.А. на Мунаева Т.А..

Согласно ст. ст.1152, 1153, 1154 ГПК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления о принятии наследства, либо заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство в течение 6-ти месяцев со дня открытия наследства, либо совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, а именно: если наследник вступил во владение или управление наследственным имуществом, принял меры по

охранению наследственного имущества, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

В силу ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ истцы наследники по закону после Кравченко А.А.н. приняли наследство в равных долях 1463 обыкновенных акций ОАО «Пятигорские электрические сети».

Судом установлено, что наследники наследодателя Кравченко А.Н. истцы по настоящему делу Кравченко Я.А., Мунаева Т.А., Кравченко А.А. совершили действия, свидетельствующие так же о фактическом принятии наследства, вступили во владение и управление земельным участком №, расположенным в  1 в ,, приняли меры по охранению земельного участка, произвели за свой счет расходы на содержание земельного участка, что подтверждается представленными письменными доказательствами платежными документами, а так же объяснениями представителя третьего лица СТ «Молния» Зыкина Л.П., показаниями свидетеля ФИО12

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землёй осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В силу ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц.

В силу ст. 364 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками иным лицам на условиях и в порядке предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

В соответствии со ст. 21 Земельного Кодекса РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие Земельного Кодекса РФ сохраняется.

В силу ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие ЗК РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Суд установил, что Постановлением главы администрации г. Пятигорска № от ДД.ММ.ГГГГ «об утверждении материалов инвентаризации земель садоводческого товарищества «Молния»» были утверждены границы и площадь земельного массива СТ «Молния» в размере 4,01 га, в том числе земли общего пользования 0,29 га, и были закреплены за членами садоводческого товарищества садовые участки согласно приложения № 1. Как следует из Приложения № 1 к указанному постановлению и плана расположения земельных участков, земельный участок № 9 закреплен за наследодателем Кравченко А.Н.

Постановлением главы г.Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ за № «О внесении дополнений в постановления главы города Пятигорска №», садоводческие участки закреплены за землепользователями на праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно архивной выписки из приложения № 1 к постановлению главы администрации г. Пятигорска №, владельцем садового участка № 9, общей площадью 571,2 кв.м. является Кравченко А.Н.

Согласно уведомления УФРСКК об отказе в государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, Кравченко Я.А. отказано в государственной регистрации права на земельный участок № с кадастровым номером 26:33:010204:0009, расположенный по адресу г. Пятигорск, СТ «Молния», в связи с отсутствием правоустанавливающего документа.

Постановлением нотариуса Ивашовой Р.Р. об отказе в совершении нотариального действия от ДД.ММ.ГГГГ, Кравченко Я.А. отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после умершего ДД.ММ.ГГГГ её отца Кравченко А.Н., в связи с отсутствием документов, подтверждающих права наследодателя Кравченко А.Н. на земельный участок №, расположенный в СТ «Молния» в .

Указанные обстоятельства подтверждают доводы истцов о невозможности во внесудебном порядке разрешения спора о праве на земельный участок, а в силу ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Положения ст. 21 Земельного Кодекса РФ исходит из признания ранее возникшего права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком было закреплено в ст. 5 Основах законодательства Союза ССР и союзных республик о земле 1990 г. (ст. 5), а затем в ЗК РСФСР, и в последствии в Законе РФ от 23 декабря 1992 г. N 4196-1 "О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства".

Закрепленный в этом Законе принцип приватизации земельных участков гражданами получил свое подтверждение в Указе Президента РФ от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России". Согласно п. 3 Указа граждане, получившие участки в пожизненное наследуемое владение или бессрочное (постоянное) пользование либо взявшие их в аренду, имели право на предоставление и выкуп этих участков в собственность в соответствии с действующим законодательством..

Указ Президента РФ от 7 марта 1996 г. N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю" конкретизировал указанные выше положения Закона. В п. 1 Указа было установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 г. и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе земельные участки, предоставленные членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (п. 4 ст. 14 Федерального закона "О садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединениях граждан") и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере.

С принятием ЗК РФ от 25 октября 2001 г. утратил силу Закон РФ от 23 декабря 1992 г. "О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства", предусматривающий титул пожизненного наследуемого владения. Одновременно с запретом на приобретение права пожизненного наследуемого владения после вступления в силу ЗК РФ пункт 1 содержит правовую норму, гарантирующую сохранение гражданами ранее приобретенных ими прав пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с п.9 ст3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а согласно правил ст. 6 названного данного закона права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной указанным ФЗ, государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Согласно гл. 17 ГК РФ территориальные границы земельного участка как объекта права определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов выдаваемых государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке № в СТ «Молния» площадь участка составляет 571,2 кв.м

В силу ст. 216 ГК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком относится к вещному праву, которое может быть ограничено только федеральным законом как следует из п.3 ст. 55 Конституции РФ в той мере в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На день разрешения иска не имеется федерального закона, которое ограничивало бы возникшее у истцов вещное право пожизненного наследуемого владения земельным участком.

С учетом приведенных обстоятельств, суд считает, что в условиях состязательности гражданского процесса, представителем ответчика доводы истцов не опровергнуты, не представлены доказательства того, что право пожизненного наследуемого владения, возникшее у наследодателя Кравченко А.Н. до введения в действие ЗК РФ было прекращено, или же Кравченко А.Н. использовал земельный участок на ином праве.

С учетом приведенного суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования Кравченко Я.А., Кравченко А.А., Мунаева Т.А. о включении в наследство после Кравченко А.Н., умершего ДД.ММ.ГГГГ, права пожизненного наследуемого владения земельным участком №, площадью 571,2 кв.м., расположенным в СТ «Молния», и признании за Кравченко Я.А., Кравченко А.А., Мунаева Т.А. права пожизненно наследуемого владения на указанный земельный участок.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, су

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Кравченко Я.А., Кравченко А.А., Мунаева Т.А. к администрации г.Пятигорска о признании права пожизненно наследуемого владения на земельный участок удовлетворить.

Включить в наследство после Кравченко А.Н., открывшееся ДД.ММ.ГГГГ, право пожизненного наследуемого владения земельным участком №, площадью 571,2 кв.м., расположенный в СТ «Молния» в г. Пятигорске.

Признать за Кравченко Яной Александровной, Кравченко А.А., Мунаева Т.А. право пожизненного наследуемого владения на земельный участок №, площадью 571,2 кв.м., расположенный в СТ «Молния» в г. Пятигорске.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение 1 месяца через Пятигорский городской суд.

Судья Н.Г. Говорова