Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 мая 2022 года Свердловский районный суд ***
в составе председательствующего судьи Новоселецкой Е.И.,
при секретаре Горячкиной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0036-01-2022-000277-95 (2-1413/2022) по иску Гук М.Н. к Обществу с ограниченной ответственностью «Иркутская энергосбытовая компания» о признании акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии недействительным,
по встречному иску Общества с ограниченной ответственностью «Иркутская энергосбытовая компании» к Гук М.Н. о взыскании задолженности,
У С Т А Н О В И Л:
Гук М.Н. обратился в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Иркутская энергосбытовая компания» (далее – ООО «Иркутскэнергосбыт») о признании акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии недействительным, мотивируя свои требования тем, что *** между ним и ООО «Иркутскэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения ***.
*** при проведении плановой проверки прибора учета в жилом доме по адресу: *** представителем ответчика был составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии *** от *** по причине срыва антимагнитной пломбы с корпуса прибора учета, номер пломбы – ***.
Данное обстоятельство зафиксировано в вышеуказанном акте, в котором указано, что акт составлен в присутствии истца, от подписания которого он отказался.
По результатам проверки, с учетом ранее выставленного объема потребления электроэнергии в количестве 5417 кВт*ч, был определен объем безучетного потребления электроэнергии в количестве 131400 кВт*ч, и произведен расчет стоимости неучтенного потребления электроэнергии за октябрь 2021 года на сумму 494904,56 руб.
Вместе с тем, он не совершал виновных действий, которые можно было квалифицировать, как безучетное потребление электроэнергии, в связи с чем полагает, что вышеуказанный акт от *** является недействительным.
Так, на момент установки антимагнитной пломбы *** – *** на улице была минусовая температура, ввиду чего антимагнитная пломба была установлена ненадлежащим образом, то есть плохо наклеена, о чем он неоднократно указывал представителю ответчика, производившего установку пломбы. При этом он зафиксировал состояние антимагнитной пломбы путем фотографирования, также им были сделаны замечания относительно методов установки пломбы, на что представитель ответчика не отреагировал. Поскольку он не участвовал при проведении плановой проверки ***, то лишь к ее окончанию донес до представителя ответчика объяснения по факту нарушения антимагнитной пломбы, представив на обозрение фотографию пломбы на момент ее установки.
*** истец обратился к ответчику с заявлением, в котором подробно разъяснил обстоятельства установления пломбы, ответ на которое до настоящего времени им не получен.
Кроме того, ответчиком был нарушен порядок проведения проверки прибора учета, поскольку он не был надлежащим образом уведомлен о ее проведении, что повлекло за собой невозможность его участия при проведении проверки и составления акта. Представитель ответчика согласовал время проведения, однако приехал раньше, тогда как истец прибыл на место в 17.20 час. и был извещен о составлении акта, с которым был не согласен.
В акте от *** указано время начала проверки – 16.15 час., время уведомления о составлении акта – 17.30 час.
Таким образом, ввиду отсутствия виновных действий с его стороны в безучетном потреблении электроэнергии, а также в соответствии с п.п. 177 и 178 Основных положений ***, акт от *** не является достоверным доказательством, подтверждающим факт и объем безучетного потребления электроэнергии.
При этом до *** он обладал статусом индивидуального предпринимателя, на объекте по адресу: *** располагался цех по производству автоматических ворот, шлагбаумов, металлоконструкций.
Решением Арбитражного суда *** от *** истец был признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина, деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекращена с ***.
Определением Арбитражного суда *** от *** процедура реализации имущества продлена до ***.
На основании изложенного, просит суд признать акт *** от *** о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии недействительным.
Не согласившись с предъявленными требованиями, ООО «Иркутскэнергосбыт» обратилось в суд со встречным исковым заявлением, заявлением в порядке ст. 39 ГПК РФ к Гук М.Н. о взыскании задолженности.
В обоснование встречного иска указано, что между обществом и Гук М.Н. заключен договор энергоснабжения ***.
При этом нарушение в виде срыва антимагнитной пломбы, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемой данным расчетным счетчиком.
Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, достигается соблюдением сторонами нормативно установленных сведений к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.
Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям Основных положений ***, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.
Общество свои обязательства по договору исполнило надлежащим образом, отпустив электроэнергию и предъявив потребителю для оплаты счета-фактуры *** от *** на сумму 494904,56 руб., однако оплата отсутствует.
Актом безучетного потребления *** от *** с приложением расчета было установлено вмешательство со стороны потребителя в схему учета электроэнергии с целью хищения электроэнергии, а именно срыв антимагнитной пломбы. Проверка проведена в отношении электроустановки потребителя по адресу: ****** в присутствии представителя потребителя. Также в момент проверки проводилась фотосъемка, видеосъемка.
Расчет произведен на основании Основных положений ***.
Согласно прилагаемому расчету к акту от *** объем безучетного потребления равен 131400 кВтч, исходя из расчета: дата выявления безучетного потребления – ***, дата последней проверки ПУ – ***, при этом *** – дата, не позднее которой должна была быть проведена процедура проверки.
Таким образом, период расчета не должен превышать 4380 часов, в связи с чем просит суд взыскать с Гук М.Н. в свою пользу задолженность в размере 494904,56 руб., пени в размере 48100,92 руб., расходы по уплате госпошлины в размере 8389 руб.
Истец Гук М.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.
Представитель истца Куличенко А.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании искровые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении, требования встречного иска не признала.
Представитель ответчика ООО «Иркутскэнергосбыт» Отчесова Н.И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в возражениях, уточненные требования встречного иска поддержала в полном объеме.
Выслушать лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на *** основным видом деятельности ООО «Иркутскэнергосбыт» является торговля электроэнергией.
Пунктом 1 ст. 426 ГК РФ предусмотрено, что публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 786 настоящего Кодекса.
В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.
Статьей 541 ГК РФ установлено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Согласно п. 2 ст. 543 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).
Постановлением Правительства Российской Федерации от ****** утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения ***).
В силу пункта 2 Основных положений *** под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основных положений *** порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложенана потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Согласно п. 84 Основных положений *** стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.
В соответствии с п. 139 Основных положений собственники приборов учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках, а также собственники (владельцы) и (или) пользователи объектов, на которых установлены такие приборы учета и (или) иное оборудование, не вправе по своему усмотрению демонтировать приборы учета и (или) иное оборудование, ограничивать к ним доступ, вмешиваться в процесс удаленного сбора, обработки и передачи показаний приборов учета (измерительных трансформаторов), в любой иной форме препятствовать их использованию для обеспечения и осуществления контроля коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе препятствовать проведению проверок целостности и корректности их работы, использованию для этих целей данных, получаемых с принадлежащих им приборов учета электрической энергии.
Обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).
Пунктом 141 Основных положений (в ред. от ***) предусмотрено, что для целей определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства используются показания приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, требованиям, предусмотренным настоящим разделом, в том числе к месту установки и классу точности, имеющих неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля, допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике на дату допуска (далее - расчетные приборы учета).
В ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках сетевые организации и гарантирующие поставщики в отношении приборов учета обязаны осуществлять контроль соблюдения указанных в настоящем пункте требований, а также извещать заинтересованных субъектов электроэнергетики, потребителей электрической энергии (мощности) и иных владельцев приборов учета электрической энергии об их нарушении.
В силу пункта 169 Основных положений сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.
Проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке (пункт 170 Основных положений).
Пунктом 173 Основных положений определено, что результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке.
В акте проверки расчетного прибора учета должны быть указаны:
дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки;
лица, принявшие участие в проверке;
лица, приглашенные в соответствии с требованиями настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие;
характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительных трансформаторов - при их наличии), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения интервала между поверками прибора учета (измерительных трансформаторов);
соответствие оттиску поверителя в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки);
результат проверки;
характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка;
лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.
При несогласии лица, принимавшего участие в проверке прибора учета, с результатами проверки прибора учета должна быть сделана соответствующая отметка в акте проверки прибора учета с кратким описанием причин такого несогласия.
Согласно пункту 177 указанных Основных положений, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
В соответствии с п. 178 Основных положений, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта: замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.
Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с пунктами 177 и 178 Основных положений ***.
Материалами дела подтверждается, что *** между ООО «Иркутскэнергосбыт» /гарантирующий поставщик/ и Гук М.Н. /потребитель/ заключен договор энергоснабжения ***, по условиям которого, гарантирующий поставщик обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть электрическую энергию (мощность), а потребитель обязуется оплачивать принятую электрическую энергию, а также соблюдать предусмотренный настоящим договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования связанных с потреблением электрической энергии.
Разделом II договора предусмотрены обязанности гарантирующего поставщика, в том числе: отпускать потребителю электрическую энергию до точек поставки, включенных в настоящий договор на условиях, оговоренных и согласованных сторонами в настоящем договоре, с качеством, соответствующим требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям действующего законодательства РФ; обеспечивать электроснабжение электроустановок потребителя с учетом их категорийности, исходя из фактической категории надежности внешнего энергоснабжения потребителя; обеспечить допуск представителей потребителя для совместного снятия показаний приборов учета электрической энергии, размещенных на территории Сетевой организации, в любой расчетного периода (месяца); оперативно извещать потребителя о нарушениях схемы учета, неисправностях в работе приборов коммерческого учета (расчетных приборов учета), установленных на линиях электропередачи и токопроводах Сетевой организации, отходящих к потребителю, осуществлять иные действия, необходимые для реализации прав потребителя, предусмотренных действующим законодательством.
Гарантирующий поставщик имеет право: осуществлять (не чаще 1 раза в месяц) уполномоченными представителями доступ к электрическим установкам потребителя и сторонних потребителей независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности для осуществления в присутствии их представителей в случаях, указанных в п. 3.13 настоящего договора (п. 2.9); осуществлять (не чаще 1 раза в месяц) уполномоченными представителями доступ к приборам коммерческого учета (расчетным приборам учета) электрической энергии потребителя и сторонних потребителей независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности для осуществления в присутствии их представителей в случаях, указанных в п. 3.14 настоящего договора (п. 2.10); совместно с Сетевой организацией отключать, опломбировать самовольно подключенные к электрической сети Сетевой организации электроустановки с применением к потребителю и владельцам данных электроустановок санкций, установленных действующим законодательством (п. 2.12); осуществлять контроль за использованием потребителем электрической энергии в пределах расчетного периода (месяца) в количестве, установленном Приложением *** к договору, а так же за соблюдением потребителем установленных договором режимов электропотребления, за состоянием приборов коммерческого учета (расчетных приборов учета) электрической энергии (активной и реактивной) потребителя и других потребителей электрической энергии, подключенных к сетям потребителя и получающих электрическую энергию от гарантирующего поставщика (п. 2.14).
Согласно п. 3.1 договора от ***, потребитель обязан оплачивать принятую от гарантирующего поставщика электрическую энергию с учетом того, что стоимость электрической энергии (мощности) включает стоимость объема покупки электрической энергии (мощности), стоимость услуг по передаче электрической энергии до точек поставки, сбытовую надбавку, в также стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии в соответствии с предметом и условиями настоящего договора.
Кроме того, потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность используемых электрических сетей, приборов коммерческого учета (расчетных приборов учета) и оборудования, соблюдать установленный режим потребления электрической энергии, а также в максимально короткий срок, не более одних суток с момента события сообщать гарантирующему поставщику об авариях, пожарах, неисправностях приборов и средств коммерческого учета (расчетных приборов учета) электрической энергии, выходе его из строя, утрате и иных нарушениях, возникающих при получении и (или) использовании электрической энергии. Госповерка, замена и ремонт поврежденных приборов учета при нарушении схемы учета и повреждении коммерческих приборов учета (расчетных приборов учета) электрической энергии потребителя производятся за счет потребителя (п. 3.8 договора).
В силу п. 3.13 договора потребитель обязан обеспечивать (не чаще 1 раза в месяц) беспрепятственный доступ уполномоченным представителям гарантирующего поставщика и (или) Сетевой организации к электрическим установкам потребителя и сторонних потребителей, независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности в присутствии их представителей: контроля за соблюдением установленных режимов электропотребления; проведения замеров по определению качества электрической энергии; проведения обследования с составления акта проверки электроиспользующих установок (акта обследования электроустановок), необходимого для заключения, переоформления договора, внесения в него изменений и (или) дополнений, для контроля за выполнением потребителем условий настоящего договора; контроля подключенной нагрузки сторонних потребителей; обслуживания электрических сетей и установок, находящихся на балансе Сетевой организации.
Пунктом 3.14 договора предусмотрена обязанность потребителя обеспечивать (не чаще 1 раза в месяц) уполномоченным представителям гарантирующего поставщика и (или) Сетевой организации доступ к приборам коммерческого учета (расчетным приборам учета) электрической энергии потребителя и других сторонних потребителей, независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности для осуществления в присутствии их представителей: проверки условий сохранности и эксплуатации приборов коммерческого учета (расчетных приборов учета), схем учета электрической энергии; снятия контрольных показаний.
Потребитель, в том числе обязан: обеспечивать сохранность на своей территории электрооборудования, воздушных и кабельных линий электропередачи, приборов коммерческого учета (расчетных приборов учета) электрической энергии, технических и программных средств (включая аппаратуру и каналы линий связи) автоматизированных систем учета, контроля и управления электропотреблением и других электроустановок и устройств, принадлежащих Сетевой организации (п. 3.16 договора).
Согласно п. 3.19 договора, потребитель признается прекратившим потребление (использование) электрической энергии, а электроустановки потребителя отключенными только с момента составления соответствующего двустороннего акта, подписанного полномочными представителями потребителя и гарантирующего поставщика и заверенного печатью гарантирующего поставщика.
Потребитель имеет право требовать проверки приборов коммерческого учета (расчетных приборов учета) электрической энергии при обнаружении их неисправности в случае уведомления гарантирующего поставщика в срок, установленный п. 3.8 настоящего договора (п. 3.27 договора).
Пунктом 4.2 договора предусмотрено, что определение объема отпущенной и потребленной электрической активной и реактивной энергии (мощности), объема оказания услуг по передаче электрической энергии осуществляется приборами коммерческого учета (расчетных приборов учета), указанными в паспортах электроустановок (Приложение *** к настоящему договору).
Условия эксплуатации и сохранности приборов учета должны соответствовать требованиям действующего законодательства.
Технические данные расчетных приборов учета, в том числе измерительных трансформаторов (включая тип прибора, заводской номер, дата госповерки, коэффициент трансформации, начальные показания), и места их расположения указываются в паспортах электроустановок (Приложение *** к настоящему договору), актах обследования (проверки) электроустановок инспектором гарантирующего поставщика, являющихся неотъемлемой частью настоящего договора (п. 4.3 договора).
В случае выявления случаев безучетного потребления объем электрической энергии (мощности), потребленной потребителем без учета, рассчитывается в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ****** (п. 4.8 договора).
В соответствии с п. 9.2 договора, договор продлевается на следующий календарный год и считается ежегодно продленным на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия потребитель не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.
Согласно Приложениям № ***, 6 к настоящему договору, в гараже (автосервисе) площадью 171,60 кв.м. по адресу: ****** установлена электроустановка ***. Тип и № эл. счетчика, дата госповерки/поверочный интервал – ЦЭ 6803 В ***/*** Место установки эл. счетчика – РУ-0,4 кВ КТПН ***.
Из материалов дела следует, что *** ООО «Иркутскэнергосбыт» провело инструментальную проверку прибора учета, расположенного по адресу: ****** в присутствии собственника Гук М.Н., о чем составлен акт проверки прибора учета электроэнергии ***, из которого следует, что пломбы соответствуют оттискам в свидетельстве о поверке, паспорте, формуляре.
В результате проверки, проведенной ООО «Иркутскэнергосбыт» ***, составлен акт *** о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии у потребителя Гук М.Н., в котором указано: «срыв антимагнитной пломбы с прибора учета». Время обнаружения нарушения: 16.15 час., в 17.30 час. потребитель уведомлен о составлении акта.
Вышеуказанный акт составлен в соответствии с требованиями п. 178 постановления Правительства Российской Федерации *** «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», в присутствии Гук М.Н.
В акте указана дата предыдущей проверки – ***, номерная пломба – ***, ведение фотосъемки. От пояснения и подписания акта Гук М.Н. отказался. Акт подписан представителем гарантирующего поставщика Гуляевым И.О.
Из представленного суду расчета объема безучетного потребления электрической энергии от *** к акту *** от *** следует, что дата выявления факта безучетного потребления – ***, дата предыдущей проверки – ***, дата, не позднее которой должна была быть проведена предыдущая проверка – ***. Расчет периода безучетного потребления 182,5 дней * 24 часов/день 4380 часов. Величина максимальной мощности, указанная в договоре, 30 кВт *4380 = 131400 кВт*ч.
Расчет произведен за 182,5 дней.
Избранный период согласуется с требованиями, закрепленными в п. 195 Правил 442, согласно которых объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
При этом положениями п. п. 82, 83 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от ******), и действующими на момент заключения договора, установлено, что проверки приборов учета должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 6 месяцев.
Поскольку предыдущая техническая проверка прибора учета проводилась ***, а проверки, в силу абз. 2 п. 172 Основных положений должны проводиться не реже чем один раз в год, соответственно расчет периода безучетного потребления с *** соответствует вышеуказанной норме.
При этом суд принимает во внимание положения пункта 172 Основных положений, предоставляющие гарантирующему поставщику самостоятельное право проверки приборов учета.
Доводы истца об отсутствии в его действиях вины, поскольку на момент установки антимагнитной пломбы *** – *** на улице была минусовая температура, ввиду чего антимагнитная пломба была установлена ненадлежащим образом, то есть плохо наклеена, опровергаются показаниями свидетелей Баракина С.В., Гуляева И.О.
Так, свидетель Баракин С.В., допрошенный в ходе рассмотрения дела, показал суду, что *** он встретился с потребителем Гук М.Н., который проводил их до подстанции, после чего они все проверили и наклеили антимагнитную пломбу, подписали акт. Сначала прибор учета протирается, затем наклеивается пломба, разглаживается и фотографируется. Самостоятельно пломба не может отклеиться, там металлическая стружка, если к ней подносится магнит, то стружка рассыпается, если она отклеивается, ее можно приклеить обратно. Пломба приклеилась с первого раза, он ее не доклеивал. В регламенте указание на то, при какой температуре подлежит наклеивание, отсутствует. Пломбу подогревать зажигалкой нельзя. Если пломба отходит сама, на ней нет никаких посторонних следов. Некачественных пломб не бывает, если пломбу оторвать, на ней появляются следы.
Из показаний свидетеля Гуляева И.О. следует, что он составлял акт о безучетном потреблении электроэнергии ***, потребитель был заранее уведомлен о проверке. Когда он пришел на установку, то сразу увидел признаки срыва антимагнитной пломбы, о чем уведомил потребителя. Структура пломбы является клейкой, она считается одноразовой, если ее оторвать, то появляются буквы, что она вскрыта. Исходя из того, что площадь пломбы более 80 процентов, он сделал вывод, что она сорвана. Температурный режим наклейки пломбы не нормируется.
Основания не доверять показаниям данных свидетелей у суда отсутствуют, их показания согласуются между собой и пояснениями представителя ответчика, сведениями об их заинтересованности в исходе дела, суд не располагает.
Как следует из счет-фактуры *** от *** задолженность Гук М.Н. составляет 494 904,56 руб.
Оспаривая акт о неучтенном потреблении электроэнергии, истец ссылается на допущенные ответчиками нарушения при его составлении.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. По правилам ст. 56 названного Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Давая оценку представленным доказательствам в их совокупной и взаимной связи, с учетом вышеизложенных норм материального права, суд приходит к выводу, что акт от *** о неучтенном потреблении электроэнергии составлен в установленном законом порядке, в присутствии потребителя Гук М.Н., при составлении акта проводилась фотофиксация, при этом расчет задолженности произведен с учетом ранее оплаченных истцом сумм.
Следовательно, оспариваемый акт от ****** о неучтенном потреблении электроэнергии соответствует требованиям Основных положений ***.
Доводы истца о нарушении пункта 177 Основных положений *** о заблаговременном уведомлении сетевой организацией потребителя о планируемой проверке суд находит несостоятельными и основанными на неверном толковании норм материального права.
Так, вопреки мнению истца, данное требование имеет своей целью обеспечение сотрудникам гарантирующего поставщика доступа к энергопринимающим устройствам потребителя и расчетным приборам учета, что необходимо для проведения полноценной проверки. По обстоятельствам дела такой доступ был обеспечен лицом, обладающим необходимыми полномочиями, то есть эффективность проверки была обеспечена без заблаговременного извещения. Представителю ООО «Иркутскэнерго» был обеспечен доступ в нежилое помещение, которое относится к частной собственности.
При ином понимании указанной нормы, как требующей заблаговременного извещения потребителя о предстоящей проверке во всех случаях, ее применение приводило бы к предоставлению недобросовестным потребителям времени для устранения несанкционированного подключения к сети и сокрытия от контролирующего отбор энергии гарантирующего поставщика факта безучетного потребления.
Кроме того, не могут быть приняты судом во внимание доводы истца об отсутствии с его стороны виновных действий, поскольку он зафиксировал состояние антимагнитной пломбы путем фотографирования, также им были сделаны замечания относительно методов установки пломбы, по следующим основаниям.
Из акта от *** следует, что представителем гарантирующего поставщика проведена проверка прибора учета потребителя, в результате которой выявлено: «срыв антимагнитной пломбы с прибора учета».
Согласно пункту 137 Основных положений *** приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.
В соответствии с пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от ****** и зарегистрированных в Минюсте России ****** (далее - Правила ***), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов (НТД).
Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил ***).
Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Минтопэнерго России ***, Минстроем России ***, зарегистрированы в Минюсте России ******, отменены с *** на основании постановления Правительства Российской Федерации от ******, действовали на момент составления акта от ***).
В силу пункта *** Правил *** потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.
Согласно пункту *** Правил *** энергоснабжающая организация должна пломбировать клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями. Таким образом, обязанность по опломбированию приборов учета возложена на энергоснабжающую организацию.
Нарушения в работе средств и систем учета могут выражаться в виде повреждения поверительных клейм, срыв пломб энергоснабжающей организации, искусственного торможения диска, изменения схемы подключения электросчетчика или трансформаторов тока и т.д.
Таким образом, срыв пломбы на электросчетчике относится к случаям безучетного энергопотребления.
В соответствии с правовым подходом, сформулированным в определении Верховного Суда Российской Федерации от *** по делу *** безучетное потребление электрической энергии, действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является самодостаточным основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.
Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в частности, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
Акт о неучтенном потреблении электроэнергии от ******, из содержания которого усматривается выявление факта безучетного потребления электроэнергии, в силу Основных положений *** предоставляет гарантирующему поставщику право производить расчет стоимости выявленного объема безучетного потребления электрической энергии по максимальной мощности энергопринимающих устройств и количеству часов в расчетном периоде.
При этом следует учесть, что Гук М.Н. обратился в ООО «Иркутскэнергосбыт» с заявлением, в котором подробно разъяснил обстоятельства установления пломбы, только ***, то есть после составления оспариваемого акта ***.
Обязанность по обеспечению сохранности прибора учета возложена на истца в соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ.
Как следует из пункта 145 Основных положений *** (в редакции, действовавшей на момент заключения договора), обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.
Поскольку на потребителе лежит обязанность обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, он несет риск последствий их неисправности.
В обязанности потребителя входит не только обеспечение сохранности прибора учета и установленных сетевой организацией пломб, но и обеспечение достоверного учета потребляемой электрической энергии.
Истец Гук М.Н., который указывает на отсутствие своей вины, должен доказать данный факт, однако им в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ таких доказательств суду не представлено.
Так в нарушение п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ *** от ***, Гук М.Н. сохранность прибора учета не обеспечил, не сообщил об отклеивании магнитной пломбы.
При этом суд критически относится к доводам свидетеля Левченко Н.А. о том, что представитель ответчика воспользовался зажигалкой при наклеивании пломбы, находит их голословными и ничем не подтвержденными.
Нарушение (повреждение) пломб на приборе учета является достаточным основанием для квалификации объема электроэнергии, полученной потребителем, допустившим такое нарушение, в качестве безучетного. Объем фактически потребленного количества безучетной электрической энергии не подлежит доказыванию со стороны гарантирующего поставщика или сетевой организации. В соответствии с приложением к основным положениям, объем безучетного потребления определяется расчетным методом по формуле.
Таким образом, по смыслу названной нормы под безучетным потреблением следует понимать любое вмешательство в работу прибора учета, как в форме действия, так и в форме бездействия со стороны потребителя, которое повлекло искажение данных такого прибора учета. Выявление факта нарушения целостности прибора учета лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным счетчиком.
Поскольку в ходе рассмотрения дела было установлено вмешательство потребителя в работу прибора (системы) учета, в частности срыв антимагнитной пломбы с прибора учета, что является достаточным основанием для признания факта безучетного потребления и не требует установления последствий, связанных с достоверностью показаний прибора учета после совершения таких действий, суд приходит к выводу о наличии основания для взыскания с Гук М.Н. задолженности в размере 494 904,56 руб. в связи с безучетным потреблением электроэнергии, что в свою очередь исключает основания для удовлетворения исковых требований Гук М.Н. о признании акта недействительным.
Ходатайство истца о снижении размера ответственности по взысканию основного долга по ст. 333 ГК РФ не подлежит удовлетворению, как не основанное на нормах материального права при наличии факта безучетного потребления электроэнергии.
Рассматривая исковые требования в части взыскания с истца в пользу ответчика пени в размере 48100,92 руб., суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.
Суд в ходе рассмотрения дела находит правильным представленный расчет, однако усматривает основания для снижения размера пени в порядке ст. 333 ГК РФ до 21000 рублей, поскольку данная сумма соразмерна последствиям допущенных ответчиком нарушений.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым в силу чт. 88 ГПК РФ отнесена государственная пошлина.
ООО «Иркутскэнергосбыт» при подаче встречного иска оплачена государственная пошлина в размере 8389 руб., в связи с чем, указанная сумма подлежит взысканию с Гук М.Н. в пользу ООО «Иркутскэнергосбыт».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Гук М.Н. к Обществу с ограниченной ответственностью «Иркутская энергосбытовая компания» о признании акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии *** от *** недействительным – оставить без удовлетворения.
Встречные исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Иркутская энергосбытовая компания» удовлетворить частично.
Взыскать с Гук М.Н. в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Иркутская энергосбытовая компания» задолженность в размере 494 904,56 рублей, пени в размере 21 000 рублей, в счет возмещения расходов по оплате госпошлины 8 389 рублей.
В удовлетворении исковых требований о взыскании пени в большем размере отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд *** в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья: Е.И. Новоселецкая
Решение в окончательной форме изготовлено 24.06.2022