ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1456/18 от 16.10.2018 Белебеевского городского суда (Республика Башкортостан)

Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2018 года <адрес>

<адрес>

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Савиной О.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО6,

с участием истца, Луговцова ФИО18 действовавшего в своих интересах и интересах третьего лица Луговцова ФИО19 по доверенности серии от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя истца Луговцова ФИО20 и третьего лица Луговцовой ФИО21. - Луговцова ФИО22

ответчика Зайнуллиной ФИО23. и ее представителя Хайруллина ФИО24 действовавшего по доверенности серии ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан – Никитина ФИО25., действовавшего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

третьего лица Луговцовой ФИО26

представителя третьего лица ПАО «Газпром газораспределение Уфа» - Валиева ФИО27., действовавшего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица ООО «Белебеевские электрические сети» Черемисина ФИО28 действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Луговцова ФИО29 к Зайнуллиной ФИО30, Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о переустройстве и незаконной перепланировке муниципального жилого помещения и приведении жилого помещения в прежнее состояние,

третьи лица: Луговцова ФИО31, Луговцов ФИО32, Зайнуллин ФИО33, ООО «Белебеевский водоканал», ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана», ООО «Белебеевские городские электрические сети», АО «Газпром газораспределение Уфа», Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по <адрес> и <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Луговцов ФИО34. обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением.

Уточнив исковые требования, просил:

- обязать в солидарном порядке Администрацию муниципального района <адрес> Республики Башкортостан и Зайнуллину ФИО35. в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу привести в прежнее состояние с начальной планировкой жилое помещение по адресу: <адрес> а именно: обеспечит муниципальную квартиру коммунальными сетями инженерно-технического обеспечения; обеспечить муниципальную квартиру отдельным входом, с обустройством отдельного пристроя – входной группы; согласовать проект обустройства отдельного пристроя – входной группы с нанимателями муниципальной квартиры;

- обязать Администрацию муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, в течение 5 дней со дня оглашения решения суда, установить публичный сервитут в отношении пристроя, принадлежащего Зайнуллину ФИО36

В обоснование требований указал о том, что муниципальная квартира по вышеуказанному адресу находится в пользовании Зайнуллиной ФИО37 на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. Совместно с нанимателем в жилом помещении проживают он, его жена Луговцова ФИО38 его сын Луговцов ФИО39 В 1979 года их семья возвела к квартире пристрой и перенесла в новую постройку все коммуникации. В 2006 году Зайнуллина ФИО40 на данный пристрой через суд признала право собственности. В 2012 году Зайнуллина ФИО41 по договору дарения передала младшему сыну Зайнуллину ФИО42 В 2015 году она перевела пристрой в жилфонд. С 2015 года Зайнуллин ФИО43 постоянно настаивает, чтобы они освободили помещение и требует через суд плату за необоснованное обогащение за пользование пристроем. Считает, что Администрация муниципального района <адрес> Республики Башкортостан как наймодатель, и Зайнуллина ФИО44 как ответственный квартиросъемщик, нарушают их право на пользование жилым помещением, а также право на пользование коммунальными услугами в муниципальной квартире (водой, газом, электричеством). Считает, что Зайнуллина ФИО45 с целью причинения его семье ущерба, навязывания своего незаконного пристроя, перевела все инженерные коммуникации в пристрой, а сама муниципальная квартира осталась без газа и воды, электричество запитано через пристрой. Кроме того, Зайнуллина ФИО46 переделала кухню в квартире под жилую комнату, ухудшив их жилищные условия. Несмотря на многочисленные обращения, Администрация муниципального района <адрес> Республики Башкортостан не предпринимает никаких мер по восстановлению жилищных условий в квартире. Зайнуллина ФИО47. отказывается возвращать муниципальную квартиру в первоначальное состояние с начальной планировкой. Сам пристрой имеет признаки аварийного строения, несет угрозу жизни и здоровью лиц, проживающих в квартире. Обустройство иного входа нецелесообразно, поскольку ухудшает жилищные условия квартиросъемщиков. Поскольку Администрация муниципального района <адрес> Республики Башкортостан допустила возникновение препятствий пользования квартирой по инициативе квартиросъемщика, поэтому считает, что они и Зайнуллина ФИО48. обязаны вместе, за свой счет привести муниципальную квартиру в состояние, пригодное для проживания.

В судебном заседании Луговцов ФИО49 являющийся истцом и представителем третьего лица Луговцова ФИО50 а также представитель Луговцова ФИО51. - Луговцов ФИО52 исковое заявление поддержали и просили удовлетворить в полном объеме. Добавили, что вход в муниципальную квартиру отсутствует. Электричество и вода в квартире имеются. Оплату за ресурсы производят. Луговцов ФИО53 в спорной квартире проживает с 1967 года. Данную квартиру выдали отцу Зайнуллину ФИО54. в 1964 году, далее договор найма заключили с матерью Зайнуллиной ФИО55 В ДД.ММ.ГГГГ году родители расторгли брак и перестали проживать совместно. Зайнуллин ФИО56. с супругой снялись с регистрационного учета по данному адресу. Луговцов ФИО57 остался проживать в данной квартире с матерью Зайнуллиной ФИО58. В ДД.ММ.ГГГГ году зарегистрировал брак. Супруга стала проживать вместе с ним. В ДД.ММ.ГГГГ у них родился сын, в ДД.ММ.ГГГГ году родился второй сын. На сегодняшний день в квартире по <адрес> проживает Зайнуллина ФИО59 и его семья: супруга – Луговцова ФИО60 сын – Луговцов ФИО61 и он. Луговцов ФИО62. ранее проживал с ними, снялся с регистрационного учета. В муниципальной квартире изолированные комнаты, зал проходной, две спальни изолированы. Порядок пользования квартирой не определен, они все пользуются всей квартирой. Пристроем его семья не пользуется. В мае 2018 года газоснабжающая организация демонтировала оборудование в пристрое по инициативе Зайнуллиной ФИО63 за счет которого отапливалась муниципальная квартира. У них берут деньги за аренду помещения, но полноценно пользоваться квартирой его семья не имеет возможности. Считает, что не имеется оснований для назначения строительно-технической экспертизы, поскольку пристрой находится в нормальном и пригодном состоянии.

Ответчик Зайнуллина ФИО64. исковые требования не признала и просила отказать, мотивируя тем, что пристрой возвели в 1975-1976 годах. В ДД.ММ.ГГГГ году брак с супругом был расторгнут. Тогда же она приобрела котел и провела в пристрой газ. Заявление о переносе газового оборудования писал супруг. Установленным газовым котлом пользовались до 2015 года. Затем истец Луговцов ФИО65 за свой счет приобрел котел и установил его в пристрое. Газовую плиту они также убрали из квартиры и поставили в пристрое. В данный момент она проживает в помещении квартиры, где ранее находилась кухня. В <адрес> комнаты. Порядок пользования помещением не определен. Заявление об отключении газоснабжения не писала. Счета она оплачивает сама по количеству зарегистрированных лиц в квартире. Лицевые счета не поделены.

Представитель ответчика Зайнуллиной ФИО66. – Хайруллин ФИО67 просил в удовлетворении иска отказать, мотивируя тем, что Луговцов ФИО68 злоупотребляет правом, он лишил свою мать Зайнуллину ФИО69 газа путем обращения в ПАО «Газпром газораспределение Уфа» с заявлением от её имени, отключил воду матери, и настоящим исковым заявлением пытается решить свой вопрос путем переноса газового оборудования в жилое помещение.

Представитель Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан Никитин ФИО70. просил отказать в удовлетворении исковых требований, считая их незаконными и необоснованными.

Третье лицо Зайнуллин ФИО71 являющийся одновременно представителем ответчика Зайнуллиной ФИО72 просил в удовлетворении иска отказать, мотивируя тем, что Зайнуллина ФИО73 является нанимателем жилого помещения - квартиры. Пристрой к квартире начали его родители. В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ Зайнуллин ФИО74. надлежащим образом извещенный не явился, о причинах неявки не сообщил.

Третье лицо Луговцова ФИО75 просила удовлетворить исковые требования, мотивируя тем, что она проживает в спорной квартире <данные изъяты>. С 2012 года Зайнуллин ФИО76 взимает с них плату за пользование пристроем. Вода и электричество в квартире имеются.

Представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Уфа» Валиев ФИО78. в суде пояснил, что в Белебеевском городском суде одновременно с настоящим спором рассматривается гражданское дело по иску Зайнуллиной ФИО77 восстановлении газоснабжения. В ходе судебного процесса выяснилось, что было подано заявление об отключении подачи газоснабжения. Сотрудником их организации установлена заглушка. Газовое оборудование не изъято. Со слов слесаря, Зайнуллина ФИО79 присутствовала при отключении. Акт об отключении подписан.

Представитель третьего лица ООО «Белебеевские городские электрические сети» Черемисин ФИО80. просил вынести решение на усмотрение суда.

Третье лицо Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан просили рассмотреть гражданское дело в отсутствии своего представителя.

Представители третьих лиц ООО «Белебеевский водоканал», ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана», а также третье лицо Луговцов ФИО81, извещенные в установленном законом порядке о месте и времени судебного заседания, не явились, надлежащим образом о времени и месте судебного заседания были извещены, об уважительности причины неявки суду не сообщили, не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности могут возникать из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения данных прав и обязанностей, а применительно к подп. 8 п. 1 указанной статьи - вследствие действий должностных лиц этих органов.

К законам, рассматривающим акты органов государственной власти, органов местного самоуправления и действия должностных лиц этих органов в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, относятся в частности, Гражданский кодекс РФ, Земельный кодекс РФ, Градостроительный кодекс РФ.

Защита гражданских прав, основанных на акте органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, а также защита гражданских прав, нарушенных актом, действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица должна осуществляться, соответственно, способами и в сроки, которые установлены гражданским законодательством, и в процедуре, установленной процессуальным законом для разрешения споров о гражданских правах и обязанностях.

В судебном заседании установлено, что решением администрации <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ Зайнуллиной ФИО82 предоставлен земельный участок площадью 0,0536 га в постоянное пользование для размещения жилого дома с приусадебным участком. На основании указанного решения Зайнуллиной ФИО83 выдан государственный акт на право владения, постоянного пользования землей

ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного государственного акта Зайнуллиной ФИО84. зарегистрировано право собственности на земельный участок по адресу: <адрес> площадью 536 кв.м..

Решением Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ за Зайнуллиной ФИО85. признано право собственности на самовольно построенные строения: кухню, площадью 13,8 кв.м. (Литер А2) и холодный пристрой, площадью 8,1 кв.м. (Литер б2), расположенные по адресу: <адрес> Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Луговцов ФИО86 по сути в исковом заявление оспаривает также решение Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, которым за Зайнуллиной ФИО87 признано право собственности на самовольно построенные строения: кухню, площадью 13,8 кв.м. (Литер А2) и холодный пристрой, площадью 8,1 кв.м. (Литер б2), расположенные по адресу: <адрес> мотивируя тем, что Зайнуллина ФИО88. в 1979 году пристроила к муниципальной квартире пристрой и перенесла в пристрой все коммуникации без каких-либо согласований с Администрацией муниципального района <адрес> Республики Башкортостан.

При этом, согласно материалов дела, а также материалов гражданского дела установлено, что основанием признания права собственности явились: постановление <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ «Об оформлении пристроя построенного к части жилого дома по <адрес> отчет об оценке рыночной стоимости недвижимости ; заключение Отдел архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ заявление Заржицкой ФИО89., что Зайнуллина ФИО90 возвела пристрой кухни в 1976 году, дети, соответственно, были несовершеннолетними; договор найма жилого помещения – <адрес>, согласно которому Зайнуллиной ФИО91. на основании ордера Белебеевского горисполкома от июля 1967 года предоставлена вышеуказанная квартира.

В силу ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Поскольку право собственности на оспариваемый Луговцовым ФИО92. пристрой являлось предметом рассмотрения в суде, в решении дана оценка представленным Зайнуллиной ФИО93. доказательствам, установлены обстоятельства и Белебеевским городским судом Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ принято решение об удовлетворении исковых требований, которое никем не обжаловано в установленном законом порядке и вступило в законную силу и имеет для истца преюдициальное значение.

Суд приходит к выводу, что приведенные в обоснование заявленных требований доводы Луговцова ФИО94. направлены на переоценку обстоятельств, которые были установлены вступившим в законную силу решением суда.

ДД.ММ.ГГГГ Зайнуллина ФИО95 на основании договора дарения № б/н подарила пристрой своему сыну Зайнуллину ФИО96

Зайнуллин ФИО97. является собственником пристроя, общей площадью 13,8 кв.м. (лит. А2,а2), расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии от ДД.ММ.ГГГГ. Данное право также истцом не оспаривалось, следовательно, Зайнуллин ФИО98 является добросовестным приобретателем вышеуказанного пристроя, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества или после смерти собственника в порядке наследования.

В соответствии с ч. 1 ст. 572 ГК РФ, по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом.

В ходе рассмотрения дела, судом установлено, что также и не опровергается как истцом Луговцовым ФИО99 так и ответчиком Зайнуллиной ФИО100 что квартира, расположенная по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью и передана по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ Зайнуллиной ФИО101. и членам её семьи: Луговцову ФИО102., Луговцовой ФИО103., Луговцову ФИО104 Данная квартира в настоящее время не приватизирована, то есть собственником данной квартиры является Администрация муниципального района <адрес> Республики Башкортостан.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с подп. «г» п. 2 договором найма жилого помещения (л.д. 108-110), наниматель обязуется не делать в помещении никаких перепланировок, перестановки находящегося в нем оборудования без соответствующего письменного разрешения.

При этом, судом установлено, что также не оспаривается сторонами по делу, в 1979 году Зайнуллиной ФИО105. возведен пристрой к выделенной ей квартире по адресу: <адрес> находящейся в муниципальной собственности, все коммуникации, без согласования с собственником жилого помещения – Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, были перенесены в возведенный к квартире пристрой, газовое оборудование также было перенесено в пристрой, то есть фактически пристрой выполнял функции кухни – площади общего пользования. Следовательно, суд считает, что переустройство квартиры также было совершено самовольно, то есть без согласования с Администрацией муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, что является нарушением гражданского законодательства и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

При этом, Администрация муниципального района <адрес>, как собственник спорной квартиры, никаких предписаний относительно переустройства квартиры по указанному выше адресу, в адрес нанимателя Зайнуллиной ФИО106 не направляла, следовательно, они не имеют к ним никаких претензий по данному вопросу, что также подтверждается решением Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, которым за Зайнуллиной ФИО107 признано право собственности на самовольно построенные строения: кухню, площадью 13,8 кв.м. (Литер А2) и холодный пристрой, площадью 8,1 кв.м. (Литер б2), расположенные по адресу: <адрес> где они не возражали в удовлетворении требований Зайнуллиной ФИО108 и даже представили заключение Отдела архитектуры от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого пристрой (литер А2) и сени (литерб2) сблокированы, пристроены к существующему жилому дому на расстоянии 1,0 метра от межи, расстояние до соседних домов соответствует требованиям СНиП «Планировка и застройка городских и сельских поселений», поэтому отдел архитектуры и градостроительства посчитал возможным узаконить перечисленные выше строения.

Исходя из изложенного, суд считает, что с заявленными Луговцовым ФИО109. требованиями о приведении квартиры в прежнее состояние с начальной планировкой, вправе обратиться только лишь Администрация муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, Луговцов ФИО110 не является надлежащим истцом, поскольку не является собственником квартиры.

Согласно справки, выданной Луговцову ФИО111. ООО УК «Жилищно-коммунальный сервис», в спорной квартире зарегистрированы Луговцов ФИО112 его супруга – Луговцова ФИО113., сын – Луговцов ФИО114., сын – Луговцов ФИО115., мать – Зайнуллина ФИО116

В ходе судебного заседания установлено, что до 2015 года все члены семьи Луговцова ФИО117., а также его мать Зайнуллина ФИО118 пользовались вышеуказанной муниципальной квартирой и пристроем совместно. При этом, Зайнуллин ФИО119., не проживающий в данной квартире, но являющийся новым собственником пристроя с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора дарения № б/н, никаких претензий к ним относительно пристроя не имел. Таким образом, суд приходит к выводу, что между ними сложились устойчивые правоотношения относительно владения и пользования имуществом, а также пользования коммуникациями.

В 2015 году Зайнуллин ФИО120., как собственник пристроя, обратился в мировой суд с иском к Луговцову ФИО121., Луговцовой ФИО122., Луговцову ФИО123. о взыскании неосновательного обогащения за пользование пристроем.

Решением мирового судьи судебного <данные изъяты> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ с Луговцова ФИО124., Луговцовой ФИО125 Луговцова ФИО126 в пользу Зайнуллина ФИО127. взыскано неосновательное обогащение за пользование пристроем в размере 36000 рублей.

Исходя из представленной суду технической документации следует, что газоснабжение в спорной квартире берет свое начало из пристроя, что предусмотрено уже с 1979 года, то есть отопление производится за счет котла, расположенного в пристрое, но в настоящее время поставка газа приостановлена, установлена заглушка ПАО «Газпром газораспределение Уфа» по заявлению якобы Зайнуллиной ФИО128..

При этом, суд не входит в обсуждение вопроса о том, кем именно было представлено заявление в ПАО «Газпром газораспределение Уфа» о приостановлении поставки газа по адресу: <адрес> поскольку в Белебеевском городском суде Республики Башкортостан также рассматривается гражданское дело по иску Зайнуллиной ФИО129. о восстановлении газоснабжения по выше указанному адресу. В ходе судебного заседания установлено, что было подано заявление на отключение подачи газоснабжения и специалистом ПАО «Газпром газораспределение Уфа» произведено отключение газа, которое заключается в том, что на трубу ставится заглушка с пломбой, фактически оборудование не демонтируется, а остается на месте.

При этом, в судебном заседании представитель ПАО «Газпром газораспределение Уфа» Валиев ФИО130 сообщил, что со слов слесаря, Зайнуллина ФИО131. присутствовала при отключении, акт об отключении слесарю подписали.

Кроме того, суд считает, что восстановления газоснабжение возможно, для этого не имеется никаких препятствий, поскольку Зайнуллин ФИО132., как собственник пристроя, может обратиться к ним с заявлением на возобновление газоснабжения, то есть ему необходимо заключить договор на поставку газа.

В связи с тем, что пристрой в настоящее время переустроен в спальную комнату, где фактически проживала Зайнуллина ФИО133 вопрос о возможности установки газового оборудования в муниципальной квартире зависит от проектной документации, которая, прежде всего, основывается на противопожарной безопасности, и как пояснил представитель ПАО «Газпром газораспределение Уфа» Валиев ФИО134., установка газового оборудования в квартире, то есть перенос из пристроя, не отвечает требованиям противопожарной безопасности.

Также, исходя из требований п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, подп. «г» п. 2 договором найма жилого помещения (л.д. 108-110), для того, чтобы перенести газовое оборудование из одного помещения в другое, необходимо заявление от собственника. В ПАО «Газпром газораспределение Уфа» находится акт за 1979 года, где указано, что именно в 1979 году в пристрой были переведены все коммуникации, в том числе и газовое оборудование. Зайнуллинй ФИО135., как собственник пристроя, никакого заявления в ПАО «Газпром газораспределение Уфа» о переносе газового оборудования в муниципальную квартиру также не подавал.

Суд считает, что указанные выше работы по переносу коммуникаций производились без согласования с Администрацией муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, но в связи с тем, что Администрация никаких претензий по данному поводу не выдвигала, а также ввиду того, что между членами семьи Луговцова ФИО136. и Зайнуллиной ФИО137. сложились устойчивые правоотношения относительно владения и пользования имуществом, а также пользования коммуникациями, суд не находит оснований в удовлетворении исковых требований Луговцова ФИО138 в части обеспечения муниципальной квартиры коммунальными сетями инженерно-технического обеспечения; обеспечения муниципальной квартиры отдельным входом, с обустройством отдельного пристроя – входной группы; согласования проекта обустройства отдельного пристроя – входной группы с нанимателями муниципальной квартиры.

Согласно представленного договора энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 149), следует, что члены семьи Луговцова ФИО139. пользуются электроэнергией, следовательно, никаких препятствий для этого не имеется. Препятствий с водоснабжением в муниципальной квартире также не имеется, что также не оспорено Луговцовым ФИО140, поскольку согласно технической документации следует, что счетчик установлен в спорной квартире. Таким образом, данные коммуникации и не требуется переносить из пристроя.

Что касается требований Луговцова ФИО141. об установлении публичного сервитута в отношении пристроя, принадлежащего Зайнуллину ФИО142., суд приходит к следующему.

Публичные сервитуты устанавливаются решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления по ходатайству о его установлении в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд, а также нужд местного населения. На основании указанного решения с гражданином, являющимся правообладателем земельного участка, заключается соглашение (п. 2 ст. 23, ст. ст. 39.39, 39.47 ЗК РФ).

Публичные сервитуты могут устанавливаться, в частности, для прохода или проезда через земельный участок, размещения на нем межевых знаков, геодезических пунктов государственных геодезических сетей, гравиметрических пунктов, нивелирных пунктов и подъездов к ним, а также для забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов, водопоя, для проведения на участке дренажных работ, для прогона через участок сельскохозяйственных животных, для охоты, рыболовства и рыбоводства.

Также земельный участок может быть обременен сервитутом в целях размещения объектов электросетевого хозяйства, тепловых, водопроводных сетей, сетей водоотведения, линий и сооружений связи, объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, складирования строительных материалов, размещения временных или вспомогательных сооружений и (или) строительной техники (на срок строительства, реконструкции или ремонта объектов транспортной инфраструктуры), проведения инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещение линейных объектов.

Кроме того, сервитут может устанавливаться для сенокошения и выпаса на земельных участках сельскохозяйственных животных в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям (п. 4 ст. 23, ст. 39.37 ЗК РФ).

Публичный сервитут подлежит обязательной государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (п. 17 ст. 23 ЗК РФ; ст. 52 Закона № 218-ФЗ).

Лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута, могут защищать свои права в судебном порядке (п. 14 ст. 23 ЗК РФ).

Таким образом, исходя из толкования вышеуказанных норм, сервитут и публичный сервитут устанавливается в отношении земельного участка, а не в отношении какого-либо здания или сооружения, поэтому требования Луговцова ФИО143. в части установления публичного сервитута в отношении пристроя, принадлежащего Зайнуллину ФИО144., суд находит не только необоснованными, но и несостоятельными.

На основании выше изложенного, суд находит исковые требования Луговцова ФИО145. о возложении обязанности в солидарном порядке на Администрацию муниципального района <адрес> Республики Башкортостан и Зайнуллину ФИО146. привести в прежнее состояние с начальной планировкой жилое помещение по адресу: <адрес> в том числе, обеспечить муниципальную квартиру коммунальными сетями инженерно-технического обеспечения; обеспечить муниципальную квартиру отдельным входом, с обустройством отдельного пристроя – входной группы; согласовать проект обустройства отдельного пристроя – входной группы, и об установлении публичного сервитута - необоснованными, поэтому отказывает в удовлетворении исковых требований Луговцова ФИО147

Руководствуясь ст. ст. 193 – 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Луговцову ФИО148 в удовлетворении исковых требований к Зайнуллиной ФИО149 и Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о переустройстве и незаконной перепланировке муниципального жилого помещения и приведении жилого помещения в прежнее состояние, отказать.

Разъяснить о том, что мотивированное решение будет изготовлено в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья /подпись/ Савина О.В.

Копия верна

Судья Белебеевского городского суда

Республики Башкортостан Савина О.В.