ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1468/2018 от 05.07.2018 Октябрьского районного суда г. Пензы (Пензенская область)

Дело № 2-1468/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2018 года г. Пенза

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Николаевой Л.В.,

при секретаре Горшениной И.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску Прокурора г. Балашова к защиту неопределенного круга лиц к ООО «Ритейл-Парк Балашов», ООО «Балашов-центр», ООО «Центральный», ООО «Компания Центр», ООО «Омега» об обязании устранения нарушения требований противопожарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор город Балашова обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц с вышеназванным иском к ответчику ООО «Ритейл-Парк Балашов» ( ТЦ «Балашовский пассаж») с требованиями: Обязать ООО «Ритейл-Парк Балашов» торгово-развлекательный центр «Балашовский пассаж», расположенный по адресу: ул. Энтузиастов, д. 1, г, Балашов устранить в течение месяца со дня вступления в силу решения суда имеющиеся нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

-в здании торгового комплекса пожарные рукава, расположенные в пожарных шкафах №№ 1, 2, 16, 17, 18, 19, 23, 24, 25, 26, 33, 76, 77, 78, 79, 80. 81. 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 105, 106 и 107 присоединить к пожарном} крану в соответствии с п. 57 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 №390;

-в здании торгового комплекса пожарные краны №№ 23, 24, 25, 26 и 10" укомплектовать пожарными стволами согласно п. 57 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390;

-в здании торгового комплекса установить дверь, расположенную на втором этаже, разделяющую коридор шириной не менее 1.2 метра согласно п. 2 ч. 1 ст. 6 ФЗ от 22.07.2008 № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.1.1 СП 1.13130-2009, п. 33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390: проектная документация на торговый комплекс;

-в здании торгового комплекса на первом этаже установить дверь второго эвакуационного выхода, ведущую из детской игровой комнаты «Дэлфи» (Квадратная птица) расположенную на первом этаже шириной не менее 1.2 метра в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 6 ФЗ от 22.07.2008 № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.1.1 СП 1.13130-2009, п. 33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390: проектная документация на торговый комплекс;

-здание торгового комплекса на первом этаже в полном объеме оборудовать системой вытяжной противодымной вентиляции в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 6 ФЗ от 22.07.2008 № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 7.13130.2009 п. 7.1, п. 7.2; п. 33 Правил противопожарною режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390; Специальные технические условия раздел 2. Комплекс дополнительных противопожарных требований;

-здание торгового комплекса на втором этаже коридор оборудовать системой вытяжной противодымной вентиляции согласно п. 2 ч. 1 ст. 6 ФЗ от 22.07.2008 № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 7.13130.2009 п. 7.1, п. 7.2; п. 33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390; Специальные технические условия на проектирование противопожарной защиты объекта: Торгово-офисный центр, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балашов, ул. Энтузиастов, 1 раздел 2. Комплекс дополнительных противопожарных требований;

-обеспечить в здании торгового комплекса расстояние от любой точки торговых залов до ближайшего эвакуационного выхода не более 80 метров в соответствии с специальными техническими условиями на проектирование противопожарной защиты объекта: Торгово-офисный центр, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балашов, ул. Энтузиастов, 1 раздел 2. Комплекс дополнительных противопожарных требований;

-для здания торгового комплекса составить декларацию пожарной безопасности согласно Приказа МЧС РФ от 24 февраля 2009 г. N 91 «Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности» (в декларации должны быть указаны и приложить имеющиеся расчеты по оценке пожарного риска в соответствии со ст. 64 ФЗ от 22.07.2008 № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Приказ МЧС РФ от 24.02.2009 N 91 «Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности»;

-в здании торгового комплекса огнетушители №15 и №9 необходимо перезарядить в соответствии с п. 478 Правил противопожарного режима в Российской Федерации № 390 от 25.04.2012;

-обеспечить исправность источников наружного противопожарного водоснабжения (гидранты) торгового комплекса (требуют ремонта) (Не обеспечено требование специальных технических условий разработанные для данного здания, а именно не обеспечен расход воды на цели наружного пожаротушения не менее 35 л/с в соответствии с п. 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390, Специальные технические условия на проектирование противопожарной защиты объекта: Торгово-офисный центр, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балашов, ул. Энтузиастов, 1 раздел 2. Комплекс дополнительных противопожарных требований);

-обеспечить в здании торгового комплекса световые оповещатели «Выход» автоматическим контролем линий связи с выносными оповещателями, устранить обрыв и короткое замыкание. Световые пожарные оповещатели должны иметь частоту мигания в диапазоне от 0,5 до 2,0 Гц в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 6 ФЗ от 22.07.2008 № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 13.14.3 СП 5.13130.2009; п. 6.2.1.7 ГОСТ Р 53325-2012;

-устранить нахождения в здании торгового комплекса на втором этаже спринклеров автоматической установки пожаротушения за подвесным потолком в распылителей);

-в фойе, наружной стороне входа, в торговых секциях, в тренажерном зале, в кинотеатре в групповых линиях, питающих штепсельные розетки, к которым подключается передвижные и переносные торговые электроприборы (используемые в помещении повышенной опасности с токопроводящими полами, наружное применение), для дополнительной защиты от прямого прикосновения и при косвенном прикосновении в цепи защитить устройствами защитного отключения с номинальным отключающим дифференциальным током не более 30 мА. согласно п. 1.7.151 Правил устройства электроустановок (7 издание) утвержденных Минэнерго РФ 08.07.2002 № 204;

-в силовых распределительных щитах, групповых щитах освещения в торговых секциях нанести надписи, указывающие назначение присоединений. диспетчерское наименование в соответствии с п.п. 2.2.20, 2 12.5 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2013 № 6, per. Минюстом России от 22.01.2003 №4145;

-в торговом отделе ФИКС ПРАЙС у распределительного щита устранить размещение (складирование) горючих (в том числе легковоспламеняющихся I веществ и материалов (картонные упаковки) согласно п. 42 ж Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390;

-в торговом отделе ОФФИС МАГ у распределительного щита устранить размещение (складирование) горючих (в том числе легковоспламеняющихся i веществ и материалов (картонные упаковки) согласно п. 42 ж Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390;

-присоединить к глухозаземленной нейтрали источника питания (не заземлен) металлические стеллажи (установлены штепсельные розетки) в соответствии с п. 1.7.76 Правил устройства электроустановок 7 издание утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 08.07.2002 № 204;

-в торговом отделе ТЕХ ЦЕНТР у распределительного щита устранить размещение (складирование) горючих (в том числе легковоспламеняющихся) веществ и материалов согласно п. 42 ж Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390;

-двери распределительного щита в торговом отделе ТЕХ ЦЕНТР закрыть на запирающее устройство, препятствующее доступу работников неэлектротехнического персонала. Токоведущие части аппаратов защиты (автоматический выключатель ВА 88-35) оградить от случайных прикосновений согласно п.2.2.4 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2013 № 6, per. Минюстом России от 22.01.2003 №4145;

-присоединить к глухозаземленной нейтрали источника питания (не заземлен) металлические стеллажи (установлены штепсельные розетки) в

.U/.ZUUZ J№ ZU4;

-в торговых секциях ТЕЛЕ 2, НАТУРАЛ КОСМЕТИК соединения рекламного освещения выполнить скрутками с соединительными коробками. В соответствии с п.п. 2Л.21, 2Л.26 Правил устройства электроустановок 6 издание утвержденных Приказом Минтопэнерго России от 06Л 0.2002;

-в секции ДЕТСКИЙ МИР заменить диэлектрические перчатки с нарушенным сроком испытания согласно п. 1.2.8 Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 30.06.2003 № 261;

-в торговом зале секции ДЕТСКИЙ МИР провести ремонт светильника с LED лампами согласно п.2.12.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2013 № 6, per. Минюстом России от 22.01.2003 № 4145; п. 42 в Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390;

-в кинотеатре смонтировать аварийное (эвакуационное) освещение согласно п. 7.2.33 Правил устройства электроустановок 7 издание утвержденных Приказом Минтопэнерго России от 06.10.2002;

-в кинотеатре провод декоративного освещения входа в кинозал № 1 защитить от механических повреждений согласно п. 2.1.47 Правил устройства электроустановок 6 издание утвержденных Приказом Минтопэнерго России от 06.10.2002;

-в гипермаркете АШАН провести очередную проверку знаний норм и Правил у техника-электрика ФИО2 (последняя проверка знаний 28.02.2017 г., IV группа по электробезопасности; уд. № 671/17-1 ) в соответствии с п. 1.4.20 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2013 № 6, per. Минюстом России от 22.01.2003 № 4145;

-обеспечить своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительных ремонтов и испытаний электроустановок. Представить протоколы периодических (эксплуатационных) испытаний электрооборудования и электросетей торговых секций, кинотеатра. детского развлекательного комплекса (не реже 1 раза в 3 года) согласно п.п. 1.2.2, 2.12.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2013 № 6, per. Минюстом России от 22.01.2003 № 4145;

-в детском развлекательном комплексе провести очередную проверки знаний норм и Правил у техника-электрика ФИО3 (последняя проверка знаний 19.03.2014 г., V группа по электробезопасности; уд. № 202/14-пр) в соответствии с п. 1.4.20 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2013 № 6, per. Минюстом России от 22.01.2003 № 4145;

-обеспечить своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительных ремонтов и испытаний электроустановок. Представить протоколы периодических (эксплуатационных'

утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2013 № 6, per. Минюстом России от 22.01.2003 № 4145;

-в ТП-7 заменить указатели напряжения УВНУ-40СЗ-П№ 275 (исп. 31.03.2017г.), УВН-80-2М № 620 (исп.16.03.2017г.), УВН (исп. 16.03.2018г.) с истекшим сроком испытания согласно п. 1.2.8 Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 30.06.2003 № 261;

-открыто проложенные заземляющие проводники в ТП-7 защитить от коррозии и окрасить в черный цвет в соответствии с п.2.7.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2013 № 6, per. Минюстом России от 22.01.2003 Лг4145;

-уровень масла в силовых трансформаторах (ТМ31-1000 кВА, 10/0,4 кВ - 2 шт.) заменить на соответствующий температуре масла в трансформаторах согласно п.2.1.4 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2013 № 6, per. Минюстом России от 22.01.2003 № 4145;

-произвести очистку от масляных отложений гравийная засыпка маслоприемников силовых трансформаторов ТП-7 согласно п.2.1.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2013 № 6, per. Минюстом России от 22.01.2003 №4145;

-устранить протекание крыши в РУ-0,4 кВ, устранить накрывание щитов сгораемым материалом в соответствии с п.п. 2.2.40, 2.2.39 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2013 № 6, per. Минюстом России от 22.01.2003 № 4145; п. 42 ж Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390.

В процессе рассмотрения дела, в результате устранения некоторых нарушений требований противопожарной безопасности, прокурором г. Балашова исковые требования были уточнены, согласно которым истец просит: обязать ООО «Ритейл-Парк Балашов», 000 «Балашов-центр», 000 «Центральный», 000 «Компания Центр», 000 «Омега» устранить в течение месяца со дня вступления в силу решения суда имеющиеся нарушения требований пожарной безопасности в торгово-развлекательном центре «Балашовский пассаж», расположенный по адресу: ул. Энтузиастов, д. 1, г. Балашов, а именно:

-в здании торгово-развлекательного центра «Балашовский пассаж» па первом этаже установить дверь второго эвакуационного выхода, ведущую из детской игровой комнаты «Дэлфи» (Квадратная птица) расположенную на первом этаже шириной не менее 1.2 метра в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 6 ФЗ от 22.07.2008 № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.1,1 СП 1.13130-2009, п. 33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390; проектная документация па торговый комплекс;

-здание торгово-развлекательного центра «Балашовский пассаж» па первом этаже в полном объеме оборудовать системой вытяжной противодымной вентиляции в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 6 ФЗ от 22.07.2008^ 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 7.13130.2009 п. 7.1, п. 7.2; п. 33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 391); Специальные технические условия на проектирование противопожарной защиты объекта: Торгово-офисный центр, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балатон, ул. Энтузиастов, 1 раздел 2. Комплекс дополнительных противопожарных требований;

-здание торгово-развлекательного центра «Балашовский пассаж» на втором этаже коридор оборудовать системой вытяжной противодымной вентиляции согласно п. 2 ч, 1 ст. 6 ФЗ от 22.07.2008 № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 7.13130.2009 п. 7.1, п. 7.2; п. 33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390: Специальные технические условия на проектирование противопожарном защиты объекта: Торгово-офисный центр, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балашов, ул. Энтузиастов, 1 раздел 2. Комплекс дополнительных противопожарных требований; Балашов, ул. Энтузиастов, 1 раздел 2. Комплекс дополни тельных противопожарных требований;

-для здания торгово-развлекательного центра «Балашовский пассаж» составить декларацию пожарной безопасности согласно Приказа МЧС РФ от 24 февраля 2009 г. N 91 «Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности» (в декларации должны быть указаны и приложить имеющиеся расчеты по оценке пожарного риска в соответствии со ст. 64 ФЗ ел 22.07.2008 № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Приказ МЧС РФ от 24.02.2009 N 91 «Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности»;

-обеспечить исправность источников наружного противопожарного водоснабжения (гидранты) торгового комплекса (требуют ремонта) (Не обеспечено требование специальных технических условий разработанные для данного здания, а именно ire обеспечен расход воды на цели наружного пожаротушения не менее 35 л/с в соответствии с п. 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390, Специальные технические условия на проектирование противопожарной защиты объекта: Торгово-офисный центр. расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балашов, ул. Энтузиастов, 1 раздел 2. Комплекс дополнительных противопожарных требований);

-в фойе, наружной стороне входа, в торговых секциях, в тренажерном зале, в кинотеатре в групповых линиях, питающих штепсельные розетки, к которым подключается передвижные и переносные торговые электроприборы (используемые в помещении повышенной опасности с токопроводящими колами, наружное применение), для дополнительной защиты от прямого прикосновения и при косвенном прикосновении в цепи защитить устройствами защитного-отключения с номинальным отключающим дифференциальным током не более 30 мА. согласно п.1.7.151 Правил устройства электроустановок (7 издание) утвержденных Минэнерго РФ 08.07.2002 №204;

-в торговом отделе ОФФИС МАГ у распределительного щита устранить размещение (складирование) горючих (в том числе легковоспламеняющихся) веществ и материалов (картонные упаковки) согласно п. 42 ж Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.20)2 № 390;

-присоединить к глухозаземленной нейтрали источника питания (не заземлен) металлические стеллажи (установлены штепсельные розетки) в торговом отделе ТЕХ ЦЕНТР в соответствии с п. 1.7.76 Правил устройства электроустановок 7 издание утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 08.07.2002 №204;

-в торговых секциях НАТУР АЛ КОСМЕТИК соединения рекламного освещения выполнить скрутками с соединительными коробками. В соответствии с п.п. 2Л.21, 2Л.26 Правил устройства электроустановок 6 издание утвержденных Приказом Минтопэнерго России от 06Л 0.2002;

в кинотеатре провод декоративного освещения входа в кинозал № 1 защитить от механических повреждений согласно п. 2.1.47 Правил устройства электроустановок 6 издание утвержденных Приказом Минтопэнерго России от 06.10.2002;

-обеспечить своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительных ремонтов и испытаний электроустановок. Представить протоколы периодических (эксплуатационных) испытаний электрооборудования и электросетей торговых секций, кинотеатра, детского развлекательного комплекса (не реже 1 раза в 3 года) согласно п.п. 1.2.2, 2.12.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2013 № 6, per. Минюстом России от 22.01.2003 №4145;

-обеспечить своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительных ремонтов и испытаний электроустановок. Представить протоколы периодических (эксплуатационных} испытаний высоковольтного электрооборудования трансформаторной подстанции ТП-7, Провести техническое освидетельствование ТП-7 согласно п.п. 1.2.2, 1.6.7, 12.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2013 № б, per. Минюстом России от 22.01.2003 № 4145;

-уровень масла в силовых трансформаторах (ТМ31-1000 кВА, 10/0,4 кВ - 2 шт.) заменить на соответствующий температуре масла в трансформаторах согласно п.2.1.4 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2013 № 6, рег. Минюстом России от 22.01.2003 № 4145;

-произвести очистку от масляных отложений гравийная засыпка-маслоприемников силовых трансформаторов ТП-7 согласно п.2.1.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2013; № 6, per. Минюстом России ел 22.01.2003 №4145;

В судебном заседании представитель истца прокурор Голубкова Е.Ю. исковые требования, с учетом уточнения, поддержала в полном объеме, сославшись на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что устранение указанных нарушений противопожарных требований необходимо в целях предотвращения наступления неблагоприятных последствий, способных причинить вред здоровью и жизни неопределенного круга лиц.

Представитель ООО «Ритейл-Парк Балашов» в судебное заседание не явился, извещен надлежащем образом, в письменном отзыве на исковое заявление просил отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, поскольку по состоянию на 19 июня 2018 г. ответчики полностью устранили большинство указанных в иске нарушений, и предприняли все необходимые меры к устранению оставшихся нарушений. В частности пожарные рукава присоединены к пожарному крану, пожарные краны подключены и укомплектованы пожарными стволами. установлены двери, соответствующие требованиям, все огнетушители перезаряжены, изменено расположение спринклеров на 2 этаже, нанесены надписи, указывающие назначение присоединений, диспетчерское наименование в силовых распределительных щитах, групповых щитах освещения в торговых секциях, все горючие вещества и материалы арендаторов убраны от распределительных щитов, двери распределительного щита закрыты на запирающиеся устройство, токоведущие части аппаратов защиты ограждены от случайных прикосновений, переделаны соединения рекламного освещения арендаторов, произведен ремонт светильника с LED лампами, провод декоративного освещения входа в кинозал 1 защищен от механических повреждений, устранены замечания по заземляющим проводникам в ТП7. уровень масла в трансформаторах приведен в норму, произведена очистка от масляных отложений гравийной засыпки маслоприемников ТП7, протекание крыши также устранено. Отсутствие данных нарушений подтверждается фотографиями из ТРЦ «Балашовский пассаж». Заключен договор на установку дополнительных элементов системы дымоудаления, что подтверждается копией договора с ООО «Энергострой», заключены договоры на проведение ТО, планово-предупредительных ремонтов и испытаний электроустановок, заключен договор на монтаж аварийного освещения в кинотеатре. Также предоставлены копии СТУ, согласно п. 2.2.3 которой расстояние до ближайшего эвакуационного выхода может превышать 80 м.. копию расчета пожарных рисков, представленного в МЧС вместе с декларацией, акт ООО «Энергострой», подтверждающий исправность пожарных гидрантов, акт испытаний систем оповещения и сигнализации, подтверждающий исправную работу светового оповещения, протокол испытания средств защиты, подтверждающий использование диэлектрических перчаток, копия документа, подтверждающего прохождение очередной проверки знаний норм и правил техником-электриком ФИО2. копия приказа директора ООО «Ритейл-парк Балашов» об отстранении от обслуживания оборудования техника – электрика ФИО3, копии протоколов испытаний, подтверждающие что в ТП7 применяются указатели напряжения прошедшие испытания. Арендаторам выданы требования о присоединении к глухозаземляющей нейтрали источника питания, согласно зоне ответственности арендаторов, в соответствии с договорами. Таким образом, предприняты все меры к устранению замечаний, которые не могут быть устранены незамедлительно, остальные замечания устранены в полном объеме. Истец, в нарушение приказа Генпрокуратуры России от 28.05.2015 г. № 265. не представил возможности представителю ответчика ознакомится с актом проверки в течение 10 дневного срока, никакие акты, предписания или требования ответчику не вручались. Обо всех претензиях к состоянию систем противопожарной безопасности ответчики узнали непосредственно из искового заявления, в связи с чем не имели возможности своевременно принять меры к их устранению.

Ответчики ООО «Балашов-центр», ООО «Центральный», ООО «Компания Центр», ООО «Омега», в лице представителей, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились.

Судом с согласия представителя истца постановлено рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие не явившихся ответчиков.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.4 ст.27, п.3 ст.35 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В силу п.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц.

Статьей 1065 ГК РФ предусмотрено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В судебном заседании установлено: прокуратурой города Балашова совместно с ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Саратовской области», ОНД ИПР по Балашовскому району Саратовской области, специалистом отдела государственного энергетического надзора и надзора за ГТС по Саратовской области Нижне-Волжского управления Ростехнадзора, БФМЭС АО «Облкоммунэнерго»на основании поручения прокуратуры области от 27.03.2018 №7/2-22-2018 в период с 06.04.2018 по 12.04.2018 проведена проверка соблюдения требований противопожарного, градостроительного, земельного законодательства в торгово-развлекательном центре «Балашовский пассаж» ООО «Балашов-центр», ООО «Центральный», ООО «Компания Центр», ООО «Омега», ООО «Ритейл-Парк Балашов», расположенный по адресу: г. Балашов, ул. Энтузиастов, д. 1, в ходе которой выявлены нарушения требований противопожарного законодательства.

Также установлено, что помещения торгового развлекательного центра «Балашовский пассаж» находятся в управлении ООО «Ритейл-Парк Балашов», согласно договору агентских услуг от 26.08.2016г.

Согласно указанного договора, собственники ООО «Балашов-центр», ООО «Центральный», ООО «Компания Центр», ООО «Омега» поручают совершать от имени собственников юридические и иные действия ООО «Ритейл парк Балашов» в лице директора ФИО7

ООО «Ритейл-Парк Балашов», наряду с вышеуказанными собственниками несет ответственность за противопожарную безопасность в торговом развлекательном центре «Балашовский пассаж», в принадлежащих ему на праве управления помещениях.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 05.03.1992 № 2446-I «О безопасности» угроза безопасности - это совокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам личности, общества и государства. Реальная и потенциальная угроза объектам безопасности, исходящая от внутренних и внешних источников опасности, определяет содержание деятельности по обеспечению внутренней и внешней безопасности.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Закон) пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

К основным принципам государственной политики в области пожарной безопасности согласно ст. 4 Закона относится организация и осуществление профилактики пожаров.

Согласно ст. 20 Закона нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности.

Нормативные документы по пожарной безопасности это национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила), правила пожарной безопасности, а также действовавшие до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов нормы пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Согласно ст. 34 Закона граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара, возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке, установленном действующим законодательством, участие в установлении причин пожара, нанесшего ущерб их здоровью и имуществу; получение информации по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны; участие в обеспечении пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке в деятельности добровольной пожарной охраны.

В силу статьи 37 Закона руководители организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

Согласно ст. 38 названного Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе, собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности и должностные лица в пределах их компетенции.

В соответствии с ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 53 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.

В случае, если положениями настоящего Федерального закона (за исключением положений ст. 64, ч. 1 ст. 82, ч. 7 ст. 83, ч. 12 ст. 84, ч. 1.1 и 1.2 ст. 97 настоящего Федерального закона) устанавливаются более высокие требования пожарной безопасности, чем требования, действовавшие до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, в отношении объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию, либо проектная документация, которая была направлена на экспертизу до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, применяются ранее действовавшие требования. При этом в отношении объектов защиты, на которых были проведены капитальный ремонт, реконструкция или техническое перевооружение, требования настоящего Федерального закона применяются в части, соответствующей объему работ по капитальному ремонту, реконструкции или техническому перевооружению.

Каждое здание или сооружение должно иметь объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение эвакуационных путей, обеспечивающих безопасную эвакуацию людей при пожаре. При невозможности безопасной эвакуации людей должна быть обеспечена их защита посредством применения систем коллективной защиты.

Для обеспечения безопасной эвакуации людей должны быть: установлены необходимое количество, размеры и соответствующее конструктивное исполнение эвакуационных путей и эвакуационных выходов; обеспечено беспрепятственное движение людей по эвакуационным путям и через эвакуационные выходы; организованы оповещение и управление движением людей по эвакуационным путям (в том числе с использованием световых указателей, звукового и речевого оповещения).

Безопасная эвакуация людей из зданий и сооружений при пожаре считается обеспеченной, если интервал времени от момента обнаружения пожара до завершения процесса эвакуации людей в безопасную зону не превышает необходимого времени эвакуации людей при пожаре.

Методы определения необходимого и расчетного времени, а также условий беспрепятственной и своевременной эвакуации людей определяются нормативными документами по пожарной безопасности.

Согласно материалам дела, в ходе проведения проверки были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

-в здании торгово-развлекательного центра «Балашовский пассаж» пожарные рукава, расположенные в пожарных шкафах №№ 1, 2, 16, 17, 18, 19, 23, 24, 25, 26, 33, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 105, 106 и 107 не присоединены к пожарному крану /п. 57 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390/;

-в здании торгово-развлекательного центра «Балашовский пассаж» пожарные краны №№ 23, 24, 25, 26 и 107 не укомплектованы пожарными стволами /Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390 п. 57/;

-в здании торгово-развлекательного центра «Балашовский пассаж» дверь, расположенная на втором этаже разделяющая коридор имеет ширину менее 1.2 метра (не соблюдены проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности /п. 2 ч. 1 ст. 6 ФЗ от 22.07.2008 № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.1.1 СП 1.13130-2009, п. 33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390; проектная документация на торговый комплекс/;

-в здании торгово-развлекательного центра «Балашовский пассаж» на первом этаже дверь второго эвакуационного выхода ведущая из детской игровой комнаты «Дэлфи» (Квадратная птица) расположенная на первом этаже ширину менее 1.2 метра (не соблюдены проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности /п. 2 ч. 1 ст. 6 ФЗ от 22.07.2008 № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.1.1 СП 1.13130-2009, п. 33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390; проектная документация на торговый комплекс/;

-здание торгово-развлекательного центра «Балашовский пассаж» на первом этаже не в полном объеме оборудовано системой вытяжной противодымной вентиляции (не соблюдены проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности) /п. 2 ч. 1 ст. 6 ФЗ от 22.07.2008 № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 7.13130.2009 п. 7.1, п. 7.2; п. 33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390; Специальные технические условия на проектирование противопожарной защиты объекта: Торгово-офисный центр, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балашов, ул. Энтузиастов, 1 раздел 2. Комплекс дополнительных противопожарных требований/;

-здание торгово-развлекательного центра «Балашовский пассаж» на втором этаже коридор не оборудован системой вытяжной противодымной вентиляции (не соблюдены проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности) /п. 2 ч. 1 ст. 6 ФЗ от 22.07.2008 № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 7.13130.2009 п. 7.1, п. 7.2; п. 33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390; Специальные технические условия на проектирование противопожарной защиты объекта: Торгово-офисный центр, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балашов, ул. Энтузиастов, 1 раздел 2. Комплекс дополнительных противопожарных требований/;

-в здании торгово-развлекательного центра «Балашовский пассаж» расстояние от любой точки торговых залов до ближайшего эвакуационного выхода превышает более 80 метров /Специальные технические условия на проектирование противопожарной защиты объекта: Торгово-офисный центр, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балашов, ул. Энтузиастов, 1 раздел 2. Комплекс дополнительных противопожарных требований/;

-для здания торгово-развлекательного центра «Балашовский пассаж» составлена декларация пожарной безопасности в нарушение Приказа МЧС РФ от 24 февраля 2009 г. N 91 "Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности" (в декларации не указаны и не приложены имеющиеся расчеты по оценке пожарного риска /ст. 64 ФЗ от 22.07.2008 № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Приказ МЧС РФ от 24 февраля 2009 г. N 91 "Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности"/;

-в здании торгово-развлекательного центра «Балашовский пассаж» огнетушители №15и №9 не перезаряжены /п. 478 Правил противопожарного режима в Российской Федерации № 390 от 25 апреля 2012 г./;

-источники наружного противопожарного водоснабжения (гидранты) торгово-развлекательного центра «Балашовский пассаж» не исправны (требуют ремонта) (Не обеспечено требование специальных технических условий разработанные для данного здания, а именно не обеспечен расход воды на цели наружного пожаротушения не менее 35 л/с) /п. 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390, Специальные технические условия на проектирование противопожарной защиты объекта: Торгово-офисный центр, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балашов, ул. Энтузиастов, 1 раздел 2. Комплекс дополнительных противопожарных требований/;

-в здании торгово-развлекательного центра «Балашовский пассаж» световые оповещатели «Выход» не обеспечивают автоматический контроль линий связи с выносными оповещателями на обрыв и короткое замыкание. Световые пожарные оповещатели не имеют частоту мигания в диапазоне от 0,5 до 2,0 Гц /п. 2 ч. 1 ст. 6 ФЗ от 22.07.2008 № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 13.14.3 СП 5.13130.2009; п. 6.2.1.7 ГОСТ Р 53325-2012/.

-в здании торгово-развлекательного центра «Балашовский пассаж» на втором этаже спринклеры автоматической установки пожаротушения расположены за подвесным потолком /п. 2 ч. 1 ст. 6 ФЗ от 22.07.2008 № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 5.1.12 СП 5.13130.2009, требованиями нормативно-технической документации разработчика (изготовителя распылителей)/.

Вместе с тем выявлены нарушения, связанные с эксплуатацией и подключением электрооборудования, а именно:

-в фойе, наружной стороне входа, в торговых секциях, в тренажерном зале, в кинотеатре в групповых линиях, питающих штепсельные розетки, к которым подключается передвижные и переносные торговые электроприборы (используемые в помещении повышенной опасности с токопроводящими полами, наружное применение), для дополнительной защиты от прямого прикосновения и при косвенном прикосновении в цепи не защищены устройствами защитного отключения с номинальным отключающим дифференциальным током не более 30 мА. Нарушены Правила устройства электроустановок (7 издание) (утв. Минэнерго РФ 08.07.2002 г. № 204) п.1.7.151;

-в силовых распределительных щитах, групповых щитах освещения в торговых секциях не нанесены надписи, указывающие назначение присоединений, диспетчерское наименование. Нарушены Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (утв. Приказом Минэнерго России от 13.01.2013 г. № 6, рег. Минюстом России от 22.01.2003 г. № 4145) п.2.2.20, 2 12.5;

-в торговом отделе ФИКС ПРАЙС у распределительного щита размещены (складированы) горючие (в том числе легковоспламеняющиеся) вещества и материалы (картонные упаковки). Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390) п. 42 ж;

-в торговом отделе ОФФИС МАГ у распределительного щита размещены (складированы) горючие (в том числе легковоспламеняющиеся) вещества и материалы (картонные упаковки). Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390) п. 42 ж;

-не присоединены к глухозаземленной нейтрали источника питания (не заземлен) металлические стеллажи (установлены штепсельные розетки). Нарушены Правила устройства электроустановок 7 издание (утв. Приказом Минэнерго РФ от 08.07.2002г. № 204) п. 1.7.76;

-в торговом отделе ТЕХ ЦЕНТР у распределительного щита размещены (складированы) горючие (в том числе легковоспламеняющиеся) вещества и материалы. Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390) п. 42 ж;

-двери распределительного щита в торговом отделе ТЕХ ЦЕНТР не закрыты на запирающее устройство, препятствующее доступу работников неэлектротехнического персонала. Токоведущие части аппаратов защиты (автоматический выключатель ВА 88-35) не ограждены от случайных прикосновений. Нарушены Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (утв. Приказом Минэнерго России от 13.01.2013 г. № 6, рег. Минюстом России от 22.01.2003 г. № 4145) п.2.2.4;

-не присоединены к глухозаземленной нейтрали источника питания (не заземлен) металлические стеллажи (установлены штепсельные розетки) в торговом отделе ТЕХ ЦЕНТР. Нарушены Правила устройства электроустановок 7 издание (утв. Приказом Минэнерго РФ от 08.07.2002г. № 204) п. 1.7.76;

-в торговых секциях ТЕЛЕ 2, НАТУРАЛ КОСМЕТИК соединения рекламного освещения выполнены скрутками без соединительных коробок. Нарушены Правила устройства электроустановок 6 издание (утв. Приказом Минтопэнерго России от 06.10.2002 г.) п. 2.1.21, 2.1.26;

-в секции ДЕТСКИЙ МИР применяются диэлектрические перчатки с истекшим сроком испытания. Нарушены Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках (утв. Приказом Минэнерго РФ от 30.06.2003г. № 261) п. 1.2.8;

-в торговом зале секции ДЕТСКИЙ МИР не произведен ремонт светильника с LED лампами. Нарушены Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (утв. Приказом Минэнерго России от 13.01.2013 г. № 6, рег. Минюстом России от 22.01.2003 г. № 4145) п.2.12.7; Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390) п. 42 в;

-в кинотеатре не смонтировано аварийное (эвакуационное) освещение. Нарушены Правила устройства электроустановок 7 издание (утв. Приказом Минтопэнерго России от 06.10.2002 г.) п. 7.2.33;

-в кинотеатре провод декоративного освещения входа в кинозал № 1не защищен от механических повреждений. Нарушены Правила устройства электроустановок 6 издание (утв. Приказом Минтопэнерго России от 06.10.2002 г.) п. 2.1.47;

-в гипермаркете АШАН нарушены сроки очередной проверки знаний норм и Правил у техника-электрика ФИО2 (последняя проверка знаний 28.02.2017 г., IV группа по электробезопасности; уд. № 671/17-1). Нарушены Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (утв. Приказом Минэнерго России от 13.01.2013 г. № 6, рег. Минюстом России от 22.01.2003 г. № 4145) п.1.4.20;

-не обеспечено своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительных ремонтов и испытаний электроустановок. Не представлены протоколы периодических (эксплуатационных) испытаний электрооборудования и электросетей торговых секций, кинотеатра, детского развлекательного комплекса (не реже 1 раза в 3 года). Нарушены Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (утв. Приказом Минэнерго России от 13.01.2013 г. № 6, рег. Минюстом России от 22.01.2003 г. № 4145) п. 1.2.2, 2.12.17;

-в детском развлекательном комплексе нарушены сроки очередной проверки знаний норм и Правил у техника-электрика ФИО3 (последняя проверка знаний 19.03.2014 г., V группа по электробезопасности; уд. № 202/14-пр). Нарушены Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (утв. Приказом Минэнерго России от 13.01.2013 г. № 6, рег. Минюстом России от 22.01.2003 г. № 4145) п.1.4.20;

-не обеспечено своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительных ремонтов и испытаний электроустановок. Не представлены протоколы периодических (эксплуатационных) испытаний высоковольтного электрооборудования трансформаторной подстанции ТП-7. Не проведено техническое освидетельствование ТП-7. Нарушены Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (утв. Приказом Минэнерго России от 13.01.2013 г. № 6, рег. Минюстом России от 22.01.2003 г. № 4145) п. 1.2.2, 1.6.7, 12.17;

-в ТП-7 применяются указатели напряжения УВНУ-40СЗ-П№ 275( исп. 31.03.2017г.), УВН-80-2М № 620 (исп.16.03.2017г.), УВН (исп. 16.03.2018г.) с истекшим сроком испытания. Нарушены Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках (утв. Приказом Минэнерго РФ от 30.06.2003г. № 261) п. 1.2.8;

-открыто проложенные заземляющие проводники в ТП-7 не защищены от коррозии и не окрашены в черный цвет. Нарушены Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (утв. Приказом Минэнерго России от 13.01.2013 г. № 6, рег. Минюстом России от 22.01.2003 г. № 4145) п.2.7.7;

-уровень масла в силовых трансформаторах (ТМ31-1000 кВА, 10/0,4 кВ – 2 шт.) не соответствует температуре масла в трансформаторах. Нарушены Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (утв. Приказом Минэнерго России от 13.01.2013 г. № 6, рег. Минюстом России от 22.01.2003 г. № 4145) п.2.1.4;

-не произведена очистка от масляных отложений гравийная засыпка маслоприемников силовых трансформаторов ТП-7. Нарушены Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (утв. Приказом Минэнерго России от 13.01.2013 г. № 6, рег. Минюстом России от 22.01.2003 г. № 4145) п.2.1.7;

-не устранено протекание крыши в РУ-0,4 кВ (щиты накрыты сгораемым материалом). Нарушены Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (утв. Приказом Минэнерго России от 13.01.2013 г. № 6, рег. Минюстом России от 22.01.2003 г. № 4145) п.2.2.40, 2.2.39; Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390) п. 42 ж.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось стороной ответчика, а также прокурором г. Балашова, о чем свидетельствуют поданные уточнения к исковому заявлению, по состоянию на 19 июня 2018 года некоторые из указанных нарушений требований противопожарной безопасности ответчиком устранены в полном объеме.

Между тем, оставшиеся не устраненными выявленные нарушения свидетельствуют об опасности нахождения неопределенного круга лиц в торгово-развлекательном центре «Балашовский пассаж» ООО «Балашов-центр», ООО «Центральный», ООО «Компания Центр», ООО «Омега», ООО «Ритейл-Парк Балашов», что создает угрозу безопасности их жизни и здоровья.

В соответствии с Федеральным законом от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, законность, системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму, а также приоритет мер предупреждения терроризма и др.

Статьей 7 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» установлено, что основными принципами защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций являются мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения.

Вышеуказанные нарушения являются грубыми, влекут существенное нарушение законов и могут привести к негативным последствиям, к возникновению пожара, его несвоевременному тушению, причинить вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства, что является недопустимым и подлежит незамедлительному устранению.

Согласно п. 2 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что, если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Деятельность ответчика осуществляется с нарушением противопожарного законодательства, в результате чего создает опасность причинения вреда в будущем неопределенному кругу лиц, учитывая положения ст.1065 ГК РФ, увеличение степени риска даже в незначительной мере ввиду наличия хотя бы некоторых из указанных выше нарушений, может привести к тяжким последствиям.

Поскольку изложенные в исковом заявлении нарушения создают явную угрозу безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц, с учетом приведенных доказательств, а так же устранения части нарушений правил пожарной безопасности ответчиками, суд полагает, что исковые требования прокурора г. Балашова подлежат удовлетворению

На основании п.1 ст.103 ГПК РФ с ответчиков ООО «Ритейл-Парк Балашов», ООО «Балашов-центр», ООО «Центральный», ООО «Компания Центр», ООО «Омега» в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора г. Балашова к защиту неопределенного круга лиц к ООО «Ритейл-Парк Балашов», ООО «Балашов-центр», ООО «Центральный», ООО «Компания Центр», ООО «Омега» об обязании устранения нарушения требований противопожарного законодательства удовлетворить.

Обязать ООО «Ритейл-Парк Балашов», ООО «Балашов-центр», ООО «Центральный», ООО «Компания Центр», ООО «Омега» устранить в течение месяца со дня вступления в силу решения суда нарушения требований пожарной безопасности в торгово-развлекательном центре «Балашовский пассаж», расположенный по адресу: ул. Энтузиастов, д. 1, г. Балашов, а именно:

-в здании торгово-развлекательного центра «Балашовский пассаж» па первом этаже установить дверь второго эвакуационного выхода, ведущую из детской игровой комнаты «Дэлфи» (Квадратная птица) расположенную на первом этаже шириной не менее 1.2 метра в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 6 ФЗ от 22.07.2008 № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.1,1 СП 1.13130-2009, п. 33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390; проектная документация па торговый комплекс;

-здание торгово-развлекательного центра «Балашовский пассаж» па первом этаже в полном объеме оборудовать системой вытяжной противодымной вентиляции в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 6 ФЗ от 22.07.2008 № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 7.13130.2009 п. 7.1, п. 7.2; п. 33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 391); Специальные технические условия на проектирование противопожарной защиты объекта: Торгово-офисный центр, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балатон, ул. Энтузиастов, 1 раздел 2. Комплекс дополнительных противопожарных требований;

-здание торгово-развлекательного центра «Балашовский пассаж» на втором этаже коридор оборудовать системой вытяжной противодымной вентиляции согласно п. 2 ч, 1 ст. 6 ФЗ от 22.07.2008 № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 7.13130.2009 п. 7.1, п. 7.2; п. 33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390: Специальные технические условия на проектирование противопожарном защиты объекта: Торгово-офисный центр, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балашов, ул. Энтузиастов, 1 раздел 2. Комплекс дополнительных противопожарных требований; Балашов, ул. Энтузиастов, 1 раздел 2. Комплекс дополнительных противопожарных требований;

-для здания торгово-развлекательного центра «Балашовский пассаж» составить декларацию пожарной безопасности согласно Приказа МЧС РФ от 24 февраля 2009 г. N 91 «Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности» (в декларации должны быть указаны и приложить имеющиеся расчеты по оценке пожарного риска в соответствии со ст. 64 ФЗ ел 22.07.2008 № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Приказ МЧС РФ от 24.02.2009 N 91 «Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности»;

-обеспечить исправность источников наружного противопожарного водоснабжения (гидранты) торгового комплекса (требуют ремонта) (Не обеспечено требование специальных технических условий разработанные для данного здания, а именно ire обеспечен расход воды на цели наружного пожаротушения не менее 35 л/с в соответствии с п. 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390, Специальные технические условия на проектирование противопожарной защиты объекта: Торгово-офисный центр, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балашов, ул. Энтузиастов, 1 раздел 2. Комплекс дополнительных противопожарных требований);

-в фойе, наружной стороне входа, в торговых секциях, в тренажерном зале, в кинотеатре в групповых линиях, питающих штепсельные розетки, к которым подключается передвижные и переносные торговые электроприборы (используемые в помещении повышенной опасности с токопроводящими колами, наружное применение), для дополнительной защиты от прямого прикосновения и при косвенном прикосновении в цепи защитить устройствами защитного-отключения с номинальным отключающим дифференциальным током не более 30 мА. согласно п.1.7.151 Правил устройства электроустановок (7 издание) утвержденных Минэнерго РФ 08.07.2002 №204;

-в торговом отделе ОФФИС МАГ у распределительного щита устранить размещение (складирование) горючих (в том числе легковоспламеняющихся) веществ и материалов (картонные упаковки) согласно п. 42 ж Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.20)2 № 390;

-присоединить к глухозаземленной нейтрали источника питания (не заземлен) металлические стеллажи (установлены штепсельные розетки) в торговом отделе ТЕХ ЦЕНТР в соответствии с п. 1.7.76 Правил устройства электроустановок 7 издание утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 08.07.2002 №204;

-в торговых секциях НАТУРАЛ КОСМЕТИК соединения рекламного освещения выполнить скрутками с соединительными коробками. В соответствии с п.п. 2Л.21, 2Л.26 Правил устройства электроустановок 6 издание утвержденных Приказом Минтопэнерго России от 06Л 0.2002;

- в кинотеатре провод декоративного освещения входа в кинозал № 1 защитить от механических повреждений согласно п. 2.1.47 Правил устройства электроустановок 6 издание утвержденных Приказом Минтопэнерго России от 06.10.2002;

-обеспечить своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительных ремонтов и испытаний электроустановок. Представить протоколы периодических (эксплуатационных) испытаний электрооборудования и электросетей торговых секций, кинотеатра, детского развлекательного комплекса (не реже 1 раза в 3 года) согласно п.п. 1.2.2, 2.12.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2013 № 6, per. Минюстом России от 22.01.2003 №4145;

-обеспечить своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительных ремонтов и испытаний электроустановок. Представить протоколы периодических (эксплуатационных} испытаний высоковольтного электрооборудования трансформаторной подстанции ТП-7, Провести техническое освидетельствование ТП-7 согласно п.п. 1.2.2, 1.6.7, 12.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2013 № б, per. Минюстом России от 22.01.2003 № 4145;

-уровень масла в силовых трансформаторах (ТМ31-1000 кВА, 10/0,4 кВ - 2 шт.) заменить на соответствующий температуре масла в трансформаторах согласно п.2.1.4 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2013 № 6, рег. Минюстом России от 22.01.2003 № 4145;

-произвести очистку от масляных отложений гравийная засыпка-маслоприемников силовых трансформаторов ТП-7 согласно п.2.1.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2013; № 6, per. Минюстом России ел 22.01.2003 №4145;

Взыскать с ООО «Ритейл-Парк Балашов», ООО «Балашов-центр», ООО «Центральный», ООО «Компания Центр», ООО «Омега» государственную пошлину в доход местного бюджета – 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Николаева Л.В.