Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Балашихинский городской суд <адрес> Российской Федерации в составе председательствующего Гришаковой Н.Б., при секретаре ФИО4 рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО2 к Управлению опеки и попечительства по городскому округу Балашиха, ФИО3 о признании незаконным отказа, смене фамилии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась с иском к Управлению опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по городскому округу Балашиха, ФИО3, в котором просит сменить несовершеннолетнему ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фамилию с «ФИО6» на фамилию «ФИО2», внести фамилию «ФИО2» в запись акта гражданского состояния.
В обоснование иска указывается, что истица и ответчик являются родителями ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Брак между ними не заключался. В настоящее время возникла необходимость перемены фамилии ребенка с «ФИО6» на фамилию матери «ФИО2», так как это требуют интересы ребенка, в связи с тем, что он вырос, идет в детский сад. Органами опеки и попечительства письмом от ДД.ММ.ГГГГФИО2 отказано в даче разрешения на смену фамилии ребенку по причине отсутствия согласия отца ребенка. Ответчик проживает отдельно, не общается с ребенком, уклоняется от участия в его воспитании и содержании, не заботится о его здоровье, физическом, духовном и моральном развитии. Ребенок с ответчиком не общается, не помнит его. Добровольно отец ребенка денежные средства на содержание не перечисляет, что отражено в решении суда от ДД.ММ.ГГГГ Денежные средства на содержание ребенка получены через исполнительное производство. В 2016 году в июне – 10000 рублей, в июле 10000 рублей, в августе – 7000 рублей, в сентябре 10000 рублей, октябре 5000 рублей, декабре – 10000 рублей. Согласия на изменение фамилии истица получить не может. По известному ей адресу регистрации ответчика направлено письмо, с просьбой разрешить данный вопрос, ответа на который не получено, в связи с чем, на основании п.2 ст.59 Семейного кодекса РФ истица обратилась в суд.
В судебном заседании ФИО2 на иске настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что фамилия чеченская, у ребенка могут быть проблемы в школе, потом на работе, с отказом Управления по образованию не согласна.
Представитель ответчика – Управления опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по городскому округу Балашиха в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, считает отказ мотивированным, так как ФИО3 выплачивает алименты на содержание ребенка, согласие на смену фамилии не дает.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем, суд полагает возможным, с учетом положений ст.167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания.
Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
ФИО2 является матерью несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отцом ребенка является ФИО3, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.7).
Из свидетельства об установлении отцовства следует, что ответчик признан отцом ребенка с присвоением ребенку фамилии ФИО6 (л.д.8).
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Управления опеки и попечительства по городскому округу Балашиха ФИО2 отказано в выдаче разрешения на изменение фамилии несовершеннолетнего ФИО1, так как отсутствует согласие отца несовершеннолетнего (л.д.20).
Порядок перемены имени, включая фамилию, имя и отчество предусмотрен ст.58 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния». В соответствии с частью 4 статьи 58 вышеуказанной статьи перемена имени лицу, не достигшему возраста четырнадцати лет, а также изменение присвоенной ему фамилии на фамилию другого родителя производится на основании решения органа опеки и попечительства в порядке, установленном статьей 59 Семейного кодекса Российской Федерации.
В силу п.2 ст. 59 СК РФ, если родители проживают раздельно и родитель, с которым проживает ребенок, желает присвоить ему свою фамилию, орган опеки и попечительства разрешает этот вопрос в зависимости от интересов ребенка и с учетом мнения другого родителя. Учет мнения родителя не обязателен при невозможности установления его места нахождения, лишении его родительских прав, признании недееспособным, а также в случаях уклонения родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка.
Суду, в нарушение ст.56 ГПК РФ, определяющей, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, не представлено допустимых, достаточных доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, позволяющих органу опеки и попечительства, дать разрешение на смену фамилии без учета мнения одного из родителей.
Материалами дела не подтверждены невозможность установления места нахождения ответчика, лишение его родительских прав, признание его недееспособным. Также суд считает недоказанным факт уклонения ФИО3 без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка.
Из решения мирового судьи судебного участка №<адрес> судебного района <адрес> частично удовлетворен иск ФИО2 к ФИО3 С ФИО3 в пользу ФИО2 взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере ? части со всех видов заработка (дохода), начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка (л.д.10-11). По делу выдан исполнительный лист (л.д.12-19).
Истица подтвердила, что в ДД.ММ.ГГГГ году от ответчика поступали денежные средства на содержание сына: в июне – 10000 рублей, в июле 10000 рублей, в августе – 7000 рублей, в сентябре 10000 рублей, октябре 5000 рублей, декабре – 10000 рублей. Документальных доказательств, подтверждающих наличие у ответчика задолженности по алиментам, либо розыска лица за уклонение от уплаты алиментов суду не предоставлено.
В судебном заседании не подтверждены обстоятельства, с наличием которых закон допускает возможность не учитывать мнение другого родителя, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что при решении вопроса об изменении фамилии ребенку орган опеки и попечительства обязан был получить согласие второго родителя. По указанной причине отказ Управления опеки и попечительств по городскому округу Балашиха в смене фамилии несовершеннолетнему ФИО1 нельзя признать незаконным. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о нарушении интересов ребенка, в связи с отказом дать согласие на смену фамилии материалы дела не содержат.
Согласно ст.19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой национальной, языковой или религиозной принадлежности.
Исходя из установленных Конституцией РФ принципов, доводы истицы о том, что у ребенка могут быть проблемы в школе, а потом на работе, так как фамилия чеченская суд считает несостоятельными.
При этом суд полагает необходимым отметить, что решение по данному делу не может служить препятствием для постановки в дальнейшем заинтересованным лицом в установленном порядке, вопроса о перемене присвоенной ребенку фамилии на фамилию другого родителя, а также для разрешения этого вопроса в строгом соответствии с требованиями закона.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске ФИО2 к Управлению опеки и попечительства по городскому округу Балашиха, ФИО3 о признании незаконным отказа, смене фамилии отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца.
Федеральный судья Н.Б. Гришакова
Решение не вступило в законную силу.
Подлинник решения находится в гражданском деле № г.
Судья:
Секретарь: