ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-155/2021 от 08.04.2021 Киселевского городского суда (Кемеровская область)

Дело №2-155/2021; УИД: 42RS0010-01-2020-002265-33.

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Киселевский городской суд Кемеровской области

в составе: председательствующего- Борисенко О.А.

при секретаре- Мироновой Т.Н.,

с участием истца, представителя истца- ФИО1,

представителей ответчика- ФИО2, ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске

8 апреля 2021 года

гражданское дело по иску: ФИО4, ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» о защите прав потребителей,

у с т а н о в и л:

Истцы ФИО4, ФИО1 обратились в суд с иском к ответчику - ПАО «Кузбассэнергосбыт» о защите прав потребителей, мотивируя свои требования тем, что они проживают в <адрес>. С ответчиком заключен публичный договор электроснабжения дома, истцы используют электроэнергию для личных бытовых нужд.

Согласно условиям заключенного договора электроснабжения дома с ответчиком, оплата за потребленную электроэнергию производится по показаниям индивидуального прибора учета электроэнергии, установленного в доме тип ,заводской ,ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, номер пломбы , что подтверждается актами осмотра прибора учета электроэнергии от 19 августа 2019 года, 13 февраля 2020 года, а также в квитанциях оплаты за потребленную электроэнергию.

Плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата.

С 1 декабря 2019 года ответчик в одностороннем порядке изменил условия договора электроснабжения в части оплаты за потребленную электроэнергию, не стал принимать оплату по показаниям прибора учета электроэнергии, и начал начислять по среднемесячному потреблению электроэнергии, что подтверждается выпиской ответчика из лицевого счета.

С декабря 2019 года по настоящее время ответчик не выполняет свои обязанности по выставлению платежных документов, не предоставляет достоверную, доступную информацию о цене за потребленную электроэнергию, в связи с чем истцам приходится производить оплату за потребленную электроэнергию в произвольной сумме денежных средств до 10 числа каждого месяца во избежание задолженности и отключения электроэнергии в связи с неуплатой в установленный срок.

Считают действия ответчика по изменению в одностороннем порядке условий публичного договора на электроснабжение дома истцов незаконными.

Требование оплаты по среднемесячному потреблению электроэнергии существенно ущемляет права истцов, поскольку оплата за потребленную электроэнергию по показаниям прибора учета электроэнергии будет значительно ниже.

Неправомерными действиями ответчика истцам причинены нравственные страдания, моральный вред, который оценивается ими в размере 5000 рублей каждым.

Просят признать незаконными действия ответчика по изменению условий договора электроснабжения в части оплаты за потребленную электроэнергию по среднемесячному нормативу потребления.

В ходе судебного разбирательства 25 декабря 2020 года истцы уточнили исковые требования и просили признать действия ответчика по изменению условий договора электроснабжения в части оплаты по нормативу незаконными, взыскать с ответчика убытки в связи с не предоставлением достоверной информации об оплате за потребленную электроэнергию в размере 10420 рублей, неустойку за невыполнение услуги по проверке прибора учета энергии согласно договора энергоснабжения по требованию истцов в размере 146 рублей в день, начиная со 2 ноября 2020 года по день вынесения решения суда, проценты за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ в размере 102 руб. 85 коп., компенсацию морального вреда по 5000 рублей в пользу каждого истца, штраф в размере 50 % от всей присужденной суммы.

В судебном заседании истец и представитель истца ФИО1 с учетом уточнения требований просил признать незаконными действия ответчика по изменению условий договора электроснабжения в части оплаты за потребленную электроэнергию по среднемесячному нормативу потребления, взыскать с ответчика убытки, сложившиеся в результате переплаты истцами за электроэнергию в период с ноября 2019 года по март 2021 года в размере 7408 рублей, неустойку в размере 7878 рублей, компенсацию морального вреда по 5000 рублей в пользу каждого истца, штраф в размере 50 % от всей присужденной суммы, и дополнительно пояснил, что договор энергоснабжения был заключен с ФИО1, который является сособственником жилого дома по <адрес> наряду с супругой ФИО4, на имя которой зарегистрировано право собственности на дом.

С 21 июля 2010 года в доме установлен прибор учета электроэнергии, ежемесячно истцы передавали ответчику показания этого прибора и получали счета на оплату электроэнергии. В декабре 2019 года ими был получен последний счет по этому прибору учета. В последующем ответчиком неправомерно начислялась оплата за потребленную электроэнергию по нормативу с повышающим коэффициентом в связи с недопуском для осмотра прибора учета энергии. Эти обстоятельства ответчиком надуманны, так как доказательств исполнения обязанностей по проверке прибора учета и не обеспечения истцами дважды доступа в жилое помещение для проверки прибора учета не представлено. Прибор учета истцов был проверен ответчиком 13.02.2020 года и признан действительным.

Ответчик не предоставлял истцам достоверную информацию о начисленной сумме оплаты за электроэнергию, не выставлял счета на оплату, в связи с чем истцы вносили оплату за потребленную электроэнергию произвольно.

В период с 1 ноября 2019 года по март 2021 года истцами подлежали внесению согласно нормативу 7878 рублей из расчета:

7 месяцев ( ноябрь 2019 – июнь 2020) по 200 кВт/ч = 1400 кВт/ч * 2,4 руб. = 3360 руб.

3 месяца ( июль 2020 - сентябрь 2020) по 200кВт/ч = 600 кВт/ч*2,51 руб. =1506 руб.

6 месяцев ( октябрь 2020- март 2021) по 200 кВт/ч- 1200 кВт/ч* 2,51 = 3012 руб.

Сумма внесенных денежных средств в оплату за потребленную электроэнергию за период с 1 ноября 2019 года по март 2021 года 15286,4 руб.

15286,4-7878=7408 руб. – сумма переплаты, то есть убытков, подлежащая взысканию с ответчика в пользу истцов.

22 октября 2020 года истец направил ответчику требование провести проверку прибора учета энергии, установленного в доме истцов в течение 10 дней, которое ответчиком не выполнено.

20 января 2021 года истец направил ответчику претензию с просьбой провести проверку индивидуального прибора учета электроэнергии, установленного в доме истцов, которая получена ответчиком 25 октября 2020 года и до настоящего времени не выполнена.

Считает, что ответчик должен выплатить истцам неустойку из расчета цены услуги за потребленную электроэнергию - 7878 руб.* 3% за период с 5 февраля 2021 года по 5 марта 2021 года за 60 дней в размере 14760 руб., которую истцу принимают равной цене услуги – 7878 руб.

Истец ФИО4 о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие с участием своего представителя ФИО1, действующего на основании доверенности от 16 апреля 2018 года.(л.д.53 т.1).

Представители ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности от 27 июня 2020 года, ФИО3, действующая на основании доверенности от 27 июня 2020 года в судебном заседании заявленные требования не признали, в возражениях указали, что прибор учета, установленный в доме истца, был снят с расчетов, так как имелись факты не допуска работников сетевой организации для его проверки. Сетевая организация трижды в 2019 году уведомляла потребителя о необходимости обеспечения допуска к прибору учета для плановой проверки, однако проверка не была произведена, о чем составлены акты. В связи с этим к расчету приняты показания контрольного прибора учета сетевой организации, расположенного на границе раздела сетей. Первые три месяца после снятия прибора с учета оплата за электроэнергию истцам начислена, исходя из нормативов потребления услуг с применением повышающего коэффициента, по средним показаниям. В дальнейшем начисление осуществлялось по нормативу на двоих проживающих, по 200 кВт/ч в месяц. Прибор учета, расположенный в доме у потребителя, был снят с учета в связи с его злоупотреблением правом. На 1 декабря 2020 года у истцов имелась переплата по оплате электроэнергии в сумме 3179 рублей 46 копеек. Истцу ФИО4 о наличии переплаты было направлено уведомление, в котором разъяснено ее право зачесть эту переплату в счет будущих обязательств по оплате электроснабжения, либо написать заявление о ее возврате. Однако, истцы с таким заявлением не обращались. В настоящее время с 26 октября 2020 года расчеты за потребленную электроэнергию производятся по показаниям прибора учета, установленного сетевой организацией, и с января 2021 года у истцов переплаты за электроэнергию не имеется. По показаниям прибора учета у истцов имеется задолженность по оплате электроэнергии, по состоянию на март 2021 г. - 7292 рубля 26 копеек. Полагает, что требование о взыскании убытков и неустоек заявлены истцами необоснованно и удовлетворению не подлежат.

Определением суда от 19 ноября 2020 года к участию в деле было привлечено в качестве третьего лица ООО «Кузбасская энергосетевая компания» (далее ООО «КэнК»).

Представитель третьего лица ООО «КэнК» в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя и возражения на иск, в которых указал, что общество является территориальной сетевой организацией, осуществляющей передачу электрической энергии потребителям, гарантирующего поставщика - ПАО "Кузбассэнергосбыт". Дом истцов технологически присоединен к электрическим сетям, находящимся в ведении ООО «КэнК», которое на основании заключенного с ответчиком договора от 21.11.2014 года приняло на себя обязательства по выполнению работ по проверке приборов учета на соответствие действующим нормативно-техническим актам, по снятию показаний приборов учета у абонентов - физических лиц. На сетевую организацию возложена проверка правильности снятия показаний расчетных приборов учета. В доме истцов был установлен прибор учета типа , заводской . Данный прибор учета был снят с расчетов с 20 ноября 2019 года по причине не допуска потребителем представителей ООО «КэнК» и ПАО "Кузбассэнергосбыт" к нему для его проверки и снятия контрольных показаний. Потребителю ФИО4 заказной почтовой корреспонденцией трижды направлялись уведомления о датах проверок, запланированных на август 2019 года, сентябрь 2019 года и ноябрь 2019 года, однако потребителем в доступе в жилое помещение, где установлен прибор учета, было отказано, о чем работниками ПАО "Кузбассэнергосбыт" были составлены соответствующие акты, которые направлены потребителю ФИО4

30 января 2020 года ООО «КэнК» в адрес ФИО4 была направлена претензия , в которой до нее еще раз была доведена информация о снятии с расчетов установленного в доме прибора учета электроэнергии с 20 ноября 2019 года, с просьбой подтвердить свое согласие на определение места установки расчетного прибора учета на границе балансовой и эксплуатационной ответственности сторон, и о признании с 20 ноября 2019 года расчетным контрольного прибора учета, установленного сетевой организацией 28 марта 2018 года типа Энергомера , заводской . Кроме того, в вышеперечисленных письмах до потребителя доведена информация о расчете платы за коммунальные услуги, исходя из норматива потребления коммунальных услуг с учетом количества проживающих в жилом помещении лиц, с учетом повышающего коэффициента, равного 1,5, начиная с первого месяца, в котором такой акт составлен. Таким образом, потребитель был извещен об изменении порядка расчетов с 1 декабря 2019 года в случае не допуска к прибору учета. Истец ФИО4 зарегистрирована в личном кабинете на сайте ПАО "Кузбассэнергосбыт", где представлена вся информация, касающаяся договора электроснабжения, в том числе действующие тарифы, нормативы потребления. Потребителям, зарегистрированным в личном кабинете ПАО "Кузбассэнергосбыт", счета на оплату услуг энергоснабжения приходят ежемесячно, непосредственно на электронную почту. Полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Просили отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п.4 ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (включая и статью 546) применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Согласно ст.540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст.546 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу ст.544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с ч.1 ст. 547 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

В силу положений ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО4 является собственником жилого дома по <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права от 5 октября 2006 года . (л.д.106 т.1) В указанном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства и проживают истцы О-вы. ( л.д. 109-112 т.1)

Указанный жилой дом технологически присоединен к электрическим сетям, находящимся в пользовании и обслуживании сетевой организации ООО «КЭнК» до 1 августа 2008 года. В доме истцов установлен расчетный прибор учета электроэнергии , по показаниям которого истцы производили оплату за потребленную энергию, учитываемую по лицевому счету до декабря 2019 года. Из акта приемки учета от 21 июня 2010 г. следует, что абонентом лицевого счета по адресу <адрес> является ФИО4 (л.д. 127 т.1).

Договор энергоснабжения, заключаемый с гарантирующим поставщиком, является публичным (п. 28 Правил №442).

Истец ФИО4 неоднократно обращалась к ответчику с претензиями и исками, в которых указывала на заключение публичного договора энергоснабжения по адресу: <адрес> именно с ней, представила доказательства оплаты по договору энергоснабжения ( л.д. 7-8 т.1), на ее имя был открыт кабинет самообслуживания в ПАО "Кузбассэнергосбыт" ( л.д.136 т.1).

Истцом ФИО1 в ходе судебного разбирательства не оспаривалось, что истец ФИО4 была зарегистрирована в личном кабинете в ПАО "Кузбассэнергосбыт".

Истец ФИО1, представляя интересы истца ФИО4, также указывал на заключение договора энергоснабжения с собственником жилого дома - ФИО4, в связи с чем, суд приходит к выводу, что публичный договор энергоснабжения заключен с истцом ФИО4, как владельцем энергопринимающих устройств, расположенных по вышеуказанному адресу, которая, наряду с истцом ФИО1, является потребителем электрической энергии.

Решение Киселевского городского суда от 21 мая 2007 года по иску ФИО1, О. И.А. к ОАО "Кузбасская электросетевая компания" о защите прав потребителей не имеет преюдициального значения при рассмотрении настоящего спора, поскольку рассмотрено с участием иной организации, а не ответчика и третьего лица.

Ответчик ПАО «Кузбассэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком электрической энергии в зоне своей деятельности на территории Кемеровской области.

Для надлежащего исполнения договора энергоснабжения гарантирующий поставщик обязан в порядке, установленном Правилами №861, урегулировать отношения, связанные с передачей электрической энергии, путем заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией.

Между ПАО «Кузбассэнергосбыт» и ООО «КЭнК» заключен договор от 21.11.2014 года оказания услуг по передаче электрической энергии и купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь в электрических сетях, предметом которого является оказание силами ООО «КЭнК» гарантирующему поставщику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей исполнителя (ООО «КЭнК»), ССО, ИВЭС и бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства до конечных потребителей, а гарантирующий поставщик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором.

Потребленная по адресу <адрес> электроэнергия оплачивается истцом ФИО4, что подтверждается соответствующими квитанциями об оплате. ( л.д. 7-8 т.1)

ООО «КЭнК» 28 марта 2018 года на границе раздела сетей, рядом с опорой, расположенной у дома истцов по <адрес> установлен счетчик электрической энергии однофазный многофункциональный, тип Энергомера .

Данный прибор установлен в качестве контрольного с момента его установки, расчетным является прибор учета , при этом действующее законодательство не ограничивает гарантирующего поставщика или сетевую организацию в праве иметь на границе раздела сетей собственный прибор учета.

Согласно п. 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 4 мая 2012 года поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно ишли через привлеченных третьих лиц оуказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

В рамках договора электроснабжения гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

В силу ст. 69 Основных положений потребители коммунальной услуги по электроснабжению - собственники и пользователи помещений в многоквартирных домах и жилых домов в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещения в многоквартирных домах и жилых домов, заключают договоры энергоснабжения с гарантирующим поставщиком.

При этом п. 157 Основных положений предусмотрено, что прибор учета, не выбранный в соответствии с п. 156 настоящего документа в качестве расчетного прибора учета является контрольным прибором учета и в случаях, указанных в настоящем разделе, используется в качестве расчетного прибора учета для определения объемов потребления электрической энергии, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке.

Расчетные и контрольные приборы учета указываются в договоре электроснабжения (купли-продажи, поставки) электрической энергии, оказания услуг по передаче электрической энергии.

На основании ст. 163 Основных положений потребитель, имеющий договор купли-продажи (поставки) электрической энергии, если иное не определено в указанных договорах, передает информацию о показаниях расчетных приборов учета, в том числе используемых в соответствии с настоящим документом в качестве расчетных контрольных приборов учета, гарантирующему поставщику и сетевой организации.

При этом проверка правильности снятия показаний расчетных приборов учета (контрольное снятие показаний) п. 169 Основных положений возложены на сетевую организацию, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства потребителей, в отношении которых установлены указанные расчетные приборы учета. Контрольное снятие показаний осуществляется не чаще одного раза в месяц.

В случае, если для проведения контрольного снятия показаний сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам, в границах которых установлен расчетный прибор учета, то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты его проведения направляет собственнику уведомление о необходимости обеспечения допуска. Указанное уведомление должно содержать даты и время проведения контрольного снятия показаний, указанные в плане-графике проведения контрольного снятия показаний, а также информацию о последствиях недопуска.

В случае недопуска сетевой организации прибора учета в указанные в уведомлении дату и время, сетевая организация составляет акт о недопуске к приборам учета. При этом в акте указывается дата и время, когда произошел факт недопуска, адрес энергопринимающих устройств, в отношении которых установлен прибор учета, допуск к которому не был обеспечен, и основания необходимости такого допуска.

Проверка расчетных приборов учета осуществляется сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых установлены подлежащие проверке приборы учета.

Проверка расчетных приборов учета включает визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии, схем присоединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния приборов учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний прибора учета. Указанная проверка производится не реже одного раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки. ( п. 172 Основных положений).

В период с 2 августа 2019 года по 24 октября 2019 года ООО «КЭнК» в адрес истца ФИО4 было направлено три письма о необходимости обеспечить представителям сетевой организации и ПАО «Кузбассэнергосбыт» допуск к прибору учета, расположенному внутри дома по <адрес>:

от 2 августа 2019 года для проведения 29 августа 2019 года в 9 до 10 час. плановой проверки прибора учета. Письмо получено 5 августа 2019 года, иной даты и времени для проверки не согласовано, в назначенное время абонент ФИО4 на проверку не явилась, доступ к прибору учета не обеспечила, о чем составлен акт; ( л.д.29-32 т.2)

от 6 сентября 2019 года для проведения 24 сентября 2019 года с 9 до 10 час. плановой проверки прибора учета. Письмо получено 14 сентября 2019 года, иной даты и времени проверки не согласовано, в назначенное время абонент ФИО4 на проверку не явилась, доступ к прибору учета не обеспечила, о чем составлен акт; ( л.д. 33-40 т.2)

от 24 октября 2019 года для проведения 20 ноября 2019 года с 9 до 10 час. плановой проверки прибора учета. Письмо получено 29 октября 2019 года, иной даты и времени проверки не согласовано, в назначенное время абонент ФИО4 на проверку не явилась, доступ к прибору учета не обеспечила, о чем составлен акт. ( л.д.41-46 т.2)

ООО «КЭнК» 22 ноября 2019 года истцу ФИО4 направлено письмо с уведомление об осуществлении 20 ноября 2019 года процедуры снятия с расчета прибора учета электроэнергии и допуске в эксплуатацию в качестве расчетного контрольного прибора учета Энергомера .

Указанный прибор учета, установленный сетевой организацией, прав истцов как потребителей электрической энергии, не нарушает.

Ввиду сноса истцами опоры, на которой располагался прибора учета Энергомера , ответчиком в соответствии с требованиями Федерального закона № 522-ФЗ от 27 декабря 2018 года, 26 октября 2020 года по адресу: <адрес> установлен на силовых проводах вблизи опоры и принят к расчету прибор учета , заводской , по которому в настоящее время производится расчет за потребленную энергию, о чем истцам сообщено письмом от 30 октября 2020 года.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ); взимается по утвержденным в установленном порядке тарифам (ч. 2 ст. 157 ЖК РФ).

В силу пп. "е(1)", "з", "з(1)" п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее Правил), исполнитель обязан осуществлять не реже 1 раза в 6 месяцев снятие показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (распределителей), установленных вне жилых (нежилых) помещений, проверку состояния таких приборов учета (если договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не установлен иной порядок снятия показаний таких приборов учета); уведомлять потребителей не реже 1 раза в квартал путем указания в платежных документах о: сроках и порядке снятия потребителем показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и передачи сведений о показаниях исполнителю или уполномоченному им лицу; применении в случае непредставления потребителем сведений о показаниях приборов учета информации, указанной в пункте 59 названных Правил; уведомлять потребителей путем размещения на официальном сайте исполнителя и на информационных стендах (стойках), расположенных в пунктах обслуживания потребителей, или путем указания не реже 1 раза в квартал в платежных документах информации: о последствиях недопуска потребителем исполнителя или уполномоченного им лица в согласованные дату и время в занимаемое потребителем жилое (нежилое) помещение или домовладение для проведения проверки состояния прибора учета и достоверности ранее переданных потребителем сведений о показаниях приборов учета; о последствиях несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний прибора учета или его повреждение, и несанкционированного подключения оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с пунктом 59 Правил плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев, в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:

в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные данными Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд (подпункт "б");

в случае, указанном в подпункте "г" пункта 85 данных Правил, - начиная с даты, когда исполнителем был составлен акт об отказе в допуске к прибору учета, распределителям, до даты проведения проверки в соответствии с подпунктом "е" пункта 85 названных Правил, но не более 3 расчетных периодов подряд (подпункт "в").

Как следует из п. п. 82, 85 (пп. "г", "д") Правил, проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия, а также достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, если для их проведения требуется доступ в жилое помещение потребителя, осуществляются исполнителем в следующем порядке, если договором, содержащим условия предоставления коммунальных услуг, не предусмотрено иное:

исполнитель направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, позволяющим определить дату отправления такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время исполнителя для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета;

если потребитель не обеспечил допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение в дату и время, указанные в извещении о проведении проверки или в сообщении потребителя, и при этом в отношении потребителя, проживающего в жилом помещении, у исполнителя отсутствует информация о его временном отсутствии в занимаемом жилом помещении, исполнитель составляет акт об отказе в допуске к прибору учета;

исполнитель обязан провести проверку и составить акт проверки в течение 10 дней после получения от потребителя, в отношении которого оставлен акт об отказе в допуске к прибору учета, заявления о готовности обеспечить допуск исполнителя в помещение для проверки.

Согласно п. п. 85(1), 85(2) Правил указанный в пунктах пунктах 62, 81(11), 82 и 85 Правил акты составляются исполнителем немедленно после окончания соответствующих проверок. Акты подписываются представителем исполнителя, проводившим проверку и потребителем (его представителем) и включают предусмотренные правилами сведения. Один экземпляр акта передается потребителю (его представителю), в том числе вручением или путем направления заказным письмом.

Как указано в абзацах первом и третьем пункта 60 Правил, по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 данных Правил в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 59 Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 59 Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. При расчете платы за коммунальную услугу в соответствии с настоящим пунктом не применяется дифференциация тарифов по зонам суток и иным критериям.

Из анализа приведенных норм следует, что в случае, если жилое помещение оснащено индивидуальными приборами учета, но потребитель не предоставляет сведения о показаниях этих приборов: первые 3 месяца расчет платы производится исходя из предшествующего среднемесячного объема потребления (п. 59 "б"), а затем - исходя из установленного норматива потребления без применения повышающего коэффициента (абз. 1 п. 60).

В связи с тем, что истцы трижды уклонились от предоставления ответчику и третьему лицу прибора учета для проверки, ответчиком обоснованно размер оплаты за электроэнергию определялся исходя из норматива потребления (с повышающим коэффициентом в первые три месяца), затем по нормативу потребления, а в последующем по принятому с ноября 2020 года к расчетам прибору учета сетевой организации.

28 сентября 2020 года в адрес ФИО4 ПАО "Кузбассэнергосбыт" было направлено письмо , в котором ей сообщалось о наличии по лицевому счету по состоянию на 25 сентября 2020 года переплаты в размере 6427 рублей и разъяснено о возможности отнесения указанной переплаты в счет оплаты коммунальных услуг в будущие расчетные периоды, либо потребитель может обратиться с заявлением о возврате переплаты. ( л.д. 91-92 т.1)

Согласно лицевой карточке потребителя на 1 декабря 2020 года у истцов имелась переплата за потребленную электроэнергию в сумме 3179 рублей 46 копеек. (л.д. 137-138 т. 1)

Истцы с заявлением о возврате переплаты к ответчику не обращались, в связи с чем в соответствии с п. 65 вышеприведенных Правил ответчиком суммы имевшейся переплаты были обоснованно расценены как предварительная оплата коммунальных услуг в счет будущих расчетных периодов, которая зачтена в последующем в счет оплаты за потребленную электроэнергию в декабре 2020 года.

Как следует из счетов, выставленных ПАО "Кузбассэнергосбыт" потребителю ФИО4 за январь и февраль 2021 года, у потребителя имеется ежемесячно задолженность по оплате за потребленную электроэнергию.

Таким образом, указанной истцами переплаты за потребленную электроэнергию не имеется, доводы истцов о ее наличии на момент вынесения решения своего подтверждения не нашли, требования заявлены безосновательно и удовлетворению не подлежат.

22 октября 2020 года истец ФИО1 в адрес ПАО "Кузбассэнергосбыт" направлял заявление с просьбой о проведении проверки индивидуального прибора учета .( л.д. 93-94 т.1), ввиду отказа в проверке которого истцами насчитана неустойка.

Указанный прибор учета был в установленном законом порядке снят с учета сетевой организацией 20 ноября 2019 года.

Согласно п. п. 3, 4 ст. 1 Гражданского кодекса РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В силу ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Оценивая действия потребителя, не выполнявшего требования Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии и Правил, суд усматривает в действиях истцов признаки злоупотребления правом и находит их требований в данной части не подлежащими удовлетворению.

Доводы истца о непредставлении ответчиком информации по потребленной электроэнергии и начисленном к оплате за нее суммам суд находит несостоятельными, поскольку самим истцом ФИО1 в материалы дела представлен счет за электроснабжение за декабрь 2019 года и за 2021 год (л.д. 131 т. 1), а также не оспаривалось, что истец ФИО4 в 2020 году была зарегистрирована в личном кабинете на сайте ПАО «Кузбассэнергосбыт», куда имел доступ и истец ФИО1, пояснивший об этом в судебном заседании. Скриншот ее страницы с сайта л.д. 136 т. 1 свидетельствует о наличии в личном кабинете всей интересующей абонента информации относительно объема потребленной электроэнергии и сумм, подлежащих к оплате.

Решением Киселевского городского суда от 2 сентября 2020 г. по делу №2-716/2020 по иску ООО "КэНК" к ФИО4 о признании расчетным прибора учета электрической энергии, установленного на границы раздела балансовой принадлежности электрических сетей, решением суд постановил определить место установки расчетного прибора учета электрической энергии, потребляемой ответчиком, в индивидуальном жилом доме по <адрес> на границе балансовой и эксплуатационной ответственности сторон, то есть в месте физического соединения электрических сетей ФИО4 с электрическими сетями ООО «КЭнК» на опоре с условным номером , принадлежащей ФИО4, признать расчетным прибор учета, входящий в состав автоматизированной информационно-измерительной системы "Система учета электроэнергии с возможностью дистанционного снятия показаний" тип Энергомера , измерительный блок которого установлен 28 марта 2018 года на ответвлении от воздушной линии ВЛИ-0,4 кВ от трансформаторной подстанции на расстоянии около 10 см до опоры ответчика , размещенной в непосредственной близости к гаражу ответчика, размещенному на земельном участке с жилым домом по адресу: <адрес>. ( л.д. 139-148 т. 1).

Указанное решение, принятое с участием ответчика и истца ФИО4 имеет преюдициальное значение и не может быть оспорено этим ответчиком при рассмотрении настоящего дела. В данном решении судом также установлено отсутствие нарушений со стороны ООО "КэНК" при снятии с расчета прибора учета, расположенного в доме истцов и принятии в качестве расчетного контрольного прибора учета сетевой организации, установленного на электрических сетях. При рассмотрении дела в качестве представителя истца ФИО4 участвовал также истец ФИО1

Истцами не представлено доказательств нарушения прав потребителей в результате снятия с расчета прибора учета электрической энергии, расположенного в доме истцов с 20 ноября 2019 года и изменения в связи с этим порядка расчетов.

Судом установлено, что нарушения прав потребителей ответчиком в отношении истцов при начислении платы за потребленную электроэнергию не допущено, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о признании незаконными действий об изменении условий договора электроснабжения в части оплаты по нормативу и взыскании убытков не имеется, как основных, так и производных от них требований о взыскании неустойки, компенсации морального вреда и штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Отказать ФИО4, ФИО1 в удовлетворении заявленных к Публичному акционерному обществу «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» требований о признании незаконными действий об изменении условий договора электроснабжения в части оплаты по нормативу, взыскании компенсации морального вреда, убытков, неустойки и штрафа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд, через Киселевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Дата принятия решения судом в окончательной форме 14 апреля 2021 года.

Председательствующий - О.А.Борисенко

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.