Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самойличенко Григория Васильевича к администрации города Нижнего Новгорода о признании права собственности на самовольную постройку

у с т а н о в и л :

Самойличенко Г.В. обратился с иском к администрации города Нижнего Новгорода о признании права собственности на самовольную постройку.В обоснование исковых требований ссылается на то, что на основании договора купли-продажи является собственником земельного участка с кадастровым номером № ... по почтовому адресу ориентира, расположенного в границах участка: <адрес>. Общая площадь земельного участка 1714 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов. Разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства. На земельном участке в 2014г построен двухэтажный с подвалом жилой дом, площадью застройки 314,3кв.м, общей площадью 612,3 кв.м (в соответствии с Приказом №90 Минэкономразвития России от 01.03.2016г площадью 650,3 кв.м). Группа капитальности I. Письмом Администрации города Н.Новгорода № ... от 25.12.2017г отказано в выдаче разрешения на строительство жилого дома в связи с тем, что по информации из градостроительного плана земельный участок частично расположен в границах территориальной зоны ТТ(зона инженерно-транспортной транспортной инфраструктуры) и в красных линиях улицы; жилой дом расположен менее 5м от красной линии, минимальный отступ не выдержан. Считает, что отказ в выдаче разрешения на строительство является необоснованным, поскольку земельный участок образован путем объединения земельного участка № ... с кадастровым номером 52:18:0080315:22 общей площадью 800 кв.м по адресу: <адрес>; земельного участка № ... с кадастровым номером № ... общей площадью 800 кв.м по адресу: <адрес> приобретен в собственность по договору купли-продажи от 11.04.2013г. Земельный участок предназначен для строительства жилого дома, согласно виду разрешенного использования: под индивидуальное жилищное строительство. Существующих ограничений (обременений) права на дату внесения в ЕГРП не зарегистрировано. На момент установления границ земельного участка № ... границы красных линий для данной территории установлены не были. Этот факт подтверждают следующие документы: выписка из протокола Собрания правления ПК «ТИЗ» Надежда-2» от 28.11.2018г; выписка из протокола собрания правления ПК «ТИЗ «Надежда-3» от 28.11.2018г; заключение кадастрового инженера от 29.12.2018г.03.02.2014гпостановлением Администрации города Нижнего Новгорода №245 утвержден «Проект планировки и межевания территории на участке от деревни Бешенцево до деревни Мордвинцево в Приокском районе города Нижнего Новгорода». Данным постановлением установлена красная линия, которая проходила по территории земельного участка № ... с кадастровым номером № ..., который в дальнейшем вошел в состав вновь образованного земельного участка № ... с кадастровым номером 52:18:0080315:39. Согласно данным Градостроительного плана земельного участка №RU № ... с кадастровым номером № ... по адресу: <адрес>, от 27.08.2018г, земельный участок частично расположен в границах охранной зоны объектов электросетевого хозяйства ВЛ 0,4 кВ. Получил согласование на строительство в границах охранной зоны объектов электросетевого хозяйства ВЛ 0,4 кВ жилого дома по адресу: <адрес>, о чем свидетельствует Акт приема-сдачи услуг от 12.11.2018г и согласованный чертеж градостроительного плана земельного участка и линий градостроительного регулирования. В связи с отказом в выдаче разрешения на строительство, кроме как путем обращения в суд лишен возможности признать право собственности на самовольную постройку. Согласно строительно-техническому заключению № ..., выполненному ООО «Стройэксперт-НН», исследуемый жилой дом согласно конструктивной характеристике, относится к категории строений «дом жилой одноквартирный», расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 52:18:0080315:39. Размещение жилого дома отвечает требованиям Правил землепользования и застройки города Нижнего Новгорода. Согласование с Росавиацией на строительство жилого дома не требуется.

Помещения жилого дома соответствуют градостроительным, противопожарным санитарным требованиям и правилам, в т.ч. по площади, планировке, высоте помещений, наличие коммуникаций. Расстояние от дома до границ соседних земельных участков более 3 м, до соседних домов более 6м. Этажность жилого дома соответствует установленной (не более 3 этажей). Просит признать право собственности на жилой дом, площадью 650,3 кв.м ( в соответствии с Приказом № ... Минэкономразвития России от 01.03.2016г), общей площадью 612,30 кв.м, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером 52:18:0080315:39, площадью 1714 кв.м по адресу: <адрес>.

В судебном заседании Самойличенко Г.В., его представитель Колесова А.С. требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика администрация г. Н. Новгорода в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ПК ТИЗ «Надежда 3» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц и вынести заочное решение.

Заслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.222 Гражданского кодекса РФ 1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка. 3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 3.2. Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.263 Гражданского кодекса РФ 1. Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). 2. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.40 Земельного кодекса РФ 1. Собственник земельного участка имеет право: 2) возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Установлено, что Самойличенко Г.В. на основании договора купли- продажи земельного участка принадлежит земельный участок с кадастровым номером № ... по почтовому адресу ориентира, расположенного в границах участка: <адрес>. Общая площадь земельного участка 1714 кв.м. Категория земель - земли населенных пунктов. Разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, о чем свидетельствует запись государственной регистрации права № ... от 07.05.2018г.

На земельном участке в 2014г возведен двухэтажный с подвалом жилой дом, площадью застройки 314,3кв.м, общей площадью 612,3 кв.м (в соответствии с Приказом №90 Минэкономразвития России от 01.03.2016 г. площадью 650,3 кв.м). Год постройки 2014 <адрес> капитальности I.

Администрацией г.Н.Новгорода истцу отказано в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома, поскольку согласно информации, содержащейся в градостроительном плане земельного участка №RU № ... с кадастровым номером № ... по адресу: <адрес> 27.08.2018г, земельный участок частично расположен в границах территориальной зоны ТТ(зона инженерно-транспортной транспортной инфраструктуры) и в красных линиях улицы. Жилой дом расположен менее 5м от красной линии, минимальный отступ не выдержан.

Согласно представленному истцом строительно-техническому заключению № ..., выполненному ООО «Стройэксперт-НН», исследуемый жилой дом согласно конструктивной характеристике, относится к категории строений «дом жилой одноквартирный» (Дом, состоящий из отдельной квартиры (автономного блока), включающий комплекс помещений, предназначенных для индивидуального и/или односемейного заселения жильцов, при их постоянном, длительном или кратковременном проживании. - СП 55.13330.2011).

Жилой дом расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № ... по почтовому адресу ориентира, расположенного в границах участка: <адрес>.

Общая площадь земельного участка -1714 кв.м. Категория земель - земли населенных пунктов. Разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства.

Помещения жилого дома соответствуют требованиям санитарных норм и правил по площади, планировке, высоте помещений, наличие коммуникаций. В доме предусмотрены все необходимые для проживания коммуникации (электроснабжение, водоснабжение, канализация, газоснабжение, отопление, вентиляция).

Помещения жилых комнат, зоны кухни, санузлов обеспечены естественным освещением. Размеры оконных проемов достаточны для инсоляции и естественного освещения. Искусственное освещение предусмотрено с помощью электроосвещения с использованием ламп накаливания.

Проветривание в помещениях дома осуществляется через открывающие фрамуги в окнах с двойными стеклопакетами. В помещениях предусмотрена система вентиляции естественным притоком и удаление воздуха через существующие вентиляционные каналы дома.

Помещения жилого дома соответствуют требованиям санитарных норм и правил по освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации и по экологии.

Расположение обследуемого жилого дома не нарушает норм минимального отступа от границ земельного участка. Расстояние от дома до границ соседних земельных участков более 3 м, до соседних домов более 6м. Этажность жилого дома соответствует установленной (не более 3 этажей).

Параметры и размещение исследуемого дома на земельном участке соответствует требованиям СП 30-102-99 Свод правил «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства», соответствуют требованиям СП 42.13330.2011 « Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.-07.01-89*» и предельным параметрам разрешенного строительства согласно требований статьи 29.4 ПЗЗ:

Соответствие требованиям СП 52.13330.2011 «Естественное и искусственное освещение» (актуализированная редакция СНиП 23-05-95*) и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03

- п.5.1 Помещения с постоянным пребыванием людей должны иметь, как правило, естественное освещение.

Без естественного освещения допускается проектировать помещения, которые определены соответствующими главами СНиП на проектирование зданий и сооружений, нормативными документами по строительному проектированию зданий и сооружений отдельных отраслей промышленности, утвержденными в установленном порядке, а также помещения, размещение которых разрешено в подвальных и цокольных этажах зданий и сооружений.

В соответствии с п.2.3.5 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03: в помещениях

В помещениях жилого дома предусмотрено боковое естественное и общее искусственное освещение. Помещения жилых комнат, кухонь, санузлов обеспечены достаточным естественным освещением.

Окна гостиной 1 этажа и жилой комнаты №6 2 этажа имеют южную ориентацию. Окна кабинета 1 этажа и жилой комнаты №3 2 этажа имеют западную ориентацию. Окна остальных жилых комнат второго этажа имеют восточную ориентацию. Затеняющие объекты отсутствуют. Ориентация окон жилых комнат дома предусмотрена с учетом обеспечения непрерывной инсоляции не менее двух часов в день не менее, чем в одной комнате. Размеры оконных проемов достаточны для инсоляции и естественного освещения. Отношение площади световых проемов к площади пола в жилых помещениях составляет не менее 1:8.

Нарушений требований СНиП 23-05-95 и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 по освещенности объекта экспертизы не выявлено.

Соответствие объекта исследования требованиям СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Дом имеет класс функциональной пожарной опасности - Ф1.4. Класс конструктивной пожарной опасности - СО. К домам высотой до двух этажей включительно требования по огнестойкости и классу конструктивной пожарной опасности не предъявляются.

Исследуемый дом по своим конструктивным, объемно-планировочным и инженерно-техническим решениям соответствует требованиям СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Дом имеет эвакуационный выход непосредственно наружу. Второй эвакуационный выход осуществляется непосредственно из подвального помещения (через гараж -помещение №8). Параметры и геометрические размеры эвакуационного выхода соответствуют требованиям СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Жилой дом расположен в границах огороженного земельного участка и не примыкает к строениям, расположенным на соседних участках. Подъезд автотранспорта, в том числе пожарных машин, обеспечен.

Исследуемый жилой дом соответствует требованиям СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Проведенные натурные обследования конструктивных элементов исследуемого жилого дома по адресу: <адрес> показали:

- конструкции дома выполнены из качественных долговечных материалов;

- качество выполненных строительно-монтажных работ удовлетворительное;

- техническое состояние основных строительных конструкций (фундамента, стен и внутренних перегородок, перекрытий, покрытий и кровли) объекта в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», в целом, оценивается как исправное и работоспособное;

- трещины, прогибы основных несущих конструкций, превышающие допустимые значения СП 20.13330.201 «Нагрузки и воздействия. Актуализированная редакция СНиП 2.01.07-85», деформации и прогибы конструктивных элементов не выявлены;

- строительные конструкции жилого дома соответствуют требованиям механической безопасности «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ (ред.02.07.2013), требованиям Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 и Жилищного Кодекса РФ;

Соответствие жилого дома требованиям СП (СНиП):

- конструктивные решения фундаментов удовлетворяют требованиям СП 22.13330.2011 «Основания зданий и сооружений. Актуализированная редакция СНиП 2.02.01.-83».

При обследовании фундаментов на дату осмотра следов неравномерных осадок и дефектов, приводящих к недопустимому ухудшению эксплуатационных свойств жилого дома в целом, не обнаружено.

При осмотре наружных стен установлено, что трещины, вызванные неравномерной осадкой, просадкой, морозным пучением грунтового основания, отсутствуют. Техническое состояние фундаментов жилого дома в соответствии с требованиями СП 13-102-2003 оценивается, как исправное.

-отклонение поверхностей наружных стен дома по вертикали в пределах допустимых отклонений, установленных СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01.-87». При осмотре наружных стен и внутренних перегородок трещин и разрушений не обнаружено. Техническое состояние ограждающих конструкций объекта исследования в соответствии с требованиями СП 13-102-2003 оценивается, как исправное;

-трещины, прогибы, деформации в основных несущих конструкциях не установлены;

-конструкции перекрытий дома соответствуют требованиям СП 20.13330.2011«Нагрузки и воздействия. Актуализированная редакция СНиП 2.01.07-85»;

-полы помещений удовлетворяют требованиям СП 29.13330.2011 «Полы. Актуализированная редакция СНиП 2.03.13-88»;

-конструктивные решения кровли соответствует требованиям СП 17.13330.2011«Кровли. Актуализированная редакция СНиП II - 26-76», кровля находится в удовлетворительном состоянии, протечки отсутствуют. Визуальным осмотром повреждений целостности кровельного покрытия не обнаружено;

-нормируемые показатели естественного и искусственного освещения помещений дома соответствуют СП 52.13330.2011 «Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*».

В доме установлены пластиковые двухкамерные стеклопакеты. Размеры оконных проемов достаточны для инсоляции и естественного освещения. Отношение площади световых проемов к площади пола в жилых помещениях составляют не менее 1:8. Нарушений требований СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 по освещенности экспертом не выявлено;

- системы отопления и вентиляции находятся в рабочем состоянии и отвечают требованиям СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003». Система отопления и ограждающие конструкции обеспечивают температуру в помещениях дома, соответствующую нормативным требованиям;

-внутренние санитарно- технические системы выполнены в соответствии с СП 73.13330.2012 «Внутренние санитарно-технические системы. Актуализированная редакция СНиП 3-05-01-85» доступны для осмотра, ремонта и очистки, находятся в рабочем состоянии;

- система вентиляции отвечает требованиям СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003». Предусмотренная система отопления, ограждающие конструкции обеспечивают температуру в помещениях дома, соответствующую нормативным требованиям.

- исследуемое строение по своим конструктивным и объемно-планировочным решениям соответствует требованиям СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Дом имеет эвакуационный выход непосредственно наружу. Параметры эвакуационного выхода соответствуют требованиям СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

К дому обеспечен подъезд пожарным частям по существующим городским магистралям.

- исследуемый дом соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям и требованиям пожарной безопасности согласно СП 55.13330.2011 Свод правил « Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», требованиям Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 и Жилищного Кодекса РФ.

- жилой дом по своим конструктивным, объемно-планировочным и инженерно-техническим решениям обеспечивает необходимую надежность и безопасность помещений при соблюдении правил эксплуатации.

- жилой дом по техническому состоянию позволяет его безопасную эксплуатацию без угрозы жизни и здоровью граждан. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц;

В результате проведенных исследований и анализа полученных результатов специалист пришел к заключению, что жилой дом, площадью 650,3 кв.м ( в соответствии с Приказом № 90 Минэкономразвития России от 01.03.2016 г.), общей площадью 612,30 кв.м, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером № ..., площадью 1714 кв.м по адресу: <адрес>, соответствует строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим, градостроительным и другим обязательным нормам и правилам, действующим на территории РФ.

Жилой дом по техническому состоянию позволяет его безопасную эксплуатацию без угрозы жизни и здоровью граждан. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.Жилой дом пригоден для дальнейшей эксплуатации по назначению.

Т.о. истец является собственником земельного участка, на котором возвел жилой дом. Соответствующего разрешения на строительство дома не получено.

В соответствии с Генеральным планом города Нижнего Новгорода земельный участок с кадастровым номером <адрес> по адресу: почтовый адрес ориентира, расположенного в границах участка: <адрес>, расположен в границах территориальной зоны ТЖи-3 - зоны индивидуальной высокоплотной жилой застройки.

Размещение жилого дома отвечает требованиям Правил землепользования застройки города Нижнего Новгорода, утвержденных приказом департамента градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области от 30.03.2018 г. № 07-01-06/22 "Об утверждении Правил землепользования и застройки города Нижнего Новгорода" не противоречит генеральному плану города Н. Новгорода и соответствует целевому назначению земельного участка и функциональному назначению территориальной зоны, в которой расположен жилой дом.

Земельный участок с кадастровым номером № ..., на котором находится дом лит.А, расположен в границе приаэродромной территории аэропорта Нижний Новгород (Стригино) и в границе приаэродромной территории ОАО «НАЗ» Сокол».

Согласно п.8.23 СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», в котором указано, что размещение зданий в районе аэродромов необходимо предусматривать с учетом требований Воздушного кодекса РФ, и требуется согласование объектов строительства (реконструкции) с собственниками аэродромов.

С 01 июля 2017 года согласование объектов строительства с собственниками аэродромов не требуется, т.к.в соответствии с Федеральным законом от 01 июля 2017 года №135-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка установления и использования приаэродромной территории и санитарно-защитной зоны», статья 46 «Строительство в пределах приаэродромной территории» главы VI Воздушного кодекса РФ, в которой изложено требование согласование строительства и реконструкции объектов в пределах приаэродромной территории с собственниками аэродрома, утратила силу.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2017 №1460 «Об утверждении Правил установления приаэродромной территории, Правил выделения на приаэродромной территории подзон и Правил разрешения разногласий, возникающих между высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти при согласовании проекта решения об установлении приаэродромной территории» в соответствии с требованиями статьи 47 Воздушного кодекса Российской Федерации приаэродромная территория окружностью радиусом 30 км от контрольной точки аэродрома отменена.

Согласно ФЗ от 01.07.2017 №135-Ф3 в срок до 30 сентября 2018 года собственниками аэродромов должны быть установлены приаэродромные территории. В отношении аэродрома Нижний Новгород (Стригино) Приказом Росавиации от 07.11.2017 №900-П утверждена карта (схема), на которой отображены границы полос воздушных подходов аэропорта Нижний Новгород (Стригино).

В статье 25 «Правил землепользования и застройки города Нижнего Новгорода» (ПЗЗ), утвержденных приказом департаментом градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области №07-01-06/22 от 30 марта 2018 года, приведена Карта приаэродромных территорий, на которой отображены границы полос воздушных подходов аэропорта Нижний Новгород (Стригино). Вышеуказанный земельный участок 52:18:0080315:39, согласно карте, не попадает в границы полос воздушных подходов аэропорта Нижний Новгород (Стригино) и не попадает в зону акустического дискомфорта от аэропорта Нижний Новгород (Стригино).

Учитывая изложенное, согласование с Росавиацией на строительство жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 52:18:0080304:22 по почтовому адресу ориентира, расположенного в границах участка: <адрес>, не требуется.

Согласно заключению ООО «Стройэксперт-НН» дом, возведен на земельном участке истца, соответствует строительным, градостроительным, противопожарным и иным нормам и правилам, расположен в пределах земельного участка, отведенного для этих целей.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Градостроительного кодекса РФ градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

Согласно ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: 2) земли населенных пунктов (п. 1).

Положениями п. 2 ст. 7 ЗК РФ предусмотрено использование земель в соответствии с установленным для них целевым назначением.

Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Из положений ст. 83 Земельного кодекса РФ следует, что землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов (п. 1).

Градостроительный кодекс РФ (ч. 2 ст. 35) позволяет включать в состав жилых зон зоны застройки индивидуальными жилыми домами, зоны застройки малоэтажными жилыми домами, а также зоны жилой застройки иных видов.

Согласно выписке из ЕГРН, разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером № ... по почтовому адресу ориентира, расположенного в границах участка: <адрес>- для индивидуального жилищного строительства.

В материалы дела представлен градостроительный план земельного участка, в соответствии с которым земельный участок, на котором находится спорный жилой дом, расположен в территориальной зоне Ж-2 (зона индивидуальной жилой застройки городского типа), основной вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, в отношении участка имеются ограничения использования- земельный участок частично расположен в границах охранной зоны объектов электросетевого хозяйства ВЛ 0,4 кВ.

В силу части статьи 56 Земельного кодекса Российской Федерации права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами. Ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления или решением суда.

Соответственно, объект недвижимости - жилой дом возведен на принадлежащем истцу земельном участке, в соответствии с видом разрешенного использования (для индивидуального жилищного строительства), а также с соблюдением строительных норм и правил, возведенное строение не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 31 признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Отступления от требований градостроительных норм и правил в части расположения строения на земельном участке, который частично расположен в границах территориальной зоны ТТ(зона инженерно-транспортной транспортной инфраструктуры) и в красных линиях улицы, сами по себе не могут являться существенным нарушением градостроительных норм и правил, поскольку это не нарушает прав и охраняемых законом интересов и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Кроме того, истец предпринимал меры к легализации возводимого им объекта недвижимости, поскольку он обращался в администрацию города Нижнего Новгорода с заявлением о выдаче разрешения на строительство.

Исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 234-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Самойличенко Григория Васильевича удовлетворить.

Признать за Самойличенко Григорием Васильевичем право собственности на жилой дом, площадью 650,3 кв.м ( в соответствии с Приказом № 90 Минэкономразвития России от 01.03.2016 г.), общей площадью 612,30 кв.м, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером № ..., площадью 1714 кв.м по адресу: <адрес>,

<адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление о его отмене в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчик может обжаловать заочное решение суда в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Судья М.А.Чиркова