ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2049-2023 от 30.08.2023 Заводского районного суда г. Кемерова (Кемеровская область)

Дело № 2-2049-2023

УИД 42RS0005-01-2023-002147-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кемерово 30 августа 2023 года

Заводский районный суд города Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего Жигалиной Е.А.,

при секретаре Семшиной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское делу по иску Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ООО «Среднеманское» о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Краевое государственное казенное учреждение «Лесная охрана» обратилось в суд с иском к ООО «Среднеманское» о понуждении к совершению действий. С учетом уточнения исковых требований просит обязать ООО «Среднеманское» выполнить работы по компенсационному лесовосстановлению на основании договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с договором на выполнение работ по лесовосстановлению от ДД.ММ.ГГГГ с доп. соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, проектами лесовосстановления, по факту выполнения работ направить в КГКУ «Лесная охрана» акты, подтверждающие такое выполнение.

Требования мотивирует тем, что в КГКУ «Лесная охрана» из министерства лесного хозяйства Красноярского края поступило письмо от ДД.ММ.ГГГГ о не предоставлении заявления о намерении провести работы по компенсационному лесовосстановлению по истечении 10 дней со дня окончания срока действия лесной декларации арендатором ООО «Среднеманское».

Установлено, что между министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края и ООО «Горнопромышленная компания «Алтай»» заключен договор аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому министерство предоставляет ООО «Горнопромышленная компания «Алтай» для геологического изучения недр, разработки полезных ископаемых во временное пользование на 5 лет лесной участок из состава земель лесного фонда, находящийся в государственной собственности, общей площадью 257,0137 га, расположенный на территории: адрес, адрес (часть выделов ), квартал (часть выделов ), квартал (часть выделов ), квартал (часть выделов ), квартал (часть выделов ).

В соответствии с соглашением о переходе прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Горнопромышленная компания «Алтай» передает все права и обязанности по договору от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Новые горные технологии».

В соответствии с соглашением о переходе прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Новые горные технологии» передают все права и обязанности по договору от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Среднеманское».

Согласно статьям 88, 89 Лесного Кодекса Российской Федерации к договору от ДД.ММ.ГГГГ разработан проект освоения лесов, получивший положительное экспертное заключение , утвержденное приказом министерства лесного хозяйства Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно подпункту «н» пункта 12 договора от ДД.ММ.ГГГГ арендатор обязан осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов на лесном участке в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов.

Работы по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых, в ходе которых проводилась рубка лесных насаждений, ООО «Среднеманское» производились на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с лесной декларацией от ДД.ММ.ГГГГ № б/н в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила выполнения работ по лесовосстановлению или лесоразведению лицами, использующими леса в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного Кодекса Российской Федерации, и лицами, обратившимися с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка.

В соответствии с пунктом 11 Правил лесовосстановления лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, обязаны в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока действия лесной декларации направить в уполномоченный орган заявление о намерении провести работы по лесовосстановлению или лесоразведению.

Таким образом, заявление о намерении провести работы по компенсационному лесовосстановлению или лесоразведению взамен вырубленных, в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Среднеманское» должно было направить в уполномоченный орган (Министерство лесного хозяйства Красноярского края) до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

ООО «Среднеманское» не подало в министерство лесного хозяйства Красноярского края заявления о намерении провести работы по лесовосстановлению или лесоразведению, взамен вырубленных лесных насаждений, по договору от ДД.ММ.ГГГГ, в течение 10 рабочих дней по окончании действия лесной декларации, чем нарушило пункт 11 Правил лесовосстановления.

Главным государственным инспектором по охране леса ФИО2 в отношении юридического лица ООО «Среднеманское» составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.27 КоАП РФ.

Подтверждением правонарушения также является постановление от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания заместителя руководителя КГКУ «Лесная охрана» ФИО3, согласно которому ООО «Среднеманское» привлечено к административной ответственности по ст. 8.27 КоАП РФ в виде штрафа в размере 200 000,00 рублей.

Определением Заводского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Министерство лесного хозяйства Красноярского края, а также Министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края.

Определением Заводского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Краевое государственное бюджетное учреждение «Хребтовское лесничество».

Представитель истца КГКУ «Лесная охрана» в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Среднеманское» Бондарев А.Н., действующий на основании доверенности в судебном заседании исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, а также в дополнениях к возражению на исковое заявление. При принятии решения суда по заявленным исковым требованиям просил учесть возможность выполнения работ по лесовосстановлению (искусственное лесовосстановление - посадка сеянцами с закрытой корневой системой) только в период лесокультурного сезона на территории субъекта Российской Федерации - Красноярского края в соответствии с согласованными проектами лесовосстановления: проект лесовосстановления на лесном участке год; проект лесовосстановления на лесном участке год; проект лесовосстановления на лесном участке год; проект лесовосстановления на лесном участке год; проект лесовосстановления на лесном участке год; проект лесовосстановления на лесном участке год. Кроме того, при принятии решения суда по заявленным исковым требованиям просил учесть, что в соответствии с пп. «в» п. 6 Правил , п. 10 Приложения 2 к Приказу , и. 16 Правил агротехнический уход за лесными растениями основных лесных древесных пород осуществляется в течение 3 лет. Не включать в итоговое решение формулировку «в соответствии с договором на выполнение работ по лесовосстановлению от ДД.ММ.ГГГГ с доп. соглашением от 11.04.2023».

Представители третьих лиц - Министерства лесного хозяйства Красноярского края, Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края, Краевого государственного бюджетного учреждения «Хребтовское лесничество» в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судьи рассматривают и разрешают исковые дела о защите нарушенных прав, свобод и законных интересов, возникающих из экологических правоотношений, с участием органов государственной власти.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно части 2 статьи 4 Лесного кодекса Российской Федерации, от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.

Согласно статье 96 Лесного кодекса Российской Федерации федеральный государственный лесной контроль (надзор) (далее - государственный надзор) осуществляется федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению государственного надзора. Осуществление государственного надзора может быть возложено на государственные учреждения, подведомственные федеральному органу исполнительной власти, в пределах полномочий указанного федерального органа исполнительной власти, на государственные учреждения, подведомственные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов (часть 1 ст. 96 Лесного кодекса РФ).

КГКУ «Лесная охрана» создано для исполнения государственных функций и в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий Учредителя в области лесных отношений. Учредителем является Красноярский край, функции и полномочия Учредителя осуществляет Министерство лесного хозяйства Красноярского края.

Согласно пункту 1.4 Устава КГКУ «Лесная охрана» для достижения целей своей деятельности вправе быть истцом и ответчиком в арбитражном, третейском судах, судах общей юрисдикции в соответствии с действующим законодательством РФ, а в соответствии с подпунктом 3 пункта 2.4.1 Устава Учреждение осуществляет предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

Судом установлено, что в КГКУ «Лесная охрана» из министерства лесного хозяйства Красноярского края поступило письмо от ДД.ММ.ГГГГ о не предоставлении заявления о намерении провести работы по компенсационному лесовосстановлению по истечении 10 дней со дня окончания срока действия лесной декларации арендатором ООО «Среднеманское» (л.д.29).

Между министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края и ООО «Горнопромышленная компания «Алтай»» заключен договор аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому министерство предоставляет ООО «Горнопромышленная компания «Алтай»» для геологического изучения недр, разработки полезных ископаемых во временное пользование на 5 лет лесной участок из состава земель лесного фонда, находящийся в государственной собственности, общей площадью 257,0137 га, расположенный на территории: адрес, адрес (часть выделов ), квартал (часть выделов ), квартал (часть выделов ), квартал (часть выделов ), квартал (часть выделов (л.д.37-48).

В соответствии с соглашением о переходе прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Горнопромышленная компания «Алтай»» передает все права и обязанности по договору от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Новые горные технологии» (л.д.49).

В соответствии с соглашением о переходе прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Новые горные технологии» передают все права и обязанности по договору от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Среднеманское» (л.д.50).

Согласно статьям 88, 89 Лесного Кодекса Российской Федерации к договору от ДД.ММ.ГГГГ разработан проект освоения лесов, получивший положительное экспертное заключение , утвержденное приказом министерства лесного хозяйства Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51-71).

Согласно подпункту «н» пункта 12 договора от ДД.ММ.ГГГГ арендатор обязан осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов на лесном участке в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов.

Работы по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых, в ходе которых проводилась рубка лесных насаждений, ООО «Среднеманское» производились на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с лесной декларацией от ДД.ММ.ГГГГ № б/н в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.72).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила выполнения работ по лесовосстановлению или лесоразведению лицами, использующими леса в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного Кодекса Российской Федерации, и лицами, обратившимися с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка (далее - Правила лесовосстановления).

В соответствии с пунктом 11 Правил лесовосстановления лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, обязаны в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока Iдействия лесной декларации направить в уполномоченный орган заявление о намерении провести работы по лесовосстановлению или лесоразведению.

Таким образом, заявление о намерении провести работы по компенсационному лесовосстановлению или лесоразведению взамен вырубленных, в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Среднеманское» должно было направить в уполномоченный орган (министерство лесного хозяйства Красноярского края) до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

ООО «Среднеманское» не подало в министерство лесного хозяйства Красноярского края заявления о намерении провести работы по лесовосстановлению или лесоразведению, взамен вырубленных лесных насаждений, по договору от ДД.ММ.ГГГГ, в течение 10 рабочих дней по окончании действия лесной декларации, чем нарушило пункт 11 Правил лесовосстановления.

Главным государственным инспектором по охране леса ФИО2 в отношении юридического лица ООО «Среднеманское» составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.27 КоАП РФ (л.д.31-33).

Подтверждением правонарушения также является постановление от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания заместителя руководителя КГКУ «Лесная охрана» ФИО3, согласно которому ООО «Среднеманское» привлечено к административной ответственности по ст. 8.27 КоАП РФ в виде штрафа в размере 200000,00 рублей (л.д.34-36).

Статьей 43 Лесного кодекса РФ предусмотрено использование лесов для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых.

Исходя из общих положений о воспроизводстве лесов, закрепленных в статье 61 Лесного кодекса РФ, вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству.

Воспроизводство лесов включает в себя:

1) лесное семеноводство;

2) лесовосстановление;

3) уход за лесами;

4) осуществление отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса.

В соответствии со статьей 62 Лесного кодекса РФ лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия.

В соответствии с частью 1 статьи 63.1 Лесного кодекса РФ лица, использующие леса в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса РФ, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению в границах территории соответствующего субъекта Российской Федерации на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, в том числе при создании охранных зон, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр и разработкой месторождений полезных ископаемых, линейных объектов, не позднее чем через один год после рубки лесных насаждений в соответствии с проектом лесовосстановления или проектом лесоразведения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила лесовосстановления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2019 № 566 утверждены Правила выполнения работ по лесовосстановлению или лесоразведению лицами, использующими леса в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного Кодекса Российской Федерации, и лицами, обратившимися с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка (далее - Правила лесовосстановления).

В соответствии с пунктом 11 Правил лесовосстановления лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, обязаны в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока действия лесной декларации направить в уполномоченный орган заявление о намерении провести работы по лесовосстановлению или лесоразведению, которое включает в себя следующую информацию:

а) наименование - для юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) - для индивидуального предпринимателя;

б) адрес (местонахождение) - для юридического лица, место жительства - для индивидуального предпринимателя;

в) контактный телефон;

г) идентификационный номер налогоплательщика, дата постановки на учет в налоговом органе;

д) основной государственный регистрационный номер записи и дата ее внесения в Единый государственный реестр юридических лиц - для юридического лица, в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;

е) сведения о лесной декларации, в соответствии с которой была осуществлена рубка лесных насаждений, или сведения об изменении вида разрешенного использования земельного участка;

ж) сведения о выбранных землях, на которых будут проводиться работыпо лесовосстановлению или лесоразведению.

Приказом Минприроды России от 04.12.2020 № 1014 утверждены правила лесовосстановления, состав проекта лесовосстановления, порядок разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений (далее - Правила).

Пунктом 6 Правил предусмотрено, лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления, в том числе лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с Лесным кодексом РФ.

В соответствии с п. 3 Приложения 2 к приказу Минприроды России от 04.12.2020 № 1014 проект лесовосстановления разрабатывается лицами, на которых в соответствии с Лесным кодексом РФ возложена обязанность по лесовосстановлению, на основании договора аренды лесного участка.

В соответствии с пунктом 5 Правил лесовосстановления предусмотрено, что лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению на землях, указанных в пункте 3 настоящих Правил, в границах территории соответствующего субъекта Российской Федерации на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, не позднее чем через один год со дня окончания срока действия лесной декларации, предусмотренной статьей 26 Лесного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой осуществлена рубка лесных насаждений.

Вышеуказанные правила лесовосстановления ответчиком не были соблюдены, при том, что ответчик имел реальную возможность для их соблюдения.

Рубка лесных насаждений проведена, в соответствии с отчетом об использовании лесов по договору аренды лесного участка за январь - декабрь 2020 года, предоставленным ответчиком (л.д.79-82).

Исходя из того, что лесная декларация ДД.ММ.ГГГГ № б/н действовала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы по лесовосстановлению арендатор должен выполнить до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ООО «Среднеманское» Бондарев А.Н. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, мотивировав тем, что с целью выполнения работ по лесовосстановлению на землях лесного фонда Красноярского края ООО «Среднеманское» заключило ДД.ММ.ГГГГ с Обществом с ограниченной ответственностью «ЭкоПланета-Трейд» договор на выполнение работ по лесовосстановлению . В соответствии с договором осуществляется комплекс работ по компенсационному лесовосстановлению на землях лесного фонда Красноярского края в соответствии с разработанным в рамках Договора проектом лесовосстановления в объёме 80 га, основные работы должны быть завершены к ДД.ММ.ГГГГ, агротехнический уход за лесными культурами в течение 3 лет в срок до ДД.ММ.ГГГГ (в соответствии с пп. «в» п. 6 Правил , п. 10 Приложения 2 к Приказу , п. 16 Правил ). ДД.ММ.ГГГГ ООО «Среднеманское» и ООО «ЭкоПланета-Трейд» заключили дополнительное соглашение к Договору на выполнение работ по лесовосстановлению от ДД.ММ.ГГГГ, в котором объём работ увеличен до 165,3 га, основные работы должны быть завершены к ДД.ММ.ГГГГ, агротехнический уход за лесными культурами в течение 3 лет в срок до ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, ООО «Среднеманское» ДД.ММ.ГГГГ обратилось с заявлением о намерении произвести работы по лесовосстановлению. Сведения о лесных декларациях, в соответствии с которыми была осуществлена рубка лесных насаждении в 2019 г.: лесная декларация от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Заявление было согласовано письмом Министерства лесного хозяйства Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ г. На согласование были представлены: Проект лесовосстановления на лесном участке год, площадь лесного участка 24,7 га. - Проект лесовосстановления на лесном участке год, площадь лесного участка 9,1 га. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № Лесовосстановление- проект лесовосстановления согласован. В настоящий момент ООО «Среднеманское» направило в Министерство лесного хозяйства Красноярского края заявление о намерении провести работы по лесовосстановлению, взамен вырубленных лесных насаждений по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ, разработан проект лесовосстановления к договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ на площади 33,8089 га. Кроме того, к дополнению своих возражений указал, что ООО «Среднеманское» обратилось в Министерство лесного хозяйства Красноярского края с заявлением о намерении произвести работы по лесовосстановлению. Заявление было согласовано письмом Министерства лесного хозяйства Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ. На согласование были представлены: проект лесовосстановления на лесном участке год; проект лесовосстановления на лесном участке год; проект лесовосстановления на лесном участке год; проект лесовосстановления на лесном участке № год. Решениями от 07.07.2023 г. Лесовосстановление - , № Лесовосстановление - -, № Лесовосстановление - , № Лесовосстановление - проекты лесовосстановления согласованы.

В подтверждение своих возражений, представил в материалы дела вышеуказанные документы (л.д.106-150, 198-253).

Кроме того, представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что в соответствии с подпунктом «н» п. 12 договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ арендатор обязан осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов на лесном участке в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов. На основании п. 6 ст. 62 Лесного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 200-ФЗ, лесовосстановление проводится в соответствии с проектом лесовосстановления, который разрабатывается в соответствии со статьей 89.1 настоящего Кодекса. 6. Согласно п. 4 ст. 89.1 ЛК РФ форма, состав, порядок согласования проекта лесовосстановления, основания для отказа в его согласовании, а также требования к формату в электронной форме проекта лесовосстановления утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В настоящий момент действует Приказ Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил лесовосстановления, формы, состава, порядка согласования проекта лесовосстановления, оснований для отказа в его согласовании, а также требований к формату в электронной форме проекта лесовосстановления». Посев семян лесных растений выполняется весной и осенью. Посадка и дополнение лесных культур сеянцами, саженцами с закрытой корневой системой осуществляются весной, летом, за исключением засушливых периодов, и осенью, не позднее чем за 2 недели до устойчивого замерзания почвы, за исключением лесных участков с переувлажненными, глинистыми и тяжелыми суглинистыми избыточно увлажненными почвами. Дополнение лесных культур сеянцами, саженцами с открытой корневой системой осуществляется весной (до начала развертывания почек у сеянцев, саженцев) и осенью, не позднее чем за 2 недели до устойчивого замерзания почвы, за исключением лесных участков с переувлажненными, глинистыми и тяжелыми суглинистыми избыточно увлажненными почвами. В соответствии с согласованными проектами лесовосстановления: проект лесовосстановления на лесном участке год; проект лесовосстановления на лесном участке год; проект лесовосстановления на лесном участке год; проект лесовосстановления на лесном участке год; проект лесовосстановления на лесном участке год; проект лесовосстановления на лесном участке год, сроки проведения работ (посадка сеянцами с ЗКС) август - сентябрь. То есть указанные работы проводятся только в период лесокультурного сезона на территории субъекта Российской Федерации.

Воспроизводство лесов имеет важнейшее экологическое значение. Проведение лесовосстановительных мероприятий обеспечивает своевременное восстановление лесных насаждений на вырубках, гарях и других, не покрытых лесной растительностью, землях лесного фонда.

В этой связи, воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов является базовым принципом ведения лесного хозяйства, закрепленным Лесным кодексом РФ.

Воспроизводство лесов относится к главному направлению охраны лесов.

Вследствие невыполнения лесовосстановительных мероприятий не обеспечивается восстановление вырубленных лесных насаждений, не восполняется биологическое разнообразие лесов, не сохраняются полезные функции леса.

Таким образом, судом установлено, что допущенное ответчиком нарушение свидетельствует о ненадлежащем обеспечении арендатором лесного участка осуществления воспроизводства лесов, отсутствии деятельности по улучшению качества лесов и повышению их продуктивности.

Таким образом, осуществляемая на лесном участке деятельность ответчика без проведения лесовосстановительных мероприятий приводит к истощительному лесопользованию, уничтожению биологического разнообразия лесов, нарушению благоприятного состояния окружающей среды, способствует снижению уровня экологической безопасности.

Лесопользователем нарушены требования лесного законодательства.

Согласно части 1 статьи 61 Лесного кодекса РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству.

Данная норма является императивной и не требует согласования этого условия сторонами договора. Обязанность по соблюдению требований лесного законодательства по воспроизводству лесов является исполнением публично-правовой обязанности.

Таким образом, данная обязанность по лесовосстановлению возникает в силу требований лесного законодательства независимо от субъекта, использующего лес (юридическое лицо или физическое лицо), характера правоотношений (наличие договорных отношений не влияет на обязанность воспроизводства лесов).

Ответчиком при использовании леса допущено нарушение требований лесного законодательства, а не условий договора аренды в части своевременного производства работ по лесовосстановлению.

Характер допущенного нарушения, значимость выдвигаемых законодательством требований, которые лесопользователем длительное время не исполнялись, свидетельствуют о явном пренебрежительном отношении к выполнению своих обязанностей. Неисполнение требований природоохранного законодательства может повлечь неблагоприятные последствия для окружающей среды, жизни и здоровья населения (неопределенного круга лиц).

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) нарушенное право подлежит защите путем присуждения к исполнению обязанности, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законами. Возникший спор по характеру правоотношений не связан с экономической (предпринимательской) деятельностью сторон, касается сферы экологических отношений, отношений в области природоохранного законодательства и благополучия населения.

Руководствуясь приведенными выше правовыми нормами, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для понуждения ответчика выполнить работы по компенсационному лесовосстановлению на основании договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с согласованными проектами лесовосстановления: проекты лесовосстановления на лесном участке год, год, год, год, год, год, а также по факту выполнения работ направить в КГКУ «Лесная охрана» акты, подтверждающие такое выполнение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ООО «Среднеманское» о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Обязать ООО «Среднеманское» выполнить работы по компенсационному лесовосстановлению на основании договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с согласованными проектами лесовосстановления: проекты лесовосстановления на лесном участке год, год, год, год, год, год, а также по факту выполнения работ направить в Краевое государственное казенное учреждение «Лесная охрана» акты, подтверждающие такое выполнение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Заводский районный суд г.Кемерово в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Е.А. Жигалина

Мотивированное решение суда составлено 04.09.2023 года.

Копия верна. Судья:

Подлинный документ подшит в гражданском деле №2-2049-2023 Заводского районного суда г. Кемерово.