ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2074/2017 от 21.12.2017 Предгорного районного суда (Ставропольский край)

2-2074/2017

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

21 декабря 2017 года – Предгорный районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Власова Р.Г.,

при секретаре Ляминой А.С.,

с участием:

Представителя истца – Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в г. Ессентуки - Айбаханова Д.Н., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

Представителя ответчика – администрации МО Этокский сельсовет, <адрес>Сафаряна В.Г., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес>, в защиту прав неопределенного круга лиц к администрации Муниципального Образования Этокский сельсовет, <адрес> о понуждении совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> обратились в суд, в защиту прав неопределенного круга лиц с заявлением к администрации МО Этокский сельсовет, <адрес> о понуждении совершить определенные действия, в котором указывает, что жители <адрес>, являются абонентами филиала ГУП СК «<адрес>водоканал» Предгорный водоканал, то есть, потребителями коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению.

ДД.ММ.ГГГГ, в ходе выездной проверки установлено, что вода, подаваемая из родника «Дедовский, не подвергается очистке и обеззараживанию. Забор воды осуществляется из горизонтального водозабора, получающего воду из водоносного горизонта, путем самотёка воды направляется в систему водоснабжения <адрес>. На момент проведения проверки отсутствует водосборный колодец и насосная станция. Отсутствуют каптажные устройства для захвата подземных вод, выходящих на поверхность в виде родников. Приём воды в камеру не оборудован фильтром. Камера не защищена от поверхностных загрязнений. Согласно пояснениям начальника Этокского участка ФГУП СК «<адрес>водоканал» Предгорный «Межрайводоканал», уполномоченного представителя администрации МО Этокский сельсовет, с 2015 г., с момента передачи родника «Дедовский» в ведение гарантирующей организации ФГУП СК «<адрес>водоканал», похищена емкость объемом 60 м3, служащая для водосбора родника «Дедовский».

Администрация МО Этокский сельсовет, <адрес> не обеспечили безопасную эксплуатацию централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, не приняло мер по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращения возникновения аварийных ситуаций, снижение риска смягчения последствий чрезвычайных ситуаций.

Входящие в состав централизованных систем холодного водоснабжения родник «Дедовский» и сооружения, включая сети инженерно-технического обеспечения, а также Вязанные с такими зданиями и сооружениями процессы проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) не соответствуют требованиям Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» № 384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное является нарушением санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации сооружений – родника «Дедовский».

Установлен факт противоправного действия со стороны гарантирующей организации – ФГУП СК «<адрес>водоканал» Предгорный «Межрайводоканал», выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а также в бездействии, состоящее в невыполнении санитарно- гигиенических и противоэпидемических мероприятий, ненадлежащего санитарного состояния указанного родника, а именно:

- Не организована Зона санитарной охраны (ЗСО) на роднике «Дедовский», не обеспечивается режим в ЗСО от загрязнения источника водоснабжения и водопроводных сооружений родника «Дедовский», а также территории, на которых он расположен;

- Не разработан проект ЗСО родника «Дедовский», включающий в себя: определение границ зоны и составляющих ее поясов; план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника; правила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО;

- Не определены границы ЗСО, и не разработан комплекс необходимых организационных, технических, гигиенических и противоэпидемических мероприятий источника водоснабжения родника «Дедовский», используемого для хозяйственно-питьевого водоснабжения <адрес>, от степени их естественной защищенности и возможного микробного или химического загрязнения, что является нарушением СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-95 - 2.1.4 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест» – «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения».

- Не обеспечиваются условия для проведения дезинфекции, хлорирования, обеззараживания питьевой воды, подаваемой населению.

Просят суд признать незаконным бездействие администрации МО Этокский сельсовет, <адрес>, выразившееся в ненадлежащей организации обеспечения населения качественной питьевой водой в <адрес>, обеспечить безопасную эксплуатацию родника «Дедовский», принять меры по обеспечению безопасности родника «Дедовский», направленные на защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

Обязать администрацию МО Этокский сельсовет, <адрес> организовать водоснабжение населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения ГУП СК «<адрес>водоканал», осуществляющей холодное водоснабжение, своих обязательств либо в случае отказа от их исполнения.

Обязать администрацию МО Этокский сельсовет обеспечить безопасную эксплуатации централизованных систем холодного водоснабжения в соответствии с СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «2.1.4. Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Зона санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» Санитарные нормы и правила», путем обеспечения условий, необходимых для подачи ГУП СК «<адрес>водоканал», осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям в части принятия мер по организации Зоны санитарной охраны (ЗСО) на роднике «Дедовский», обеспечение режима в ЗСО от загрязнения источника водоснабжения и водопроводных сооружений родника «Дедовский», а также территории, на которых он расположен.

Обязать администрацию МО Этокский сельсовет обеспечить безопасную эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения, путем обеспечения условий, необходимых для подачи ГУП СК «<адрес>водоканал», осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям в части организации проведения мероприятий по устранению причин возможного загрязнения при эксплуатации источника водоснабжения и водопроводных сооружений родника «Дедовский», в части: планирования территории первого пояса ЗСО для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленения, ограждения и обеспечения охраной, предупредительными знаками, до­рожками к сооружениям с твердым покрытием, обеспечении контроля за мерами по обеспечению безопасности родника «Дедовский», направленные на защиту от угроз техногенного, природного характера и территористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций. Контроль за проведением обеззараживания воды в источнике водоснабжения роднике «Дедовский».

В случае не принятия мер администрацией МО Этокский сельсовет по организации ЗСО на роднике «Дедовский» <адрес>, учитывая опасность причинения вреда жизни и здоровью неопределенному кругу лиц – жителям <адрес> в будущем при эксплуатации родника «Дедовский», в силу ст. 1065 Гражданского кодекса РФ, запретить эксплуатацию родника «Дедовский», как источника, создающего опасность причинения вреда жизни и здоровью жителей <адрес>.

В судебном заседании представитель истца – Абайханов Д.Н., исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика – Сафарян В.Г., исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ, при осмотре родника «Дедовский» , расположенного на территории МО Этокский сельсовет, <адрес> установлено, что вода, подаваемая из родника «Дедовский, не подвергается очистке и обеззараживанию. Забор воды осуществляется из горизонтального водозабора, получающего воду из водоносного горизонта, путем самотёка воды направляется в систему водоснабжения <адрес>. На момент проведения проверки отсутствует водосборный колодец и насосная станция. Отсутствуют каптажные устройства для захвата подземных вод, выходящих на поверхность в виде родников. Прием воды в камеру не оборудован фильтром. Камера не защищена от поверхностных загрязнений. Согласно пояснениям начальника Этокского участка ФГУП СК «<адрес>водоканал» Предгорный «Межрайводоканал», уполномоченного представителя администрации МО Этокский сельсовет, с 2015 г., с момента передачи родника «Дедовский» в ведение гарантирующей организации ФГУП СК «<адрес>водоканал», похищена емкость, объемом 60 м3, служащая для водосбора родника «Дедовский».

Входящие в состав централизованных систем холодного водоснабжения родник «Дедовский» и сооружения, включая сети инженерно-технического обеспечения, а также Вязанные с такими зданиями и сооружениями процессы проектирования (включая изыска­ния), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) не соответствуют требованиям Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» № 384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное является нарушением санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации сооружений - родника «Дедовский».

Установлен факт противоправного действия со стороны гарантирующей организации - ФГУП СК «<адрес>водоканал» Предгорный «Межрайводоканал», выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а также в бездействии, состоящее в невыполнении санитарно- гигиенических и противоэпидемических мероприятий, ненадлежащего санитарного состояния указанного родника.

ФГУП «<адрес>водоканал» с ДД.ММ.ГГГГ скрыл и умышленно не обеспечил своевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии родника «Дедовский» об источниках загрязнения родника окружающей среды, полученной при осуществлении производственного контроля на источнике водоснабжения роднике «Дедовский», а равно искажал сведения о состоянии источника водоснабжения – роднике «Дедовский».

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ.

Осмотр проводился с участием руководителя МКУ по хозяйственному обеспечению АО администрации Этокский сельсовет Гладких М.В., который протокол подписал, согласившись с его содержанием. Замечаний на протокол не поступило. Протокол оспорен не был.

ДД.ММ.ГГГГ, между администрацией МО Этокский сельсовет и ГУП СК «<адрес>водоканал» заключен договор безвозмездного пользования объектами коммунальной инфраструктуры, находящихся в собственности МО Этокский сельсовет, <адрес>, СК с последующим предоставлением услуг по водоснабжению , по условиям которого:

- ГУП СК «<адрес>водоканал» передан родник во временное владение и пользование для дальнейшей эксплуатации (п. 1.1.);

- Администрация МО Этокский сельсовет обязаны заказать проект и произвести строительство в течение года вместо установленных стальных емкостей – железобетонные разгрузочные резервуары 2 х 30 м3, оборудованные поплавково-запорными устройствами и гермолюками (п. 2.1.3);

- Договор действует бессрочно. Каждая сторона вправе во всякое время отказаться от настоящего договора, известив об этом другую за один месяц до даты расторжения (п. 5.1).

Договор сторонами подписан и не оспорен.

Таким образом, между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (ст. 432 Гражданского кодекса РФ).

Согласно акту приема-передачи объектов коммунальной инфраструктуры от ДД.ММ.ГГГГ администрация Этокского сельсовета передали ГУП СК «<адрес>водоканал» родник .

В силу ст. 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

На основании ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» № 131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, к вопросам местного значения городского поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципаль­ной собственности поселения; организация в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством РФ.

Из ст. 6 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011г. № 416-ФЗ следует, что к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся:

- Организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения орга­низациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) во­доотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

- Определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водо­отведения поселения, городского округа гарантирующей организации;

- Согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации;

- Утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов;

- Утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ;

- Согласование инвестиционных программ.

- Согласование планов снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосбор­ные площади;

- Принятие решений о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с ис­пользованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

- Заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

- Иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом.

Указанные полномочия органов местного самоуправления на территории сельского поселения осуществляются Органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта РФ.

Ст.ст. 6, 10, 12 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» № 416-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что Органы местного самоуправления в пределах их полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения вправе запрашивать у организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, информацию, необходимую для осуществления полномочий, установленных настоящим Федеральным законом, а указанные организации обязаны предоставить запрашиваемую информацию.

Собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водо­снабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, на­правленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

Входящие в состав централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения здания и сооружения, включая сети инженерно-технического обеспечения, а также связанные с такими зданиями и сооружениями процессы проектирова­ния (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) должны соответствовать требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Органы местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных на­стоящим Федеральным законом) для каждой централизованной системы холодного водо­снабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию
и устанавлива­ют зоны ее деятельности. Для централизованных ливневых систем водоотведения гаранти­рующая организация не определяется.

Организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение и эксплуатирующая водопроводные и (или) канализационные сети, наделяется статусом гаран­тирующей организации, если к водопроводным и (или) канализационным сетям этой органи­зации присоединено наибольшее количество абонентов из всех организаций, осуществляю­щих холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

Решение Органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотрен­ных настоящим Федеральным законом) о наделении организации, осуществляющей холод­ное водоснабжение и (или) водоотведение, статусом гарантирующей организации с указани­ем зоны ее деятельности в течение трех дней со дня его принятия направляется указанной организации и размещается на официальном сайте такого Органа в сети «Интернет» (в случае отсутствия указанного сайта на официальном сайте субъекта РФ в сети «Интернет»).

Гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) во­доотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации. Гаранти­рующая организация заключает с организациями, осуществляющими эксплуатацию объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договоры, необходимые для обеспечения надежного и бесперебойного холодного водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии с требованиями законодательства РФ.

Жители <адрес> являются абонентами ГУП СК «<адрес>водоканал», то есть потребителями коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению.

Таким образом, администрация МО Этокский сельсовет, как собственник и законный владелец цен­трализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотве­дения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить безопасную эксплуатацию централизованных систем горячего во­доснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения.

ДД.ММ.ГГГГ, в ходе выездной проверки установлено, что вода, подаваемая из родника «Дедовский, не подвергается очистке и обеззараживанию. Забор воды осуществляется из горизонтального водозабора, получающего воду из водоносного горизонта, путем самотёка воды направляется в систему водоснабжения <адрес>.

На момент проведения проверки отсутствует водосборный колодец и насосная станция. Отсутствуют каптажные устройства для захвата подземных вод, выходящих на поверхность в виде родников. Приём воды в камеру не оборудован фильтром. Камера не защищена от поверхностных загрязнений. Согласно пояснениям начальника Этокского участка ФГУП СК «<адрес>водоканал» Предгорный «Межрайводоканал», уполномоченного представителя администрации МО Этокский сельсовет, с 2015 г., с момента передачи родника «Дедовский» в ведение гарантирующей организации ФГУП СК «<адрес>водоканал», похищена емкость объемом 60 м3, служащая для водосбора родника «Дедовский».

Входящие в состав централизованных систем холодного водоснабжения родник «Дедовский» и сооружения, включая сети инженерно-технического обеспечения, а также связанные с такими зданиями и сооружениями процессы проектирования (включая изыска­ния), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) не соответствуют требованиям Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» № 384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное является нарушением санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации сооружений - родника «Дедовский». Администрация МО Этокский сельсовет не обеспечили безопасную эксплуатацию централизованных систем горячего во­доснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, нецентрализованных систем горя­чего водоснабжения, холодного водоснабжения, не приняло мер по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов.

Установлен факт противоправного действия со стороны гарантирующей организации – ФГУП СК «<адрес>водоканал» Предгорный «Межрайводоканал», выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а также в бездействии, состоящее в невыполнении санитарно- гигиенических и противоэпидемических мероприятий, ненадлежащего санитарного состояния указанного родника, а именно:

- Не организована Зона санитарной охраны (ЗСО) на роднике «Дедовский», не обеспечивается режим в ЗСО от загрязнения источника водоснабжения и водопроводных сооружений родника «Дедовский», а также территории, на которых он расположен;

- Не разработан проект ЗСО родника «Дедовский», включающий в себя: определение границ зоны и составляющих ее поясов; план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника; правила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО;

- Не определены границы ЗСО, и не разработан комплекс необходимых организационных, технических, гигиенических и противоэпидемических мероприятий источника водоснабжения родника «Дедовский», используемого для хозяйственно-питьевого водоснабжения <адрес>, от степени их естественной защищенности и возможного микробного или химического загрязнения, что является нарушением СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-95 - 2.1.4 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест» – «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения».

- Не обеспечиваются условия для проведения дезинфекции, хлорирования, обеззараживания питьевой воды, подаваемой населению.

В рамках проведенного административного расследования установлено, что ФГУП «<адрес>водоканал» с ДД.ММ.ГГГГ скрыли и умышленно не обеспечили своевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии родника «Дедовский» в администрацию МО Этокский сельсовет, в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> об источниках загрязнения родника «Дедовский», о состоянии родника «Дедовский» и сооружений, включая сети инженерно-технического обеспечения, а также связанные с такими зданиями и сооружениями процессы проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса), а равно искажал сведения о состоянии источника водоснабжения – роднике «Дедовский».

Филиал ГУП СК «<адрес>водоканал» Предгорный Водоканал оказывает услуги хозяйственно-питьевого водоснабжения <адрес> с нарушениями требований санитарных правил, то есть, оказывает услугу, представляющую опасность для жизни здоровья потребителей и окружающей среды.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, протоколами химических анализов.

Таким образом, ГУП СК «<адрес>водоканал» оказывают услуги хозяйственно-питьевого водоснабжения <адрес> с нарушениями требований санитарных правил, то есть оказывают услугу, представляющую опасность для жизни и здоровья потребителей, а администрация МО Этокский сельсовет, <адрес> не организовали водоснабжение и водоотведение <адрес> надлежащим образом, путем обеспечения условий, необхо­димых для подачи ГУП СК «<адрес>водоканал», осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям в части организации проведения мероприятий по устранению причин возможного загрязнения при эксплуатации источника водоснабжения и водопроводных сооружений родника «Дедовский».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения исковых требований в части, а именно:

- Признания незаконным бездействие администрации МО Этокский сельсовет, <адрес>, выразившееся в ненадлежащей организации обеспечения населения качественной питьевой водой в <адрес>, обеспечения безопасной эксплуатации родника «Дедовский», принятия мер по обеспечению безопасности родника «Дедовский», направленные на защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций;

- Возложения на администрацию МО Этокский сельсовет, <адрес> обязанности организовать водоснабжение населения, в том числе принятия мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения ГУП СК «<адрес>водоканал», осуществляющей холодное водоснабжение, своих обязательств либо в случае отказа от их исполнения;

- Возложения на администрацию МО Этокский сельсовет обязанности обеспечить безопасную эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения в соответствии с СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «2.1.4. Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Зона санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» Санитарные нормы и правила», путем обеспечения условий, необходимых для подачи ГУП СК «<адрес>водоканал», осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям в части принятия мер по организации Зоны санитарной охраны (ЗСО) на роднике «Дедовский», обеспечение режима в ЗСО от загрязнения источника водоснабжения и водопроводных сооружений родника «Дедовский», а также территории, на которых он расположен;

- Возложения на администрацию МО Этокский сельсовет обязанности обеспечить безопасную эксплуатации централизованных систем холодного водоснабжения, путем обеспечения условий, необходимых для подачи ГУП СК «<адрес>водоканал», осуществляющей холодное водо­снабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям в части организации проведения мероприятий по устранению причин возможного загрязнения при эксплуатации источника водоснабжения и водопроводных сооружений родника «Дедовский», в части: планирования территории первого пояса ЗСО для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленения, ограждения и обеспечения охраной, предупредительными знаками, до­рожками к сооружениям с твердым покрытием, обеспечении контроля за мерами по обеспе­чению безопасности родника «Дедовский», направленные на защиту от угроз техногенного, природного характера и территористических актов, предотвращение возникновения аварий­ных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций. Контроль за проведением обеззараживания воды в источнике водоснабжения роднике «Дедовский».

Требования о запрете жителям <адрес> эксплуатации родника «Дедовский», в случае не принятия мер администрацией МО Этокский сельсовет по организации ЗСО на роднике удовлетворению не подлежат, так как указанное требование должно быть адресовано конкретному кругу лиц.

Руководствуясь ст.ст. 192-199 ГПК РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить частично исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес>, в защиту прав неопределенного круга лиц к администрации Муниципального Образования Этокский сельсовет, <адрес> о понуждении совершить определенные действия.

Признать незаконным бездействие администрации МО Этокский сельсовет, <адрес>, выразившееся в ненадлежащей организации обеспечения населения качественной питьевой водой в <адрес>, безопасной эксплуатации родника «Дедовский», принятия мер по обеспечению безопасности родника «Дедовский», направленные на защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

Обязать администрацию МО Этокский сельсовет, <адрес> организовать водоснабжение населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения ГУП СК «<адрес>водоканал», осуществляющей холодное водоснабжение, своих обязательств либо в случае отказа от их исполнения.

Обязать администрацию МО Этокский сельсовет обеспечить безопасную эксплуата­ции централизованных систем холодного водоснабжения в соответствии с СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «2.1.4. Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Зона санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» Санитарные нормы и правила», путем обеспечения условий, необходимых для подачи ГУП СК «Став­рополькрайводоканал», осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответ­ствующей установленным требованиям в части принятия мер по организации Зоны санитарной охраны (ЗСО) на роднике «Дедовский», обеспечение режима в ЗСО от загрязнения ис­точника водоснабжения и водопроводных сооружений родника «Дедовский», а также территории, на которых он расположен.

Обязать администрацию МО Этокский сельсовет обеспечить безопасную эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения, путем обеспечения условий, необходимых для подачи ГУП СК «<адрес>водоканал», осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям в части организации проведения мероприятий по устранению причин возможного загрязнения при эксплуатации источника водоснабжения и водопроводных сооружений родника «Дедовский», в части: планирования территории первого пояса ЗСО для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленения, ограждения и обеспечения охраной, предупредительными знаками, до­рожками к сооружениям с твердым покрытием, обеспечении контроля за мерами по обеспечению безопасности родника «Дедовский», направленные на защиту от угроз техногенного, природного характера и территористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций. Контроль за проведением обеззараживания воды в источнике водоснабжения роднике «Дедовский».

Отказать в удовлетворении остальной части исковых требований.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

СУДЬЯ: