ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2125/18 от 23.07.2018 Центрального районного суда г.Тулы (Тульская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2018 года г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Илларионовой А.А.,

при секретаре Аносовой А.В.,

с участием помощника прокурора Центрального района города Тулы Комаровой И.Е., ИП Окорокова Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2125/18 по иску прокурора Центрального района г. Тулы в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю Окорокову ДД об обязании запретить деятельности до устранения нарушений требований пожарной безопасности,

установил:

прокурор Центрального района г.Тулы, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Окорокову ДД о запрете деятельности по розничной торговле продуктами питания до выполнения соответствующих мероприятий.

В обоснование заявленных требований прокурор указал на то, что Прокуратурой района совместно с ОНД и ПР г.Тулы (по Центральному округу) ДД.ММ.ГГГГ по заданию прокуратуры Тульской области и информации, поступившей из ОНД и ПР г.Тулы (по Центральному округу), проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации временного торгового помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ Окороков ДД зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, об этом в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись .

Согласно договору безвозмездного пользования нежилым помещением № б/н от ДД.ММ.ГГГГ ИП Ахматова Е.А. (арендодатель) передала принадлежащее ей на праве собственности временное нежилое торговое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м. в безвозмездное временное пользование, расположенное по адресу: <адрес>, литер Б., ИП Окорокову Д.Д. (арендатор).

В соответствии с дополнительным соглашением к договору безвозмездного пользования нежилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ ответственность за пожарную безопасность и оборудование помещения, расположенного по адресу: <адрес>, несет ИП Окороков Д.Д.

В указанном помещении по адресу: <адрес> ИП Окороков Д.Д. осуществляет деятельность по розничной торговле продуктами питания (магазин «Хлеб, Кондитерка, Мороженное и т.д.»).

В ходе проверки, установлено, что в нарушение требований законодательства о пожарной безопасности ИП Окороковым Д.Д. не обеспечено при монтаже средств обеспечения пожарной безопасности соблюдение проектных решений, требований нормативных документов по пожарной безопасности, а именно:

- не выполнены провода установки пожарной автоматики соответствующего типа (по пожаростойкости);

- не выполнен монтаж автоматической установки пожарной сигнализации с требуемым количеством пожарных извещателей.

Кроме того, ИП Окороковым Д.Д. не пройдено обучение пожарно-техническому минимуму по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам.

В ходе проверки также установлено, что в магазине ИП Окорокова Д.Д. отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями нормативных документов в области пожарной безопасности. Допуск к работе сотрудников только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности ИП Окороковым Д.Д. не обеспечен.

ИП Окороковым Д.Д. не обеспечен учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей в специальном журнале.

Автоматическая установка пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре находится в неисправном состоянии.

Исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты отсутствует.

Проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту установки пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре с оформлением акта проверки и в соответствии с годовым планом-графиком ИП Окороковым Д.Д. не обеспечено.

Выявленные прокуратурой района нарушения законодательства о пожарной безопасности создают реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, создают предпосылки причинения вреда в будущем, их характер свидетельствует о необходимости значительных временных затрат для их устранения.

Проверка, проведенная прокуратурой района показала, что эксплуатация временного нежилого торгового помещения, расположенного по адресу: <адрес> литер Б, в условиях допускающих возможность осуществления деятельности с нарушением требованием законодательства о пожарной безопасности и с привлечением неопределенного круга лиц, является небезопасной и подлежит запрету.

На основании изложенного, просит суд запретить деятельность ИП Окорокова Д.Д. по розничной торговле продуктами питания во временном помещении, расположенном по адресу: <адрес>, до выполнения следующих мероприятий:

1.Обеспечить исправное состояние автоматической установки пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре;

2. Обеспечить соблюдение проектных решений, требований нормативных документов по пожарной безопасности при монтаже средств обеспечения пожарной безопасности, а именно:

- выполнить провод установки пожарной автоматики соответствующего типа (по пожаростойкости);

- выполнить монтаж автоматической установки пожарной сигнализации с требуемым количеством пожарных извещателей;

3. Обеспечить прохождение обучения пожарно-техническому минимуму по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам;

4. Обеспечить допуск к работе сотрудников после прохождения обучения мерам пожарной безопасности;

5. Разработать и утвердить инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями нормативных документов в области пожарной безопасности;

6. Обеспечить учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей в специальном журнале;

7. Обеспечить на объекте хранение исполнительной документации на установки и системы противопожарной защиты;

8. Обеспечить в соответствии с годовым планом-графиком проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту установки пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре с оформлением акта проверки.

Просят обратить к немедленному исполнению решение суда по результатам рассмотрения данного дела.

Представитель истца помощник Прокурора Центрального района города Тулы Комарова И.Е. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ИП Окороков Д.Д. исковые требования признал, не возражал против их удовлетворения, пояснил, что действительно имеются нарушения пожарной безопасности, но данные нарушения в ближайшее время будут устранены.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, создающих угрозу нарушения прав граждан, в том числе права на защиту жизни и здоровья.

Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Вышеназванная норма закона предоставляет заинтересованному лицу право обратиться в суд с иском о запрещении, приостановлении или прекращении деятельности, создающей опасность, либо в результате которой был причинен вред.

Общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, отношения в этой области между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, урегулированы Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

Согласно преамбуле Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

Статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарной безопасностью признается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров, требованиями пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушением требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности; мерами пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.

Согласно статье 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководитель организации обязан соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления, и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Окороков ДД зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, о чем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись .

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Агентство «Комсомольская правда-Тула» (продавец) передало в собственность покупателю ИП Ахматовой Е.А. временное торговое помещение площадью <данные изъяты> кв.м., находящееся в литере «Б» временного торгового комплекса, расположенного по адресу: <адрес>-а.

В соответствии с п. 2 договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный объект расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м, пользование которым осуществляется на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между продавцом - ООО «Агентство «Комсомольская правда-Тула», и МУП «Тульский городской центр градостроительства и землеустройства».

Как следует из Соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Комитет имущественных и земельных отношений администрации <адрес> (арендодатель) передает новому арендатору – ИП Ахматовой Е.А. права и обязанности по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка площадью 8 кв.м, кадастровый , расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно договору безвозмездного пользования нежилым помещением № б/н от ДД.ММ.ГГГГ ИП Ахматова Е.А. передала принадлежащее ей на праве собственности временное нежилое торговое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес> в безвозмездное временное пользование ИП Окорокову Д.Д.

Как следует из п. 1.1 договора безвозмездного пользования нежилым помещением настоящий договор одновременно является актом приема-передачи помещения, передаваемого в безвозмездное пользование.

Согласно п. 6.2, 6.3 договор безвозмездного пользования нежилым помещением вступает в силу с момента его подписания сторонами договора и действует сроком на 11 месяцев. Если по истечении срока настоящего договора ни одна из сторон, в установленный законом сроки, не заявит о своем желании расторгнуть договор, он считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

В соответствии с п.п.22 договора безвозмездного пользования ИП Окороков Д.Д. обязан использовать помещения по назначению, указанному в настоящем договоре, поддерживать помещение, полученное в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая текущий и капитальный ремонт, и нести все расходы на его содержание, обеспечить сохранность и эксплуатацию инженерных сетей, оборудования, коммуникаций, расположенных в помещении, в соответствии с установленными техническими требованиями и т.д.

В соответствии с Дополнительным соглашением к договору безвозмездного пользования нежилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ ответственность за пожарную безопасность и оборудование помещения, расположенного по адресу: <адрес>А, литер Б., предоставленного в аренду, несет ИП Окороков Д.Д.

В указанном помещении по адресу: <адрес>., ИП Окороков Д.Д. осуществляет деятельность по розничной торговле продуктами питания, там расположен магазин «Хлеб, Кондитерка, Мороженное и т.д.».

ДД.ММ.ГГГГ Заместителем прокурора Центрального района г.Тулы было принято решение о проведении проверки торгового помещения, занимаемого ИП Окороковым Д.Д., расположенного по адресу: <адрес> Цель проверки- соблюдение требований законодательства о пожарной безопасности. Основание проверки – информация ОНД и ПР по Центральному району г.Тулы.

Отдел надзорной деятельности г. Тулы (по Центральному округу) ГУ МЧС России по Тульской области совместно с прокуратурой Центрального района г. Тулы ДД.ММ.ГГГГ провели проверку в помещениях магазина «Хлеб, Кондитерка, Мороженое и т.д.» ИП Окорокова Д.Д. по адресу: <адрес>

В результате проверки выявлен ряд нарушений пожарной безопасности, отраженных в справке-проверке от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

1. В нарушение п.61 ППР в РФ, п.13.15.7 СП 5.13130.2009, п.14.1, п.14.3 СП 5.13130.2009 не обеспечено при монтаже средств обеспечения пожарной безопасности соблюдение проектных решений, требований нормативных документов по пожарной безопасности, а именно:

- не выполнены провода установки пожарной автоматики соответствующего типа (по пожаростойкости);

- не выполнен монтаж автоматической установки пожарной сигнализации с требуемым количеством пожарных извещателей.

2. В нарушение п.31, 36 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» не пройдено обучение пожарно-техническому минимуму по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам с отрывом от производства (не предоставлены документы).

3. В нарушение п.2 ППР в РФ отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требования нормативных документов в области пожарной безопасности (не предоставлены документы).

4. В нарушение п.478 ППР в РФ не обеспечен учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей в специальном журнале (не предоставлены документы).

5. В нарушение п.3 ППР в РФ не обеспечен допуск к работе после прохождения обучения мерам пожарной безопасности (не предоставлены документы).

6. В нарушение п.61 ППР в РФ не обеспечено на объекте хранение исполнительной документации на установки и системы противопожарной защиты (не предоставлены документы).

7. В нарушение п.61 ППР в РФ не обеспечено исправное состояние автоматической установки пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре.

8. В нарушение п.61, 63 ППР в РФ не обеспечено в соответствии с годовым планом-графиком проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту установки пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре с оформлением акта проверки.

В силу ст. 20 Федерального закон от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности.

Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, устанавливающие требования пожарной безопасности, разрабатываются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании в области пожарной безопасности.

Из п. 1 ст. 7 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» следует, что с учетом степени риска причинения вреда минимально необходимые требования, обеспечивающие пожарную безопасность, устанавливаются в технических регламентах.

Основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения, установлены Федеральным законом от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В силу части 1 статьи 6 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: 1) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; 2) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности.

Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного указанным выше Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.

В соответствии с ч. 2 ст. 78 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» для зданий, сооружений, для которых отсутствуют нормативные требования пожарной безопасности, на основе требований настоящего Федерального закона должны быть разработаны специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

В соответствии с п.61 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 (ред. от 30.12.2017) «О противопожарном режиме» (вместе с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации) руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки. При монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соблюдаться проектные решения, требования нормативных документов по пожарной безопасности и (или) специальных технических условий. На объекте защиты должна храниться исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.

В соответствии с п. 13.15.7 СП 5.13130.2009 пожаростойкость проводов и кабелей, подключаемых к различным компонентам систем пожарной автоматики, должна быть не меньше времени выполнения задач этими компонентами для конкретного места установки. Пожаростойкость проводов и кабелей обеспечивается выбором их типа, а также способами их прокладки.

В соответствии с п. 14.1, п. 14.3 СП 5.13130.2009 формирование сигналов на управление в автоматическом режиме установками оповещения, дымоудаления или инженерным оборудованием объекта должно осуществляться за время, не превышающее разности между минимальным значением времени блокирования путей эвакуации и временем эвакуации после оповещения о пожаре. Для формирования команды управления по 14.1 в защищаемом помещении или защищаемой зоне должно быть не менее: трех пожарных извещателей при включении их в шлейфы двухпороговых приборов или в три независимых радиальных шлейфа однопороговых приборов.

Согласно п.31 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» руководители, специалисты и работники организаций, ответственные за пожарную безопасность, обучаются пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, пожарной опасности технологического процесса и производства организации, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре.

Согласно п.36 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» обучение пожарно-техническому минимуму по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам, с отрывом от производства проходят: руководители и главные специалисты организации или лица, исполняющие их обязанности; работники, ответственные за пожарную безопасность организаций и проведение противопожарного инструктажа; руководители первичных организаций добровольной пожарной охраны; руководители загородных оздоровительных учреждений для детей и подростков; работники, выполняющие газоэлектросварочные и другие огневые работы; водители пожарных автомобилей и мотористы мотопомп детских оздоровительных учреждений; иные категории работников (граждан) по решению руководителя.

Как указано в п.2 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 (ред. от 30.12.2017) «О противопожарном режиме» (вместе с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации) в отношении каждого объекта защиты (за исключением индивидуальных жилых домов) руководителем (иным уполномоченным должностным лицом) организации (индивидуальным предпринимателем), в пользовании которой на праве собственности или на ином законном основании находятся объекты защиты (далее - руководитель организации), утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории А, Б и В1 производственного и складского назначения.

Согласно пункту 478 ППР в РФ руководитель организации обеспечивает наличие и исправность огнетушителей, периодичность их осмотра и проверки, а также своевременную перезарядку огнетушителей. Учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей ведется в специальном журнале произвольной формы.

Пункт 3 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 (ред. от 30.12.2017) «О противопожарном режиме» (вместе с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации) предусматривает, что лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума.

Согласно п.61 Правил противопожарного режима руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки.

При монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соблюдаться проектные решения, требования нормативных документов по пожарной безопасности и (или) специальных технических условий.

На объекте защиты должна храниться исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.

В соответствии с п.63 Правил противопожарного режима руководитель организации обеспечивает в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, автоматических (автономных) установок пожаротушения, систем противодымной защиты, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией).

При совместной проверке пожарной безопасности ДД.ММ.ГГГГ в помещениях магазина «Хлеб, Кондитерка, Мороженое и т.д.» ИП Окорокова Д.Д. по адресу: <адрес>., было установлено не соблюдение вышеуказанных требований закона и нормативных документов, что нашло свое подтверждение в процессе рассмотрения дела.

Доказательств соблюдения требований пожарной безопасности, указывающих на отсутствие опасности для жизни и здоровья граждан, ответчиком суду не представлено.

В соответствии с диспозицией положений статьи 1065 ГК РФ бремя доказывания возможности причинения вреда, вины ответчика (не презюмируемой) и необходимости запрещения деятельности, создающей опасность причинения вреда, лежит на истце. Для удовлетворения иска, основанного на положениях статьи 1065 ГК РФ, истец должен доказать опасность причинения вреда в будущем, противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между наступлением вреда и противоправным поведением причинителя вреда.

Со стороны истца вышеуказанные обстоятельства доказаны и нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела в суде.

Опасность причинения вреда, угроза жизни и здоровью граждан в будущем в связи с эксплуатацией торгового помещения по адресу: <адрес> Б, с нарушением требований правил пожарной безопасности, может являться основанием для возложения обязанности на ответчика запретить деятельность по розничной торговле продуктами питания, создающей такую опасность (пункт 1 статьи 1065 ГК РФ) до устранения нарушений требований пожарной безопасности, что не лишает ответчика в последующем возобновить деятельность торгового помещения после устранения выявленных нарушений, послуживших основанием для запрета деятельности.

При изложенных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе заявителей обратить к немедленному исполнению решение, вследствие особых обстоятельств.

Прокурор г. Тулы обратился с ходатайством об обращении решения суда к немедленному исполнению.

Учитывая мнение представителя прокурора Центрального района г. Тулы, а также установленные судом особые обстоятельства, вследствие которых замедление исполнения решения суда может привести к значительному ущербу, гибели людей, исходя из интересов неопределенного круга лиц, суд полагает возможным удовлетворить ходатайство Прокурора Центрального района г. Тулы о немедленном исполнении судебного решения, поскольку данные нарушения пожарной безопасности создают прямую угрозу для жизни и здоровья лиц, находящихся в здании торгового помещения, при возникновении чрезвычайной ситуации - в случае пожара.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск прокурора Центрального района г. Тулы в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю Окорокову ДД об обязании запретить деятельности до устранения нарушений требований пожарной безопасности, удовлетворить.

Обязать Индивидуального предпринимателя Окорокова ДД запретить деятельность по розничной торговле продуктами питания во временном помещении, расположенном по адресу: <адрес>, до выполнения следующих мероприятий:

Обеспечить исправное состояние автоматической установки пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре;

2. Обеспечить соблюдение проектных решений, требований нормативных документов по пожарной безопасности при монтаже средств обеспечения пожарной безопасности, а именно:

- выполнить провода установки пожарной автоматики соответствующего типа (по пожаростойкости);

- выполнить монтаж автоматической установки пожарной сигнализации с требуемым количеством пожарных извещателей;

3. Обеспечить прохождение обучения пожарно-техническому минимуму по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам;

4. Обеспечить допуск к работе сотрудников после прохождения обучения мерам пожарной безопасности;

5. Разработать и утвердить инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями нормативных документов в области пожарной безопасности;

6. Обеспечить учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей в специальном журнале;

7. Обеспечить на объекте хранение исполнительной документации на установки и системы противопожарной защиты;

8. Обеспечить в соответствии с годовым планом-графиком проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту установки пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре с оформлением акта проверки.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Тулы в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: