ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2146/18 от 26.06.2018 Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре (Хабаровский край)

Дело (№) г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2018 г. г. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре (адрес)

в составе:

председательствующего судьи Файзуллиной И.Е.

при секретаре судебного заседания Романовской К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора г. Комсомольска-на-Амуре в интересах неопределенного круга лиц к Акционерному обществу «Кинотеатр Факел» о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности, приостановлении деятельности в части эксплуатации кинотеатра «Факел»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Комсомольска-на-Амуре обратился в интересах неопределенного круга лиц в суд к ответчику с иском о возложении обязанности устранить нарушения требования пожарной безопасности, приостановлении деятельности в части эксплуатации кинотеатра «Факел» до устранения выявленных нарушений, ссылаясь на то, что прокуратурой г. Комсомольска-на-Амуре в ходе проведения проверки соблюдения требовании законодательства о пожарной безопасности и санитарно-эпидемио-логического законодательства при осуществлении деятельности в АО «Кинотеатре «Факел», расположенном по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), установлено, что на объекте не соблюдаются требования пожарной безопасности, а именно: не разработана уточненная декларация пожарной безопасности; кабельные линии и электропроводка систем противопожарной защиты и систем обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в здании кинотеатра не выполнены проводом, обеспечивающим работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для полной эвакуации людей в безопасную зону; автоматическая установка пожарной сигнализации в подвале не исправна; в здании (2 этаж) в коридоре (коридор (№)) не смонтирована автоматическая установка пожарной сигнализации; на 1 этаже, в месте размещения пожарного поста (помещение (№)) отсутствует аварийное освещение; на 1 этаже, приборы приемно-контрольные пожарные и приборы управления пожарной автоматикой, установлены в помещении (помещение (№)) и не защищены от несанкционированного доступа; при сработки автоматической пожарной сигнализации не предусмотрено автоматическое отключение при пожаре систем вентиляции; в здании (3 этаж) в кабинете руководителя (помещение (№)) горизонтальное расстояние от пожарных извещателей до электросветильников менее 0,5 м. и закреплены на не несущие конструкции; отсутствует исполнительная документация на системы противопожарной защиты объекта; отсутствует проектная документация на монтаж автоматической установки пожарной сигнализации; отсутствуют сертификаты, паспорта заводов-изготовителей и другие документы, удостоверяющие качество применённых технических средств систем пожарной автоматики; на объекте система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не имеет автоматического пуска; в здании отсутствуют ручные пожарные извещатели; в здании (3 этаж) со стороны коридора (коридор (№)) над дверным проёмом эвакуационного выхода, ведущего на внутреннюю лестницу не установлен световой оповещатель «Выход»; в здании (2 этаж) со стороны коридора (коридор (№)) над дверным проёмом эвакуационного выхода, ведущего на внутреннюю лестницу не установлен световой оповещатель «Выход»; в здании (1 этаж) со стороны коридора (коридор (№)) над дверным проёмом эвакуационного выхода, ведущего на внутреннюю лестницу не установлен световой оповещатель «Выход»; в административных и общественных помещениях здания кинотеатра отсутствуют таблички с номером телефона для вызова пожарной охраны; не производятся работы по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями; в помещении электрощитовой на 3 этаже здания (помещение (№)) допускается хранение продукции, оборудования, мебели и других предметов; в помещении вентиляционной, расположенного в подвале (помещение (№)) допускается хранение продукции, оборудования, мебели и других предметов; установленная противопожарная дверь на третьем этаже здания, отделяющая помещение электрощитовой (помещение (№)), не оборудована устройством для самозакрывания; внутренний противопожарный водопровод имеющиеся пожарные шкафы не опломбированы; все пожарные шкафы выполнены из горючих материалов (дерева); не обеспечены исправность, своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода и не организовано проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год с составлением соответствующих актов; в помещении насосных станций отсутствуют схема противопожарного водоснабжения и схема обвязки насосов; на обводной линии на вводе водопровода отсутствует электрифицированная задвижка, открывающаяся одновременно при дистанционном пуске пожарных насосов или открытии клапана пожарного крана; в помещение пожарного поста при дистанционном пуске пожарных насосов внутреннего противопожарного водоснабжения не осуществляется подача сигнала (световой и звуковой); в здании (3 этаж) помещение вентиляционной (помещение (№)) не отделено от коридора (коридор (№)) дверью 2 типа с пределом огнестойкости EI-30; в здании (2 этаж) помещение аппаратной (помещение (№)) не отделено от коридора (коридор (№) согласно) дверью 2 типа с пределом огнестойкости EI-30; в здании (2 этаж) окна из помещения аппаратной (помещение (№)) в зрительный зал (помещение (№)), не защищены шторами или заслонками с пределом огнестойкости не менее EI 15; в здании (3 этаж) в помещении вентиляционной (помещение (№)) эксплуатируется светильник со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией светильника; в здании (2 этаж) в помещении (помещение (№)) эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; в здании (1 этаж) в помещении (помещение (№)) эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; в здании (подвал) в помещении (помещение (№)) эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; в здании (3 этаж) в коридоре (коридор (№)) установлены шкафы; эвакуационные пути и выходы» в здании (3 этаж) в коридоре (коридор (№)) фактическая ширина которого составляет 127 см., при одностороннем расположении дверей отделяющие помещения (помещение (№), 8) ширина горизонтального участка пути эвакуации уменьшается до 83 см.; в здании (3 этаж) ширина эвакуационного выхода, ведущего из коридора (коридор (№)) на внутреннюю лестницу менее 0,8 м.; в здании (2 этаж) в коридоре (коридор (№)) фактическая ширинакоторогосоставляет123см., при одностороннем расположении двери отделяющей помещение (помещение (№)) ширина горизонтального участка пути эвакуации уменьшается до 79 см.; в здании (1 этаж) непосредственно в зрительном зале (зрительный зал (№)), на сценической коробке с экраном (сцена (№)) допускается хранение инвентаря и другого имущества. Таким образом, на объекте защиты пожарная безопасность не обеспечена, что свидетельствует о наличии угрозы жизни и здоровья людям, при дальнейшей эксплуатации объекта защиты, до полного их устранения. Выявленные нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина, отрицательно влияют на предупреждение терроризма, минимизацию и ликвидацию последствий проявлений терроризма. В связи с чем, истец просит суд обязать кинотеатр «Факел» устранить нарушения требований пожарной безопасности, установленные актом от (дата)(№), и приостановить деятельность ответчика АО «Киноцентр «Факел» в части эксплуатации кинотеатра «Факел» по адресу г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес) до устранения всех выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, и вместо ранее заявленных требований просил возложить обязанность на ответчика устранить следующие нарушения: разработать декларацию о пожарной безопасности в соответствии с изменением собственника объекта на Акционерное общество «Кинотеатр «Факел»; кабельные линии и электропроводка систем противопожарной защиты и систем обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в здании кинотеатра выполнить проводом, обеспечивающим работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для полной эвакуации людей в безопасную зону, а также без учета преимущественной области применения и типа исполнения кабельного изделия; привести в исправное состояние автоматическую установку пожарной сигнализации в подвале; смонтировать автоматическую установку пожарной сигнализации в коридоре второго этажа здания; обеспечить наличие аварийного освещения в месте размещения пожарного поста, где расположен прибор приемо-контрольный пожарный в здании на 1 этаже; ограничить от несанкционированного доступа приборы приемно-контрольные пожарные и приборы управления пожарной автоматикой, размещенные в помещении здания на 1 этаже; предусмотреть автоматическое отключение при пожаре систем вентиляции при сработке автоматической пожарной сигнализации в здании; в кабинете руководителя (помещение (№)) пожарные извещатели разместить на расстоянии не менее 0,5 метров от электросветильников; обеспечить наличие в здании исполнительной документации на системы противопожарной защиты объекта; обеспечить наличие в здании проектной документации на монтаж автоматической установки пожарной сигнализации; обеспечить наличие в здании сертификатов, паспортов заводов-изготовителей, удостоверяющих качество применённых технических средств систем пожарной автоматики; обеспечить систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре автоматическим пуском; смонтировать ручные пожарные извещатели; установить световой оповещатель «Выход» на третьем этаже здания киноцентра «(иные данные)» со стороны коридора (коридор (№)) над дверным проёмом эвакуационного выхода, ведущего на внутреннюю лестницу; на втором этаже здания со стороны коридора (коридор (№)) над дверным проёмом эвакуационного выхода, ведущего на внутреннюю лестницу, установить световой оповещатель «Выход»; на первом этаже здания со стороны коридора (коридор (№)) над дверным проёмом эвакуационного выхода, ведущего на внутреннюю лестницу, установить световой оповещатель «Выход»; в административных и общественных помещениях здания разместить таблички с номером телефона для вызова пожарной охраны; произвести работы по заделке негорючими материалами,
обеспечивающими требуемый пределогнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями; в помещении электрощитовой на 3 этаже (помещение (№)) прекратить хранение продукции, оборудования, мебели и других предметов; в помещении вентиляционной, расположенном в подвале (помещение (№)) прекратить хранение продукции, оборудования, мебели и других предметов; оборудовать устройством для самозакрывания установленную противопожарную дверь на третьем этаже здания, отделяющую помещение электрощитовой (помещение (№)); заменить пожарные шкафы, выполненные из горючих материалов, на пожарные шкафы, выполненные из негорючих материалов; опломбировать все имеющиеся в здании пожарные шкафы; обеспечить исправность, своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода, организовать проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год с составлением соответствующих актов; в помещении насосных станций в здании разместить схему противопожарного водоснабжения и схему обвязки насосов; на обводной линии на вводе водопровода обеспечить наличие электрифицированной задвижки, открывающейся одновременно при дистанционном пуске пожарных насосов или открытии клапана пожарного крана; в помещении пожарного поста при дистанционном пуске пожарных насосов внутреннего противопожарного водоснабжения обеспечить подачу сигнала (светового и звукового); помещение вентиляционной (помещение (№)) на третьем этаже здания киноцентра «Факел» отделить от коридора (коридор (№)) дверью 2 типа с пределом огнестойкости EI-30; помещение аппаратной на втором этаже (помещение (№)) отделить от коридора (коридор (№)) дверью 2 типа с пределом огнестойкости EI-30; окна из помещения аппаратной на втором этаже (помещение (№)) в зрительный зал (помещение (№)) обеспечить шорами или заслонками с пределом огнестойкости не менее (№) в помещении вентиляционной на третьем этаже здания киноцентра «Факел» (помещение (№)) светильник обеспечить колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией светильника; в помещении на втором этаже здания киноцентра «Факел» (помещение (№)) светильники обеспечить колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; в помещении на первом этаже здания киноцентра «Факел» (помещение (№)) светильники обеспечить колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; в подвале здания киноцентра «Факел» (помещение (№)) светильники обеспечить колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; в коридоре на третьем этаже здания (коридор (№)) убрать шкафы; в здании (3 этаж) обеспечить ширину эвакуационного выхода, ведущего из коридора (коридор (№)) на внутреннюю лестницу не менее 0,8 м; в зрительном зале на первом этаже (зрительный зал (№)), на сценической коробке с экраном (сцена (№)) прекратить хранение инвентаря и иного имущества.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора г. Комсомольска-на-Амуре Геюшов А.А., действующий на основании должностных полномочий, настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении. При этом настаивал только на части заявленных требований, а именно: разработать декларацию о пожарной безопасности; предусмотреть автоматическое отключение при пожаре систем вентиляции; установить ручные пожарные извещатели; установить электрифицированную задвижку на обводной линии на вводе водопровода. Остальные требования не поддержал, поскольку ответчиком нарушения устранены в полном объеме. Данные нарушения имеют место быть, но они не влекут ухудшение пожароопасной обстановки здания. Настаивал на обращении решения к немедленному исполнению. Требование о приостановлении деятельности ответчика не поддержал.

В судебном заседании представитель ответчика АО «Факел» директор Гутник Д.Ю., действующий на основании должностных полномочий, наличие нарушений не оспаривал, обязался устранить все оставшиеся нарушения до конца года.

Представитель третьего лица Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Комсомольску-на-Амуре ГУ МЧС России по Хабаровскому краю в судебное заседание не явились. О месте и времени судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом. Представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя третьего лица. При этом указал, что исковые требования истца поддерживают в полном объеме.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права кинотеатр «Факел», расположенный по адресу (адрес) г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровский край принадлежит на праве собственности ответчику ОАО «Кинотеатр «Факел».

На основании решения заместителя главы администрации города председателя Комитета по управлению имуществом от (дата) назначен на должность генерального директора АО «Кинотеатр «Факел» Гутник Д.Ю. сроком на два года.

Прокуратурой г. Комсомольска-на-Амуре (дата) принято решение о проведении проверки деятельности АО «Кинотеатр «Факел» на предмет обеспечения законности в сфере исполнения законодательства о пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства при осуществлении деятельности.

Согласно акту проверки от (дата)(№) установлено, что на объекте защиты в АО «Кинотеатр «Факел» не соблюдаются требования пожарной безопасности, а именно: при смене собственника объекта защиты, ОАО «Факел» не разработана уточненная декларация пожарной безопасности; кабельные линии и электропроводка, систем противопожарной защиты и систем обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в здании кинотеатра, не выполнены проводом, обеспечивающим работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для полной эвакуации людей в безопасную зону, а также без учета преимущественной области применения и типа исполнения кабельного изделия; автоматическая установка пожарной сигнализации в подвале не исправна; в здании (2 этаж) в коридоре (коридор (№)) не смонтирована автоматическая установка пожарной сигнализации; в здании на 1 этаже, в месте размещения пожарного поста (помещение (№)), где расположен прибор приемо-контрольный пожарный отсутствует аварийное освещение; в здании на 1 этаже, приборы приемно-контрольные пожарные и приборы управления пожарной автоматикой, установлены в помещении (помещение (№)) и не защищены от несанкционированного доступа; при сработки автоматической пожарной сигнализации в здании, не предусмотрено автоматическое отключение при пожаре систем вентиляции; в здании (3 этаж) в кабинете руководителя (пощение (№)) горизонтальное расстояние от пожарных извещателей до электросветильников менее 0,5 м., в здании (3 этаж) в кабинете руководителя (помещение (№)) пожарные извещатели закреплены на не несущие конструкции (установлены непосредственно в потолочные плитки «Армстронг»; на объекте отсутствует исполнительная документация на системы противопожарной защиты объекта (не предоставлена на обозрение); на объекте отсутствует проектная документация на монтаж автоматической установки пожарной сигнализации (не предоставлена на обозрение); на объекте заказчика после монтажа систем пожарной автоматики отсутствуют сертификаты, паспорта заводов-изготовителей и другие документы, удостоверяющие качество применённых технических средств систем пожарной автоматики (прибор приемно-контрольньй пожарный, извещатели, оповещатели, резервные источники питания), которые должны находиться непосредственно на объекте (не представлены); на объекте система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не имеет автоматического пуска; в здании отсутствуют (не смонтированы) ручные пожарные извещатели, которые следует устанавливать на стенах и конструкциях на высоте (1,5 +/- 0,1) м. от уровня пола до органа управления; в здании (3 этаж) со стороны коридора (коридор (№)) над дверным проёмом эвакуационного выхода, ведущего на внутреннюю лестницу не установлен световой оповещатель «Выход»; в здании (2 этаж) со стороны коридора (коридор (№)) над дверным проёмом эвакуационного выхода, ведущего на внутреннюю лестницу не установлен световой оповещатель «Выход»; в здании (1 этаж) со стороны коридора (коридор (№)) над дверным проёмом эвакуационного выхода, ведущего на внутреннюю лестницу не установлен световой оповещатель «Выход»; в административных и общественных помещениях здания кинотеатра отсутствуют таблички с номером телефона для вызова пожарной охраны; не производятся работы по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями; в помещении электрощитовой, расположенной на 3 этаже здания (помещение (№) согласно технического паспорта) допускается хранение продукции, оборудования, мебели и других предметов; в помещении вентиляционной, расположенного в подвале (помещение (№)) допускается хранение продукции, оборудования, мебели и других предметов; установленная противопожарная дверь на третьем этаже здания, отделяющая помещение электрощитовой (помещение (№)), не оборудована устройством для самозакрывания; внутренний противопожарный водопровод имеющиеся в здании все пожарные шкафы не опломбированы; в здании все пожарные шкафы выполнены из горючих материалов (дерева); не обеспечено исправность, своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода и не организовано проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов (акты не предоставлены); в здании, в помещении насосных станций отсутствуют схема противопожарного водоснабжения и схема обвязки насосов;в здании, на обводной линии на вводе водопровода отсутствует электрифицированная задвижка, открывающаяся одновременно при дистанционном пуске пожарных насосов или открытии клапана пожарного крана; в здании, в помещение пожарного поста при дистанционном пуске пожарных насосов внутреннего противопожарного водоснабжения не осуществляется подача сигнала (световой и звуковой); в здании (3 этаж) помещение вентиляционной (помещение (№)) не отделено от коридора (коридор (№)) дверью 2 типа с пределом огнестойкости EI-30; в здании (2 этаж) помещение аппаратной (помещение (№)) не отделено от коридора (коридор (№)) дверью 2 типа с пределом огнестойкости EI-30; в здании (2 этаж) окна из помещения аппаратной (помещение (№)) в зрительный зал (помещение (№)), не защищены шторами или заслонками с пределом огнестойкости не менее EI 15 (акты монтажа не предоставлены на обозрение); в здании (3 этаж) в помещении вентиляционной (помещение (№)) эксплуатируется светильник со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией светильника; в здании (2 этаж) в помещении (помещение (№)) эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; в здании (1 этаж) в помещении (помещение (№)) эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; в здании (подвал) в помещении (помещение (№)) эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; в здании (3этаж) в коридоре (коридор (№)) установлены шкафы; эвакуационные пути и выходы» в здании (3 этаж) в коридоре (коридор (№)) фактическая ширина которого составляет 127 см., при одностороннем расположении дверей отделяющие помещения (помещение (№), 8) ширина горизонтального участка пути эвакуации уменьшается до 83 см.; в здании (3 этаж) ширина эвакуационного выхода, ведущего из коридора (коридор (№)) на внутреннюю лестницу менее 0,8 м; в здании (2 этаж) в коридоре (коридор (№)) фактическая ширина которого составляет 123 см., при одностороннем расположении двери отделяющей помещение (помещение (№)) ширина горизонтального участка пути эвакуации уменьшается до 79 см.; в здании (1 этаж) непосредственно в зрительном зале (зрительный зал (№)), на сценической коробке с экраном (сцена (№)) допускается хранение инвентаря и другого имущества.

Ответчику было вынесено представление (№) от (дата), об устранении вышеуказанных нарушений. Срок устранения нарушений был установлен как безотлагательно.

До настоящего времени выявленные нарушения в полном объеме не устранены ответчиком.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспаривались сторонами в ходе судебного разбирательства.

В силу положений ст. ст. 2, 20, 41 Конституции РФ человек, его права и свободы валяются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу ст. 1 Федерального закона от (дата) № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" нормативными документами по пожарной безопасности являются технические регламенты и стандарты, а также действующие до вступления в силу технических регламентов и вновь разрабатываемые нормы пожарной безопасности, правила пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие соответственно обязательные и рекомендательные требования пожарной безопасности.

Профилактика пожаров представляет собой совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий.

Согласно ст. 34 указанного закона, граждане имеют право на: защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара; возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке, установленном действующим законодательством; участие в установлении причин пожара, нанесшего ущерб их здоровью и имуществу; получение информации по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны; участие в обеспечении пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке в деятельности добровольной пожарной охраны.

Статья 37 данного Федерального закона требует от руководителей организаций соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Нарушение требований пожарной безопасности свидетельствует о незащищенности личности, имущества от неконтролируемого горения, причиняющего материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан.

Таким образом, нарушение требований пожарной безопасности организацией, как безусловная опасность причинения вреда в будущем, может в силу ст. 1065 ГК РФ явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Правовое регулирование в сфере обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации основано на Конституции Российской Федерации и включает в себя Федеральный закон "О пожарной безопасности", а также принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты.

Правовые акты в области пожарной безопасности устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Нормативное регулирование в области пожарной безопасности предполагает неукоснительное соблюдение уполномоченными государственными органами, органами местного самоуправления, их должностными лицами, организациями и гражданами установленных и обязательных для исполнения требований пожарной безопасности.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от (дата) № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" данный закон принимается в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.

В силу прямого указания ст. 5 указанного закона, каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Согласно п. 28 ст. 2 указанного закона пожарный риск - мера возможности реализации пожарной опасности объекта защиты и ее последствий для людей и материальных ценностей.

Статья 6 названного закона устанавливает, что пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности.

Положения ст. 54 Федерального закона от (дата) № 123-ФЗ предусматривает, что системы обнаружения пожара (установки и системы пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны обеспечивать автоматическое обнаружение пожара за время, необходимое для включения систем оповещения о пожаре в целях организации безопасной (с учетом допустимого пожарного риска) эвакуации людей в условиях конкретного объекта. Системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны быть установлены на объектах, где воздействие опасных факторов пожара может привести к травматизму и (или) гибели людей. Перечень объектов, подлежащих оснащению указанными системами, устанавливается нормативными документами по пожарной безопасности.

В судебном заседании сторона истца настаивала только на рассмотрении требований о возложении на ответчика обязанности устранить только следующие нарушения требования пожарной безопасности: разработать декларацию о пожарной безопасности; предусмотреть автоматическое отключение при пожаре систем вентиляции; установить ручные пожарные извещатели; установить электрифицированную задвижку на обводной линии на вводе водопровода, обратив решение к немедленному исполнению.

При этом сторона истца не отказалась от исковых требований о возложении на ответчика обязанности устранить иные нарушения требований пожарной безопасности, изложенные в исковом заявлении и уточнениях к нему, указав, что не поддерживают данные требования и просят их не рассматривать, поскольку выявленные в ходе проверки нарушения требований пожарной безопасности и положенные в обоснование исковых требований, в настоящее время ответчиком устранены, и не влекут ухудшение пожароопасной обстановки здания. В связи с чем, и не настаивали на требовании о приостановлении деятельности до устранения нарушений.

В ходе судебного разбирательства сторона ответчика не оспаривала объем выявленных при проверки нарушений, указав, что в настоящее время устранены все нарушения, не заявленные в данном судебном заседании, а оставшиеся нарушения устраняются, либо в отношении них имеется заключение специалиста.

Факт устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности подтверждается представленными ответчиком документами: счет на оплату (№) от (дата), договор возмездного оказания услуг (№) от (дата) на огнезащитную обработку ткани (состав (иные данные)), платежное поручение (№) от (дата), акт приемки (№) от (дата) огнезащитных работ, сертификат соответствия, счет на оплату (№) от (дата), платежное поручение (№) от (дата), акт приемки (№) от (дата) огнезащитных работ, согласно которому следует, что поверхности деревянных конструкций обработанные составом относятся к трудновоспламеняемым (1 группа огнезащитной эффективности по ГОСТ Р 53292-2009), сертификат соответствия, экспертное заключение (№) оценки соответствия объекта защиты установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска (аудит пожарной безопасности), из которого следует, что принятые архитектурно-планировочные и технологические решения, комплекс мероприятий по обеспечению пожарной безопасности объекта защиты, включая ряд отступлений от требований нормативных документов по пожарной безопасности, обеспечивают безопасную эвакуацию объекта защиты и соответствие требованиям пожарной безопасности; уведомление (№) от (дата), сопроводительное письмо (№) от (дата), скрин-шот отчета об отправке, декларация пожарной безопасности, акт о приемке систем автоматической противопожарной защиты в эксплуатацию, акт на выполнение работ по монтажу и наладке охранно-пожарной сигнализации, план помещения, договор на выполнение проектных работ от (дата), локальный сметный расчет (№) на монтаж системы пожарной сигнализации, рабочая документация Раздел 9 «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности», пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре, акт от (дата) проверки работоспособности средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, акт обследования от (дата), счет на оплату (№) от (дата), платежное поручение (№) от (дата), паспорт на светильник аварийного освещения автономный непостоянного действия с энергосберегающим режимом, паспорт на извещатель пожарный дымовой оптико-электронный, паспорт на извещатель пожарный дымовой оптико-электронный, сертификаты соответствия, руководство по эксплуатации прибор управления оповещением (иные данные) руководство по эксплуатации приборы приемно-контрольные и управления охранно-пожарные (иные данные), (иные данные) паспорт на шкафы пожарные, счет на оплату (№) от (дата), платежное поручение (№) от (дата), платежное поручение (№) от (дата), акт проверки технического состояния пожарных кранов от (дата)(№), счет на оплату (№) от (дата), платежное поручение (№) от (дата), паспорт на электропривод с двухсторонней муфтой ограничения крутящего момента, договор на оказание услуг (№) от (дата), заключенному с ИП ФИО магазин «(иные данные)» на установку металлических дверей, счет на оплату № СГ-(адрес) от (дата), платежное поручение (№) от (дата), лицензию (№)-(№) от (дата), договор подряда от (дата), об оказании услуг лицензирования, акт сдачи в эксплуатацию противопожарных дверей, паспорта на противопожарные двери, счет на оплату (№) от (дата), платежное поручение (№) от (дата), счет-фактуру (№) от (дата), счет на оплату (№) от (дата), платежное поручение (№) от (дата), счет-фактура (№) от (дата), счет № СГ-(адрес) от (дата), платежное поручение (№) от (дата), приказ (№) от (дата), договор (№) от (дата) о предоставлении средств на финансовое обеспечение в кинозале, договор б/н от (дата) на монтаж системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей при пожаре, фотографиями, согласно которым ряд нарушений были устранены ответчиком своими силами, также представлен анализ финансово-хозяйственной деятельности АО «Кинотеатр «Факел» за апрель 2018 года. Кроме того, стороной ответчика указано, что подготовлена и отправлена на регистрацию через сайт МЧС России (http://(иные данные)) новая пожарная декларация (Согласно п. 10 Порядка регистрации декларации пожарной безопасности, утверждённого Приказом МЧС России от (дата)(№) «Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности». Проведены работы по замене кабельных линий систем противопожарной защиты на провод, обеспечивающий работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для полной эвакуации людей в безопасную зону. Восстановлена работоспособность автоматической установки пожарной сигнализации в подвале. Смонтирована автоматическая система пожарной сигнализации в коридоре второго этажа. Установлено аварийное освещение в месте размещения пожарного поста, где размещен прибор приемо-контрольный пожарный. Помещение, где установлены приборы приемо-контрольные пожарные и приборы управления пожарной автоматикой установлены в помещение защищенном от несанкционированного доступа. Перенесено место установки пожарных извещателей в помещении руководителя от электросветильников на расстояние, соответствующее требованиям Федерального закона (№). Пожарные извещатели в кабинете руководителя закреплены на несущие конструкции. Представлен акт о приемке систем автоматической противопожарной защиты в эксплуатацию» от (дата), подписанный ООО ТЦ «(иные данные)» (организацией выполнившей работы), «Акт на выполнение работ по монтажу и наладке охранно-пожарной сигнализации», поэтажный «План-схема системы оповещения и сигнализации». Разработан пакет проектной документации «(иные данные)» по договору с ООО «(иные данные)». Составлен локальный сметный расчет. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре переведена в режим автоматического пуска. Установлены световые оповещатели «Выход» на третьем этаже здания со стороны коридора (коридор (№), коридор (№), помещение (№)) над дверным проёмом эвакуационного выхода, ведущие на внутреннюю лестницу. В административных и общественных помещениях размещены таблички с номерами телефонов для вызова пожарной охраны. Произведены работы по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями. Из помещения электрощитовой, расположенной на 3 этаже здания (помещение (№)) и из помещения вентиляционной, расположенной в подвале здания (помещение (№)) убраны предметы мебели и хозинвентарь. На противопожарную дверь на третьем этаже здания, отделяющую помещение электрощитовой (помещение (№)) уставлено устройство для самозакрывания двери (доводчик). Проведена замена шкафов внутреннего противопожарного водопровода. При замене деревянных шкафов на металлические произведено их опломбирование. Осуществлен демонтаж всех шкафов выполненных из горючих материалов (дерева). Работы по проверке выполнены ООО «(иные данные)». Система внутреннего противопожарного водопровода находится в рабочем состоянии и соответствует СП 10.13130.2009. Приобретена электрифицированная задвижка российского производства (задвижка чугунная фланцевая (иные данные) с электроприводом (иные данные), Ру-16). Приобретены и установлены двери в здании (3 этаж) на помещение вентиляционной (помещение (№) согласно технического паспорта) и (2 этаж) на помещение аппаратной (помещение (№)) соответствующего класса огнестойкости компании «Сварог». Заслонки находятся в рабочем состоянии. Установлен светильник с закрытым колпаком в помещении вентиляционной (помещение 9) третий этаж здания, светильники с закрытым рассеивателем в помещении (помещение (№)) второго этажа здания, приобретены и заменены светильники с рассеивателями в помещении (помещение (№)) первый этаж здания, установлены светильники с рассеивателями в помещении (помещение (№)) в подвале здания. Убраны шкафы на третьем этаже в коридоре (коридор (№)). Для приведения горизонтальных участков путей эвакуации к нормативным требованиям убраны двери (помещение (№), 8 на третьем этаже, помещение (№) на втором этаже). Выполнены работы по переустройству эвакуационного выхода третьего этажа, ведущего из коридора (коридор (№)) на внутреннюю лестницу к нормативным требованиям, что стороной истца не оспаривалось.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования пожарной безопасности в помещении Кинотеатр «Факел» по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре (адрес), в части: выполнить кабельные линии и электропроводка систем противопожарной защиты и систем обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в здании кинотеатра проводом, обеспечивающим работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для полной эвакуации людей в безопасную зону; привести в исправное состояние автоматическую установку пожарной сигнализации в подвале; смонтировать автоматическую установку пожарной сигнализации в коридоре второго этажа; обеспечить наличие аварийного освещения в месте размещения пожарного поста на 1 этаже; ограничить от несанкционированного доступа приборы приемно-контрольные пожарные и приборы управления пожарной автоматикой на 1 этаже; разместить в кабинете руководителя (помещение (№)) пожарные извещатели на расстоянии не менее 0,5 метров от электросветильников, закрепив их на несущих конструкциях; обеспечить наличие в здании киноцентра «Факел» исполнительной документации на системы противопожарной защиты объекта; обеспечить наличие в здании проектной документации на монтаж автоматической установки пожарной сигнализации; обеспечить наличие в здании сертификатов, паспортов заводов-изготовителей, удостоверяющих качество применённых технических средств систем пожарной автоматики; обеспечить систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре автоматическим пуском; установить световой оповещатель «Выход» на третьем этаже здания киноцентра «(иные данные)» со стороны коридора; на втором этаже со стороны коридора (коридор (№) ) над дверным проёмом эвакуационного выхода, ведущего на внутреннюю лестницу, установить световой оповещатель «Выход»; на первом этаже здания киноцентра «Факел» со стороны коридора (коридор (№)) над дверным проёмом эвакуационного выхода, ведущего на внутреннюю лестницу; в административных и общественных помещениях здания разместить таблички с номером телефона для вызова пожарной охраны; произвести работы по заделке негорючими материалами отверстия и зазоры в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями; в помещении электрощитовой на 3 этаже (помещение (№)) и помещении вентиляционной в подвале (помещение (№)) прекратить хранение продукции, оборудования, мебели и других предметов; оборудовать устройством для самозакрывания установленную противопожарную дверь на третьем этаже здания», отделяющую помещение электрощитовой (помещение (№)); заменить пожарные шкафы, выполненные из горючих материалов, на пожарные шкафы, выполненные из негорючих материалов; опломбировать все имеющиеся в здании пожарные шкафы; обеспечить исправность, своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода, организовать проведение проверок их работоспособности с составлением соответствующих актов; в помещении насосных станций в здании разместить схему противопожарного водоснабжения и схему обвязки насосов; помещение аппаратной на втором этаже (помещение (№)) отделить от коридора (коридор (№)) дверью 2 типа с пределом огнестойкости (№); окна из помещения аппаратной на втором этаже (помещение (№)) в зрительный зал (помещение (№)) обеспечить шторами или заслонками с пределом огнестойкости не менее (№); обеспечить светильник колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией светильника, в помещениях вентиляционной на третьем этаже здания киноцентра «Факел» (помещение (№)), на втором этаже здания, на первом этаже здания (помещение (№)), в подвале здания (помещение (№)); в коридоре на третьем этаже здания (коридор (№)) убрать шкафы; в здании (3 этаж) обеспечить ширину эвакуационного выхода, ведущего из коридора (коридор (№)) на внутреннюю лестницу не менее 0,8 м; в зрительном зале на первом этаже (зрительный зал (№)) и на сценической коробке с экраном (сцена (№)) прекратить хранение инвентаря и иного имущества и приостановления э деятельности ответчика в виде эксплуатации кинотеатра «Факел», не подлежат удовлетворению, поскольку истец на них не настаивает.

Рассматривая требования истца о возложении на ответчика обязанности разработать декларацию о пожарной безопасности; предусмотреть автоматическое отключение при пожаре систем вентиляции; установить ручные пожарные извещатели; установить электрифицированную задвижку на обводной линии на вводе водопровода, суд приходит к следующему.

В силу ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

На основании ч. 3 ст.123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Судом были предприняты меры к истребованию от сторон доказательств в подтверждение их доводов и возражений, были изучены материалы дела.

Исходя из положений ст. 6 Федерального закона от (дата) № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", под нарушением требований пожарной безопасности понимается невыполнение или ненадлежащее выполнение условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, установленных в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Постановлением утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, содержащие требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.

Положениями ст. 64 Федерального закона от (дата) № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" предусмотрено, что декларация пожарной безопасности составляется в отношении здания, сооружения, производственного объекта, для которых законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности предусмотрено проведение экспертизы проектной документации (за исключением зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1.3, Ф1.4), а также в отношении зданий (частей зданий) класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 и предусматривает: оценку пожарного риска (если проводится расчет риска); оценку возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара (может быть проведена в рамках добровольного страхования ответственности за ущерб третьим лицам от воздействия пожара). В случае изменения содержащихся в декларации пожарной безопасности сведений, в том числе в случае смены собственника или иного законного владельца объекта защиты, изменения функционального назначения либо капитального ремонта, реконструкции или технического перевооружения объекта защиты, уточненные декларации пожарной безопасности, составленные в соответствии с ч.ч. 1 и 2 настоящей статьи, представляются в течение одного года со дня изменения содержащихся в них сведений.

В ходе судебного разбирательства факт того, что при смене собственника объекта защиты, ОАО «Факел» в настоящее время не разработана уточненная декларация пожарной безопасности, ответчиком не оспаривался.

Постановлением Правительства РФ от (дата)(№) «О противопожарном режиме» в соответствии со ст. 16 Федерального закона "О пожарной безопасности" Правительство Российской Федерации утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, согласно п. 61 которых определено, что руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки. При монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соблюдаться проектные решения, требования нормативных документов по пожарной безопасности и (или) специальных технических условий. На объекте защиты должна храниться исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.

Согласно п. 6.24 Свода правил «Отопление вентиляции и кондиционирование. Требования пожарной безопасности», (СП 7.13130.2013), утвержденные Приказом МЧС России от (дата)(№), для зданий и помещений, оборудованных автоматическими установками пожаротушения и (или) автоматической пожарной сигнализацией, следует предусматривать автоматическое отключение при пожаре систем общеобменной вентиляции, кондиционирования воздуха и воздушного отопления, а также закрытие противопожарных нормально открытых клапанов. Отключение систем вентиляции и закрытие противопожарных нормально открытых клапанов должно осуществляться по сигналам, формируемым автоматическими установками пожаротушения и (или) автоматической пожарной сигнализацией, а также при включении систем противодымной вентиляции в соответствии с пунктом 7.19. Необходимость частичного или полного отключения систем вентиляции и закрытия противопожарных клапанов должна определяться в соответствии с технологическими требованиями. Требования пункта 6.24 не распространяются на системы подачи воздуха в тамбуры-шлюзы помещений категорий А и Б.

В ходе судебного разбирательства факт того, что в настоящее время при сработки автоматической пожарной сигнализации в здании кинотеатра «Факел», не предусмотрено автоматическое отключение при пожаре систем вентиляции, ответчиком не оспаривался.

Согласно ст. 52 Федерального закона от (дата) № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" к одному из способов защиты людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий их воздействия является устройство систем обнаружения пожара (установок и систем пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

В силу ст. 91 вышеуказанного Закона о требованиях пожарной безопасности, помещения, здания и сооружения, в которых предусмотрена система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, оборудуются автоматическими установками пожарной сигнализации и (или) пожаротушения в соответствии с уровнем пожарной опасности помещений, зданий и сооружений на основе анализа пожарного риска. Перечень объектов, подлежащих оснащению указанными установками, устанавливается нормативными документами по пожарной безопасности. Автоматические установки пожарной сигнализации, пожаротушения должны быть оборудованы источниками бесперебойного электропитания.

Вопросы оснащения объектов капитального строительства автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией в настоящее время детально урегулированы нормативными документами - Сводом правил СП 5.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования" и Приказ МЧС РФ от (дата)(№).

Согласно п. 13.13.1 Сводом правил СП 5.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования", ручные пожарные извещатели следует устанавливать на стенах и конструкциях на высоте (1,5 +/- 0,1) м от уровня земли или пола до органа управления (рычага, кнопки и т.п.).

В ходе судебного разбирательства факт того, что в здании ответчика отсутствуют ручные пожарные извещатели, сторона ответчика не оспаривал, указав, что работа по устранению данного нарушения ведется, заключен договор.

Согласно положениям ст. 86 Федерального закона от (дата) № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" к одному из способов защиты людей и имущества от воздействия опасных факторов Внутренний противопожарный водопровод должен обеспечивать нормативный расход воды для тушения пожаров в зданиях и сооружениях. Внутренний противопожарный водопровод оборудуется внутренними пожарными кранами в количестве, обеспечивающем достижение целей пожаротушения. Требования к внутреннему противопожарному водопроводу устанавливаются нормативными документами по пожарной безопасности.

Согласно п. 4.2.7 СП 10.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности", насосные установки для противопожарных целей следует проектировать с ручным или дистанционным управлением, а для зданий высотой свыше 50 м, домов культуры, конференц-залов, актовых залов и для зданий, оборудованных спринклерными и дренчерными установками, - с ручным, автоматическим и дистанционным управлением. Согласно примечанию к данной норме, одновременно с сигналом автоматического или дистанционного пуска пожарных насосов или открытием клапана пожарного крана должен поступать сигнал для открытия электрифицированной задвижки на обводной линии водомера на вводе водопровода.

В ходе судебного разбирательства факт того, что в здании ответчика отсутствуют электрифицированной задвижки на обводной линии водомера на вводе водопровода, сторона ответчика не оспаривала, указав, что работа по устранению данного нарушения ведется, заключен договор.

Согласно п. 4.2.8 СП 10.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности", следует, что при дистанционном пуске пожарных насосных установок пусковые кнопки следует устанавливать в пожарных шкафах или рядом с ними. При автоматическом пуске пожарных насосов ВПВ установка пусковых кнопок в шкафах у ПК не требуется. При автоматическом и дистанционном включении пожарных насосов необходимо одновременно подать сигнал (световой и звуковой) в помещение пожарного поста или другое помещение с круглосуточным пребыванием обслуживающего персонала».

В ходе судебного разбирательства факт того, что в здании АО «Кинотеатр «Факел» в помещение пожарного поста при дистанционном пуске пожарных насосов внутреннего противопожарного водоснабжения не осуществляется подача сигнала (световой и звуковой), ответчиком не оспаривался.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства нашел свое доказательное подтверждения факт несоблюдения ответчиком требований пожарной безопасности, так ответчиком на рассматриваемом объекте АО «Кинотеатр «Факел» не разработана декларация о пожарной безопасности в соответствии с изменением собственника объекта на Акционерное общество «Кинотеатр «Факел»; не предусмотрено автоматическое отключение при пожаре систем вентиляции при сработке автоматической пожарной сигнализации в здании; в здании отсутствуют ручные пожарные извещатели; на обводной линии на вводе водопровода отсутствует электрифицированная задвижка, открывающаяся одновременно при дистанционном пуске пожарных насосов или открытия клапана пожарного крана, в помещении пожарного поста при дистанционном пуске пожарных насосов внутреннего противопожарного водоснабжения не осуществляется подача сигнала (светового и звукового). Сторона ответчика указала, что заключены договоры на устранение данных нарушений и в ближайшее время оставшиеся нарушения требований пожарной безопасности будут устранены.

Выявленные нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина, отрицательно влияют на предупреждение терроризма, минимизацию и ликвидацию последствий проявлений терроризма.

Учитывая вышеизложенное, а также отсутствие доказательств, свидетельствующих об исполнении ответчиком требований законодательства о пожарной безопасности, суд считает требования Прокурора г. Комсомольска-на-Амуре к АО «Кинотеатр «Факел» о возложении обязанности устранить требования пожарной безопасности, в частности: разработать декларацию о пожарной безопасности; предусмотреть автоматическое отключение при пожаре систем вентиляции; установить ручные пожарные извещатели; установить электрифицированную задвижку на обводной линии на вводе водопровода, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку для исполнения решения суда необходимо произвести значительный объем работ, суд приходит к выводу о необходимости установления срока для его исполнения в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

При этом, рассматривая просьбу стороны истца об обращении решения к немедленному исполнению, суд полагает ее не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Данное решение не относится к решениям, перечисленным в ст. 211 ГПК РФ, и подлежащим немедленному исполнению в силу императивного предписания закона.

Положения ч. 1 ст. 212 ГПК РФ предусматривают, возможность обращения к немедленному исполнению решение по просьбе истца, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

В пункте 11 постановления Пленума ВС РФ от (дата)(№) "О судебном решении" разъяснено, что обращение решения к немедленному исполнению по основаниям, указанным в ст. 212 ГПК РФ, возможно только по просьбе истца. В таких случаях выводы суда о необходимости обращения решения к немедленному исполнению должны быть обоснованы достоверными и достаточными данными о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или невозможности его исполнения.

Между тем, как следует из материалов дела, в заявлении истца, содержащем просьбу об обращении решения к немедленному исполнению, отсутствуют ссылки на наличие особых обстоятельств, которые при промедлении исполнения решения суда могли бы повлечь причинение значительного ущерба или невозможность исполнения решения, не указано на это и в ходе судебного разбирательства. Таким образом, суд полагает, оснований для обращения решения к немедленному исполнению в данном случае не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора г. Комсомольска-на-Амуре в интересах неопределенного круга лиц к Акционерному обществу «Кинотеатр Факел» о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности, приостановлении деятельности в части эксплуатации кинотеатра «Факел»- удовлетворить частично.

Возложить на Акционерное общество «Кинотеатр Факел» обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований пожарной безопасности в здании Акционерного общества «Кинотеатр Факел», расположенного по адресу: Хабаровский край г. Комсомольск-на-Амуре (адрес), а именно: разработать декларацию о пожарной безопасности; предусмотреть автоматическое отключение при пожаре систем вентиляции; установить ручные пожарные извещатели; установить электрифицированную задвижку на обводной линии на вводе водопровода.

В удовлетворении исковых требований Прокурора г. Комсомольска-на-Амуре в интересах неопределенного круга лиц к Акционерному обществу «Кинотеатр Факел» о возложении обязанности устранить нарушения пожарной безопасности, в части: выполнить кабельные линии и электропроводка систем противопожарной защиты и систем обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в здании кинотеатра проводом, обеспечивающим работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для полной эвакуации людей в безопасную зону; привести в исправное состояние автоматическую установку пожарной сигнализации в подвале; смонтировать автоматическую установку пожарной сигнализации в коридоре второго этажа; обеспечить наличие аварийного освещения в месте размещения пожарного поста на 1 этаже; ограничить от несанкционированного доступа приборы приемно-контрольные пожарные и приборы управления пожарной автоматикой на 1 этаже; разместить в кабинете руководителя (помещение (№)) пожарные извещатели на расстоянии не менее 0,5 метров от электросветильников, закрепив их на несущих конструкциях; обеспечить наличие в здании киноцентра «Факел» исполнительной документации на системы противопожарной защиты объекта; обеспечить наличие в здании проектной документации на монтаж автоматической установки пожарной сигнализации; обеспечить наличие в здании сертификатов, паспортов заводов-изготовителей, удостоверяющих качество применённых технических средств систем пожарной автоматики; обеспечить систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре автоматическим пуском; установить световой оповещатель «Выход» на третьем этаже здания киноцентра «(иные данные)» со стороны коридора; на втором этаже со стороны коридора (коридор (№) ) над дверным проёмом эвакуационного выхода, ведущего на внутреннюю лестницу, установить световой оповещатель «Выход»; на первом этаже здания киноцентра «Факел» со стороны коридора (коридор (№)) над дверным проёмом эвакуационного выхода, ведущего на внутреннюю лестницу; в административных и общественных помещениях здания разместить таблички с номером телефона для вызова пожарной охраны; произвести работы по заделке негорючими материалами отверстия и зазоры в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями; в помещении электрощитовой на 3 этаже (помещение (№)) и помещении вентиляционной в подвале (помещение (№)) прекратить хранение продукции, оборудования, мебели и других предметов; оборудовать устройством для самозакрывания установленную противопожарную дверь на третьем этаже здания», отделяющую помещение электрощитовой (помещение (№)); заменить пожарные шкафы, выполненные из горючих материалов, на пожарные шкафы, выполненные из негорючих материалов; опломбировать все имеющиеся в здании пожарные шкафы; обеспечить исправность, своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода, организовать проведение проверок их работоспособности с составлением соответствующих актов; в помещении насосных станций в здании разместить схему противопожарного водоснабжения и схему обвязки насосов; помещение аппаратной на втором этаже (помещение (№)) отделить от коридора (коридор (№)) дверью 2 типа с пределом огнестойкости EI-30; окна из помещения аппаратной на втором этаже (помещение (№)) в зрительный зал (помещение (№)) обеспечить шторами или заслонками с пределом огнестойкости не менее EI 15; обеспечить светильник колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией светильника, в помещениях вентиляционной на третьем этаже здания киноцентра «Факел» (помещение (№)), на втором этаже здания, на первом этаже здания (помещение (№)), в подвале здания (помещение (№)); в коридоре на третьем этаже здания (коридор (№)) убрать шкафы; в здании (3 этаж) обеспечить ширину эвакуационного выхода, ведущего из коридора (коридор (№)) на внутреннюю лестницу не менее 0,8 м; в зрительном зале на первом этаже (зрительный зал (№)) и на сценической коробке с экраном (сцена (№)) прекратить хранение инвентаря и иного имущества – отказать.

В удовлетворении исковых требований Прокурора г. Комсомольска-на-Амуре в интересах неопределенного круга лиц к Акционерному обществу «Кинотеатр Факел» о приостановлении деятельности в части эксплуатации кинотеатра «Факел», расположенного по адресу: Хабаровский край г. Комсомольск-на-Амуре (адрес) до устранения выявленных нарушений - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме с подачей жалобы через Центральный районный суд города Комсомольска-на-Амуре.

Судья Файзуллина И.Г.