Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жуковой Н.В. к Курепиной Т.А., Курепиной Д.А. о признании строения незаконным, сносе строения,

УСТАНОВИЛ:

Жукова Н.В. обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением к Курепиной Т.А., указав, что она является собственником квартиры №, расположенной в многоквартирном доме <адрес>. На протяжении нескольких лет под ее окнами на придомовой земле вышеуказанного многоквартирного дома ответчиком со стороны главного фасада осуществляется строительство балкона, по форме фактически напоминающего пристрой к общей стене дома, поскольку он имеет опору на землю. Строительство балкона осуществляется из кирпича и по сути своей возведенный балкон является капитальным строением. Своими действиями ответчик нарушает не только права истца и законные интересы остальных жильцов дома, но и ставит в опасность их жизни. В соответствии с положениями статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 290 Гражданского кодекса Российской федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарнотехническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Собственник квартиры не вправе отчуждать свою долю в праве собственности на общее имущество жилого дома, а также совершать иные действия, влекущие передачу этой доли отдельно от права собственности на квартиру.

В соответствии со статьей 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения: земельный участок, на котором расположен данный дом с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного лома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, может быть обременен правом ограниченного пользования другими лицами. Не допускается запрет на установленные обременения земельного участка в случае необходимости обеспечения доступа других лиц к объектам, существовавшим. до введения в действие настоящего Кодекса. Новое обременение земельного участка правом ограниченного пользования устанавливается по соглашению между лицом, требующим такого обременения земельного участка, и собственниками помещений в многоквартирном доме. Споры об установлении обременения земельного участка правом ограниченного пользования или об условиях такого обременения разрешаются в судебном порядке.

В соответствии со сложившейся судебной практикой по вопросам использования общего имущества, изложенной в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 года № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» указано следующее при рассмотрении споров судам следует исходить из того, что к общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие, несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

При рассмотрении споров о размере доли следует учитывать, что исходя из существа указанных отношений соответствующие доли в праве общей собственности на общее имущество определяются пропорционально площади находящихся в собственности помещений. Судом может быть определен иной размер доли в праве общей собственности на общее имущество, если объем помещения, находящийся на единицу площади, существенно отличается от аналогичного показателя в иных помещениях в здании.

Изменение размера доли собственника помещения в праве общей собственности на общее имущество здания по согласованию всех либо отдельных собственников помещений не допускается.

При переходе права собственности на помещение к новому собственнику одновременно переходит и доля в праве общей собственности на общее имущество здания независимо оттого, имеется ли в договоре об отчуждении помещения указание на это.

По решению собственников помещений, принимаемом в порядке, предусмотренном статьями 44-48 Жилищного кодекса Российской Федерации, может устанавливаться режим использования общего имущества здания, в частности отдельных общих помещений.

По соглашению собственников общего имущества (собственников помещений в здании) допускается передача отдельных частей здания в пользование. Например, может быть заключен договор пользования несущей стеной или крышей здания для размещения наружной рекламы. Стороной такого договора, предоставляющей имущество в пользование, признаются все собственники общего имущества здания, которые образуют множественность лиц в соответствии с действующим законодательством. Лицо, которое использует по договору не являющуюся помещением часть здания, не владеет каким-либо объектом недвижимости и, следовательно, не вправе предъявлять требования, основанные на статьях 301, 304, 305 ГК РФ.

В судебном порядке рассматриваются споры о признании права общей долевой собственности на общее имущество здания, в том числе в случаях, когда в реестр внесена запись о праве индивидуальной собственности на указанное имущество.

Если общим имуществом владеют собственники помещений в задний (например, владение общими лестницами, коридорами, холлами, доступ к использованию которых имеют собственники помещений в здании), однако право индивидуальной собственности на общее имущество зарегистрировано в реестре за одним лицом, собственники помещений в данном здании вправе требовать признания за собой права общей долевой собственности на общее имущество. Суд рассматривает это требование как аналогичное требованию собственника об устранении всяких нарушений его права, не соединенных с лишением владения (статья 304 ГК РФ).

Решение общего собрания собственников многоквартирного дома <адрес> по вопросу использования общего имущества вышеуказанного многоквартирного дома, в связи с использованием придомового земельного участка и стены дома у Ответчика не имеется.

Таким образом, Ответчик, игнорируя волю остальных собственников, грубо нарушает права и законные интересы жильцов многоквартирного дома <адрес>. Фактически ответчиком произведено самовольное уменьшение общего имущества многоквартирного дома. Ответчиком грубо нарушены требования градостроительного законодательства, так как при устройстве данного балкона им было допущено ослабление несущих конструкций дома, а именно был произведен частичный демонтаж плиты перекрытия для устройства входа в подвальное помещение. Согласно пункта 7,4 Строительных норм и правил СНиП 3.03.01-87 «Несущие ограждающие конструкции» (утв. Постановлением Госстроя СССР от 04 декабря 1987 г. № 280) не допускается ослабление каменных конструкций отверстиями, бороздами, нишами, монтажными проемами, не предусмотренными проектом. Ответчиком нарушено право истца пользования общим имуществом, а именно истец желает гулять по асфальтной дорожке, которую в данный момент занимает балкон ответчика, дышать свежим воздухом.

На основании изложенного просит суд придать возведенный ответчиком балкон по <адрес> главного фасада у <адрес> незаконной постройкой. Обязать ответчика привести в первоначальное состояние фасад дома <адрес> путем демонтажа (сноса) самовольно возведенного балкона под окнами квартиры. Обязать ответчика восстановить асфальтное покрытие, уничтоженное ответчиком при строительстве балкона.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчика была привлечена Курепина Д.А.

Истец Жукова Н.В. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежаще, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца Жуковой Н.В. – Жуков Е.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме сославшись на доводы, изложенные в иске.

Ответчик Курепина Д.А. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежаще, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, в удовлетворении исковых требований Жуковой Н.В. просит отказать.

Ответчик Курепина Т.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований Жуковой Н.В., при этом пояснила, что квартира <адрес> была приобретена ей и ее дочерью Курепиной Д.А. ДД.ММ.ГГГГ на основании договора мены, заключенного с ФИО9 На момент приобретения квартиры в ее состав уже входила пристроенная лоджия. Балкон-лоджия строилась по Разрешению № от ДД.ММ.ГГГГ Главного управления архитектуры и градостроительства <адрес>, по Архитектурно-планировочному заданию утверждённому Главным архитектором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по Проекту ДД.ММ.ГГГГ на строительство лоджий к квартирам первого этажа дома <адрес>, утверждённому Главным архитектором <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, и по Протоколу, Решению общего собрания ЖСК «Бытовик» <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ решившего, разрешившего возведение данных балконов-лоджий. Возведена на предназначенном для этого земельном участке, в котором доля Курепитной Т.А., Курепиной Д.А. засвидетельствованы Свидетельством о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, Свидетельством о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ права собственности Курепиной Д.А., Кадастровым паспортом земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. на земельный участок площадью 7448 кв.м, кадастровый № по адресу <адрес>, разрешенным использованием под жилой дом, правообладатели земельного участка Курепина Т.А., Курепина Д.А. вид права общая долевая собственность, доля в праве собственности на земельный участок пропорционально доли в квартире № регистрация № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Лоджия квартиры № находиться у наружного фасада многоквартирного дома, выходящего на пустырь, на железную дорогу, её возведением архитектурный облик здания не нарушается, о чём свидетельствует и Разрешение на её строительство № от ДД.ММ.ГГГГ, и Архитектурно-планировочное задание от ДД.ММ.ГГГГ. Квартира истицы Жуковой Н.В. находиться на 9-ом этаже, в совершенно другом подъезде и каких-либо объективных препятствий в её использовании и в использовании всего общего имущества кооперативного, жилого, многоквартирного дома, возведением балкона-лоджии квартиры № не создано. Состав и площадь общего имущества в доме не уменьшились, из правообладания ЖСК «Бытовик», его членов, собственников квартир в доме не вышли, к квартире № ни в какой мере не отошли. Размер доли собственности Курепиной Т.А., Курепиной Д.А., как в самой квартире №, так и в общем имуществе жилого, кооперативного, многоквартирного дома не увеличился, остался прежним с момента строительства дома, а соответственно у ЖСК «Бытовик», у членов ЖСК, у собственников квартир размер общего имущества не уменьшился, что подтверждается правоустанавливающими документами, Договор мены № от ДД.ММ.ГГГГ, Свидетельство о государственной регистрации права собственности ПЕ 98 № от ДД.ММ.ГГГГ, Свидетельство о государственной регистрации права собственности ПЕ 98 № от ДД.ММ.ГГГГ, Свидетельство о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, Свидетельство о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, Кадастровый паспорт земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, права и законные интересы ЖСК «Бытовик», его членов, собственников квартир в доме не нарушены. Жукова Н.В. в своём иске, в защиту своих якобы нарушенных прав, сослалась и применила нормы ст.ст.30,36 Жилищного кодекса РФ, принятого ДД.ММ.ГГГГ и Законом РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ, введённого в действие с ДД.ММ.ГГГГ и на Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ разъясняющего нормы Жилищного кодекса РФ 2004 г.. Однако, к правоотношениям по возведению балкона-лоджии к квартире № имевшим место в ДД.ММ.ГГГГ нормы Жилищного кодекса РФ 2004 г. не применимы. На период ДД.ММ.ГГГГ. действовал Жилищный кодекс РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ с изменениями и дополнениями от:ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 18 ноября, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 27 января, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, который утратил силу по Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ только с ДД.ММ.ГГГГ В связи с чем к жилищным отношениям, возникшим до ДД.ММ.ГГГГ, Жилищный кодекс РФ может быть применён только в части тех прав и обязанностей, которые возникли после введения его в действие, а таковых нет. К правоотношениям по возведению балкона-лоджии к квартире № имевшим место в ДД.ММ.ГГГГ применимы нормы Жилищного кодекса РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ и с учётом особого правового статуса жилого дома <адрес>, а именно его принадлежностью Жилищно-строительному кооперативу «Бытовик».

Представитель ответчика Курепиной Т.А. – Лукьянова Е.Н., действующая на основании ордера, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований Жуковой Н.В., при этом изложила позицию аналогичную позиции своего доверителя.

Представитель третьего лица Госжилстройтехинспекции Пензенской области Пиунова А.А., действующая на основании доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения требований Жуковой Н.В., пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Жукова Н.В. обратилась в Госжилстройтехинспекцию Пензенской области с просьбой провести проверку по факту самовольного возведения лоджии собственником <адрес>. В ходе проверки было установлено, что со стороны главного фасада МКД № по <адрес> в <адрес>, в месте расположения квартиры № устроены перегородки шириной 1 м, длиной 9 м (балкон). Под квартирой №, в подвальном помещении, перегородки отсутствуют, погреба нет. В квартире № люки в полах отсутствуют, о чем составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ№. Собственником вышеуказанной квартиры представлены разрешительные документы Главного управления градостроительства и архитектуры <адрес> на строительство лоджии по данному адресу № от ДД.ММ.ГГГГ Также, согласно технического паспорта на <адрес> МКД № по <адрес> под № значится холодная пристройка, выстроенная по разрешению Главного управления градостроительства и архитектуры <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с проектом. Поскольку данные разрешительные документы были выданы до вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации, принять меры реагирования в отношении собственников квартир №, по вопросу устройства балкона Управление сочло не возможным.

Представитель третьего лица Администрации г.Пензы, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования Жуковой Н.В.

Представитель третьего лица ЖСК «Бытовик» Кудряшова Л.А., действующая на основании Устава, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований Жуковой Н.В., при этом пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ собственниками жилых помещений на первом этаже дома <адрес> был инициирован вопрос о возведении лоджий, как пристроек к свои квартирам, поскольку по проекту дома часть квартир на первом этаже имела пристройки - лоджии, а часть нет. По данному вопросу проводилось общее собрание членов ЖСК и собственники жилых помещений выразили свое согласие на возведение таких лоджий. Также руководство ЖСК выразило свое согласие. Собственники квартир, расположенных на первом этаже дома по согласованию с ЖСК и уполномоченными на тот период должностными лицами, обратились в специализированную организацию, где был разработан проект реконструкции, после чего были получены все разрешительные документы, которые требовались по законодательству ДД.ММ.ГГГГ. Строительство лоджий, в том числе лоджии к <адрес> было завершено в ДД.ММ.ГГГГ. Возведением данной лоджии занимался собственник квартиры ФИО9, который в последствии заключил договор мены с Курепиной Т.В.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Пензенской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, решение по делу полагает на усмотрение суда.

Суд, выслушав стороны, учитывая показания свидетелей, специалиста, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Жукова Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ является членом ЖСК «Бытовик» и ей на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, что следует из имеющейся в материалах дела справки ЖСК «Бытовик» о выплате паевых взносов.

Курепиной Т.А. и Курепиной Д.А. на праве общей долевой собственности принадлежит по Ѕ доли каждой квартира, расположенная по адресу: <адрес>, что следует из имеющихся в материалах дела свидетельств о праве собственности и дела правоустанавливающих документов. Право собственности Курепиной Д.А. и Курепиной Т.А. возникло и было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. на основании договора мены квартиры, заключенного с ФИО9ДД.ММ.ГГГГ

Со стороны главного фасада многоквартирного жилого дома <адрес>, в месте расположения квартиры № устроены перегородки шириной 1 м, длиной 9 м - балкон.

В исковом заявлении истец указал, что на протяжении многих лет под окнами его квартиры со стороны главного фасада дома ответчиками осуществляется строительство балкона. В ходе судебного заседания представитель истца утверждал, что возведение балкона к квартире № было произведено в ДД.ММ.ГГГГ. Тогда как ответчик Курепина Т.А. и ее представитель утверждали, что строительство балкона было осуществлено предыдущим собственником ФИО9 в ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно имеющемуся в материалах дела техническому паспорту на квартиру <адрес> общая площадь жилого помещения 53,2 кв.м, При этом площадь холодной пристройки – комната № (лоджия) составляет 10,7 кв.м. Технический паспорт не содержит указаний на самовольное переоборудование жилого помещения, имеется отметка о том, что комната № выстроена по разрешению ГУГиА № от ДД.ММ.ГГГГ

Из имеющегося в материалах дела протокола общего собрания членов ЖСК «Бытовик» № от ДД.ММ.ГГГГ., следует, что членами ЖСК было принято решение о разрешении жильцам квартир первого этажа дома <адрес> строительства балконов-лоджий.

В материалы дела представлено разрешение Главного управления архитектуры и градостроительства администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ. на имя ФИО3, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО9, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, из которого следует, что указанным лицам дано разрешение в качестве эксперимента строительство по первому этажу лоджий при условии разработки проекта по архитектурно-планировочному заданию, утвержденному главным архитектором, согласовании с организацией в ведомстве которой находится дом или на общем собрании членов ЖСК.

Материалы гражданского дела также содержат архитектурно-планировочное задание на разработку проекта пристроенных лоджий по первому этажу жилых домов <адрес> утверждённое Главным архитектором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и проект ДД.ММ.ГГГГ. на строительство лоджий к квартирам первого этажа дома <адрес>, утверждённый Главным архитектором <адрес>ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица ЖСК «Бытовик» Кудряшова Л.М., действующая на основании Устава, в судебном заседании также пояснила, что строительство лоджий, в том числе лоджии к квартире № было завершено в ДД.ММ.ГГГГ.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО17, показала, что она является собственником квартиры <адрес>. Квартира была приобретена ею ДД.ММ.ГГГГ у ФИО18, которая при заключении сделки купли-продажи передала ей подлинные документы по узакониванию пристроенной лоджии, а именно, разрешение Главного управления архитектуры и градостроительства администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ., архитектурно-планировочное задание на разработку проекта пристроенных лоджий и проект от ДД.ММ.ГГГГ. на строительство лоджий, а также акт приемки лоджии в эксплуатацию. Балкон-лоджия, пристроенная к квартире свидетеля имеет одну общую стену с балконом-лоджией, примыкающей к квартире №, принадлежащей Курепиной Т.А.

Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста эксперт АНО «...» ФИО19, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ. им проводилось исследование пристроенной лоджии к квартире <адрес> на предмет соответствия нормативно-технической документации, о чем был составлен акт экспертного исследования. По результатам экспертного осмотра установлено, что общий физический износ исследуемого строения составляет не более 40%, что свидетельствует о том, что объект был построен более 10 лет назад.

Оснований не доверять показаниям эксперта ФИО19, свидетеля ФИО17, а также представителя третьего лица – председателя ЖСК «Бытовик» Кудряшовой Л.М. у суда не имеется, их пояснения логичны, последовательны и не противоречат иным доказательствам по делу, в связи с чем суд считает необходимым принять их во внимание.

Таким образом суд приходит к выводу о том, что возведение спорного объекта – лоджии к квартире <адрес> было осуществлено до приобретения ответчиками жилого помещения в собственность в ДД.ММ.ГГГГ

Каких-либо относимых и допустимых доказательств того, что строительство лоджии было завершено в ДД.ММ.ГГГГ или ведется до настоящего времени, истцом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Согласно ст. 1 ФЗ от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О порядке введения в действие Жилищного кодекса РФ» Жилищный кодекс Российской Федерации введен в действие с 1 марта 2005 года.

Согласно ст. 1 ФЗ от 29.12.2004 N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» Градостроительный кодекс Российской Федерации введен в действие со дня его официального опубликования.

В соответствии со ст. 5 ФЗ от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О порядке введения в действие Жилищного кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Согласно ст. 8 Закона РФ «Об основах градостроительства в РФ» от 14.07.1992 № 3295-1 в редакции Федерального закона от 19.07.95 N 112-ФЗ действовавший до 07.05.1998 г. до введение в действие Градостроительного кодекса РФ 1998 г., пользователи объектов градостроительной деятельности имеют право на: строительство на отведенном или приобретенном земельном участке жилых домов, других объектов, отвечающих действующим нормативам, правилам застройки и утвержденной градостроительной документации. Согласно ст.11 данного закона основными правовыми документами, регулирующими отношения субъектов градостроительной деятельности, являются договор (контракт) между ними, решения соответствующих органов власти и управления о предоставлении в установленном порядке в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передаче в собственность, продаже и сдаче в аренду земельного участка, иной недвижимости и разрешение на проведение проектно - изыскательских и строительных работ, выдаваемое в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Вышеуказанный закон утратил силу в связи с введением в действие Градостроительного кодекса РФ (Федеральный закон от 07.05.1998 № 73-ФЗ), в соответствии со ст. 16 которого при осуществлении градостроительной деятельности использование земельных участков гражданами и юридическими лицами, являющимися соответственно собственниками, владельцами, пользователями и арендаторами земельных участков, проводится с соблюдением разрешенного использования объектов недвижимости в соответствии с градостроительными регламентами, предусмотренными правилами застройки, а также с соблюдением красных линий, которые установлены проектами планировки.

Статьей 23 Градостроительного кодекса РФ в редакции ФЗ от 07.05.1998 № 73-ФЗ предусмотрено, что в ведении муниципальных образований в области градостроительства находятся: выдача в установленном порядке разрешений на строительство объектов недвижимости.

Согласно ст. 24 Градостроительного кодекса РФ в редакции ФЗ от 07.05.1998 № 73-ФЗ в состав органов исполнительной власти РФ в области регулирования градостроительной деятельности входят: органы архитектуры и градостроительства субъектов РФ (территориальные органы архитектуры и градостроительства); Органы архитектуры и градостроительства городских и сельских поселений, других муниципальных образований (местные органы архитектуры и градостроительства) образуются по решению органов местного самоуправления и организуют свою работу в соответствии с уставами муниципальных образований.

Согласно ст. 27 Градостроительного кодекса РФ в редакции ФЗ от 07.05.1998 № 73-ФЗ по предметам ведения местного самоуправления в области градостроительства местные органы архитектуры и градостроительства в соответствии с уставами муниципальных образований: осуществляют в установленном порядке подготовку документов в целях выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости, а также регистрацию этапов выполнения инженерных изысканий для строительства; выдают в установленном порядке градостроительные задания на разработку градостроительной документации; согласовывают в установленном порядке проектную документацию в отношении объектов жилищного– гражданского назначения; местные органы архитектуры и градостроительства могут наделяться федеральным законом, законами субъектов РФ.

Согласно ст. 61 Градостроительного кодекса РФ в редакции ФЗ от 07.05.1998 № 73-ФЗ строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, строений и сооружений, их частей осуществляются на основе проектной документации, которая разрабатывается в соответствии с градостроительной документацией, со строительными нормами и правилами, согласовывается с соответствующими органами архитектуры и градостроительства; утвержденная в установленном порядке проектная документация является основанием для выдачи разрешения на строительство.

Согласно ст. 62 Градостроительного кодекса РФ в редакции ФЗ от 07.05.1998 № 73-ФЗ разрешение на строительство - документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения, благоустройство территории. Соответствующие органы архитектуры и градостроительства осуществляют подготовку документов для выдачи разрешений на строительство.

Таким образом, Градостроительный кодекс РФ 1998 года не содержал норм, на которые ссылается истец и её представитель об обязательном приложении к заявлению согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. Данная норма закона появилась в Градостроительном кодексе РФ 2004 года, на ст. 51 которого ссылается истец и её представитель.

Земельный кодекс РСФСР, утверждённый Верховным Советом РСФСР 25.04.1991 г., в редакции от 24.12.1993г., утратил силу в связи с принятием Федерального закона РФ от 25.10.2001г. за № 137-ФЗ, которым введён в действие Земельный кодекс РФ 2001г.

Согласно ст. 80 Земельного кодекса РФ в редакции от 25.10.2001г., земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией. При строительстве жилищно - строительными кооперативами многоквартирных домов, а гаражно - строительными кооперативами многоярусных гаражей земельные участки предоставляются в бессрочное (постоянное) пользование или аренду кооперативам.

Статья 12 Закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001г. № 137-ФЗ предусматривала, что предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками. Земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть предоставлен в безвозмездное срочное пользование жилищно-строительному кооперативу, который создан в целях обеспечения жилыми помещениями граждан из числа работников государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, государственных и муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, государственных и муниципальных учреждений культуры (далее - кооператив), для строительства многоквартирных домов, технико-экономические показатели и параметры которых соответствуют условиям отнесения жилых помещений к жилью экономического класса, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, и строительства объектов инженерной инфраструктуры в границах этих земельных участков.

Таким образом, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется в данном случае за ЖСК «Бытовик».

Только в ФЗ от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О порядке введения в действие Жилищного кодекса РФ» было определено правовое положение собственников в многоквартирном жилом доме по отношению к имуществу в доме и земельному участку, на котором расположен многоквартирный жилой дом.

Согласно ст. 15 ЖК РФ в редакции от 29.12.2004, доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорциональна размеру общей площади принадлежащего на праве собственности помещения в многоквартирном доме, если принятым до вступления в силу настоящего Федерального закона решением общего собрания собственников помещений или иным соглашением всех участников долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме не установлено иное.

Согласно ст.16 ЖК РФ в редакции от 29.12.2004г., в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Из представленного суду кадастрового паспорта на земельный участок, расположенный под многоквартирным жилым домом №<адрес> следует, что сведения о данном земельном участке были внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на момент введения в действие ЖК РФ в ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок под многоквартирным жилым домом был сформирован с учетом пристроенных на 1-м этаже лоджий, в том числе с учетом лоджии, пристроенной к квартире № многоквартирного жилого дома <адрес>

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что пользование ответчиками земельным участком под спорной постройкой не нарушает прав и охраняемых законом интересов истца, поскольку в данном случае могут быть нарушены только права и законные интересы владельца земельного участка – ЖСК «Бытовик», тогда как с иском о сносе спорной постройки как самовольной ЖСК не обращался, в связи с чем доводы истца о незаконности использования ответчиками земельного участка под пристройкой являются несостоятельными.

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Доводы истца и его представителя об осуществлении реконструкции без получения на это необходимых разрешений, не соответствуют действительности и не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, право собственности Курепиной Д.А. и Курепиной Т.А. возникло и было зарегистрировано 04.11.1998г. на основании договора мены квартиры, заключенного с ФИО9ДД.ММ.ГГГГ

Материалы гражданского дела также содержат архитектурно-планировочное задание на разработку проекта пристроенных лоджий по первому этажу жилых домов <адрес> утверждённое Главным архитектором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и проект ДД.ММ.ГГГГ на строительство лоджий к квартирам первого этажа дома <адрес>, утверждённый Главным архитектором <адрес>ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных суду МУП «...», ГБУЗ «Государственный архив <адрес>», УГиА администрации <адрес>, Администрации <адрес> ответов на запросы суда следует, что срок временного хранения документов составляет 5 лет, в связи с чем документы по разрешению на строительство и ввод в эксплуатацию пристроенных к жилому дома <адрес> лоджий представлены быть не могут.

Учитывая то обстоятельство, что подлинные документы по разрешению собственникам квартир, расположенных на первом этаже жилого дома <адрес> на строительство пристроев – лождий, а также наличие акта ввода в эксплуатацию пристроя к квартире № имеются у собственника ФИО17, при том, что получение согласия собственников помещений в доме на реконструкцию до ДД.ММ.ГГГГ (введение в действие Жилищного кодекса РФ) законом не предусматривалось, суд приходит к выводу, что разрешение на реконструкцию в установленном законом порядке было получено.

Таким образом, спорная лоджия не является самовольной постройкой, поскольку возведена на земельном участке, предоставленном в установленном порядке, и с разрешенным использованием под строительство многоквартирного кооперативного жилого дома с лоджиями, строительство осуществлено с получением необходимых разрешений и согласований, с утверждённым проектом.

Ссылка представителя истца на ответы Администрации <адрес>, в которых указано, что разрешение на строительство и на ввод в эксплуатацию балкона в указанной квартире не выдавалось, не может быть признана состоятельной, поскольку из содержания данных ответов следует, что имеется ввиду разрешительная документация в соответствии с действующим законодательством.

Ответчиками суду представлен акт экспертного исследования № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный экспертом-строителем АНО «Научно-исследовательская лаборатория судебных экспертиз» ФИО19, из которого следует, что пристройка (лит.а) к квартире <адрес> по конструктивному исполнению, состоянию строительных конструкций, уровню эксплуатационной и противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим условиям, соответствует установленным строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам. Несущая способность конструкций пристройки лит. «а» к квартире <адрес> учётом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается. Условия безопасной эксплуатации возведённых строительных конструкций исследуемого строения обеспечивается.

Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста эксперт АНО «...» ФИО19 поддержал, изготовленный им акт экспертного исследования № от ДД.ММ.ГГГГ., при этом пояснил, что при исследовании им была изучена проектная документация на строительство пристроя – лоджии от ДД.ММ.ГГГГ. Возведенный пристрой имеет незначительное отступление от проектной документации, которое заключается в том, что между оконными рамами отсутствуют декоративные кирпичные кладки, однако, данное отступление не является существенным и не влияет на качественные и эксплуатационные характеристики лоджии.

Данный акт экспертного исследования, по мнению суда, является допустимым доказательством, так как он выполнен сотрудником экспертной организации, имеющим соответствующую квалификацию и образование. Выводы эксперта подробно мотивированы, с указанием используемой литературы, подходов и методов, применяемых при оценке.

Ссылка истца на решение Октябрьского районного суда <адрес>ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Жуковой Н.В. к ФИО3 о сносе самовольно возведенных балкона и перегородок, компенсации морального вреда, не может быть принята судом во внимание, поскольку в соответствии со ст. 61 ГПК РФ указанное решение суда не имеет преюдициального значения для настоящего спора, кроме того, обстоятельства данного спора являются иными.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что истцом не представлено достоверных доказательств с бесспорностью свидетельствующих наличие при возведении пристроек существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а также то, что сохранение спорных построек создает угрозу жизни и здоровью истца. Тогда как сами по себе отдельные нарушения, которые могут быть допущены при возведении строений, в том числе нарушения градостроительных, строительных, иных норм и правил, не являются безусловным основанием для их сноса, поскольку постройка может быть снесена лишь при наличии со стороны лица, осуществившего ее, тех нарушений, которые указаны в ст. 222 ГК РФ.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Жуковой Н.В. к Курепиной Т.А., Курепиной Д.А. о признании строения незаконным, сносе строения, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 21.03.2016г.

Судья Аргаткина Н.Н.