ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2327/2018 от 12.04.2018 Центрального районного суда г. Новокузнецка (Кемеровская область)

Дело № 2-2327/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области

В составе председательствующего судьи Дуровой И.Н.

При секретаре Стафутиной О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 12.04.2018 года

гражданское дело по иску Прокурора г. Новокузнецка в интересах неопределенного круга лиц к Администрации г. Новокузнецка о запрете эксплуатации объекта,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Новокузнецка обратился в суд с иском к Администрации г. Новокузнецка о запрете эксплуатации объекта. Просит:

Запретить эксплуатацию здания по <адрес> до устранения администрацией г. Новокузнецка как собственником здания нарушений требований пожарной безопасности, а именно до:

оборудования здания автоматической пожарной сигнализацией в соответствии с требованиями п. 1 ч. 2 ст. 1, ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 54, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4, 6, 14 таблицы 1 и 9 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», и. 9 таблицы А1 приложения А (обязательное) СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические Нормы и правила проектирования»,

оборудования здания системой оповещения и эвакуацией людей при пожаре в соответствии с требованиями п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 54, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 2 табл. 2 и табл. 1 СП 3.13130.2009. «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», п. 2 табл. 1, 2 НПБ 104-03 «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях»,

выполнения системы дымоудаления в коридоре 1 этажа здания, не имеющего естественного освещения, предназначенного для эвакуации более 50 чел., в соответствии с требованиями п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, 54, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 1.158* СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения»,

до устранения под трибунами (комната № 68) размещения бани сухого жара (сауна) в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, 54, 151 Федерального закона от № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 1.81* СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения»,

установки пожарных шкафов из негорючих материалов в соответствии ст. 4, 107, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.6 ГОСТ Р 51844-2009 «Техника пожарная. Шкафы пожарные. Общие технические требования. Методы испытаний», п. 57 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации»,

обеспечения установки противопожарных дверей с нормируемым пределом огнестойкости, отделяющим помещения складов от общественных помещений в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 4, ст. 59, с. 1, 3 ст. 88, таблицы 23, 24 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 1.82 СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения», п. 6.8.19 СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», п.п. 5.14, 5.21*, п. 7.4 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»,

обеспечения установки противопожарных дверей с нормируемым пределом огнестойкости, отделяющих электрощитовые от общественных помещений в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 4, ст. 59, с. 1,3 ст. 88, таблицы 23, 24 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 1.82 СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения», п. 6.8.19 СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», п.п. 5.14, 5.21*, и. 7.4 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»,

обеспечения установки противопожарных дверей с нормируемым пределом огнестойкости, отделяющих мастерские от общественных помещений в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 4, ст. 59, с. 1, 3 ст. 88, таблицы 23, 24 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 1.82 СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения», п. 6.8.19 СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», п.п. 5.14, 5.21*, п. 7.4 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Требования мотивированы тем, что Прокуратурой города Новокузнецка по результатам проверки исполнения требований пожарной безопасности при использовании здания по <адрес> выявлены следующие нарушения закона.

Установлено, что администрация города Новокузнецка является собственником отдельно стоящего нежилого здания по <адрес>, являющегося спортивным сооружением. ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации г. Новокузнецка с Ассоциацией «Новокузнецкий хоккейный клуб «Металлург» был заключен договор о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование.

При проведении проверки соблюдения требований противопожарного законодательства здания по <адрес>, проведенной ДД.ММ.ГГГГ с привлечением специалистов Отдела надзорной деятельности г. Новокузнецка и Новокузнецкого района Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Кемеровской области, были выявлены следующие нарушения:

здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 54, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4, 6, 14 таблицы 1 и 9 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», п. 9 таблицы А1 приложения А (обязательное) СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические Нормы и правила проектирования»,

здание не оборудовано системой оповещения и эвакуацией людей при пожаре в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 54, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», и. 2 табл. 2 и табл. 1 СП 3.13130.2009. «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», п. 2 табл. 1, 2 НПБ 104-03 «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях»,

в коридоре 1 этажа здания, не имеющего естественного освещения, предназначенного для эвакуации более 50 чел., не выполнена система дымоудоления в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, 54, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 1.158* СНиП «Общественные здания и сооружения»,

под трибунами (комната № 68) размещена баня сухого жара (сауна) в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, 54, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 1.81* СНиП 2.08.02- 89* «Общественные здания и сооружения»,

пожарные шкафы выполнены из горючих материалов в нарушение ст. 4, 107, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.6 ГОСТ Р 51844-2009 «Техника пожарная. Шкафы пожарные. Общие технические требования. Методы испытаний», п. 57 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации»,

помещения различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой противопожарными преградами с нормируемым пределом огнестойкости, т.е. не обеспечена установка противопожарных дверей с нормируемым пределом огнестойкости, отделяющим помещения складов от общественных помещений в нарушение ч. 3 ст. 4, ст. 59, с. 1, 3 ст. 88, таблицы 23, 24 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 1.82 СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения», п. 6.8.19 СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», п.п.5.14, 5.21*, п. 7.4 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»,

- помещения различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой противопожарными преградами с нормируемым пределом огнестойкости, т.е. не обеспечена установка противопожарных дверей с нормируемым пределом огнестойкости, отделяющих электрощитовые от общественных помещений в нарушение ч. 3 ст. 4, ст. 59, с. 1, 3 ст. 88, таблицы 23, 24 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 1.82 СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения», п. 6.8.19 СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»,

- помещения различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой противопожарными преградами с нормируемым пределом огнестойкости, т.е. не обеспечена установка противопожарных дверей с нормируемым пределом огнестойкости, отделяющих мастерские от общественных помещений в нарушение ч. 3 ст. 4, ст. 59, с. 1, 3 ст. 88, таблицы 23, 24 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 1.82 СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения», п. 6.8.19 СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», п.п. 5.14, 5.21 *, п. 7.4 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

В связи с указанным обязанность по устранению выявленных нарушений противопожарной безопасности зданий по <адрес>, возлагается на собственника имущества - муниципальное образование Новокузнецкий городской округ в лице администрации г. Новокузнецка.

Так как выявленные нарушения пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, посещающих здание по <адрес>, то в соответствии с ч. 1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор города вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Скорых Е.М. поддержала исковые требования, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ. было вынесено решение Центрального районного суда в отношении Администрации г.Новокузнецка об устранении нарушений пожарной безопасности, срок устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ. Апелляционным определением Кемеровского областного суда решение оставлено без изменения. С ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист на исполнении в СПИ. На сегодняшний день только проект на согласовании.

Представитель ответчика Ахунзянова Р.Д., действующая на основании доверенности, оставила решение вопроса на усмотрение суда. Суду пояснила, что решение суда не до конца выполнено, сейчас проходит экспертиза проекта. Не было средств в бюджете.

Представитель третьего лица КУМИ г.Новокузнецка Докучаева О.В., действующая на основании доверенности, оставила решение вопроса на усмотрение суда. Суду пояснила, что на данный момент из здания образовано 5 помещений.

Представитель третьего лица Ассоциации «Новокузнецкий хоккейный клуб «Металлург» Волкова Н.А., действующая на основании доверенности, оставила решение вопроса на усмотрение суда.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению с учетом следующего.

Статья 210 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статья 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» предусматривает, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества.

Статья 5 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» устанавливает, что каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

К системе противопожарной защиты относятся системы обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, а также система противодымной защиты зданий.

Системы обнаружения пожара (установки и системы пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны обеспечивать автоматическое обнаружение пожара за время, необходимое для включения систем оповещения о пожаре в целях организации безопасной (с учетом допустимого пожарного риска) эвакуации людей в условиях конкретного объекта. Системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны быть установлены на объектах, где воздействие опасных факторов пожара может привести к травматизму и (или) гибели людей. Перечень объектов, подлежащих оснащению указанными системами, устанавливается нормативными документами по пожарной безопасности (статья 54 Федерального закона № 123-ФЗ).

В СП 3.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности установлено, что оснащению указанными системами подлежат спортивные сооружения.

Система противодымной защиты здания, сооружения должна обеспечивать защиту людей на путях эвакуации и в безопасных зонах от воздействия опасных факторов пожара в течение времени, необходимого для эвакуации людей в безопасную зону, или всего времени развития и тушения пожара посредством удаления продуктов горения и термического разложения и (или) предотвращения их распространения (статья 56 Федерального закона № 123-ФЗ).

Согласно статье 83 Федерального закона № 123-ФЗ, автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны монтироваться в зданиях и сооружениях в соответствии с проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке.

В связи с указанным обязанность по устранению выявленных нарушений противопожарной безопасности зданий по <адрес>, возлагается на собственника имущества - муниципальное образование Новокузнецкий городской округ в лице администрации г. Новокузнецка.

В соответствии со ст.41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии со ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2201-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации. В соответствии со ст. ст.27, 35 упомянутого Федерального закона прокурору предоставлено право в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации, обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Исходя из ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации за прокурором закреплено право по обращению в суд с заявлением в защиту интересов прав граждан неопределенного круга лиц.

Судом установлено, что Администрация <адрес> является собственником следующих нежилых помещений по <адрес>, являющихся спортивным сооружением:

Нежилое помещение этаж , Подвал по адресу: <адрес> (ранее по свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Здание Дворца спорта (часть отдельно стоящего нежилого здания), назначение нежилое общей площадью 18213,8 кв.м., этажи 1,2,3, по адресу: <адрес>. Помещения образованы в результате раздела нежилого помещения с кадастровым номером на 4 помещения, согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ.).

Нежилое помещение этаж , Этаж , Этаж по адресу: <адрес> (ранее по свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Здание Дворца спорта (часть отдельно стоящего нежилого здания), назначение нежилое общей площадью 18213,8 кв.м., этажи 1,2,3, по адресу: <адрес>. Помещения образованы в результате раздела нежилого помещения с кадастровым номером на 4 помещения, согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ.).

Нежилое помещение этаж по адресу: <адрес> (ранее по свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Здание Дворца спорта (часть отдельно стоящего нежилого здания), назначение нежилое общей площадью 18213,8 кв.м., этажи 1,2,3, по адресу: <адрес>. Помещения образованы в результате раздела нежилого помещения с кадастровым номером на 4 помещения, согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ.).

Нежилое помещение этаж , Антресоль по адресу: <адрес>ранее по свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Здание Дворца спорта (часть отдельно стоящего нежилого здания), назначение нежилое общей площадью 18213,8 кв.м., этажи 1,2,3, по адресу: <адрес>. Помещения образованы в результате раздела нежилого помещения с кадастровым номером на 4 помещения, согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ.).

Нежилое помещение этаж по адресу: <адрес> (ранее по свидетельству о государственной регистрации ресторан «Спортивный» (часть отдельно стоящего нежилого здания), общей площадью 564,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ. Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации г. Новокузнецка с Ассоциацией «Новокузнецкий хоккейный клуб «Металлург» был заключен договор о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование.

В соответствии с п.п. 4.3.5 договора ДД.ММ.ГГГГ. Ассоциация «Новокузнецкий хоккейный клуб «Металлург» приняла на себя обязательства по обеспечению выполнения требований пожарной безопасности в занимаемом помещении, иметь противопожарное оборудование согласно действующим нормативным документам по пожарной охране, содержать помещение и прилегающую к нему территорию в надлежащем санитарном состоянии в соответствии с требованиями Роспотребнадзора.

В соответствии со ст. 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передать вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В силу ч.1 ст. 691 ГК РФ, Ссудодатель обязан предоставить вещь в состоянии, соответствующем условиям договора безвозмездного пользования и ее назначению.

Согласно ст. 695 ГК РФ, Ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

Прокуратурой города Новокузнецка по результатам проверки исполнения требований пожарной безопасности при использовании здания по <адрес> выявлены следующие нарушения закона.

При проведении проверки соблюдения требований противопожарного законодательства здания по <адрес>, проведенной ДД.ММ.ГГГГ с привлечением специалистов Отдела надзорной деятельности г. Новокузнецка и Новокузнецкого района Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Кемеровской области, были выявлены следующие нарушения:

Здание дворца спорта не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 54, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4, 6, 14 таблицы 1 и 9 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», п. 9 таблицы А1 приложения А (обязательное) СП 5.13130.2009 «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические».

Здание дворца спорта не оборудовано системой оповещения и эвакуацией людей при пожаре (ст. 4, ст. 54, ст. 151 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 2 таблица 1, 2 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», п. 2 таблица 1, 2 СП 3.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»),

В коридоре первого этажа, не имеющего естественного освещения, предназначенного для эвакуации более 50-ти человек, не выполнена система дымоудаления (ст. 4, ст. 54, ст. 151 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 1.158* СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения»).

Под трибунами (комната № 68) размещена баня сухого жара (сауна) (ст. 4, ст. 6. ст. 151 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 1.81* СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения»),

Пожарные шкафы выполнены из горючих материалов ( ст. 4, ст. 107, ст. 151 Федеральный Закон от 22.07.2008г. №123-Ф3; п. 5.6 ГОСТ Р 51844-2001; п. 57 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390));

Помещения различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой противопожарными преградами с нормируемым пределом огнестойкости, т.е. не обеспечена установка противопожарных дверей с нормируемым пределом огнестойкости, отделяющих помещения складов от общественных помещений (ч.З ст.4, 59, чЛ, 3 ст.88, таблица 23. таблица 24 Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.1.82 СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения», п.6.8.19 СП 2.13130.2009 «Обеспечение огнестойкости объектов защиты», п.п. 5.14, 5.21*, п. 7.4 СНиП 21-01-97, п.4.1 раздел 3 пособия МДС 21-1.98 к СНиП 21-01-97*, п. 5.4.20 СП 2.13130.2012п.5.1.10 СП 4.13130.2009).

Помещения различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой противопожарными преградами с нормируемым пределом огнестойкости, т.е. не обеспечена установка противопожарных дверей с нормируемым пределом огнестойкости, отделяющих электрощитовые от общественных помещений (ч.З ст.4, 59, ч.1, 3 ст.88, таблица 23, таблица 24 Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.1.82 СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения», п.6.8.19 СП 2.13130.2009 «Обеспечение огнестойкости объектов защиты», п.п. 5.14, 5.21*, п. 7.4 СНиП 21-01-97. п.4.1 раздел 3 пособия МДС 21-1.98 к СНиП 21-01-97*, п. 5.4.20 СП 2.13130.2012п.5.1.10 СП 4.13130.2009).

Помещения различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой противопожарными преградами с нормируемым пределом огнестойкости, т.е. не обеспечена установка противопожарных дверей с нормируемым пределом огнестойкости, отделяющих мастерские от общественных помещений (ч.З ст.4, 59, ч.1, 3 ст.88, таблица 23, таблица 24 Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 1.82 СНиП 2.08.02- 89* «Общественные здания и сооружения», п. 6.8.19 СП 2.13130.2009 «Обеспечение огнестойкости объектов защиты», п.п. 5.14, 5.21*, п. 7.4 СНиП 21-01-97, п.4.1 раздел 3 пособия МДС 21-1.98 к СНиП 21-01-97*, п. 5.4.20 СП 2.13130.2012п.5.1.10 СП 4.13130.2009).

Допущено размещение на путях эвакуации (выход со стороны стадиона) оборудования (кофейный автомат) (подпункт Б п. 36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390).

Запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (магнитный замок на двери, ведущей к эвакуационному выходу) (п.35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012г. №390).

Допущено размещение на путях эвакуации (коридор команды, холл) оборудования (велотренажеры) (подпункт Б п. 36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390).

Допущено размещение на путях эвакуации (тамбур для выхода из помещений команды) мебели (стол охранника) (подпункт Б п. 36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390).

В связи с указанным обязанность по устранению выявленных нарушений противопожарной безопасности зданий по <адрес>, возлагается на собственника имущества - муниципальное образование Новокузнецкий городской округ в лице администрации г. Новокузнецка.

Так как выявленные нарушения пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, посещающих здание по <адрес>, при таких обстоятельствах суд полагает, что доводы истца нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, заявленные требования Прокурора г. Новокузнецка в интересах неопределенного круга лиц к Администрации г. Новокузнецка о запрете эксплуатации объекта подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Запретить эксплуатацию следующих нежилых помещений по адресу <адрес>, являющихся спортивным сооружением:

Нежилое помещение этаж , Подвал по адресу: <адрес> (ранее по свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Здание Дворца спорта (часть отдельно стоящего нежилого здания), назначение нежилое общей площадью 18213,8 кв.м., этажи 1,2,3, по адресу: <адрес>. Помещения образованы в результате раздела нежилого помещения с кадастровым номером на 4 помещения, согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ.).

Нежилое помещение этаж , Этаж , Этаж по адресу: <адрес> (ранее по свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Здание Дворца спорта (часть отдельно стоящего нежилого здания), назначение нежилое общей площадью 18213,8 кв.м., этажи 1,2,3, по адресу: <адрес>. Помещения образованы в результате раздела нежилого помещения с кадастровым номером на 4 помещения, согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ.).

Нежилое помещение этаж по адресу: <адрес> (ранее по свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Здание Дворца спорта (часть отдельно стоящего нежилого здания), назначение нежилое общей площадью 18213,8 кв.м., этажи 1,2,3, по адресу: <адрес>. Помещения образованы в результате раздела нежилого помещения с кадастровым номером на 4 помещения, согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ.).

Нежилое помещение этаж , Антресоль по адресу: <адрес> (ранее по свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Здание Дворца спорта (часть отдельно стоящего нежилого здания), назначение нежилое общей площадью 18213,8 кв.м., этажи 1,2,3, по адресу: <адрес>. Помещения образованы в результате раздела нежилого помещения с кадастровым номером на 4 помещения, согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ.).

Нежилое помещение этаж по адресу: <адрес>(ранее по свидетельству о государственной регистрации ресторан «Спортивный» (часть отдельно стоящего нежилого здания), общей площадью 564,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

до устранения администрацией г. Новокузнецка как собственником здания нарушений требований пожарной безопасности, а именно:

оборудования здания автоматической пожарной сигнализацией в соответствии с требованиями п. 1 ч. 2 ст. 1, ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 54, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4, 6, 14 таблицы 1 и 9 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», и. 9 таблицы А1 приложения А (обязательное) СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические Нормы и правила проектирования»,

оборудования здания системой оповещения и эвакуацией людей при пожаре в соответствии с требованиями п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 54, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 2 табл. 2 и табл. 1 СП 3.13130.2009. «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», п. 2 табл. 1, 2 НПБ 104-03 «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях»,

выполнения системы дымоудоления в коридоре 1 этажа здания, не имеющего естественного освещения, предназначенного для эвакуации более 50 чел., в соответствии с требованиями п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, 54, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 1.158* СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения»,

до устранения под трибунами (комната № 68) размещения бани сухого жара (сауна) в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, 54, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 1.82* СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения»,

установки пожарных шкафов из негорючих материалов в соответствии ст. 4, 107, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.6 ГОСТ Р 51844-2009 «Техника пожарная. Шкафы пожарные. Общие технические требования. Методы испытаний», п. 57 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации»,

обеспечения установки противопожарных дверей с нормируемым пределом огнестойкости, отделяющим помещения складов от общественных помещений в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 4, ст. 59, с. 1, 3 ст. 88, таблицы 23, 24 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 1.82 СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения», п. 6.8.19 СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», п.п. 5.14, 5.21*, п. 7.4 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»,

обеспечения установки противопожарных дверей с нормируемым пределом огнестойкости, отделяющих электрощитовые от общественных помещений в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 4, ст. 59, с. 1,3 ст. 88, таблицы 23, 24 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 1.82 СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения», п. 6.8.19 СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», п.п. 5.14, 5.21*, и. 7.4 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»,

обеспечения установки противопожарных дверей с нормируемым пределом огнестойкости, отделяющих мастерские от общественных помещений в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 4, ст. 59, с. 1, 3 ст. 88, таблицы 23, 24 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.

СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения», п. 6.8.19 СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», п.п. 5.15, 5.21*, п. 7.4 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Указать, что этот запрет не включает запрет эксплуатации лицами, ответственными за функционирование инженерно-технических систем здания, его охрану, а также лиц, обеспечивающих устранение выявленных нарушений пожарной безопасности.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский облсуд в течение месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16.04.2018 года.

Председательствующий (подпись) И.Н. Дурова

Верно: Судья И.Н. Дурова