Гражданский кодекс часть 1

с участием помощника Анапского межрайонного прокурора Никитенко О.В., представителей ответчика ООО «Евро Аттра» - Меликьян Р.А.,действующего на основании доверенности от 02.07.2018 г.,Лагоновой З.Р., действующей на основании доверенности от 02.07.2018 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анапского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Евро Аттра» о признаний действий (бездействий) незаконными и обязании устранить допущенные нарушения законодательства, регламентирующего безопасность эксплуатации аттракционной техники,

УСТАНОВИЛ:

Анапский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к ООО «Евро Аттра»о признаний действий (бездействий) незаконными и обязании устранить допущенные нарушения законодательства, регламентирующего безопасность эксплуатации аттракционной техники. Просил запретить ООО "Евро Аттра" и иным лицам эксплуатацию по адресу: <адрес>, следующих аттракционов: "Барабашки", "Веселый молочник", "Воздушные шарики", "Попугаи", "Хоккей", "Футбол" до их регистрации в администрации муниципального образования, получения акта о допуске аттракциона к эксплуатации, проведения технического освидетельствования в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22.08.2010 № 721.Обязать ООО "Евро Аттра" устранить допущенные нарушения требований законодательства о безопасности аттракционов, постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22.08.2010 № 721 при осуществлении деятельности по адресу: <адрес>. В судебном заседании помощникАнапского межрайонного прокурора Никитенко О.В. исковые требования уточнила и указала, что Анапской межрайонной прокуратурой 06.06.2018 в соответствии с информационным письмом прокуратуры края (от 19.03.2018 № 21-11-2018), а также обращением администрации МО г.-к. Анапа от 05.06.2018 № 103-4769/18-07) о произошедшем инциденте на аттракционе в городе-курорте Анапа, с привлечением специалистов управления государственного надзора за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией аттракционной техники Министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края, проведена проверка соблюдения ООО "Евро Аттра" Правил обеспечения безопасности посетителей и обслуживающего персонала аттракционов в Краснодарском крае.Установлено, что ООО «Евро Аттра», является эксплуатантом аттракционов, размещенных в Парке «Джунгли» в г.-к. Анапа, <адрес>.

02.06.2018 в администрацию МО г.-к. Анапа поступило уведомление ООО "Евро Аттра" о произошедшей нештатной ситуации на аттракционе, во время сеанса остановилась гондола в нештатном положении. Проведенной проверкой выявлены нарушения Правил при эксплуатации аттракционов ООО "Евро Аттра". Просила запретить ООО "Евро Аттра" и иным лицам эксплуатацию по адресу: <адрес>, следующих аттракционов: "Барабашки", "Веселый молочник", "Воздушные шарики", "Попугаи", "Хоккей", "Футбол" до их регистрации в администрации муниципального образования, получения акта о допуске аттракциона к эксплуатации, проведения технического освидетельствования в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22.08.2010 № 721.

Обязать ООО "Евро Аттра" устранить допущенные нарушения требований законодательства о безопасности аттракционов, постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22.08.2010 № 721 при осуществлении деятельности по адресу: <адрес>, а именно получить проект размещения аттракциона, согласованный в установленном порядке с органом архитектуры, на следующие аттракционы: Аттракцион «Самолеты», 2003 г.в., аттракцион «Грибок», 2004 г.в., аттракцион «MiniAvio 5 B» (Мини – джет 5), 2002 г.в., аттракцион «Тройка», 1974 г.в., аттракцион «Автодром», 2002 г.в., аттракцион «Полет», 2003 г.в., аттракцион "Призовой пневматический тир», 2011 г.в., аттракцион «MerryGoRound» (Свадебная карусель), 2003 г.в., аттракцион «POWER TOWER» (башня свободного падения), 2002 г.в., аттракцион «TRAUM-BOOT», 1983 г.в., аттракцион «WildMouse» (дикая мышь), 1994 г.в., аттракцион «MINI COASTER», 2003 г.в., аттракцион «Колесо обозрения высотой 70 м», 2017 г.в., аттракцион «Ква-Ква» (утята), 1990 г.в., аттракцион «Каноэ ривер», 2004 г.в., аттракцион «Колокольчик», 1985 г.в., аттракцион «Детское колесо обозрения Бабочки», 2004 г.в., аттракцион «Космос», 2003 г.в., аттракцион «CRAZY DANCE» (SHAKE DANCE), 1998 г.в., аркадный аттракцион «Барабашки», аркадный аттракцион «Веселый молочник», аркадный аттракцион «Воздушные шарики», аркадный аттракцион «Попугаи», аттракцион соревновательно-развлекательный «Хоккей», аттракцион соревновательно-развлекательный «Футбол», аттракцион симулятор «Вентура», аттракцион «Тир», аттракцион «Водная гора».

Представители ответчика возражали в удовлетворении заявленных требований. Указали, что аттракционы «Барабашки», «Веселый молочник», «Воздушные шарики», «Попугаи», «Хоккей», «Футбол», не являются аттракционами, в силу ГОСТ 33807-2016, поскольку не предназначены для развлечения пассажиров во время движения, включая биомеханические воздействия, а являются развлекательными играми «на меткость» с получением в результате игры призов. На них не распространяются требования постановления главы Администрации (губернатора) Краснодарского края от 23.08.2010 № 721 и как следствие у ответчика отсутствует обязанность соблюдать требования неприменимого к данным играм названного постановления № 721. Относительно проектов размещения аттракционов, подлежащих согласованию с органом архитектуры, пояснили, что ранее обращались с таким заявлением в УАиГ г-к Анапа, но им в приеме документов отказали, со ссылкой на то, что такие согласования им не производятся, порядок согласования проектов размещения аттракционов отсутствует.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, если такие права и законные интересы нарушены. Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее заявление направляется в интересах неопределённого круга лиц.

Анапской межрайонной прокуратурой 06.06.2018 в соответствии с информационным письмом прокуратуры края (от 19.03.2018 № 21-11-2018), а также обращением администрации МО г.-к. Анапа от 05.06.2018 № 103-4769/18-07) о произошедшем инциденте на аттракционе в городе-курорте Анапа, с привлечением специалистов управления государственного надзора за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией аттракционной техники Министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края, проведена проверка соблюдения ООО "Евро Аттра" Правил обеспечения безопасности посетителей и обслуживающего персонала аттракционов в Краснодарском крае.

Установлено, что ООО «Евро Аттра», ИНН №, юридический адрес: <адрес> является эксплуатантом аттракционов, размещенных в Парке «Джунгли» в г.-к. Анапа, <адрес>.

По общедоступным данным управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (публичная кадастровая карта) по адресу: <адрес>, на государственном кадастровом учете состоят два земельных участка: с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м, с видом разрешенного использования «строительство специализированного Детского комплекса» и с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м, с видом разрешенного использования «строительство специализированного Детского комплекса».

02.04.2018 между ООО "Аттрапарк 2005" (Арендодатель) и ООО "Евро Аттра" (Арендатор) заключен договор аренды на размещение некапитальных объектов, аттракционов и их эксплуатации. В соответствии с условиями указанного договора ООО "Евро Аттра" принимает на себя обязательства по размещению аттракционов по адресу: г.-к. Анапа, <адрес>, их регистрации в установленном законом порядке, а также ответственность при эксплуатации. Срок действия договора определен с 02.04.2018 по 31.12.2018. ООО "Евро Аттра" (Арендатор) также является арендатором аттракционов у ООО "Аттрапарк 2005".

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23.08.2010 № 721 утверждены Правила обеспечения безопасности посетителей и обслуживающего персонала аттракционов в Краснодарском крае (далее по тексту – Правила).

Правила разработаны в целях обеспечения безопасной эксплуатации аттракционов в Краснодарском крае и содержат основные организационные и технические требования к обеспечению безопасности посетителей, охране труда обслуживающего персонала, техническому содержанию и безопасной эксплуатации аттракционов. Правила обязательны для организаций всех форм собственности и индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица (далее - организации), осуществляющих эксплуатацию аттракционов на территории края. Владельцы (арендаторы) аттракционов обязаны зарегистрировать их в администрациях муниципальных образований края. Согласно п.2 Правил незарегистрированные аттракционы к эксплуатации не допускаются.

Так, проведенной прокуратурой с привлечением специалистов выявлены следующие нарушения Правил при эксплуатации аттракционов ООО "Евро Аттра".

1. Аттракцион «Самолеты», 2003 г.в., журнал ежедневного приема-сдачи аттракциона установленного образца отсутствует (п. 6.9 Правил); журнал регистрации неисправностей аттракциона и отметок об их устранении установленного образца отсутствует (п. 3.5.5 Правил); журнал учета ежедневного, периодического и сезонного технического обслуживания аттракциона установленного образца отсутствует (п. 6.9 Правил); инструкция по безопасной эксплуатации аттракциона для оператора и контролера-посадчика установленного образца отсутствует (п. 3.5.4 Правил); проект размещения аттракциона, согласованный в установленном порядке с органом архитектуры, отсутствует (п. 5.2 Правил); у входа на посадочную площадку вывешенные для посетителей правила пользования аттракционом не соответствуют установленным требованиям (п. 6.6 Правил); оперативным персоналом не обеспечивается безопасность во время простоя, возможно включение аттракциона посторонним лицом (п. 3.5.4 Правил).

2. Аттракцион «Грибок», 2004 г.в., журнал ежедневного приема-сдачи аттракциона установленного образца отсутствует (п. 6.9 Правил); журнал регистрации неисправностей аттракциона и отметок об их устранении установленного образца отсутствует (п. 3.5.5 Правил); журнал учета ежедневного, периодического и сезонного технического обслуживания аттракциона установленного образца отсутствует (п. 6.9 Правил); инструкция по безопасной эксплуатации аттракциона для оператора и контролера-посадчика установленного образца отсутствует (п. 3.5.4 Правил); проект размещения аттракциона, согласованный в установленном порядке с органом архитектуры, отсутствует (п. 5.2 Правил); у входа на посадочную площадку вывешенные для посетителей правила пользования аттракционом не соответствуют установленным требованиям (п. 6.6 Правил); оперативным персоналом не обеспечивается безопасность во время простоя, возможно включение аттракциона посторонним лицом (п. 3.5.4 Правил); аптечка для оказания первой медицинской помощи пострадавшим отсутствует (п. 6.5 Правил).

3. Аттракцион «MiniAvio 5 B» (Мини – джет 5), 2002 г.в., журнал ежедневного приема-сдачи аттракциона установленного образца отсутствует (п. 6.9 Правил); журнал регистрации неисправностей аттракциона и отметок об их устранении установленного образца отсутствует (п. 3.5.5 Правил); журнал учета ежедневного, периодического и сезонного технического обслуживания аттракциона установленного образца отсутствует (п. 6.9 Правил); инструкция по безопасной эксплуатации аттракциона для оператора и контролера-посадчика установленного образца отсутствует (п. 3.5.4 Правил); проект размещения аттракциона, согласованный в установленном порядке с органом архитектуры, отсутствует (п. 5.2 Правил); у входа на посадочную площадку вывешенные для посетителей правила пользования аттракционом не соответствуют установленным требованиям (п. 6.6 Правил).

4. Аттракцион «Тройка», 1974 г.в., журнал ежедневного приема-сдачи аттракциона установленного образца отсутствует (п. 6.9 Правил); журнал регистрации неисправностей аттракциона и отметок об их устранении установленного образца отсутствует (п. 3.5.5 Правил); журнал учета ежедневного, периодического и сезонного технического обслуживания аттракциона установленного образца отсутствует (п. 6.9 Правил); инструкция по безопасной эксплуатации аттракциона для оператора и контролера-посадчика установленного образца отсутствует (п. 3.5.4 Правил); проект размещения аттракциона, согласованный в установленном порядке с органом архитектуры, отсутствует (п. 5.2 Правил); ограждение аттракциона отсутствует (п. 5.2.5, п. 5.2.6 Правил); у входа на посадочную площадку вывешенные для посетителей правила пользования аттракционом не соответствуют установленным требованиям (п. 6.6 Правил).

5. Аттракцион «Автодром», 2002 г.в., журнал ежедневного приема-сдачи аттракциона установленного образца отсутствует (п. 6.9 Правил); журнал регистрации неисправностей аттракциона и отметок об их устранении установленного образца отсутствует (п. 3.5.5 Правил); журнал учета ежедневного, периодического и сезонного технического обслуживания аттракциона установленного образца отсутствует (п. 6.9 Правил); инструкция по безопасной эксплуатации аттракциона для оператора и контролера-посадчика установленного образца отсутствует (п. 3.5.4 Правил); проект размещения аттракциона, согласованный в установленном порядке с органом архитектуры, отсутствует (п. 5.2 Правил); у входа на посадочную площадку вывешенные для посетителей правила пользования аттракционом не соответствуют установленным требованиям (п. 6.6 Правил).

6. Аттракцион «Полет», 2003 г.в., журнал ежедневного приема-сдачи аттракциона установленного образца отсутствует (п. 6.9 Правил); журнал регистрации неисправностей аттракциона и отметок об их устранении установленного образца отсутствует (п. 3.5.5 Правил); журнал учета ежедневного, периодического и сезонного технического обслуживания аттракциона установленного образца отсутствует (п. 6.9 Правил); инструкция по безопасной эксплуатации аттракциона для оператора и контролера-посадчика установленного образца отсутствует (п. 3.5.4 Правил); проект размещения аттракциона, согласованный в установленном порядке с органом архитектуры, отсутствует (п. 5.2 Правил); у входа на посадочную площадку вывешенные для посетителей правила пользования аттракционом не соответствуют установленным требованиям (п. 6.6 Правил).

7. Аттракцион «Призовой пневматический тир», 2011 г.в., журнал ежедневного приема-сдачи аттракциона установленного образца отсутствует (п. 6.9 Правил); журнал регистрации неисправностей аттракциона и отметок об их устранении установленного образца отсутствует (п. 3.5.5 Правил); журнал учета ежедневного, периодического и сезонного технического обслуживания аттракциона установленного образца отсутствует (п. 6.9 Правил); инструкция по безопасной эксплуатации аттракциона для оператора и контролера-посадчика установленного образца отсутствует (п. 3.5.4 Правил); проект размещения аттракциона, согласованный в установленном порядке с органом архитектуры, отсутствует (п. 5.2 Правил); у входа на посадочную площадку отсутствуют правила пользования аттракционом (п. 6.6 Правил); аптечка для оказания первой медицинской помощи пострадавшим отсутствует (п. 6.5 Правил).

8. Аттракцион «MerryGoRound» (Свадебная карусель), 2003 г.в., журнал ежедневного приема-сдачи аттракциона установленного образца отсутствует (п. 6.9 Правил); журнал регистрации неисправностей аттракциона и отметок об их устранении установленного образца отсутствует (п. 3.5.5 Правил); журнал учета ежедневного, периодического и сезонного технического обслуживания аттракциона установленного образца отсутствует (п. 6.9 Правил); инструкция по безопасной эксплуатации аттракциона для оператора и контролера-посадчика установленного образца отсутствует (п. 3.5.4 Правил); проект размещения аттракциона, согласованный в установленном порядке с органом архитектуры отсутствует (п. 5.2 Правил).

9. Аттракцион «POWER TOWER» (башня свободного падения), 2002 г.в., журнал ежедневного приема-сдачи аттракциона установленного образца отсутствует (п. 6.9 Правил); журнал регистрации неисправностей аттракциона и отметок об их устранении установленного образца отсутствует (п. 3.5.5 Правил); журнал учета ежедневного, периодического и сезонного технического обслуживания аттракциона установленного образца отсутствует (п. 6.9 Правил); инструкция по безопасной эксплуатации аттракциона для оператора и контролера-посадчика установленного образца отсутствует (п. 3.5.4 Правил); ограждение аттракциона отсутствует (п. 5.2.5, п. 5.2.6 Правил); проект размещения аттракциона, согласованный в установленном порядке с органом архитектуры, отсутствует (п. 5.2 Правил).

10. Аттракцион «TRAUM-BOOT», 1983 г.в., журнал ежедневного приема-сдачи аттракциона установленного образца отсутствует (п. 6.9 Правил); журнал регистрации неисправностей аттракциона и отметок об их устранении установленного образца отсутствует (п. 3.5.5 Правил); журнал учета ежедневного, периодического и сезонного технического обслуживания аттракциона установленного образца отсутствует (п. 6.9 Правил); инструкция по безопасной эксплуатации аттракциона для оператора и контролера-посадчика установленного образца отсутствует (п. 3.5.4 Правил); проект размещения аттракциона, согласованный в установленном порядке с органом архитектуры, отсутствует (п. 5.2 Правил); аптечка для оказания первой медицинской помощи пострадавшим отсутствует (п. 6.5 Правил).

11. Аттракцион «WildMouse» (дикая мышь), 1994 г.в., журнал ежедневного приема-сдачи аттракциона установленного образца отсутствует (п. 6.9 Правил); журнал регистрации неисправностей аттракциона и отметок об их устранении установленного образца отсутствует (п. 3.5.5 Правил); журнал учета ежедневного, периодического и сезонного технического обслуживания аттракциона установленного образца отсутствует (п. 6.9 Правил); инструкция по безопасной эксплуатации аттракциона для оператора и контролера-посадчика установленного образца отсутствует (п. 3.5.4 Правил); проект размещения аттракциона, согласованный в установленном порядке с органом архитектуры, отсутствует (п. 5.2 Правил).

12. Аттракцион «MINI COASTER», 2003 г.в. журнал ежедневного приема-сдачи аттракциона установленного образца отсутствует (п. 6.9 Правил); журнал регистрации неисправностей аттракциона и отметок об их устранении установленного образца отсутствует (п. 3.5.5 Правил); журнал учета ежедневного, периодического и сезонного технического обслуживания аттракциона установленного образца отсутствует (п. 6.9 Правил); инструкция по безопасной эксплуатации аттракциона для оператора и контролера-посадчика установленного образца отсутствует (п. 3.5.4 Правил); проект размещения аттракциона, согласованный в установленном порядке с органом архитектуры, отсутствует (п. 5.2 Правил); расстояние между наружным ограждением и аттракционом менее 1 метра (п. 5.2.5 Правил); аптечка для оказания первой медицинской помощи пострадавшим отсутствует (п. 6.5 Правил).

13. Аттракцион «Колесо обозрения высотой 70 м», 2017 г.в., журнал ежедневного приема-сдачи аттракциона установленного образца отсутствует (п. 6.9 Правил); журнал регистрации неисправностей аттракциона и отметок об их устранении установленного образца отсутствует (п. 3.5.5 Правил); журнал учета ежедневного, периодического и сезонного технического обслуживания аттракциона установленного образца отсутствует (п. 6.9 Правил); инструкция по безопасной эксплуатации аттракциона для оператора и контролера-посадчика установленного образца отсутствует (п. 3.5.4 Правил); проект размещения аттракциона, согласованный в установленном порядке с органом архитектуры, отсутствует (п. 5.2 Правил).

14. Аттракцион «Ква-Ква» (утята), 1990 г.в., журнал ежедневного приема-сдачи аттракциона установленного образца отсутствует (п. 6.9 Правил); журнал регистрации неисправностей аттракциона и отметок об их устранении установленного образца отсутствует (п. 3.5.5 Правил); журнал учета ежедневного, периодического и сезонного технического обслуживания аттракциона установленного образца отсутствует (п. 6.9 Правил); инструкция по безопасной эксплуатации аттракциона для оператора и контролера-посадчика установленного образца отсутствует (п. 3.5.4 Правил); проект размещения аттракциона, согласованный в установленном порядке с органом архитектуры, отсутствует (п. 5.2 Правил); оперативным персоналом не обеспечивается безопасность во время простоя, возможно включение аттракциона посторонним лицом (п. 3.5.4 Правил).

15. Аттракцион «Каноэ ривер», 2004 г.в., журнал ежедневного приема-сдачи аттракциона установленного образца отсутствует (п. 6.9 Правил); журнал регистрации неисправностей аттракциона и отметок об их устранении установленного образца отсутствует (п. 3.5.5 Правил); журнал учета ежедневного, периодического и сезонного технического обслуживания аттракциона установленного образца отсутствует (п. 6.9 Правил); инструкция по безопасной эксплуатации аттракциона для оператора и контролера-посадчика установленного образца отсутствует (п. 3.5.4 Правил); проект размещения аттракциона, согласованный в установленном порядке с органом архитектуры, отсутствует (п. 5.2 Правил).

16. Аттракцион «Колокольчик», 1985 г.в., журнал ежедневного приема-сдачи аттракциона установленного образца отсутствует (п. 6.9 Правил); журнал регистрации неисправностей аттракциона и отметок об их устранении установленного образца отсутствует (п. 3.5.5 Правил); журнал учета ежедневного, периодического и сезонного технического обслуживания аттракциона установленного образца отсутствует (п. 6.9 Правил); инструкция по безопасной эксплуатации аттракциона для оператора и контролера-посадчика установленного образца отсутствует (п. 3.5.4 Правил); проект размещения аттракциона, согласованный в установленном порядке с органом архитектуры, отсутствует (п. 5.2 Правил); оперативным персоналом не обеспечивается безопасность во время простоя, возможно включение аттракциона посторонним лицом (п. 3.5.4 Правил).

17. Аттракцион «Детское колесо обозрения Бабочки», 2004 г.в., журнал ежедневного приема-сдачи аттракциона установленного образца отсутствует (п. 6.9 Правил); журнал регистрации неисправностей аттракциона и отметок об их устранении установленного образца отсутствует (п. 3.5.5 Правил); журнал учета ежедневного, периодического и сезонного технического обслуживания аттракциона установленного образца отсутствует (п. 6.9 Правил); инструкция по безопасной эксплуатации аттракциона для оператора и контролера-посадчика установленного образца отсутствует (п. 3.5.4 Правил); проект размещения аттракциона, согласованный в установленном порядке с органом архитектуры, отсутствует (п. 5.2 Правил); оперативным персоналом не обеспечивается безопасность во время простоя, возможно включение аттракциона посторонним лицом (п. 3.5.4 Правил); аптечка для оказания первой медицинской помощи пострадавшим отсутствует (п. 6.5 Правил).

18. Аттракцион «Космос», 2003 г.в., журнал ежедневного приема-сдачи аттракциона установленного образца отсутствует (п. 6.9 Правил); журнал регистрации неисправностей аттракциона и отметок об их устранении установленного образца отсутствует (п. 3.5.5 Правил); журнал учета ежедневного, периодического и сезонного технического обслуживания аттракциона установленного образца отсутствует (п. 6.9 Правил); инструкция по безопасной эксплуатации аттракциона для оператора и контролера-посадчика установленного образца отсутствует (п. 3.5.4 Правил); проект размещения аттракциона, согласованный в установленном порядке с органом архитектуры, отсутствует (п. 5.2 Правил); оперативным персоналом не обеспечивается безопасность во время простоя, возможно включение аттракциона посторонним лицом (п. 3.5.4 Правил).

19. Аттракцион «CRAZY DANCE» (SHAKE DANCE), 1998 г.в., размещен, в эксплуатацию не вводился, проект размещения аттракциона, согласованный в установленном порядке с органом архитектуры, отсутствует (п. 5.2 Правил).

20. Аркадный аттракцион «Барабашки», журнал ежедневного приема-сдачи аттракциона установленного образца отсутствует (п. 6.9 Правил); журнал регистрации неисправностей аттракциона и отметок об их устранении установленного образца отсутствует (п. 3.5.5 Правил); журнал учета ежедневного, периодического и сезонного технического обслуживания аттракциона установленного образца отсутствует (п. 6.9 Правил); инструкция по безопасной эксплуатации аттракциона для оператора и контролера-посадчика установленного образца отсутствует (п. 3.5.4 Правил); проект размещения аттракциона, согласованный в установленном порядке с органом архитектуры, отсутствует (п. 5.2 Правил); акт о допуске аттракциона к эксплуатации отсутствует (п. 9.3 Правил); техническое освидетельствование не проведено (п. 8.9 Правил); у входа на посадочную площадку отсутствуют правила пользования аттракционом (п. 6.6 Правил); аттракцион не зарегистрирован в администрации муниципального образования город-курорт Анапа (р. 2 Правил); аптечка для оказания первой медицинской помощи пострадавшим отсутствует (п. 6.5 Правил).

21. Аркадный аттракцион «Веселый молочник», журнал ежедневного приема-сдачи аттракциона установленного образца отсутствует (п. 6.9 Правил); журнал регистрации неисправностей аттракциона и отметок об их устранении установленного образца отсутствует (п. 3.5.5 Правил); журнал учета ежедневного, периодического и сезонного технического обслуживания аттракциона установленного образца отсутствует (п. 6.9 Правил); инструкция по безопасной эксплуатации аттракциона для оператора и контролера-посадчика установленного образца отсутствует (п. 3.5.4 Правил); проект размещения аттракциона, согласованный в установленном порядке с органом архитектуры, отсутствует (п. 5.2 Правил); акт о допуске аттракциона к эксплуатации отсутствует (п. 9.3 Правил); техническое освидетельствование не проведено (п. 8.9 Правил); у входа на посадочную площадку отсутствуют правила пользования аттракционом (п. 6.6 Правил); аттракцион не зарегистрирован в администрации муниципального образования город-курорт Анапа (р. 2 Правил); аптечка для оказания первой медицинской помощи пострадавшим отсутствует (п. 6.5 Правил).

22. Аркадный аттракцион «Воздушные шарики», журнал ежедневного приема-сдачи аттракциона установленного образца отсутствует (п. 6.9 Правил); журнал регистрации неисправностей аттракциона и отметок об их устранении установленного образца отсутствует (п. 3.5.5 Правил); журнал учета ежедневного, периодического и сезонного технического обслуживания аттракциона установленного образца отсутствует (п. 6.9 Правил); инструкция по безопасной эксплуатации аттракциона для оператора и контролера-посадчика установленного образца отсутствует (п. 3.5.4 Правил); проект размещения аттракциона, согласованный в установленном порядке с органом архитектуры, отсутствует (п. 5.2 Правил); акт о допуске аттракциона к эксплуатации отсутствует (п. 9.3 Правил); техническое освидетельствование не проведено (п. 8.9 Правил); у входа на посадочную площадку отсутствуют правила пользования аттракционом (п. 6.6 Правил); аттракцион не зарегистрирован в администрации муниципального образования город-курорт Анапа (р. 2 Правил); аптечка для оказания первой медицинской помощи пострадавшим отсутствует (п. 6.5 Правил).

23. Аркадный аттракцион «Попугаи», журнал ежедневного приема-сдачи аттракциона установленного образца отсутствует (п. 6.9 Правил); журнал регистрации неисправностей аттракциона и отметок об их устранении установленного образца отсутствует (п. 3.5.5 Правил); журнал учета ежедневного, периодического и сезонного технического обслуживания аттракциона установленного образца отсутствует (п. 6.9 Правил); инструкция по безопасной эксплуатации аттракциона для оператора и контролера-посадчика установленного образца отсутствует (п. 3.5.4 Правил); проект размещения аттракциона, согласованный в установленном порядке с органом архитектуры отсутствует (п. 5.2 Правил); акт о допуске аттракциона к эксплуатации отсутствует (п. 9.3 Правил); техническое освидетельствование не проведено (п. 8.9 Правил); проект размещения аттракциона, согласованный в установленном порядке с органом архитектуры отсутствует (п. 5.2 Правил); у входа на посадочную площадку отсутствуют правила пользования аттракционом (п. 6.6 Правил); аттракцион не зарегистрирован в администрации муниципального образования город-курорт Анапа (п. 2 Правил); аптечка для оказания первой медицинской помощи пострадавшим отсутствует (п. 6.5 Правил).

24. Аттракцион соревновательно-развлекательный «Хоккей», журнал ежедневного приема-сдачи аттракциона установленного образца отсутствует (п. 6.9 Правил); журнал регистрации неисправностей аттракциона и отметок об их устранении установленного образца отсутствует (п. 3.5.5 Правил); журнал учета ежедневного, периодического и сезонного технического обслуживания аттракциона установленного образца отсутствует (п. 6.9 Правил); инструкция по безопасной эксплуатации аттракциона для оператора и контролера-посадчика установленного образца отсутствует (п. 3.5.4 Правил); проект размещения аттракциона, согласованный в установленном порядке с органом архитектуры, отсутствует (п. 5.2 Правил); акт о допуске аттракциона к эксплуатации отсутствует (п. 9.3 Правил); техническое освидетельствование не проведено (п. 8.9 Правил); у входа на посадочную площадку отсутствуют правила пользования аттракционом (п. 6.6 Правил); аттракцион не зарегистрирован в администрации муниципального образования город-курорт Анапа (р. 2 Правил); аптечка для оказания первой медицинской помощи пострадавшим отсутствует (п. 6.5 Правил).

25. Аттракцион соревновательно-развлекательный «Футбол»; журнал ежедневного приема-сдачи аттракциона установленного образца отсутствует (п. 6.9 Правил); журнал регистрации неисправностей аттракциона и отметок об их устранении установленного образца отсутствует (п. 3.5.5 Правил); журнал учета ежедневного, периодического и сезонного технического обслуживания аттракциона установленного образца отсутствует (п. 6.9 Правил); инструкция по безопасной эксплуатации аттракциона для оператора и контролера-посадчика установленного образца отсутствует (п. 3.5.4 Правил); проект размещения аттракциона, согласованный в установленном порядке с органом архитектуры, отсутствует (п. 5.2 Правил); акт о допуске аттракциона к эксплуатации отсутствует (п. 9.3 Правил); техническое освидетельствование не проведено (п. 8.9 Правил); проект размещения аттракциона, согласованный в установленном порядке с органом архитектуры отсутствует (п. 5.2 Правил); у входа на посадочную площадку отсутствуют правила пользования аттракционом (п. 6.6 Правил); аттракцион не зарегистрирован в администрации муниципального образования город-курорт Анапа (р. 2 Правил); аптечка для оказания первой медицинской помощи пострадавшим отсутствует (п. 6.5 Правил).

26. Аттракцион симулятор «Вентура» размещен, в эксплуатацию не вводился, проект размещения аттракциона, согласованный в установленном порядке с органом архитектуры, отсутствует (п. 5.2 Правил).

27. Аттракцион «Тир» размещен, в эксплуатацию не вводился, проект размещения аттракциона, согласованный в установленном порядке с органом архитектуры, отсутствует (п. 5.2 Правил).

28. Аттракцион «Водная гора» размещен, в эксплуатацию не вводился, проект размещения аттракциона, согласованный в установленном порядке с органом архитектуры, отсутствует (п. 5.2 Правил).

Общие нарушения по 28 аттракционам - журнал учета результатов технического освидетельствования аттракциона отсутствует (п. 10.8 Правил); график планово-предупредительного ремонта не утвержден (п. 3.2 Правил).

Указанные нарушения Правил подтверждаются справкой специалистов управления государственного надзора за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией аттракционной техники министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края от 06.06.2018.

В ходе проведенной повторной проверки установлено частичное устранение ответчиком выявленных нарушений, (уведомление от 06.07.2018 г.) за исключением регистрации в администрации муниципального образования аттракционов "Барабашки", "Веселый молочник", "Воздушные шарики", "Попугаи", "Хоккей", "Футбол»,получения акта о допуске аттракциона к эксплуатации, проведения технического освидетельствования в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22.08.2010 № 721.

Ссылка ответчика на ГОСТ 33807-2016, устанавливающий понятие аттракцион, как оборудование, которое предназначено для развлечения пассажиров во время движения, включая биомеханические воздействия, к которым аттракционы (игры): «Барабашки», «Веселый молочник», «Воздушные шарики», «Попугаи», «Хоккей», «Футбол», не относятся, является не состоятельной. ГОСТ Р 56253-2014 установлено, что аттракционом аркадным является разновидность призовых аттракционов с примитивным игровым процессом. Аркадные аттракционы по функциональному назначению подразделяются на следующие виды: аттракционы, в которых игровой процесс происходит путем сбивания мишеней метательным элементом. Примером такого вида аркадных аттракционов является аттракцион, цель игрового процесса которого провести мяч в лунку, правильно управляя его траекторией. Ответчиком подтверждается, что целью игр в аттракционах«Барабашки», «Веселый молочник», «Воздушные шарики», «Попугаи», «Хоккей», «Футбол», являются именно попадание мячом (игровым дротиком, шайбой и др.) в мишень, что является подтверждением отнесения указанных аттракционов к аркадным аттракционам, на которые распространяются требования постановления главы Администрации (губернатора) Краснодарского края от 23.08.2010 № 721.

Также судом установлено, что проекты размещения аттракционов: Аттракцион «Самолеты», 2003 г.в., аттракцион «Грибок», 2004 г.в., аттракцион «MiniAvio 5 B» (Мини – джет 5), 2002 г.в., аттракцион «Тройка», 1974 г.в., аттракцион «Автодром», 2002 г.в., аттракцион «Полет», 2003 г.в., аттракцион "Призовой пневматический тир», 2011 г.в., аттракцион «MerryGoRound» (Свадебная карусель), 2003 г.в., аттракцион «POWER TOWER» (башня свободного падения), 2002 г.в., аттракцион «TRAUM-BOOT», 1983 г.в., аттракцион «WildMouse» (дикая мышь), 1994 г.в., аттракцион «MINI COASTER», 2003 г.в., аттракцион «Колесо обозрения высотой 70 м», 2017 г.в., аттракцион «Ква-Ква» (утята), 1990 г.в.,аттракцион «Каноэ ривер», 2004 г.в., аттракцион «Колокольчик», 1985 г.в., аттракцион «Детское колесо обозрения Бабочки», 2004 г.в., аттракцион «Космос», 2003 г.в., аттракцион «CRAZY DANCE» (SHAKE DANCE), 1998 г.в., аркадный аттракцион «Барабашки», аркадный аттракцион «Веселый молочник», аркадный аттракцион «Воздушные шарики», аркадный аттракцион «Попугаи», аттракцион соревновательно-развлекательный «Хоккей», аттракцион соревновательно-развлекательный «Футбол», аттракцион симулятор «Вентура», аттракцион «Тир», аттракцион «Водная гора», ответчиком не согласованы в установленном порядке, поскольку с соответствующим заявлением он обратился УАиГ г-к Анапа лишь 09.07.2018 г.

В соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23 августа 2010 года N 721 "Об утверждении Правил обеспечения безопасности посетителей и обслуживающего персонала аттракционов в Краснодарском крае" постановлением администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 15 августа 2016 г. N 3282 утверждено положение о порядке регистрации и учету аттракционов, установленных на территории муниципального образования город-курорт Анапа.

Город Анапа является детским федеральным курортом, и дети приезжают на отдых со всех субъектов Российской Федерации, в связи с чем необходимо обеспечить в полном объеме мероприятия, связанные с комфортным и безопасным их пребыванием.

На основании Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» несовершеннолетним предоставлено право на безопасный. В силу статьи 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В силу ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребители имеют право на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей.

При этом ч. 1 ст. 1065 ГК РФ предусмотрено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Таким образом, допущенные ответчиком нарушения требований Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», постановления Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22.08.2010 № 721 при эксплуатации вышеперечисленных аттракционов не обеспечивает предоставление развлекательных услуг, отвечающих требованиям безопасности, посетителям парка аттракционов, что является недопустимым и требует незамедлительного устранения.

С учетом того, что выявленные нарушения могут повлечь за собой причинение вреда жизни, здоровью, в том числе несовершеннолетних, суд полагает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.

Руководствуясь со ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования Анапского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Евро Аттра» о признаний действий (бездействий) незаконными и обязании устранить допущенные нарушения законодательства, регламентирующего безопасность эксплуатации аттракционной техники – удовлетворить.

Запретить ООО "Евро Аттра" и иным лицам эксплуатацию по адресу: <адрес>, следующих аттракционов: "Барабашки", "Веселый молочник", "Воздушные шарики", "Попугаи", "Хоккей", "Футбол" до их регистрации в администрации муниципального образования, получения акта о допуске аттракциона к эксплуатации, проведения технического освидетельствования в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22.08.2010 № 721.

Обязать ООО "Евро Аттра" устранить допущенные нарушения требований законодательства о безопасности аттракционов, постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22.08.2010 № 721 при осуществлении деятельности по адресу: <адрес>, а именно получить проект размещения аттракциона, согласованный в установленном порядке с органом архитектуры, на следующие аттракционы: Аттракцион «Самолеты», 2003 г.в., аттракцион «Грибок», 2004 г.в., аттракцион «MiniAvio 5 B» (Мини – джет 5), 2002 г.в., аттракцион «Тройка», 1974 г.в., аттракцион «Автодром», 2002 г.в., аттракцион «Полет», 2003 г.в., аттракцион "Призовой пневматический тир», 2011 г.в., аттракцион «MerryGoRound» (Свадебная карусель), 2003 г.в., аттракцион «POWERTOWER» (башня свободного падения), 2002 г.в., аттракцион «TRAUM-BOOT», 1983 г.в., аттракцион «WildMouse» (дикая мышь), 1994 г.в., аттракцион «MINICOASTER», 2003 г.в.,аттракцион «Колесо обозрения высотой 70 м», 2017 г.в., аттракцион «Ква-Ква» (утята), 1990 г.в., аттракцион «Каноэ ривер», 2004 г.в., аттракцион «Колокольчик», 1985 г.в., аттракцион «Детское колесо обозрения Бабочки», 2004 г.в., аттракцион «Космос», 2003 г.в., аттракцион «CRAZYDANCE» (SHAKEDANCE), 1998 г.в., аркадный аттракцион «Барабашки», аркадный аттракцион «Веселый молочник», аркадный аттракцион «Воздушные шарики», аркадный аттракцион «Попугаи», аттракцион соревновательно-развлекательный «Хоккей», аттракцион соревновательно-развлекательный «Футбол», аттракцион симулятор «Вентура», аттракцион «Тир», аттракцион «Водная гора».

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Анапский городской суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: