Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ситниковой Ю. С. к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Галиче Костромской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала и возложении обязанности перечисления средств материнского капитала на погашение целевого займа и процентов,

у с т а н о в и л:

Ситникова Ю.С. обратилась в суд с административным иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Галиче Костромской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала и возложении обязанности перечисления средств материнского капитала на погашение целевого займа и процентов на приобретение жилья, мотивируя свои требования тем, что 2 ноября 2017 года у ответчика она получила государственный сертификат на материнский капитал МК-10 ......

<дата> она заключила с потребительским кооперативов «Вятская кредитная компания» ОГРН ..... который переименован в потребительский кооператив «ВКК», договор целевого займа на приобретение квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Указанная организация перечислила ей денежные средства, на которые она приобрела данную квартиру, тем самым улучшив жилищные условия, как свои, так и своих детей.

По решению ответчика от <дата> за ..... ей отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий с целью приобретения данной квартиры. Она считает решение незаконным и нарушающим права её и её несовершеннолетних детей на получение средств государственной поддержки. Оно не содержит какого-либо обоснования для отказа в удовлетворении её заявления.

Потребительский кооператив «ВКК» не является кредитным: он не включен в список кредитных кооперативов, а в видах деятельности по ОКВЭД у него нет деятельности, связанной с предоставлением потребительских кредитов. Следовательно, по смыслу закона указанное юридическое лицо относится к иным кредитным организациям.

Поэтому, Ситникова Ю.С. просит признать незаконным решение ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Галиче Костромской области (межрайонное) от 22 февраля 2018 года № 54 об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала и возложить на ответчика обязанность устранить нарушение путем удовлетворения её заявления о перечислении средств материнского капитала на погашение займа и процентов по нему потребительскому кооперативу «ВКК».

Истец Ситникова Ю.С., надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась, представлено ходатайство с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ответчика в лице руководителя юридической группы ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Галиче Костромской области (межрайонное) Румянцевой Ю.А., действующей по доверенности, иск не признала, указав, что потребительский кооператив «ВКК» согласно выписке из ЕГРЮЛ зарегистрирован 13.09.2017. Он включен в государственный реестр кредитных потребительских кооперативов. Данный потребительский кооператив осуществляет свою деятельность менее трех лет с момента государственной регистрации, что противоречит требованиям п.3 ч.7ст.10 ФЗ № 256-ФЗ. Кроме этого, в справке о размерах остатка основного долга и остатке задолженности по выплате процентов по договору предоставления целевого займа на приобретение жилья, кредитором указан – Потребительский кооператив «ВКК», а не займодавец – Потребительский кооператив «Вятская Кредитная компания».

Представитель третьего лица ПК «ВКК», надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился. В ходе рассмотрения дела председателем ПК «ВКК» Кочкиной Е.Ю. представлен отзыв, в котором она считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, полагая, что потребительский кооператив «ВКК» не является кредитным кооперативом ни в настоящее время, ни на момент выдачи займа Ситниковой Ю.С.; не включен в список, реестр кредитных кооперативов ЦБ РФ. В видах деятельности по ОКВЭД у кооператива так же нет видов деятельности, связанных с предоставлением потребительских кредитов. Исходя из Устава ПК «ВКК» потребительский кооператив является некоммерческой организацией. Следовательно, ПК «ВКК» не относится к кредитным кооперативам, а является иной кредитной организацией. Основным видом деятельности потребительского кооператива является аренда, субаренда недвижимого имущества, а также риэлтерские услуги, от которых получена большая часть доходов кооператива. Фактически Ситниковой Ю.С. предоставлен займ, как члену потребительского кооператива по программе финансовой поддержки членов кооператива.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

К числу основных мер социальной защиты граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей.

Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (пункты 1 и 2 ст.2) (далее ФЗ № 256 –ФЗ) установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, реализуемые за счет средств материнского (семейного) капитала (МСК) и обеспечивающие указанным семьям возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, повышения уровня пенсионного обеспечения.

Согласно подпункту 1 п.1 ст.3 названного Федерального закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года, независимо от места их жительства.

В соответствии с п.3 ст.2 вышеуказанного Федерального закона, документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки, является государственный сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий (подпункт 1 пункта 3 ст.7 ФЗ №.256).

Ст.8 ФЗ № 256-ФЗ предусмотрено, что заявление о распоряжении подлежит рассмотрению территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок с даты приема заявления о распоряжении со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке), по результатам которого выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении (ч.1).

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем через пять дней с даты вынесения соответствующего решения направляет лицу, подавшему заявление о распоряжении, уведомление об удовлетворении или отказе в удовлетворении его заявления. В случае обращения заявителя через многофункциональный центр указанное уведомление направляется в многофункциональный центр (ч.3).

Уведомление заявителей производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления. В случае обращения заявителя через многофункциональный центр указанное уведомление направляется в многофункциональный центр (ч.5).

Решение об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации или в установленном порядке в суд (ч.6).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.10 ФЗ ....., средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Как следует из материалов дела, <дата>Ситниковой Ю.С. выдан государственный сертификат на МСК серии МК-10 ..... в связи с рождением второго ребенка в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» размере 453 026 рублей.

В судебном заседании установлено, что Ситникова Ю.С.<дата> принята в члены ПК «Вятская кредитная компания».

В этот же день Ситникова Ю.С. в качестве пайщика-заемщика заключила с Потребительским кооперативом «Вятская кредитная компания» (заимодавцем) договор о предоставлении целевого займа на предоставление жилья.

Согласно условий данного договора сумма займа составляет 403026 руб. (п.1); срок действия – 3 календарных месяца, считая с даты фактического предоставления займа (п.2); заем предоставляется в безналичной форме путем перечисления с расчетного счета заимодавца на личный банковский счет пайщика-заемщика, открытый в ПАО «Сбербанк России», в течение 3 дней с момента представления в Управление Росреестра документов на государственную регистрацию залога в пользу заимодавца (п.4); годовая процентная ставка по договору займа составляет 49,624 % годовых (п.5); за пользование займом заемщик-пайщик уплачивает проценты в размере 12,406 % от суммы займа в месяц, что составляет 50 000 рублей в месяц за первый месяц пользования займом с момента его предоставления. Начиная со второго месяца и до окончания срока пользования займом в соответствии с условиями настоящего договора, пайщик-заемщик не уплачивает процентов, данный период является льготным. Общая сумма процентов, подлежащая уплате пайщиком-заемщиком за пользование заемными денежными средствами за весь период займа, составляет 50 000 рублей. Проценты уплачиваются единовременно с возвратом основной суммы займа по окончанию срока займа, пайщику-заемщику предоставлена отсрочка по уплате процентов и возврату суммы займа сроком на 3 месяца с момента фактического получения займа (п.7); заем предоставляется для целевого использования – приобретения квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в собственность заемщика. Пайщик-заемщик обязан обеспечить займодавцу платежные документы, подтверждающие целевое расходование заменых денежных средств в течение 2 рабочих дней с момента перевода денежных средств по договору (п.8); пайщик-заемщик обязуется обеспечить подписание договора купли-продажи квартиры не позднее первого рабочего дня, следующего за днем заключения договора, и государственную регистрацию перехода права собственности (п.11); обеспечением исполнения обязательств пайщика-заемщика по договору является ипотека в силу закона на приобретаемый объект недвижимости в пользу заимодавца. Залоговая стоимость имущества составляет 500 000 руб. (п.12).

<дата>Ситникова Ю.С. (покупатель) приобрела в собственность квартиру, общей площадью 42,6 кв.м., по адресу: <адрес>, заключив договор купли-продажи с Руссу Т.Б. (продавцом).

В силу п.6 данного договора квартира продана за 500 000 рублей. Денежные средства в сумме 96974 руб. покупатель уплатила продавцу за счет собственных средств до подписания договора, в связи с чем договор имеет расписки о передаче денежных средств. Денежные средства в сумме 403 026 рублей покупатель уплачивает продавцу за счет заемных денежных средств, предоставляемых потребительским кооперативом «Вятская Кредитная Компания» по договору о предоставлении целевого займа на приобретения жилья от <дата>, путем безналичного перечисления на счет Ситниковой Ю.С. с последующим перечислением денежных средств продавцу Руссу Т.Б., в течение двух банковских дней с момента сдачи на государственную регистрацию перехода права собственности на вышеуказанную квартиру.

С момента государственной регистрации права собственности покупателя на вышеуказанную квартиру, последняя считается находящейся в залоге в силу Закона у потребительского кооператива «Вятская Кредитная Компания» в обеспечение обязательств, принятых Ситниковой Ю.С. по договору займа. Залогодержателем по залогу является ПК «Вятская Кредитная Компания» (п.7 договора).

Согласно выписке из ЕГРН, право собственности Ситниковой Ю.С.. на <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрировано в ЕГРН <дата> с ограничением – ипотека в силу закона на 3 месяца с фактического предоставления займа в пользу потребительского кооператива «Вятская Кредитная Компания».

<дата> истец Ситникова Ю.С. обратилась в Клиентскую службу (на правах отдела) в Парфеньевском районе ГУ УПФР в г.Галиче Костромской области (межрайонное) с заявлением о распоряжении средствами МСК на улучшение жилищных условий (на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с потребительским кооперативом «Вятская Кредитная Компания», на приобретение <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. В распоряжение комиссии Ситниковой Ю.С. представлены следующие документы: паспорт гражданина РФ; государственный сертификат на МСК серии МК-10 .....; справку от <дата> за ..... о размерах задолженности в сумме 453 026 руб., в том числе: основного долга в размере 403 026 руб. и остатка по выплате процентов в сумме 50 000 рублей; договор о предоставлении целевого займа от <дата>; выписку из лицевого счета и платежное поручение о безналичном зачислении по счету в сумме 403 026 руб.; выписку из ЕГРН на жилое помещение; договор купли-продажи; нотариально удостоверенное обязательство; доверенность.

По решению ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Галиче Костромской области (межрайонное) от <дата>.....Ситниковой Ю.С. отказано в удовлетворении заявления о в распоряжении средствами МСК на улучшение жилищных условий на погашение основного долга и уплату процентов по займу, в соответствии с п.7 ч.2 ст.8 ФЗ от <дата> № 256-ФЗ в связи с несоответствием организации, с которой заключен договор займа на приобретение жилого помещения, требованиям, установленным ч.7 ст.10 данного ФЗ, а также несоблюдение условия, установленного ч.8 ст.10 настоящего ФЗ.

Как видно из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> за ....., отказ ответчика мотивирован тем, что потребительский кооператив «ВКК» согласно выписке из ЕГРЮЛ зарегистрирован <дата>. Данный потребительский кооператив осуществляет свою деятельность менее трех лет с момента государственной регистрации, что противоречит требованиям п.3 ч.7 ст.10 ФЗ № 256-ФЗ. Кроме этого, в справке о размерах остатка основного долга и остатке задолженности по выплате процентов по договору предоставления целевого займа на приобретение жилья, кредитором указан – Потребительский кооператив «ВКК», а не займодавец – Потребительский кооператив «Вятская Кредитная компания». Документов, подтверждающих факт передачи прав по данному договору займа от Потребительского кооператива «Вятская Кредитная компания» к Потребительскому кооперативу «ВКК», не предоставлено.

<дата> на имя Ситниковой Ю.В. направлено уведомление об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала за ....., в котором указаны основания принятого решения.

Согласно п.7 ч.2 ст.8 ФЗ от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае несоответствия организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, требованиям, установленным ч.7 ст.10 настоящего федерального закона, а также несоблюдения условия, установленного ч.8 ст.10 настоящего Федерального закона.

Пунктом 7 ст.10 данного Федерального закона, установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся:

кредитной организацией в соответствии с Федеральным законом «О банках и банковской деятельности»;

кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2009 года № 190-ФЗ «О кредитной кооперации», осуществляющим свою деятельность не менее трех лет со дня государственной регистрации;

иной организацией, осуществляющей предоставление займа по договору займа, исполнение обязательства по которому обеспечено ипотекой.

Частью 8 ст.10 указанного Федерального закона, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения при условии предоставления лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) документа, подтверждающего получение им займа путем безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации.

В соответствии с абзацем 1 п.2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 862, лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В судебном заседании проанализирован Устав Потребительского кооператива «Вятская кредитная компания» (ПК ««Вятская кредитная компания»), утвержденный учредительным собранием от 06.09.2017.

Потребительский кооператив является некоммерческой организацией, добровольным объединением физических и юридических лиц, созданным на основе членства путем объединения его членами-пайщиками имущественных паевых взносов в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов (п.1.2).

Полное фирменное наименование потребительского кооператива: Потребительский кооператив «Вятская кредитная компания», сокращенное наименование - ПК «Вятская кредитная компания» (п.п.1.5 и 1.6).

В соответствии п.4.3.1 Устава основными целями и задачами деятельности Потребительского кооператива являются: обеспечение финансовой взаимопомощи своим пайщикам в сфере заемно-сберегательных услуг: получение пайщиками займов в потребительском кооперативе по всем имеющимся заемным программам, вложения личных сбережении пайщиков (денежных средств) в потребительский кооператив по всем имеющимся сберегательным программам.

13 сентября 2017 года ПК ««Вятская кредитная компания» зарегистрировано в качестве юридического лица.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ПК ««Вятская кредитная компания» по состоянию на 10.11.2017, к основным видам деятельности потребительского кооператива «ВКК» относится деятельность по предоставлению потребительского кредита, к дополнительным видам – деятельность по предоставлению денежных ссуд под залог недвижимого имущества, деятельность по финансовой взаимопомощи.

Как установлено в суде, 12 декабря 2017 года общим собранием кооператива утвержден Устав в новой редакции, где полное фирменное наименование потребительского кооператива указано, как Потребительский кооператив «ВКК», сокращенное наименование - ПК «ВКК» (п.п.1.5 и 1.6).

Основные цели и задачи деятельности Потребительского кооператива в соответствии с п. 4.3.1 Устава в новой редакции, остались без изменения.

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ ПК «ВКК» по состоянию на 10.01.2018, 01 декабря 2017 года налоговым органом внесены изменения в основные и дополнительные виды деятельности в связи с изменением ПК «ВКК» учредительных документов.

Так, к основным видам деятельности ПК «ВКК» относится деятельность прочих общественных организаций, не включенных в другие группировки, к дополнительным - торговля розничная музыкальными инструментами и записями в специализированных магазинах, покупка и продажа собственного недвижимого имущества, аренда и управление собственным арендованным недвижимым имуществом.

Третьим лицом ПК «ВКК» представлена справка о полученных доходах за период 2017-1 квартал 2018 года (л.д.54), согласно которой прочие доходы – проценты от кредитов к получению в 2017 году составили 4091 тыс. руб. при общем доходе 34131 тыс. руб.(15020 тыс. руб. + 12016 тыс. руб. 3004 тыс. руб.+ 4091 тыс. руб.); за 1 квартал 2018 года – 0,3 тыс. руб. при общем доходе 8200,3 тыс. руб. (4100 тыс. руб. + 3800 тыс. руб. + 300 тыс. руб. + 0,3 тыс. руб.).

По смыслу приведенных положений ФЗ от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» статус организации, с которой заключен договор займа, как кредитного потребительского кооператива, подлежит оценке на момент заключения договора займа.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 1 ФЗ от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации», кредитный потребительский кооператив - добровольное объединение физических и (или) юридических лиц на основе членства и по территориальному, профессиональному и (или) иному принципу в целях удовлетворения финансовых потребностей членов кредитного кооператива (пайщиков).

В соответствии со ст. 3 данного Федерального закона, кредитный кооператив является некоммерческой организацией. Деятельность кредитного кооператива состоит в организации финансовой взаимопомощи членов кредитного кооператива (пайщиков) посредством: 1) объединения паенакоплений (паев) и привлечения денежных средств членов кредитного кооператива (пайщиков) и иных денежных средств в порядке, определенном настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и уставом кредитного кооператива; 2) размещения указанных в пункте 1 настоящей части денежных средств путем предоставления займов членам кредитного кооператива (пайщикам) для удовлетворения их финансовых потребностей. Кредитный кооператив помимо организации финансовой взаимопомощи своих членов вправе заниматься иными видами деятельности с учетом ограничений, установленных ст. 6 настоящего Федерального закона, при условии, если такая деятельность служит достижению целей, ради которых создан кредитный кооператив, соответствует этим целям и предусмотрена уставом кредитного кооператива.

В силу ч. ч. 2, 3 ст. 4 этого же Федерального закона, кредитный кооператив предоставляет займы своим членам на основании договоров займа, заключаемых между кредитным кооперативом и заемщиком - членом кредитного кооператива (пайщиком). Кредитный кооператив вправе осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов своим членам в порядке, установленном Федеральным законом «О потребительском кредите (займе)». Возврат займа членом кредитного кооператива (пайщиком) может обеспечиваться поручительством, залогом, а также иными предусмотренными федеральными законами или договором займа способами.

Согласно ч. 1, п. 4 ч. 5 указанного Федерального закона, регулирование отношений в сфере кредитной кооперации осуществляется Банком России. Банк России ведет государственный реестр кредитных кооперативов на основе сведений, полученных от уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, и от саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих кредитные кооперативы, в порядке, установленном Банком России.

В соответствии с ч. 5, 6, 7, 8 ст. 7 вышеуказанного Федерального закона, государственная регистрация кредитного кооператива осуществляется в порядке, определенном Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Кредитный кооператив считается созданным как юридическое лицо со дня внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц. Наименование потребительского кооператива, осуществляющего деятельность, предусмотренную ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, должно содержать словосочетание «кредитный потребительский кооператив». Организации, не отвечающие требованиям настоящего Федерального закона, не вправе использовать в своих наименованиях словосочетание «кредитный потребительский кооператив». Кредитный кооператив вправе в установленном настоящим Федеральным законом порядке принять решение о внесении в свой устав изменений, предусматривающих изменение вида кредитного кооператива. Изменение вида кредитного кооператива не является реорганизацией.

Согласно ч. 5 ст. 9 данного Федерального закона, кредитный кооператив вправе преобразоваться в производственный кооператив, хозяйственное общество или товарищество, некоммерческое партнерство с соблюдением требований, установленных федеральными законами. При преобразовании кредитного кооператива в производственный кооператив или некоммерческое партнерство члены реорганизуемого кредитного кооператива (пайщики) становятся членами производственного кооператива или некоммерческого партнерства. При преобразовании кредитного кооператива в хозяйственное общество или товарищество члены реорганизуемого кредитного кооператива (пайщики) становятся участниками хозяйственного общества или товарищества.

В соответствии со ст. 123.2 ГК РФ потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности, а также слово «кооператив».

В судебном заседании установлено, что на момент предоставления займа Ситниковой Ю.С. в соответствии со ст. 123.2 ГК РФ запись в ЕГРЮЛ ПК ««Вятская кредитная компания» об основном виде деятельности соответствовала Уставу, а наименование кооператива содержало указание на основную цель деятельности.

Также установлено, что на момент предоставления займа истцу ПК ««Вятская кредитная компания» включен в государственный реестр кредитных потребительских кооперативов.

Данное обстоятельство было учтено ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Галиче Костромской области (межрайонное) при рассмотрении заявления Ситниковой Ю.С. о распоряжении средствами МСК.

В дальнейшем ПК «ВКК» фактически, исходя из документов, не изменило свою организационно-правовую форму и статус кредитного потребительского кооператива. Несмотря на то, что в нарушение требований ст. 123.2 ГК РФ действующее название потребительского кооператива не содержит указания на цель его деятельности, в Уставе предусмотрены прежние положения об осуществлении деятельности по обеспечению финансовой взаимопомощи своим пайщикам в сфере заемно-сберегательных услуг.

Таким образом, суд считает, что исходя из основной цели деятельности, указанной в Уставе ПК «ВКК», данная организация является с момента создания и до настоящего времени кредитным потребительским кооперативом.

Согласно разъяснениям, приведенным в Письме Минтруда России от 29.07.2015 № 12-1/10/ФС-741, требование об осуществлении деятельности не менее трех лет со дня государственной регистрации применяется к кредитным потребительским кооперативам, начиная со дня вступления в силу Федерального закона от 08.03.2015 № 54-ФЗ, то есть с 20.03.2015.

Как было указано в решении, ПК ««Вятская кредитная компания» зарегистрировано в качестве юридического лица 13 сентября 2017 года

Следовательно, ПК ««Вятская кредитная компания» (ПК «ВКК») осуществляет свою деятельность менее трех лет.

Кроме этого, Ситниковой Ю.С. ответчику представлена справка о размерах остатка основного долга и задолженности по выплате процентов по договору о предоставлении целевого займа на приобретение жилья ..... от <дата>, в которой кредитором значится потребительский кооператив «ВКК», а не займодавец – Потребительский кооператив «Вятская Кредитная компания». Каких—либо документов при этом ответчику не предоставлено.

Поэтому, суд считает решение ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Галиче Костромской области (межрайонное) от 22 февраля 2018 года № 54 об отказе Ситниковой Ю.С. в удовлетворении заявления о в распоряжении средствами МСК на улучшение жилищных условий на погашение основного долга и уплату процентов по займу законным и обоснованным. Оснований для удовлетворения иска Ситниковой Ю.С. не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу в иске Ситниковой Ю.С. к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Галиче Костромской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала и возложении обязанности перечисления средств материнского капитала на погашение целевого займа и процентов отказать.

Руководствуясь Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», Федеральным законом от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации», ст. 123.2 ГК РФ, ст.ст. 12 и 198 ГПК РФ суд,

р е ш и л:

В иске Ситниковой Ю. С. к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Галиче Костромской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала и возложении обязанности перечисления средств материнского капитала на погашение целевого займа и процентов отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Галичский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.В. Балашова

Решение в окончательной форме принято – 08 августа 2018 года.

Судья