Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Камышловского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «КамГорсети» о признании незаконной деятельности по использованию водного объекта в целях сброса сточных вод и понуждению к оформлению решения на сброс таких вод,

УСТАНОВИЛ:

Камышловский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением, указав следующее. ДД.ММ.ГГГГ совместно со специалистами Роспотребнадзора была проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства при пользовании водным объектом ООО «КамГорсети», которое представляет услуги населению и прочим потребителя по водоснабжению питьевой и технической водой и водоотведению промышленных и бытовых стоков. ООО «КамГорсети» является водопользователем, производит сбросы загрязненных сточных вод в водный объект – река Пышма, который за 2010 год составил 1150,10 м3. ООО «КамГорсети» самовольно, в отсутствие предусмотренного Водным кодексом Российской Федерации решения, использует поверхностные воды реки Пышма в целях сброса сточных вод после городских очистных сооружений Камышловского городского округа, тем самым нарушает экологические права неопределенного круга лиц, поскольку производит эту деятельность без решения компетентного органа. Более того, ООО «КамГорсети» не соблюдаются требования федерального законодательства в части обеспечения охраны водных объектов и загрязняются поверхностные воды реки Пышма, ими не разработан проект нормативно допустимых сбросов в водный объект и в реку Пышма сбрасываются недостаточно очищенные сточные воды. Незаконный сброс сточных вод представляет угрозу для качества поверхностных вод реки Пышма, безопасности окружающей среды и здоровья населения. Деятельность ООО «КамГорсети» противоречит требованиям природоохранного, водного и санитарно-эпидемиологического законодательства. Просит признать незаконной деятельности по использованию водного объекта в целях сброса сточных вод и обязать оформить решение на сброс таких вод в министерстве природных ресурсов.

В судебном заседании помощник Камышловского межрайонного прокурора ФИО2 исковые требования поддержала и добавила, что действия ООО «КамГорсети» незаконные, так как отсутствует разрешительная документация. Считает, что для оформления такого решения в соответствии с действующим законодательством хватит 6 месяцев, так как ей известно, что документация уже ответчиком собирается.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, были извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Ответчик не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в их отсутствие. Представитель истца не возражает против рассмотрения дела в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства. Судом определено рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Согласно отзыва, поступившего ДД.ММ.ГГГГ от генерального директора ФИО3 следует, что организация ООО «КамГорсети» осуществляет деятельность с ДД.ММ.ГГГГ на основании концессионного соглашения, заключенного с администрацией Камышловского городского округа. С предшествующей организацией муниципальный контракт расторгнут в одностороннем порядке, в связи с невыполнением и существенным нарушением ОАО «Водоканал» условий контракта. ОАО «Водоканал» не было передано документов хозяйственной деятельности предприятия. Вся нормативно-проектная документация ООО «КамГорсети» разрабатывается вновь. На сегодняшний день они заключили договор возмездного оказания услуг № с ООО «Диамакс», в целях разработки проекта нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в соответствии с действующим законодательством. Произведена оплата аванса в размере 30% от стоимости услуг Испытателя. Для разработки проекта необходимо предоставить перечень исходных данных, необходимых для разработки нормативов допустимых сбросов. Оформление каждого из документов требуемого перечня исходных данных занимает не менее 2-х месяцев. Просят предоставить время для разработки и согласования проекта до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, исходя из текста отзыва, следует, что ООО «КамГорсети» с исковыми требованиями Камышловского межрайонного прокурора согласны.

Заслушав стороны, исследовав отзыв и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем: присуждения к исполнению обязанности в натуре, а также иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с п. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст.8 Водного кодекса Российской Федерации, водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), в силу чего река Пышма находится в федеральной собственности.

Согласно ч.2 и ч.4 ст.11 Водного кодекса Российской Федерации, на основании договоров водопользования, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для: сброса сточных вод и (или) дренажных вод. Предоставление водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, или частей таких водных объектов в пользование на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование осуществляется соответственно исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий.

Согласно ч.1 ст.44 Водного кодекса Российской Федерации, использование водных объектов для целей сброса сточных вод и (или) дренажных вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.

Кроме того, согласно п.1 ч.6 ст.60 Водного кодекса Российской Федерации, при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается: осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах), а также сточных вод, не соответствующих требованиям технических регламентов.

Согласно акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, помощником Камышловского межрайонного прокурора совместно со специалистами Роспотребнадзора была проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства при пользовании водным объектом ООО «КамГорсети», в ходе которого выявлены нарушения.

Согласно свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «КамГорсети» зарегистрированы в качестве юридического лица, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ и уставом общества.

Согласно отчету 2-ТП, ООО «КамГорсети», за 2010 год производило сбросы сточных вод в реку Пышма.

Согласно Устава, ООО «КамГорсети»осуществляет прием и очистку сточных вод и отходов.

Из договора № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО «КамГорсети» заключили договор возмездного оказания услуг с ООО «Диамакс», в целях разработки проекта нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в соответствии с действующим законодательством. ДД.ММ.ГГГГ ими внесена предоплата в размере 30%.

Судом установлено, что в ходе проверки ООО «КамГорсети» были выявлены нарушения природоохранного, водного и санитарно-эпидемиологического законодательства, которые подлежат устранению. Что касается срока устранения нарушений, то суд считает возможным его исполнение в указанный прокурором 6-ти месячный срок со дня вступления решения в силу.

Оценив представленные доказательства, суд считает, что доводы об обязании ООО «КамГорсети» оформить в течении 6-ти месяцев в соответствии с законодательством решение на сброс сточных вод в реку Пышма нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Камышловского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «КамГорсети» о признании незаконной деятельности по использованию водного объекта в целях сброса сточных вод и понуждению к оформлению решения на сброс таких вод удовлетворить.

Признать незаконной и противоречащей требованиям водного законодательства деятельность ООО «КамГорсети» по сбросу сточных вод в реку Пышма в отсутствии установленной законодательством разрешительной документации.

Обязать ООО «КамГорсети» в течении шести месяцев оформить в соответствии с законодательством решение на сброс сточных вод в реку Пышма.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Камышловский городской суд в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Свердловский областной суд через Камышловский городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Д.Л.Деев

Решение вступило в законную силу «____»__________________2011г.

Судья Д.Л.Деев