Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Барыбиной Марины Николаевны к ГУ- Управлению Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району о назначении страховой пенсии по старости.

УСТАНОВИЛ

Барыбина М.Н. обратилась в Шпаковский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к ГУ- Управлению Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району о назначении страховой пенсии по старости.

В ходе судебного заседания истцом были уточнены исковые требования, в которых она указала, что в июле месяце 2017г. ее педагогический стаж составил 25 лет, и она обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в Пенсионный фонд.

Пенсионный фонд отказал истцу в назначении пенсии и исключил из ее педагогического стажа периоды работы с 23.08.2005г. по 31.12.2009г. в должности заместителя директора по учебно - воспитательной работе в муниципальном бюджетном образовательном учреждении средней общеобразовательной школе №<адрес> на 0,7 ставки, так как в соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №781 периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ 2000г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени педагогической или учебной нагрузки, а начиная с ДД.ММ.ГГГГг. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

При этом сам факт ее педагогической деятельности в учреждении для детей Пенсионным фондом не отрицается и сомнению не подлежит.

В указанный период истец работала не только заместителем директора по учебно - воспитательной работе в МБОУ СОШ № на 0,7 ставки, но и учителем русского языка и литературы, что подтверждается справкой № от 12.07.2017г.

В соответствии с данными справки до 01.09.2005г. истец, как учитель, имела педагогическую нагрузку 25 часов, с 01.05.2005г. - 16 часов, (с учётом индивидуального обучения 18,5 часов), с 01.09.2006г. - 21 час, с 01.09.2007г -22,5 час., с 01.09.2008г. - 29,5 час., с 01.09.2009г. - 29 час.

В соответствии с Приказом министерства образования и науки РФ от 22.12.2014г. № «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических плотников, оговариваемой в трудовом договоре» учителям устанавливается норма часов педагогической деятельности за ставку заработной платы - 18 часов в неделю; продолжительность рабочего времени заместителя директора по учебно - воспитательной работе 40 часов в неделю. Таким образом, суммарно количество часов ее педагогической деятельности в указанный период составило:

до 01.09.2005г. - 25 час + 28 час (0,7 ставки) = 53 час. с 01.09.2005г. - 18,5 час + 28 час = 46,5 час. с 01.09.2006г. - 21 час + 28 час = 49 час. с 01.09.2007г. - 22,5 час + 28 час = 50.5 час. с 01.09.2008г. - 29,5 час + 28 час = 57,5 час.

с 01.09.2009г. - 29 час + 28 час = 57 час.

Поскольку тарификация учителей осуществляется один раз в году на 01 сентября текущего учебного года, то ее суммарная педагогическая нагрузка до 31.12.2009г. составляла по - прежнему 57 час.

Из изложенного видно, что ее суммарная педагогическая нагрузка гораздо больше нормы часов педагогической деятельности, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад) как заместителю директора по учебно - воспитательной работе, учителю так и любому педагогическому работнику, работающему в должностях в учреждениях, предусмотренных списком №.

Кроме того, в соответствии с п.2 постановления Минтруда России от 30 июля 2003г. №41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» работа без занятия штатной должности втом же учреждении, в том числе преподавательская работа руководящих и других работниковобразовательных учреждений, не считается совместительством и не требует заключения другого договора.

Согласно п. 19 ст. 30 ФЗ №400 - ФЗ от 28.12.2013г., п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173- ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей,

независимо от их возраста. Исходя из буквального толкования указанной нормы лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, пользуются правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемой педагогической деятельности, от наименования их профессий и должностей.

Исходя из выше указанного, считает необходимым включение периода работы с 23.08.2005г. по 31.12.2009г. в должности заместителя директора по учебно - воспитательной работе и учителя в МБОУ СОШ № в стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Пенсионный фонд не включил в стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 02.07.2007г. по 27.07.2007г., с 02.11.2007г. по 03.12.2007г., с 18.11.2010г. по 10.12.2010г., с 20.09.2011г. по 13.10.2011г., с 11.10.2012г. по 13.10.2012г., с 08.04.2013г. по 12.04.2013г.

В соответствии со ст. 26 ФЗ «Об образовании», принятого в 1996 году и действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, дополнительные образовательные услуги реализуются в целях всестороннего удовлетворения образовательных потребностей граждан, общества, государства.

В пределах каждого уровня профессионального образования основной задачей дополнительного образования является непрерывное повышение квалификации рабочего, служащего, специалиста в связи с постоянным совершенствованием федеральных государственных образовательных стандартов.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 5 ст. 47, п. 7 ст. 48 действующего 73 «Об образовании в РФ», педагогические работники обязаны систематически повышать свой профессиональный уровень.

Кроме того, в соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. На курсы она направлялась по приказу работодателя. Курсы повышения квалификации являются трудовыми обязанностями работников, непосредственно связанными с их педагогической деятельностью.

Если в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы и (или) иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, то периоды повышения работником своей квалификации по направлению работодателя должны включаться в этот стаж, поскольку за работником на этот период в соответствии с действующим законодательством сохраняется средняя заработная плата, а следовательно уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Такая позиция Верховного суда РФ изложена в «Обзоре законодательства и судебной практики Верховного суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года», утвержденном постановлением президиума Верховного суда РФ от 7 и 14 июня 2006 года.

В связи с чем просит суд обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району включить в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей периоды работы с 23.08.2005г. по 31.12.2009г. в должности заместителя директора по учебно - воспитательной работе и учителя в МБО СОШ №,-периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 02.07.2007г. по 27.07.2007г., с 02.11.2007г. по 03.12.2007г., с 18.11.2010г. по 10.12.2010г., с 20.09.2011г. по 13.10.2011г., с 11.10.2012г. по 13.10.2012г., с 08.04.2013г. по 12.04.2013г..

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району Ставропольского края назначить пенсию, с даты обращения истца, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Барыбина М.Н. заявленные требования поддержала и просила суд удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району Долматова А.А. в судебном заседании возражала против заявленных требований Барыбиной М.Н., при этом указала, что согласно пункта 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости устанавливается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста, при наличии в 2017 году величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 11,4.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 (далее - Постановление № 665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 (далее - Список № 781 и Правила № 781).

На основании пункта 3 Постановления № 665 исчисление периодов соответствующей работы осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила № 516).

В Списке № пункт 1 раздела «Наименование должностей» предусмотрена должность «учитель», «заместитель директора по учебновоспитательной работе», в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» в числе общеобразовательных учреждений- школы всех наименований.

Правилами № определено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года- при условии выполнения суммарно по основному и другим местам работы нормы рабочего (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.

Пунктом 8 Правил № установлено, что в стаж работы засчитывается, выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должности заместителя директора по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с воспитательным (образовательным) процессом, учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Период нахождения женщины в начавшемся после ДД.ММ.ГГГГ отпуске по уходу за ребенком в стаж на соответствующих видах работ не засчитывается (с ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Закон Российской Федерации от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях).

Согласно Правилам №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, наряду с периодами работы включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Периоды учебных отпусков, предусмотренных статьями 191, 194, 196 Кодекса законов о труде Российской Федерации от 09.12.1971, статьями 173- 176 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 не относятся к ежегодным дополнительным оплачиваемым отпускам с сохранением заработка.

Правилами № 516 и Правилами № 781 не предусмотрена возможность включения в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, в дополнительных отпусках в связи со сдачей крови (донорских дней), периодов простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника), учебных отпусков и других периодов, не оговоренных указанными Правилами, поэтому такие периоды не могут быть засчитаны в стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.

На основании статьи части 4 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ за период трудовой деятельности до 30.06.2007 (до вступления в силу Правил №516 в редакции постановления Правительства Российской федерации от 18.06.2007 №381) может применяться действовавшая до указанной даты редакция пункта 5 Правил №516 согласно которой в стаж на соответствующих видах работ учитывались учебные отпуска.

При подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (статья 14 Закона № 400-ФЗ). Эти сведения учитываются на основании выписки из индивидуального лицевого счета. Дата регистрации Барыбиной Марины Николаевны в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

По документам, имеющимся в распоряжении Управления величина индивидуального пенсионного коэффициента 75,986.

По представленным Вами документам и выписке из индивидуального лицевого счета в стаж педагогической деятельности с учетом Списка № и Правил № могут быть засчитаны следующие периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя русского языка и литературы в средней общеобразовательной школе № г. Ставрополя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя русского языка и литературы в МБОУ «СОШ №» г.Ставрополя.

Вместе с тем, стаж педагогической деятельности может быть подсчитан по законодательству, действовавшему в период выполнения работы и иной деятельности, с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (части 3, 4 статьи 30 Закона № 400- ФЗ).

В этом случае, при определении права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с Постановлением № 665 применяются: - Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 (далее - Положение № 1397), - для учета и исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992;

-Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463, с применением положений пункта 2 указанного постановления, - для учета и исчисления соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

-Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1067, - для учета и исчисления соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением №, предусмотрено, что в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются иные периоды работы (деятельности), в т.ч. работа в школах в качестве штатных пионервожатых, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на такую пенсию и при наличии в периоды до ДД.ММ.ГГГГ или ДД.ММ.ГГГГ также работы по Перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.

При подсчете стажа работы по законодательству, действовавшему в период выполнения работы периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшей пионервожатой в средней школе № г. Ставрополя (в том числе оплачиваемые учебные отпуска ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) подлежат включению в специальный стаж педагогической деятельности.

Правилами № определен исчерпывающий перечень иных периодов, засчитываемых в стаж на соответствующих видах работ, и вышеуказанные периоды отвлечения от основной работы Правилами не предусмотрены.

Право на получение пенсии за выслугу лет (в настоящее время-досрочная страховая пенсия по старости) законодатель связывает не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№).

По представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета в стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, не подлежат включению:

-периоды отсутствия начисления заработной платы июль 2000 года и июль- август 2001 года (в выписке из индивидуального лицевого счета в указанные месяцы отсутствует начисление заработной платы, подтвердить факт работы не представляется возможным в связи с тем, что документы средней школы № не поступили на хранение в Объединенный ведомственный архив Министерства образования и молодежной политики Ставропольского края (справка № от ДД.ММ.ГГГГ));

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МБОУ СОШ №<адрес> на 0,7 ставки, поскольку это не предусмотрено Правилами № (в том числе нахождение на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку это не предусмотрено Правилами №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период учебного отпуска, в связи с тем, что в документах отсутствуют сведения о том, что отпуск был оплачиваемым; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в указанный период отсутствуют сведения о выполнении нормы рабочего (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.

Принимая во внимание вышеизложенное, стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дата обращения за пенсией) составляет 21 год 1 месяц 2 дня (при требуемом - 25 лет), что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение.

В действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 869-0-0).

Следовательно, для возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности решающим является характер данной деятельности.

В соответствии с п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля П.Н.В., суду пояснила, что истца знает с 2001 года, так как работают вместе в МБОУ СОШ №<адрес>. Истец работает учителем русского языка и литературы по 1 категории. С 2005 года была назначена заместителем директора по учебно- воспитательной работе. В настоящее время она работает учителем русского языка и литературы. В отпуск без сохранения заработной платы, а также в отпуск по уходу за ребенком не ходила.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля К.И.А. суду пояснила, что она работает в МБОУ СОШ №<адрес> с 1995 года. Истца знает давно. С 2001 года по 2005 года истец работает учителем русского языка и литературы с полной педагогической нагрузкой установленной за ставку заработной платы. С 2010 года была переведена на должность учителя русского языка и литературы с оплатой труда по высшей категории. В отпуск без сохранения заработной платы, а также в отпуск по уходу за ребенком не ходила.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности, находит исковые требования Барыбиной М.Н. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, Конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

В соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального Закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 года утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Как установлено в судебном заседании, согласно трудовой книжки, ДД.ММ.ГГГГ Барыбина М.Н. была принята на работу в среднюю общеобразовательную школу №<адрес> на должность учителя русского языка и литературы.

ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода была принята на должность учителя русского языка и литературы по первой категории в МОУ СОШ №<адрес>, где продолжает работать в настоящее время.

В июле 2017 года истец обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району Ставропольского края с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

Однако решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старост, поскольку в подсчет страхового стажа работы не включены:

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ истец работала не только заместителем директора по учебно - воспитательной работе в МБОУ СОШ № на 0,7 ставки, но и учителем русского языка и литературы, что подтверждается справкой № от 12.07.2017г.

Кроме того, в соответствии с данными справки до 01.09.2005г. истец, как учитель, имела педагогическую нагрузку 25 часов, с 01.05.2005г. - 16 часов, (с учётом индивидуального обучения 18,5 часов), с 01.09.2006г. - 21 час, с 01.09.2007г -22,5 час., с 01.09.2008г. - 29,5 час., с 01.09.2009г. - 29 час.

В соответствии с Приказом министерства образования и науки РФ от 22.12.2014г. №1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических плотников, оговариваемой в трудовом договоре» учителям устанавливается норма часов педагогической деятельности за ставку заработной платы - 18 часов в неделю; продолжительность рабочего времени заместителя директора по учебно - воспитательной работе 40 часов в неделю. Таким образом, суммарно количество часов ее педагогической деятельности в указанный период составило:

с 01.09.2009г. - 29 час + 28 час = 57 час.

Поскольку тарификация учителей осуществляется один раз в году на 01 сентября текущего учебного года, то ее суммарная педагогическая нагрузка до 31.12.2009г. составляет 57 час.

Как следует из п.2 постановления Минтруда России от 30 июля 2003г. №41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» работа без занятия штатной должности втом же учреждении, в томчисле преподавательская работа руководящих и других работниковобразовательных учреждений, не считается совместительством и не требует заключения другого договора.

Согласно п. 19 ст. 30 ФЗ №400 - ФЗ от 28.12.2013г., п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173- ФЗ, досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Исходя из буквального толкования указанной нормы лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, пользуются правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемой педагогической деятельности, от наименования их профессий и должностей.

Таким образом, суд считает необходимым включить период работы истца с 23.08.2005г. по 31.12.2009г. в должности заместителя директора по учебно - воспитательной работе и учителя в МБОУ СОШ № в стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Таким образом, суд считает необходимым включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 02.07.2007г. по 27.07.2007г., с 02.11.2007г. по 03.12.2007г., с 18.11.2010г. по 10.12.2010г., с 20.09.2011г. по 13.10.2011г., с 11.10.2012г. по 13.10.2012г., с 08.04.2013г. по 12.04.2013г. и назначить ей досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ее страховой стаж составил более 25 лет, что дает ей право на досрочное пенсионное обеспечение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ и ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", суд

РЕШИЛ

Исковое заявление Барыбиной Марины Николаевны к ГУ- Управлению Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району о назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району включить в педагогический стаж Барыбиной Марины Николаевны, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей периоды работы с 23.08.2005г. по 31.12.2009г. в должности заместителя директора по учебно - воспитательной работе и учителя в МБО СОШ №, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 02.07.2007г. по 27.07.2007г., с 02.11.2007г. по 03.12.2007г., с 18.11.2010г. по 10.12.2010г., с 20.09.2011г. по 13.10.2011г., с 11.10.2012г. по 13.10.2012г., и с 08.04.2013г. по 12.04.2013г..

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Шпаковоскому району края назначить пенсию, с даты обращения истца, т.е. с 12 июля 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение месяца.

Судья: Н.С. Стороженко