ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-293(1)/2014 от 29.05.2014 Ртищевского районного суда (Саратовская область)

 Дело № 2-293(1)/2014

 РЕШЕНИЕ

 именем Российской Федерации

 29 мая 2014 года город Ртищево

 Ртищевский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи В.Н. Трутевой,

 при секретаре Т.В. Спициной,

 с участием представителя ответчика - Открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Саратовэнерго» Е.Н.Ниловой,

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В.Б.Шварц к Открытому акционерному обществу энергетики и электрификации «Саратовэнерго» о признании незаконным расторжения договора на поставку электроэнергии, обязании возобновления подачи электроэнергии, компенсации морального вреда,

 установил:

 истец В.Б.Шварц обратилась в суд с названными исковыми требования к Открытому акционерному обществу энергетики и электрификации «Саратовэнерго» (далее по тексту - ОАО «Саратовэнерго»), в обоснование которых, указав следующее. В конце октября 2013 года Ртищевским отделением ОАО «Саратовэнерго» было принято решение прекратить подачу энергии в принадлежащий истцу жилой дом, расположенный в п.Темп Ртищевского района. Основанием послужило заявление от 24 октября 2013 года на расторжение договора поставки электроэнергии, написанное прежним владельцем дома ФИО6, который на момент подачи заявления уже не являлся владельцем дома. Лицевой счет был оформлен не на самого ФИО6, а на его жену ФИО5, которая совладелицей дома не являлась. С ноября 2013 года истцу перестали доставлять квитанции на оплату электроэнергии, при этом, не отказывали в принятии платы, последние два платежа сделаны истцом 13 декабря 2013 года и 17 февраля 2014 года в кассе Ртищевского отделения ОАО «Саратовэнерго» уже после расторжения договора на поставку электроэнергии.

 В марте 2014 года при обращении в ОАО «Саратовэнерго» выяснилось, что договор на поставку энергии расторгнут в одностороннем порядке. Уведомления о необходимости перезаключить договор энергоснабжения истцу не поступало. Незаконные действия Ртищевского отделения ОАО «Саратовэнерго» привели к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан, дом стал частично непригоден для проживания вследствие отсутствия электрического освещения, что нарушает право собственника на полноценное пользование имуществом, а также Правила предоставления коммунальных услуг гражданам.

 Истец просит признать незаконным одностороннее расторжение договора на поставку электроэнергии по заявлению прежнего владельца дома без предварительного уведомления о необходимости переоформления договора, обязать ответчика возобновить подачу электроэнергии в принадлежащий истцу дом в п.Темп, взыскать с ответчика государственную пошлину в сумме 250 рублей, компенсацию причиненного морального вреда в сумме 10 000 рублей.

 Истец В.Б. Шварц в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

 Суд в соответствие со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) рассмотрел дело в отсутствие истца.

 Ответчик - ОАО «Саратовэнерго» в лице своего представителя Е.Н.Ниловой исковые требования не признал, представитель ответчика пояснил следующее. Согласно п. 2 подп. «и» Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 г ода № 442, ограничение режима потребления электрической энергии вводится при поступлении от потребителя заявления о введении в отношении него ограничения режима потребления в случае, когда у потребителя отсутствует техническая возможность введения ограничения самостоятельно. Заявление потребителя о расторжении договора энергоснабжения и отсутствие заявления от нового собственника или иного законного владельца о переходе права собственности на вышеуказанный жилой дом, является основанием для ограничения режима потребления электрической энергии. В соответствии с частью 4 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются. При этом новый собственник или иной законный владелец энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства о переходе права собственности или возникновении иного основания владения энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики. ОАО «Саратовэнерго» уведомлений потенциальным собственникам жилья о необходимости перезаключить договор не направляет. Обязанность об уведомлении о переходе права собственности или возникновения иного основания владения энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики лежит на исключительно на новом собственнике.

 Ответчиком произведено отключение подачи электроэнергии по поступившему от потребителя ФИО5 заявлению о расторжении договора энергоснабжения по лицевому счету 2302200386 по адресу: <адрес>. Новый собственник названного жилого дома истец В.Б. Шварц не обращалась к ответчику для заключения договора энергоснабжения. Для переоформления лицевого счета необходимо переоформить договор энергоснабжения, для чего обратиться в ОАО «Саратовэнерго» с соответствующим заявлением и приложить документ, удостоверяющий личность физического лица, документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение, акт разграничения границ балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, акт осмотра прибора учета электрической энергии. По состоянию на ноябрь 2013 года по лицевому счету 2302200386 числилась задолженность, в связи с чем, платежи были приняты, производить платежи за потребленную электрическую энергию может любое лицо.

 Суд, выслушав представителя ответчика, изучив и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

 Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

 Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2 ст. 539 ГК РФ).

 В силу положений п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

 Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.

 В силу п. 1 ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

 Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

 Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (п. 3 ст. 546 ГК РФ).

 По смыслу приведенных норм прекращение и ограничение подачи электроэнергии может осуществляться поставщиком энергии либо по соглашению сторон, либо при отсутствии такого соглашения - в одностороннем порядке - при необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления об этом абонента.

 Судом установлено, что жилой дом <адрес>, принадлежал на праве собственности ФИО6, дом оборудован энергопринимающим устройством, был подключен к системе электроснабжения, гарантирующим поставщиком электроэнергии является ответчик.

 На основании договора купли-продажи недвижимости от 19 октября 2011 года, заключенного между ФИО6 и истцом В.Б. Шварц, ФИО6 продал и передал, а покупатель В.Б. Шварц купила и приняла в собственность земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 736 кв.м с размещенной на нем одноэтажной частью жилого дома, включающей в себя изолированное жилое помещение общей площадью 44, 4 кв.м, находящееся по адресу: <адрес>. Продаваемая часть дома принадлежала ФИО6 на праве собственности на основании договора дарения от 28 декабря 2005 года (л.д.27-31).

 Истец В.Б. Шварц зарегистрировала право собственности на названный объект недвижимости в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается записью регистрации № 64 - 64 – 42/031/2011 – 078 от 12 декабря 2011 года, о чем Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области выдано свидетельство о государственной регистрации права № 374480 (л.д.9,41).

 24 октября 2013 года от ФИО5 на имя начальника Ртищевского отделения «Саратовэнерго» поступило заявление о расторжении договора по лицевому счету 2302200386 электроснабжения по адресу: <адрес> в связи с тем, что Никифоровы с 25 августа 2011 года по названному адресу не проживают. Жилой дом был продан В.Б. Шварц (л.д.24). К заявлению был приложен договор купли-продажи, справка главы администрации Октябрьского муниципального образования о том, что Никифоровы были зарегистрированы в названном доме до 25 августа 2011 года, с 12 декабря 2011 года собственником жилого дома является В.Б.Шварц (л.д.26).

 На основании заявления ФИО5 начальник Ртищевского отделения ОАО «Саратовэнерго» 24 октября 2013 года направил в адрес Ртищевского РЭС заявку о расторжении договора электроснабжения, жилой дом <адрес> был отключен от электроснабжения (л.д.25).

 Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены «Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии» и «Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии» (далее по тексту - Основные положения № 442 и Правила ограничения режима потребления № 442).

 В силу п. 3 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии № 442, субъектами розничных рынков являются: потребители; исполнители коммунальной услуги; гарантирующие поставщики; энергосбытовые, энергоснабжающие организации; производители электрической энергии (мощности) на розничных рынках; сетевые организации; субъекты оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, осуществляющие оперативно-диспетчерское управление на розничных рынках (системный оператор и субъекты оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах).

 Пунктом 69 названных Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии № 442 определено, что потребители коммунальной услуги по электроснабжению - собственники и пользователи помещений в многоквартирных домах и жилых домов в порядке и в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, заключают договоры энергоснабжения с гарантирующим поставщиком.

 Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 (далее по тексту – Правила № 354) регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

 Названными Правилами определено, что «потребитель» - это лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги. Исходя из пункта 4 Правил № 354 предоставления коммунальных услуг, потребителю может быть предоставлена такая коммунальная услуга, как электроснабжение, то есть снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

 Пунктом 6 Правил № 354 предусмотрено, что предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

 Исходя из пункта 7 Правил № 354 предоставления коммунальных услуг, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

 Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный в письменной форме, должен соответствовать положениям настоящих Правил и может содержать особенности исполнения такого договора в случаях и пределах, предусмотренных настоящими Правилами. В случае несоответствия заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, положениям настоящих Правил он считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами. Потребителю не может быть отказано в предоставлении коммунальных услуг в случае отсутствия у потребителя заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

 Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии № 442 устанавливают основы регулирования отношений, связанных с введением полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями электрической энергии (мощности) - участниками оптового и розничных рынков электрической энергии (далее - потребители), в том числе его уровня (далее - ограничение режима потребления), которое предполагает прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителям или сокращение объемов потребления электрической энергии (мощности) в определенных настоящими Правилами случаях.

 Согласно пункту 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии № 442 ограничение режима потребления электрической энергии вводится при наступлении любого из следующих обстоятельств: а) соглашение сторон договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности); б) нарушение своих обязательств потребителем, выразившееся в: неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа, а для граждан-потребителей за 2 расчетных периода, либо к образованию задолженности потребителя перед энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке, в размере, установленном в договоре; возникновении у потребителя услуг по передаче электрической энергии задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии, соответствующей одному периоду между установленными договором сроками платежа, а если потребителем является гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация, которая в соответствии с Основными положениями продает электрическую энергию сетевой организации для целей компенсации потерь электрической энергии) - в возникновении у него задолженности в указанном размере, рассчитанной за вычетом задолженности сетевой организации по оплате электрической энергии для компенсации потерь электрической энергии перед этим гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией); выявлении факта осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии; невыполнении потребителем условий договора, касающихся обеспечения функционирования устройств релейной защиты, противоаварийной и режимной автоматики, устройств компенсации реактивной мощности; подключении потребителем к принадлежащим ему энергопринимающим устройствам электропотребляющего оборудования, повлекшем нарушение характеристик технологического присоединения, указанных в документах о технологическом присоединении; в) удостоверение в установленном порядке неудовлетворительного состояния объектов электросетевого хозяйства, энергетических установок, энергопринимающих устройств потребителя, что создает угрозу жизни и здоровью людей и (или) угрозу возникновения технологических нарушений на указанных объектах, установках (устройствах), а также объектах электросетевого хозяйства сетевых организаций; г) возникновение (угроза возникновения) аварийных электроэнергетических режимов; д) приостановление или прекращение исполнения обязательств потребителя по договору о присоединении к торговой системе оптового рынка электрической энергии и мощности; е) прекращение обязательств по снабжению электрической энергией (мощностью) и (или) оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и (или) договору оказания услуг по передаче электрической энергии (далее - прекращение обязательств сторон по договору), в том числе по причине смены собственника или владельца объектов электросетевого хозяйства, к которым технологически присоединены такие энергопринимающие устройства, если при этом в отношении таких энергопринимающих устройств не заключен и не вступил в силу новый договор, на основании которого осуществляется продажа электрической энергии (мощности) и (или) оказание услуг по передаче электрической энергии; ж) выявление гарантирующим поставщиком в случае, указанном в пункте 47 Основных положений, факта ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хозяйства; з) необходимость проведения ремонтных работ на объектах электросетевого хозяйства сетевой организации, к которым присоединены энергопринимающие устройства потребителя, либо необходимость проведения ремонтных работ на объектах электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций (иных владельцев объектов электросетевого хозяйства) в случае, если проведение таких работ невозможно без ограничения режима потребления; и) поступление от потребителя заявления о введении в отношении него ограничения режима потребления в случае, если у потребителя отсутствует техническая возможность введения ограничения самостоятельно; к) нарушение потребителем введенного ранее в отношении него ограничения режима потребления при сохранении обстоятельств из числа указанных в настоящем пункте, послуживших основанием для его введения.

 Из объяснений представителя ответчика следует, что ограничение режима потребления электрической энергии произошли на основании подпункта «и» пункта 2 названных Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии № 442, поскольку от потребителя поступило заявление о введении в отношении него ограничения режима потребления.

 Следует заметить, что письменный договор электроснабжения жилого дома <адрес> между собственником дома ФИО6 и ответчиком не заключался. По данным, имеющимся у ответчика, лицевой счет 2302200386 был открыт на ФИО5, не являющуюся собственником домовладения. При расторжении договора электроснабжения в 2013 году ответчику было известно о том, что собственником дома с 2011 года является истец, поскольку ответчику прежним собственником дома был представлен договор купли-продажи, справка о том, что Никифоровы в жилом доме не проживают.

 Исходя из правового смысла п. 69 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии № 442 потребителями коммунальной услуги по электроснабжению являются собственники и пользователи помещений жилых домов.

 В силу ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

 Согласно частям 3 - 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

 Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

 Таким образом, истец В.Б. Шварц с декабря 2011 года, являющаяся собственником жилого дома <адрес>, считается потребителем коммунальной услуги – электроснабжение, несет обязанность по содержанию принадлежащего ей имущества, а также оплате коммунальных услуг. Энергопринимающее устройство, находящееся в доме, в надлежащем порядке присоединено к электросетям, что ответчиком не оспаривается. Истец в ноябре 2013 года не обращалась к ответчику с просьбой расторгнуть договор электроснабжения. Подача заявления о расторжении договора электроснабжения от лица, которое на момент подачи заявления не являлось ни собственником жилого помещения, ни его законным владельцем не могло являться основанием для ограничения электроснабжения жилого дома <адрес>.

 Доводы ответчика о том, что В.Б. Шварц не обратилась к ответчику с просьбой о заключении договора электроснабжения, не является основанием для прекращения подачи электроэнергии потребителю. Как усматривается из Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии № 442, они не содержат применения к потребителю такой меры, как ограничения режима потребления электрической энергии в случае, отсутствия уведомления нового собственника энергопринимающих устройств сетевой организации о переходе права собственности на энергопринимающее устройство.

 Истец, получив в собственность жилой дом, потребляла электроэнергию и оплачивала её, что означает заключение договора электроснабжения путем совершения конклюдентных действий, на условиях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг № 354. Истцом производилась оплата потребленной электроэнергии на основании счетов за электроэнергию, предоставляемым ответчиком. Последняя оплата была произведена за октябрь 2013 года 17 февраля 2014 года, за сентябрь 2013 года оплата производилась 13 декабря 2013 года в кассе ответчика, квитанции были выписаны на имя ФИО5, оплату производила истец, что подтверждается подписью плательщика (л.д.8). Доказательств того, что В.Б. Шварц использует жилое помещения не для целей проживания, использует энергию не в бытовых целях ответчиком не предоставлено.

 Согласно ч.2 статьи 26 ФЗ от 26 марта 2003 года № 35 «Об электроэнергетике» оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.    При необоснованном уклонении сетевой организации от заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии покупатель вправе обратиться в суд с требованием о понуждении сетевой организации заключить указанный договор в соответствии с гражданским законодательством.

 Сетевая организация в соответствии с настоящим Федеральным законом, правилами оптового рынка и основными положениями функционирования розничных рынков вправе отказать покупателю в исполнении своих обязательств по договору оказания услуг по передаче электрической энергии в случае, если такой организации стало известно о неисполнении покупателем своих обязательств по договору купли-продажи электрической энергии.

 Согласно п. 9 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, поставщик обязан: заключать договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, а также по основаниям и в порядке, которые установлены в настоящем разделе, принимать на обслуживание любого потребителя, энергопринимающие устройства которого расположены в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, в отсутствие обращения потребителя.

 Суд приходит к убеждению, что ответчик без правовых оснований прекратил энергоснабжение жилого дома, принадлежащего истцу.

 В силу п.1 ст. 13 ФЗ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором. Пунктом 6 названной статьи предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

 Согласно ст. 15 названного Закона моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

 Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем постановлении № 17 от 28 июня 2012 года «О рассмотрении судами гражданским дел по спорам о защите прав потребителей» дает разъяснения по применению норм ФЗ «О защите прав потребителей», из которых следует, что если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами. С учетом положений статьи 39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (статьи 8 - 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15), об альтернативной подсудности (пункт 2 статьи 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (пункт 3 статьи 17) в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 2).

 При решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости (пункт 45).

 При удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона) (пункт 46).

 Суд приходит к убеждению, что ответчиком нарушены права истца, как потребителя услуги по договору электроснабжения, она имеет право на компенсацию морального вреда.

 Суд соглашается с доводами истца о том, что при отсутствии электроснабжения дом стал частично непригоден для проживания, что нарушает права собственника на полноценное пользование имуществом, что причиняет истцу нравственные страдания. Учитывая длительность отсутствия электроснабжения жилого дома, требуемая истцом сумма в счет компенсации морального вреда в 10 000 рублей соответствует принципам разумности и справедливости, подлежит взысканию с ответчика. Кроме того, с ответчика подлежит взысканию штраф за неисполнение требований истца в добровольном порядке в размере 5000 рублей, что соответствует 50% от взысканной суммы.

 Истцом по чеку - ордеру от 07 апреля 2014 года оплачено 250 рублей государственной пошлины, что больше на 50 рублей размера, определенного подпунктом 3 пункта 1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, из которой следует, что при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера размер государственной пошлины для физических лиц составляет 200 рублей.

 Согласно подпункту 1 пункта 1 ст. 333. 40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой. Таким образом, 50 рублей излишне уплаченной государственной пошлины подлежит возврату истцу по её заявлению.

 В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 рублей, уплаченная истцом при подаче искового заявления.

 Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

 решил:

 исковые требования В.Б.Шварц удовлетворить.

 Признать незаконным одностороннее расторжение договора на поставку электроэнергии, обязать Открытое акционерное общество энергетики и электрификации «Саратовэнерго» возобновить подачу электроэнергии в жилой дом <адрес>.

 Взыскать с Открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Саратовэнерго» в пользу В.Б.Шварц в счет компенсации морального вреда 10 000 рублей, 5000 рублей штрафа за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке, 200 рублей государственной пошлины, а всего 15200 (пятнадцать тысяч двести) рублей.

 Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ртищевский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

 Судья